组织工作会议讲话

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第一篇:组织工作会议讲话

组织工作会议讲话

“>组织工作会议讲话2007-02-08 08:04:37

同志们:

这次全市组织工作会议非常重要。今天,我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务,增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务,是统一思想行动,做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作,首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势,要从四个方面来分析。

⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪,国际形势出现了一些新的变化和特点。

我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战,但美国对我接触加遏制的基本政策没有变,对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变,在“台独”、“藏独”、“”、“人权”等问题上的立场也没有变。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化,对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响,自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服务大局。

⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到,无论是改革方面还是发展方面,我们都面临着很多新的挑战和亟待解决的问题。比如,面对世贸组织的规则及运行机制,迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训,提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事 的素质和能力;随着入世后对外开放程度的扩大,人才争夺将更加激烈,迫切要求我们加快实施人才战略,制定应对措施和预算,抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作;入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透,也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。随着市场经济体制框架的基本建立,各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化,迫切要求我们见微知著,未雨绸缪,密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题,有针对性地对广大党员干部进行思想教育,帮助他们筑牢思想防线,提高拒腐防变的能力。

⒊要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确,而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证,是我们组

织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理,尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题,是组织工作服务中心工作,为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年,我市和县(市、区)两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求,扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外,随着新形势的发展,在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题,如何作出科学说明和理论回答,组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织;如何保持工人阶级先锋队的性质,又成为中华民族的先锋队;怎样处理好基层特别

是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系;怎样在基层发挥党组织的政治核心作用;怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织;等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局,为推进我市新的发展潮,提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度,提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲,创新也显得尤为重要。组织工作创新,必须以与时俱进的态度和精神,以马克思主义的立场、观点和方法为标尺,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定,近年来,我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面,实行干部在岗锻炼与脱产进

修培训相结合,国内培训与选送到国外境外培训相结合,课堂授课与专题调研相结合;积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度;实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面,坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”,创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验,受到社会各届的欢迎,得到省和中央有关部门的充分肯定。当前,我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想,与时俱进,不断加大组织工作创新力度。

一是要坚持在解放思想中统一思想,以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导,观念创新的实质是使主观认识符合不断发

展变化着的客观实际,符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框,敢于推陈出新,才能永葆勃勃生机,才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念,无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设,都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾,努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新,在干部工作方面来说,最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念,树立公平竞争的思想,实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念,坚持任人唯贤,不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展,善于用人所长,避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制,又要树立“用错人是过,该用的没有用,埋没人才也是过”的观念,强化选贤任能的责任意识。

二是要进一步深化干部人事制度改革,推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优,使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度,是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标,是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的选人用人机制,目的是要吸引、培养人才,促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念,特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式,造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。

三是要用创新精神推进党的基层

组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏,取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举,选好配强乡镇领导班子,按照“五个好”的要求,建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系,按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举,加强以党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。

三、严格执行《条例》,防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题,事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说,我市目前干部选拔任用工作主流是好的,绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人,使一批又一批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认,选人

用人上的不正之风还不同程度地存在,有的还比较严重。主要表现在:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,不按程序办事,搞临时动议;个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿,走群众路线流于形式,甚至独断专行;有的单位决定任用干部以人划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙;有些班子成员不敢坚持党性原则,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,发现问题不敢提出改正意见,和稀泥当老好人;有的公选不公,被公选上来的人岗位与专业不对口,试用期不满又被调离岗位;还有的部门真正的人才得不到重用,而一些德才素质欠缺的“关系户”,甚至是领导同志的亲属却得到重用,有的单位一些文化程度不高的,甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍,高层次的人才反而不能入编,致使人才流失。这些问题,不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序,而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象,形成错误的

用人导向。这些问题如果不从严整肃,必然影响党的形象,败坏党的作风。因此,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持,五不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求,也是干部工作应当严格遵循的原则。

贯彻好《条例》,必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人,既是对党委及领导干部的要求,也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事,公道正派,一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正,不允许感情用事,更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组

织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人,而要特别注重那些求真务实,有政绩而不事张扬,与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉,不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁,坚决反对以权谋私、权钱交易,使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者,要严查重处,该处分的要处分,该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则,严格把关,敢于反映真实情况,敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息,蛊惑人心,涣散斗志,影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主,鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查,及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们,新的一年党的建设工作和组织工作任务很重,中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣,责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作,为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开!

第二篇:组织工作会议讲话

同志们:

这次全市组织工作会议,是市委召开的一次重要会议。市委高度重视,市委常委会专题进行了研究。讲话围绕组织工作中的重大问题,对牢固树立正确的用人导向、做好选干部配班子工作、加强干部队伍作风建设、大力抓好人才工作、着力解决好民生“十困”问题、切实抓好基层组织建设、着力加强组织部门自身建设等方面作了深刻阐述,提出了明确要求,旗帜鲜明地强调XX市的干部要敢于担当。听了以后很受教育、很受启发,进一步坚定了做好今后组织工作的信心和决心。大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。

下面,围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神,扎实推进我市党的建设和组织工作,我讲三点意见。

一、总结工作经验,在新的起点上开创组织工作新局面

近年来,在省委、省政府的领导下,全市上下解放思想、激情干事、加快发展,经济社会发展取得了显著成效,城乡面貌发生了巨大变化,对外形象得到明显提升。全市党的建设和组织工作围绕中心、服务大局,在继承中发展,在开拓中前进,取得了明显成效,积累了宝贵经验。2012年,市委组织部被评为全国“讲党性、重品行、作表率”先进集体。老干部工作、干部档案、信息化建设、组织工作调查研究等工作也取得了新成绩。在此,我代表市委、代表市委组织部,向全市组织系统的干部职工、向关心支持组织工作的各级各部门表示衷心的感谢!

总结近年来的工作,主要有以下四个方面的收获和体会。

第一,围绕发展大局,准确把握组织工作定位。近年来,全市组织工作紧紧围绕推进“三化同步”和“五个100工程”,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,为加快推进生态文明城市建设提供了组织保障。比如,以市、县、乡换届为契机,大力选拔发展型干部,配强发展型班子,持续开展严肃换届纪律宣传,严肃整治用人上不正之风,大力营造风清气正、风平浪静的政治生态环境,实现了市级党代会、人代会、政协会换届风气测评满意率三个100%。中纪委、中组部换届风气检查调研组给予了组织领导、宣传教育、干部人事制度改革和督促检查力度之大“四个前所未有”的评价。比如,把组织工作放到党委、政府的大局中来谋划和推进,加强经济、金融、工业、城市建设规划、农业产业化等专题培训,强化干部实绩考核,开展“辛苦指数”测评。比如,把深入学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等活动与市委、市政府中心任务相结合,创造性地开展“我是共产党员、我为贵阳增光”、“争做好党员”等主题活动,有力地推动了中心任务的完成。在工作中,我们体会到,只有把组织工作放到市委、市政府工作大局中来思考、谋划、推进,围绕中心、服务大局,才能步调一致、节奏合拍,才能找准组织工作定位、取得实效、体现价值。

第二,树立问题导向,切实提高组织工作实效。近年来,在谋划组织工作重点任务时,坚持部务会成员领题调研,在每年全市组织部长会议上都重点分析查找存在问题,使组织工作针对性、实效性更强。比如,针对有的干部不敢负责、无所作为的状况,通过考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的“六敢”干部,对履职不力、贻误发展、不在状态的干部进行了组织调整或问责,及时层层传递压力,树立实干导向。比如,针对我市非公企业党组织组建率低,工作相对滞后的问题,专门研究制定了加强非公企业党建工作的意见,并召开非公企业组建党组织现场会,强力推进非公企业党组织组建工作,当年就实现了100%的覆盖。比如,在调研中发现我市农村党组织活动阵地建设有历史欠账,迫切需要改造升级的问题后,及时纳入工作目标管理,市级整合筹集资金1900余万元,带动各级投入6900余万元,在2014年全部完成村级综合楼改造提升,逐步还清欠账。在实践中,我们认识到,抓组织工作必须适应发展需要,深入基层、深入实践,不回避矛盾、不掩盖问题,以求真务实的工作作风,破解难题,才能不断提高组织工作实效。

第三,推进改革创新,破解组织工作“瓶颈”。随着经济社会发展步伐加快,组织工作的形势和任务也在不断变化。全市组织部门主动适应新形势、新任务、新要求,在工作实践中不断寻求创新突破。比如,乡镇领导班子配备改革,不设专职副书记后,分管党建工作力量薄弱。经深入调研,提出工作建议,在每个乡镇都配备了组织委员,解决了农村党建无人专管的问题。比如,为了营造特殊创新创业环境,出台了《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》,采取先行先试办法,从体制机制上为建设人才特区解了套、松了绑,主动迈出人才工作对接发达地区人才政策的第一步,为贯彻落实省委建设中国人才创业首选地精神创造了条件。比如,着眼于夯实党的执政基础,以城市基层管理体制改革为抓手,通过精简管理层级,创新治理模式,规范运行机制,整合下沉社会管理和服务资源,提高社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能,取

得了明显成效,中央、省委领导给予充分肯定。我市“改革管理体制,提升服务水平”案例获全国创先争优最佳案例第一名,“创新基层社会管理体系,推进城市区域化党建”案例获第二届全国基层党建创新最佳案例。在实践中,我们体会到,当传统工作方法无法实现突破、无法解决新问题时,只有不断解放思想,更新观念,大胆探索,推动改革创新,才能突破瓶颈,不断取

得新成效。

第四,把握工作规律,规范组织工作机制。近年来,我们不断加大组织工作制度机制建设力度,用制度机制管人管事,用制度规范工作行为。比如,为了解决干部教育培训中“各自为阵”、管理松散、针对性和实效性不强的问题,研究制定了《贵阳市干部教育培训工作统筹管理暂行办法》等“一个办法三个制度”,统筹培训资金、培训资源、培训计划,提高了干部教育培训的针对性和实效性。比如,为了强化分类指导,提高各领域基层党建工作水平,研究出台了加强农村、社区、工业园区、非公企业等领域基层党建的12个指导性文件。在工作中,我们体会到,只有把制度的稳定性和适应性结合起来,用制度巩固成功经验,用制度规范工作,用制度推动工作落实,才能不断提高组织工作的科学化、规范化水平。

二、查找差距不足,增强服务经济社会发展使命

在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到存在的突出问题和差距。按照市委开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论的安排,根据市委常委会研究确定的干部、人才、党建工作等24个重点难点问题,市委组织部部务会成员分别领题,各区(市、县)、相关部门参与开展了调研,对照全国、全省组织工作会议精神,对照贵阳加快经济社会发展的需要,一些突出问题亟待解决。归纳起来,主要有三个方面。

一是干部队伍的能力素质特别是落实力和执行力还要进一步提高。熟悉金融经济、招商引资、高新技术产业、现代制造业、城市规划建设、现代服务业等加快经济发展、推动产业转型升级急需的干部较少、“家底薄”;一些干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不宽、办法还不多,做群众工作的能力还不强;一些干部中还不同程度存在不敢担当,推诿扯皮,寻找借口,见事迟、行动慢、作风不实的情况。刚才陈刚书记在讲话中指出了我们干部在群众观念、责任意识、思维方式、工作心态、工作作风等方面存在的问题。我们要高度重视并加以解决。究其原因,主要是在深刻理解和准确把握“怎样是好干部、怎么成长为好干部、怎样把好干部用起来”上还有差距,还要进一步提高识人用人能力,进一步完善干部考核体系,多渠道、多层次、多侧面了解干部,炼就“火眼金睛”;对干部能力素质的提升,还要根据发展需要分类细化,加强针对性培养;有的地方和单位对干部监督管理还存在“失之于宽、失之于软”情况,“庸懒散慢浮”现象仍然存在。

二是人才对经济社会发展的支撑作用还不强。我市人才总量不足、层次不高、行业分布不均等问题还没有得到根本性的改变;领军人才缺乏、产业发展急需的高层次高技能人才少、科技创新不足,助推产业发展的作用还不明显。从客观上看,高新技术产业、现代制造业等吸引人才的重点产业规模还不大、体量还较小,人才发挥作用的平台有限,对人才的集聚和吸纳能力还不强。从主观上看,也有一些地方和部门对人才工作重视还不够,没有真正把加强人才队伍建设作为加快经济发展的战略性工作来抓;产业层次低、产品附加值不高,对科研人才、创新型人才的承载能力还比较弱;聚才载体还不多,人才政策对人才的吸引力还不够强,人才服务专业化水平还不高,人才资源市场化配置程度还不够;人才工作力量需进一步整合,特别是整合招商引资与招才引智资源方面需进一步创新方式、加大力度。

三是加快发展的基层组织基础还要进一步夯实。一些社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能还不强,作用发挥还不够明显,社区党建的软实力还要进一步提升;一些农村党组织领导发展的能力还不强;一些村级集体经济薄弱,全市还有37%的村是“空壳”村,为村民办实事的能力不强;一些基层党组织维护稳定的能力还较弱,处置群体性事件、突发事件的敏锐性还不高;园区、非公企业、社会组织党组织在服务党员、维护职工权益、促进发展等方面作用还有待进一步提升;随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,在适应发展的新变化,灵活设置党组织上还不够;部分党员宗旨意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不好。分析以上问题的原因,从责任意识上看,一些党组织负责人对党建工作的重要性认识还不到位,没有把党的建设这个“一把手工程”拽在手上,“党要管党、从严治党”的责任意识还不强,党建工作责任制落实还要进一步强化。从执行落实上看,党建工作成效不够明显,比如,开展“争做好党员”活动、基层党建分类指导等部署和安排,没有得到很好的落实。从工作方式上看,基层党组织还没有完全顺应群众期盼,实现工作方式的转型。从保障措施上看,经费不足、人员不足、资源不足等问题还不同程度存在。

三、从严管党治党,全面提高组织工作科学化水平

根据中央和省委、市委部署,按照全国、全省组织工作会议精神,结合加快贵阳经济社会发展的实际,当前和今后一个时期我市组织工作总的思路是:紧扣一个主题,围绕一条主线,突出一个重点,做到四个坚持,抓实五项工作。总体要求是:深入贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会和全国、全省组织工作会议精神,紧扣全面提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题,围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,突出培养选拔更多党和人民需要的好干部这个重点,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,坚持围绕中心、服务发展,坚持求真务实、真抓实干,抓实理想信念建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、组织部门自身建设,为加快贵阳经济社会发展提供坚强的组织保证。

第一,加强理想信念建设,切实转变干部作风。总书记强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”加强思想理论建设,核心是加强理想信念,引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路,为加快推进贵阳经济社会发展而奋斗。

一是强化宗旨教育,坚定理想信念。信念的坚定,决定党性的坚强。意志的坚韧和对精神家园的坚守,是共产党人优秀品质的内涵所在。要坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑,深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,不断锤炼政治辨别能力、政治定力、实践能力。要强化宗旨意识教育,站稳群众立场,始终把人民利益放在第一位,恪守为政之德,深入了解民生民情、体察群众生活,弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要教育党员干部强化政治意识、发展意识、服务意识和责任意识,始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风,对本职工作数据清、情况明、懂大局。

二是突出领导带头,推动作风转变。转变作风,“一把手”至关重要,要释放上行下效的正能量。各级领导干部要从自己做起,要求别人做到的自己先要做到;从自己改起,要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头,再顽固的积弊,也能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题,力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献,带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务,重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当,勇于负责,彻底摒弃借口,不转移矛盾,不推卸责任。要进一步增强规矩意识,带头守规矩,用制度固化作风建设成果,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,强化刚性约束。

三是加强群众路线教育,夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法,身处改革开放年代,成长于市场经济时期,干部水平高了,却越来越不会做群众工作了;交通方便了,与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践活动部署后,市委及时响应,成立领导小组及办公室,市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家,调查研究、征求意见,一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排,不等待、不观望,围绕中央、省委的部署要求,该改的马上改,该做的马上做,切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子,深入基层,开展“三找”主题大讨论活动,找准问题,找出差距,找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动,各级领导干部既是组织者,又是参与者,要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导,促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系,充分发挥有关部门的作用,精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入基层、深入群众,了解情况、摸清底数,力戒形式主义,确保活动不虚不空不偏、不走过场,着力解决“四风”问题,真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效,实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。

第二,围绕加快经济发展,选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人,然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求,坚持重德才、重实干、重实绩,提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部,配强发展型领导班子。

一是准确考察识别,选准用好干部。古人说:“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人。”知人不深、识人不准,就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来,关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门,要理直气壮地在实际工作中接触干部,了解干部,把好干部作为指针和标尺,研究发展、研究班子、研究干部,创造更好的环境,让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责,制定符合贵阳市加快经济社会发展要求,符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点,既考核班子,又考核个人,能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性,指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制,把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题,纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源,建立领导班子和领导干部综合考核档案,发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任,非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求,定期不定期地分析领导班子职数,分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素,分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素,进行综合研判,形成静态和动态分析模型,提出分析研判意见,动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满,辨材需待七年期。要在平时的工作中,观察干部对重大问题的思考,看见识见解;观察干部对群众的感情,看品质情怀;观察干部对待名利的态度,看境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制,要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围,要克服考察评价意见千人一面的状况,完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中,在专项考核、民意调查、来信来访中,在同各类干部多打交道、多沟通中,在谈心谈话、乡语口碑中,在政声人去后、民意闲谈中,深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力,从日常生活表现看作风,注重一贯表现和全部工作,特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念,对上对下实实在在、不玩虚招的好干部;惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人,坚持人岗相适。“骏马能历险,犁田不如牛”,“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补,统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度,以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处,确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督,要把严格监督的纪律要求,嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节,做到同步监督、环环把关,有效预防和纠正违规用人行为。要从严查处选人用人上的违规违纪行为,对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规用人行为,发现一起,查处一起,绝不姑息,典型案例及时通报。要常态化严肃换届纪律,保持风清气正的用人环境。要健全干部经常性管理监督机制。完善警示教育、谈话诫勉等制度,教育在先、警示在先、预防在先,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,防止小毛病演变成大问题,这是对干部的一种关爱,也是对干部的一种警醒。要督促指导各级班子抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设,健全议事规则、决策程序。

二是坚持正确方向,构建科学机制。好的选人用人机制,是把好干部选出来用起来的保障。我们要深入研究、科学把握、精心操作,积极稳慎推进干部人事制度改革。要坚持正确的改革方向,坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认的原则不能丢,促进科学发展、服务群众的导向不能偏,处理好改革措施和改革目的的一致性。发扬民主与严格组织把关要结合。民主推荐是干部工作走群众路线的制度安排,既要坚持,又要完善。各级各部门党委(党组)要发挥选人用人的领导和把关作用,“一把手”要切实负起责任。要把干部推荐得票情况,与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况,与干部一贯表现,与班子结构、工作需要,与干部能力、干部业绩结合起来,综合考虑确定人选,坚决制止简单以票取人的做法,得不到大多数人拥护的干部,不能用;得票虽多,但当“老好人”、“不敢担当”、业绩不突出的,也不能用;得票相当时,要注重看干部综合素质和一贯表现。对群众不太熟悉的干部,对敢于负责、敢于担当、得票不高的干部,组织上要全面分析、主持公道。竞争性选拔方式与选拔质量要统一。要把握目的,竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野,让优秀人才脱颖而出,不能是为了吸引眼球;要把握内容,竞争是干部德的竞争、绩的竞争,而不是简单的考试、分数的竞争,要引导干部在实干、实绩上竞争;要把握尺度,委任制干部主要适用实绩晋升原则,可以增加一定的竞争性,但不能把竞争性选拔作为主要方式,更不能作为唯一方式。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时,才适宜于公开选拔,并且应该尽量就近取才;要把握方式,科学设置资格条件和考试方法,注重干部经历业绩分析,全面分析考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现,让干得好的考得好、出得来、用得上。

三是强化培养锻炼,提升能力素质。干部的成长,需要一定的历练积累。总书记指出,“干部多‘墩墩苗’没什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。”改革开放30多年来,社会风气发生了很大变化,一些干部遭遇了“浮躁症”,急于求成、急功近利;有些干部“累日以取贵,积久以致官”的心思重,有些干部“两年不提拔,心中有想法;三年不挪动,到处去活动”。“德之不厚,行将不远”,要教育干部自觉克服成长道路上的不良心态,做到“心不动于微利之诱,目不炫于五色之惑”,老老实实做人、踏踏实实做事。各级各部门要紧扣发展需要加强干部培养锻炼,切实提高干部的落实力和执行力。实施后备干部培养计划。坚持组织掌握,实行动态管理、优胜劣汰,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制,保持一池活水。加强和改进年轻干部工作,对年轻干部中确有真才实学、有潜力的年轻干部,要给他们压担子,特别优秀、工作急需的,也可以破格使用,破格要严格、不出格,选人标准不能降低、程序不能成为摆设、结果不能失去公正。要注重发挥各年龄段干部的积极性,不能在任职年龄上一刀切,简单以年龄划线,搞任职年龄层层递减。要深入研究,探索建立向基层倾斜的职务与职级并行制度,让素质好、工作经验丰富、有实绩的基层干部有干头,有奔头,保留一批工作骨干。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,树立重视基层、关注基层的选人用人导向,稳定基层干部队伍,让踏实干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善来自基层一线的干部培养选拔链,把在一线培养干部、从一线选拔干部,作为推动干部成长成才的重要途径。抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性工作。要围绕加快经济社会发展,提升干部推动经济社会发展的能力,统筹推进干部教育培训,分类开展高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、县域经济发展、资本运作、招商引资以及城镇化建设等专题培训。在干部教育培训中,要把党的群众路线教育作为重要内容。加快推进市委党校改扩建工程,充分发挥各级党校、行政学院的主阵地作用,整合市内外优质培训资源,综合运用多种教学手段,使教育培训有效管用。健全完善干部教育培训过程管理、质量评估和激励考核机制。继续办好领导干部周末大讲堂。强化干部实践锻炼。越是基层和艰苦地方,越是干部成长的沃土。越是有潜力、有发展前途的干部,越要放到艰苦岗位、基层一线去锻炼,在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。要根据经济、金融、工业、城市规划建设、社会管理、区(市、县)重要岗位等对干部能力素质需求,结合干部的能力状况、性格特点、履职经历等,按照“缺什么,补什么”的原则,有针对性地选派到上级机关、金融机构、基层一线、“三重”工作等经济建设、社会管理最前沿,经受改革发展稳定实际工作的锻炼,经受艰苦复杂环境的考验。强调干部多岗位锻炼,但不能让干部成天寻思着换岗位“凑经历”。选用干部,不仅要看干过什么,更要看干成什么。对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁、心浮气躁的干部,坚决不能用。要保持干部任期稳定,引导干部把精力放在踏实干事和为民服务上,做出经得起人民、历史和实践检验的业绩。

第三,实施“筑巢引凤”计划,围绕加快发展聚才育才用才。我们把人才比喻为“凤”,把人才创新创业“软”、“硬”件环境比喻为“巢”。落后地区发展急需人才,落后地区缺乏人才。“栽好梧桐树,引得凤来栖。”赵克志书记强调,“大力推进体制机制改革和政策制度创新,完善配套措施,紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节,努力建设人才创业首选地。”陈刚书记指出,要围绕建设“中关村贵阳科技园”,大力发展高新技术产业和现代制造业。要以实施“筑巢引凤”计划为抓手,加强招才引智,加快人才培养,推动成果转化,促进产业转型升级。刚才,陈刚书记又对人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加严格的要求,我们要认真抓好落实。

一是搭建创新创业平台,促进科技成果转化。人才发展需要平台,平台是集聚人才、支持人才创新创业的载体。加强与北京大学、清华大学、中关村等国内著名高校、科研院所和产业园区合作,建设“中关村贵阳科技园”,推动人才集聚、科技创新、成果转化。扎实推进人才特区建设,加快推进贵阳国际人才城建设,搭建人才工作载体,助推高新技术产业和现代制造业发展。

二是实施“招才引智”计划,成龙配套引进人才。坚持人才与项目相结合、人才与资本相结合、引进与使用相结合,将招商引资与招才引智“打捆包装”,做到招商引资与招才引智同安排、同部署、同落实、同考核。统筹推进“百名‘千人计划’专家贵州行”、“百名博士贵州行”、科技人才贵州贵阳创业活动,形成长效机制,打造引才引智品牌。围绕发展总部经济,探索引进生产性服务业、证券、会计、审计等应用型的创新创业团队。加强与国内外知名中介机构合作,通过“猎头”引才,强化智力引进、团队引进、技术领军人才引进,形成“引进一个高端人才,带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的工作格局。

三是加强现有人才培养,壮大本土人才队伍。加强本土人才培养,是解决人才问题的长久之计、根本之策。实施现有人才培养工程,在经济、金融、科技、卫生、教育等领域,坚持每年遴选一批具有创新前景和发展潜力的青年优秀人才,采取“人才+项目”模式开展重点培养;每年遴选一批企业经营管理领军人才、核心人才重点培训、专题研修、挂职锻炼,不断提升职业化水平和推动产业转型升级能力;加快推进清镇职教城、民办职业教育机构和技能人才实训基地建设,紧扣产业发展和企业需要开展“订单式”培养高技能人才,开创人人皆可成才、人才尽展其才的生动局面。

四是修订优化人才政策,营造创新创业环境。人才具有很强的环境选择性,良好的发展环境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加强对我市现行人才政策的评估、研判,优化创业资助、税收优惠、财税奖励、薪酬激励等政策,提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求,加快推进首批700套高级人才公寓建设,加强微小住房建设,建立完善入住和退出机制。完善人才工作目标责任,实行人才工作项目管理制度,加强督促指导、检查考核,确保各项任务落到实处、取得实效。营造重才敬才的社会环境,使人才在物质上得到保障的同时,在政治上有荣誉感,在事业上有成就感,在情感上有归属感。

第四,强化分类指导,夯实推进经济发展的组织基础。总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。我们要认真落实基层党建责任制,强化党建工作考核,根据各领域基层党组织的特点,分类推进各领域基层党建工作,把人力、物力、财力更多地投放到基层,强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力,把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是突出服务群众,扎实抓好社区区域化党建。寓管理于服务之中,社区党组织才能凝聚群众,巩固党在城市的执政基础。围绕建设“新型社区·温馨家园”,全面提升社区党建工作水平。深化先进社区党组织创建工作,完善社区大党委运行机制,健全社区联席会议和社区领导班子成员定点联系所驻辖区单位党组织制度,建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制。探索网格化党建工作责任体系,实行社区党员干部联系党员群众制度,提供“适销对路”的服务。建立完善在职党员参与社区服务的工作机制,引导和动员党员到居住地社区报到,形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。全面落实“三会一评”工作法,实现社区居民有序参与社区建设与管理。要结合城镇化推进,统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。

二是突出加快发展,扎实抓好农村党建。同步小康的重点难点在农村。实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益,是农村基层党组织的核心职责。大力实施“领头雁工程”,结合村两委换届,把思想政治素质好、带富能力强、有公心、有闯劲、敢担当、协调能力强的党员选拔到村两委负责人岗位上来,提高农村党组织服务发展的能力。围绕“美丽乡村·幸福家园”建设,探索采取党员“认岗”和结对帮扶方式,推动“党员创业带富工程”取得实效。推进农民工创业基地建设,引导农村优秀党员青年返乡创业。扎实抓好同步小康驻村工作,推动部门和机关党组织依托自身资源结对帮扶农村党组织。大力发展壮大村级集体经济,用二到三年的时间消灭“空壳村”,提高农村基层党组织服务发展的能力。实施村级综合楼改造提升工程,2014年完成全市所有行政村综合楼改造提升。建立农村便民利民党务政务综合服务中心(站、点),为农民群众提供优质、快捷服务。

三是突出作用发挥,扎实抓好其他领域党建。哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党组织;哪里有党组织,哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥,是实现党的组织和党的作用全覆盖的必须要求。组建市、县两级非公企业和社会组织党工委,建立健全党工委工作制度机制,通过给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力、影响力。指导各区(市、县)选配好各产业园区党委专职抓基层党建的党委委员,加强园区党建工作力量。要根据工业化、城镇化、农业现代化和“5个100工程”推进,以及经济社会发展的需要,灵活设置基层党组织,实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。国有企业党组织要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,建立职工诉求办理制度,开展人文关怀和心理疏导,组织党员职工建言献策,增强吸引力和凝聚力,推动企业发展,提升企业竞争力。深化机关“百优服务标兵,百佳效能处室”创建活动,以师德师风、医德医风建设为重点,提升学校、医院党建水平。

四是突出示范带动,扎实抓好典型培育。培育典型示范带动,抓两头带中间,是开展工作的有效方法。按照抓党建要有载体,抓载体要有品牌的思路,结合各领域实际,着力培育一批看得见、立得住、容易学的先进典型,打造一批在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌,建立市、县两级基层组织建设先进典型资料库,示范带动和整体提升全市党建工作科学化水平,为全市加快发展提供坚强组织保障。

五是突出从严管理,不断激发党员活力。党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持把政治标准放在首位,严格党员发展程序,严肃党员发展纪律,严把党员入口关。坚持有领导、有计划、有步骤地发展党员,优化党员队伍结构,提高党员发展质量。认真落实党员定期分析和民主评议制度,完善不合格党员退出机制,及时处置不合格党员,疏通出口、纯洁队伍。

老干部是党和国家的宝贵财富,要坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,为老干部多办实事、多解难事,落实好各项待遇,发挥好老干部作用。公务员管理、组织工作信息化建设、远程教育、组织工作宣传、网络舆情引导、组工干部培训等工作,都很重要,要统筹兼顾,抓好落实。

第五,树立公道正派的优良作风,打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门。打铁还需本事硬。总书记强调,“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,带头改进作风,抓好自身建设,树立组织部门公道正派形象。

一是要公道正派、忠于职守。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的核心素质。培养选拔党和人民需要的好干部,组织部门、组工干部必须出以公心、秉公用权。要从党和人民的事业需要出发,近距离接触干部,深入了解干部,客观研判干部,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。加强理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,忠于职守、履职尽责,严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。

二是要务实创新、敢于担当。陈刚书记在讲话中特别强调要求,各级党员干部要敢于担当。组工干部要带头,要按照细致精致极致的标准,不断强化学习,加强岗位练兵,提高干部综合素质,增强担当的本领。要善于紧扣市委、市政府中心工作,找准着力点和突破口,思考谋划推进组织工作,不断提升组织工作服务经济社会发展的水平。组工干部要有会干事、能成事的功底和本领,要在强化问题意识中刻苦学习、潜心钻研、完善提高。组织工作创新发展的过程,就是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的过程;组工干部成长成熟的经历,就是一个不断否定自我、提升自我、完善自我的经历。

三是要改进作风、外树形象。要把改进作风具体要求贯穿到组织工作全过程。组织工作要有所作为,真正让党组织放心、让人民群众满意,组工干部就得把作风锤炼得扎扎实实的、把形象树立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有带头把作风搞好了、形象树好了、工作干好了,管理才有底气,严格才能让人服气。要把从严治党要求具体落实到从严治部上,从严律己、从严带队伍,做形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的坚决反对者,做“庸懒散慢浮”的带头抵制者,做机关“效能革命”的大力推动者,做党的宗旨的忠实践行者。

同志们,在新的历史起点、新的发展阶段,组织工作担负着重要使命。让我们在市委的领导下,振奋精神、锐意进取、扎实工作,不断提高党的建设和组织工作科学化水平,为加快贵阳经济社会发展提供坚强组织保证。

第三篇:全市组织工作会议讲话

同志们:

这次全市组织工作会议非常重要。今天,我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务,增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务,是统一思想行动,做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作,首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势,要从四个方面来分析。

1、要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪,国际形势出现了一些新的变化和特点。我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战,但美国对我接触加遏制的基本政策没有变,对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变,在“台独”、“藏独”、“法轮功”、“人权”等问题上的立场也没有变。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化,对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响,自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服务大局。

2、要充分认识国内形势的新变化特别是加入WTO对组织工作提出的新要求。从新世纪开始,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到,无论是改革方面还是发展方面,我们都面临着很多新的挑战和亟待解决的问题。比如,面对世贸组织的规则及运行机制,迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训,提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事的素质和能力;随着入世后对外开放程度的扩大,人才争夺将更加激烈,迫切要求我们加快实施人才战略,制定应对措施和预算,抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作;入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透,也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。随着市场经济体制框架的基本建立,各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化,迫切要求我们见微知著,未雨绸缪,密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题,有针对性地对广大党员干部进行思想教育,帮助他们筑牢思想防线,提高拒腐防变的能力。

3、要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确,而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证,是我们组织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理,尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题,是组织工作服务中心工作,为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

4、要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年,我市和县(市、区)两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求,扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外,随着新形势(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的发展,在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题,如何作出科学说明和理论回答,组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“6种人”加入党的组织;如何保持工人阶级先锋队的性质,又成为中华民族的先锋队;怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系;怎样在基层发挥党组织的政治核心作用;怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织;等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局,为推进我市新的发展潮,提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度,提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲,创新也显得尤为重要。组织工作创新,必须以与时俱进的态度和精神,以马克思主义的立场、观点和方法为标尺,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定,近年来,我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)面,实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合,国内培训与选送到国外境外培训相结合,课堂授课与专题调研相结合;积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度;实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面,坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建 “四个有”、街道党建 “五个一”,创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验,受到社会各届的欢迎,得到省和中央有关部门的充分肯定。当前,我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想,与时俱进,不断加大组织工作创新力度。

一是要坚持在解放思想中统一思想,以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导,观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际,符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框,敢于推陈出新,才能永葆勃勃生机,才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念,无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设,都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾,努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新,在干部工作方面来说,最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念,树立公平竞争的思想,实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念,坚持任人唯贤,不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展,善于用人所长,避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制,又要树立“用错人是过,该用的没有用,埋没人才也是过”的观念,强化选贤任能的责任意识。

二是要进一步深化干部人事制度改革,推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优,使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度,是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标,是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的选人用人机制,目的是要吸引、培养人才,促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念,特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式,造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。

三是要用创新精神推进党的基层组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏,取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举,选好配强乡镇领导班子,按照“五个好”的要求,建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系,按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举,加强以党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。

三、严格执行《条例》,防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题,事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说,我市目前干部选拔任用工作主流是好的,绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人,使一批又一批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认,选人用人上的不正之风还不同程度地存在,有的还比较严重。主要表现在:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,不按程序办事,搞临时动议;个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿,走群众路线流于形式,甚至独断专行;有的单位决定任用干部以人划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙;有些班子成员不敢坚持党性原则,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,发现问题不敢提出改正意见,和稀泥当老好人;有的公选不公,被公选上来的人岗位与专业不对口,试用期不满又被调离岗位;还有的部门真正的人才得不到重用,而一些德才素质欠缺的“关系户”,甚至是领导同志的亲属却得到重用,有的单位一些文化程度不高的,甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍,高层次的人才反而不能入编,致使人才流失。这些问题,不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序,而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象,形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃,必然影响党的形象,败坏党的作风。因此,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持,五不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求,也是干部工作应当严格遵循的原则。

贯彻好《条例》,必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人,既是对党委及领导干部的要求,也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事,公道正派,一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正,不允许感情用事,更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人,而要特别注重那些求真务实,有政绩而不事张扬,与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉,不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁,坚决反对以权谋私、权钱交易,使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者,要严查重处,该处分的要处分,该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则,严格把关,敢于反映真实情况,敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息,蛊惑人心,涣散斗志,影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主,鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查,及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们,新的一年党的建设工作和组织工作任务很重,中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣,责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作,为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开!

第四篇:市长组织工作会议讲话

深入学习贯彻十八大精神

为经济转型示范市建设提供坚强组织保证

——在全市组织工作会议上的讲话

同志们:

经市委同意,今天我们召开全市组织工作会议。市委对组织工作非常重视,路书记在常委会学习全国、全省组织部长会议精神时,对近年来全市组织工作给予了充分肯定,对做好今

年的组织工作提出了期望和要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,根据部长办公会研究的意见,我讲四个方面的问题:

一、简要回顾总结2012年的组织工作

2012年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市组织系统以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线,务实重干、持续提升,统筹推进各项工作,取得了明显成效。主要体现在五个方面:

一是坚持把迎接十八大、学习贯彻十八大作为贯穿全年的首要政治任务,顺利推选了十八大代表人选,组织了“喜迎十八大”主题书画摄影展等活动,营造了浓厚的氛围;举办了十八大精神专题培训班,分8批轮训县级干部1620名、基层干部500余名,强化了理论武装,凝聚了发展共识。

二是认真抓好县市区人大、政府、政协换届,派出5个指导组加强工作指导,严肃换届纪律,确保了风清气正;出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见》,以思想政治建设为重点,加强了各级班子建设,提高了整体水平。此外,干部教育培训、日常管理监督、老干部工作、军转干部安置、机关事业单位工作人员招录、干部档案管理等工作也取得了新进展。

三是围绕经济转型和产业发展大力推进人才工作,组织开展了“人才工作服务经济转型示范市建设”和“引进高层次紧缺人才”两项重点调研,积极谋划“******英才581计划”;大力引进紧缺人才,共引进省博士服务团成员5名、本科以上人才1296名,推选评选出省创新人才2名、科技创新领军人才3名、创新团队2个,有力服务了经济转型示范市建设。

四是以一项工程、一项活动、五项机制为重点,大力推进基层组织建设年,着力实施“基层组织建设提升工程”,深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动,完善了“单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行”等五项机制。全市共组成2080个工作队、选派426名第一书记驻村任职,推动了基层党组织晋位升级;创新党员教育方式,建成了党员干部示范教育基地,深化“远教直通车”活动,推进了远程教育“三屏合一”工程,提高了党员教育成效。此外,社区党建、机关党建、企事业单位党建、非公党建、大学生村干部等工作也得到了新加强。

五是着眼于建设“三有”模范部门,打造“三能”过硬队伍,深入开展“五比一争先”活动,举办了“信仰的力量”主题演讲赛、“组工业务大讲堂”、组织系统篮球赛等系列活动,坚定了理想信念,提高了能力素质,凝聚了整体合力,扩大了组织系统的影响。

在做好以上工作的同时,组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂、军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导等工作也取得新的成效,有效服务了中心和大局。

这些成绩的取得,是市委正确领导和省委组织部精心指导的结果,是各级各部门大力支持的结果,是全市广大组工干部辛勤努力的结果。在这里,我代表市委组织部,向全市组织系统的同志们致以崇高的敬意,向关心支持组织工作的同志们表示衷心的感谢!

2012年的组织工作虽然取得了一定成绩,但工作中还面临着不少挑战,还存在一些问题和不足。比如,一些领导班子和领导干部的思想观念与科学发展观的要求不相适应,推动科学发展、应对复杂局面的能力不强;一些地方和单位对干部的管理不够严格、监督不够有力;人才队伍质量和结构不能适应经济转型示范市建设需求,高层次人才缺乏,等等。这些问题都需要我们集中各方智慧,加强实践探索,努力取得新的突破。

二、准确把握组织工作面临的形势任务

认清新形势,明确新任务,是做好各项工作的重要基础和前提。我们要认真研究党的十八大提出的新课题,深刻领会全国、全省组织部长会议的新精神,积极适应经济转型示范市建设的新要求,真正把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来。

(一)深刻领会十八大赋予组织工作的新使命。党的十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署,对推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求,这既明确了组织工作的服务重点,指明了组织工作的发展方向,也赋予了组织工作新的使命和责任。我们要深刻领会十八大对形势的新判断、对未来发展的新认识,准确理解十八大关于中国特色社会主义道路、理论体系、制度内涵的阐述,坚持正确方向,进一步坚定理想信念,教育引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信;要深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的奋斗目标,准确把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体布局,使组织工作更好地适应党情国情,适应科学发展需要,更好地围绕中心,服务大局,选贤任能,集聚人才,夯实基础;要深刻领会十八大对党的建设的新要求,准确把握党建工作的主题主线、方针原则和重点任务,充分发挥组织工作的职能作用,履职尽责,奋发有为,为提高党的建设科学

化水平作出积极贡献。

(二)全面把握全国、全省组织部长会议作出的新部署。围绕学习贯彻十八大精神,全国、全省组织部长会议部署了今年的重点任务,提出了一系列新要求新举措,强调组织部门要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上,着力建设高素质执政骨干队伍;要严格考察考核、严格分析研判、严格选拔配备、严格管理监督,切实解决“重配备、轻管理”,“重使用、轻培养”,“失之于宽、失之于软”等问题;强调要突出为民、务实、清廉主题,突出解决实际问题,突出提高做好群众工作能力,突出领导干部这个重点,扎实开展群众路线教育实践活动,体现整风精神,真正使党员干部思想受到教育、作风得到改进。同时,还强调要加强党管人才工作,推动人才优先发展;以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,等等。这些都为我们开展工作提供了基本思路和依据。我们一定要认真学习领会全国、全省组织部长会议精神,结合实际抓好贯彻落实。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,深化对组织工作规律的认识,更好地把科学谋划和狠抓落实结合起来,做到常规工作讲规范、重点工作有亮点、难点工作有突破,推动全市组织工作再上新台阶。

(三)认真研究经济转型示范市建设对组织工作的新要求。市委经济工作会议围绕强力推进经济转型示范市建设,明确了“加快转型、持续发展”的总基调,提出了“调整工业结构、发展文化旅游产业、加快城镇化、促进农业转型提升”等重点。实现“在转型中发展、在发展中提升”,需要各级各单位共同努力,更需要组织工作提供坚强的组织保证和人才支撑。我们要围绕经济转型示范市建设,围绕今年的经济社会发展重点,发挥组织工作在领导班子和干部队伍建设中的作用,用正确的用人导向激发各级干部干事创业的热情,用正确的考核导向凝聚各级班子抓转型、促提升的合力,用正确的培养导向促使党员干部提升能力素质,提高履职本领;发挥组织部门牵头抓总作用,围绕经济转型、产业升级、城镇化建设等重点任务,强化政策激励,引导各类人才积极投身经济社会发展第一线,贡献才智,实现价值;发挥组织工作抓基层、打基础的优势,建强组织、管好队伍,引导基层党组织和广大党员在经济转型示范市建设中建功立业、创先争优。

三、全面抓好2013年组织工作落实

做好今年的组织工作,总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以学习贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动为重点,围绕中心、服务大局,务实重干、持续求进,统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,不断提高组织工作科学化水平,为经济转型示范市建设提供坚强的组织保证。重点做好六个方面的工作:

(一)突出抓好十八大精神的学习贯彻。把深入学习贯彻十八大精神作为今后一个时期的重要政治任务,坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化对十八大精神的专题培训。在抓好县科级领导干部专题培训的同时,重心下移,发挥远程教育网络优势,加强对基层党员干部的普遍培训,确保十八大精神深入基层、深入群众。要通过座谈交流、专题研讨等形式,把学习贯彻十八大精神引向深入,进一步统一思想,凝聚共识。二是用十八大精神引领干部教育培训。坚持把十八大精神作为干部培训的重要内容,贯穿干部教育培训全过程。要紧扣加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,加强党性教育,教育党员干部特别是领导干部严格遵守党章和党的政治纪律,增强“三个自信”,坚定理想信念;紧密结合十八大提出的新任务新目标,适应经济转型提升的需要,突出培训重点,丰富培训内容,不断提高干部队伍能力素质。三是提高培训效果。要创新培训理念和方式方法,积极探索开展干部自主选学,不断增强吸引力和感染力。深入开展党校办学质量评估,加强师资队伍建设和教学资源开发,强化学风建设,严格要求,加强考核,不断提高办学水平。

(二)扎实开展群众路线教育实践活动。今年中央要在全党深入开展群众路线教育实践活动,计划3月份启动试点,下半年分级分批展开。我们要按照中央、省委、市委的要求,把这项活动抓实、抓好、抓出成效。重点把握好三点:一是深入调查研究,吃透情况,提前谋划,针对存在的问题,不等不靠,及早解决,不打无准备之仗。二是牢牢把握“一条主线、两个环节、三项内容”,即把握好加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,把握好教育、实践两个环节,把握好为民、务实、清廉三项内容,着力解决群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系。三是积极借鉴以往活动的经验做法,结合本地实际,落实上级精神,坚持领导带头、因地制宜、统筹兼顾、创新载体,增强活动实效。

(三)加强领导班子和干部队伍建设。重点要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。一是不断加强领导班子建设。重视做好领导班子的日常调整补充,准确掌握各级班子情况,从长远考虑班子建设,提出调优配强班子的建议,为党委当好参谋助手。以落实民主集中制为重点,继续抓好领导班子思想政治建设,完善班子民主生活会、议事规则和决策程序等内部制度,增进团结,形成合力。坚持谈心谈话,定期务虚议班子议干部,及时解决存在问题,提高班子整体功能。二是稳步推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优,贯彻“五重五不简单”要求,进一步总结完善全程差额选任干部的做法,加大竞争性选拔干部力度,积极探索建立公正选人、科学用人的工作机制,提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先,注重全方位多渠道考核评价干部,进一步量化“才”“绩”,细化“德”“廉”,突出对干部“德”的考核。注重从基层一线选拔干部,注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。三是坚持从严管理监督干部。落实党要管党、从严治党方针,坚持教育、管理、监督并重,探索建立全方位监督体系,重点抓好主要领导干部、关键岗位干部、新提拔干部的管理监督。严格执行诫勉、函询等制度,认真开展领导干部经济责任审计等工作。严格执行干部选拔任用四项监督制度,加大案件查核和典型案件通报力度,营造风清气正的干部工作环境。此外,要认真落实政策,创新管理服务,积极做好老干部工作。

(四)大力实施人才强市战略。要坚持人才优先发展原则,统筹推进各类人才队伍建设,为经济社会发展提供强有力的人才支撑。一是加强人才工作的宏观指导。落实党管人才原则,完善人才工作机制,建立健全人才工作目标责任制,强化目标考核,增强人才工作合力。完善领导联系高层次人才制度,帮助解决工作生活中的实际问题。二是抓好重大人才工程实施。发挥组织部门牵头抓总作用,整合资源、集中力量,研究出台重大人才工程实施方案,适时召开全市人才工作会议,加快实施“******英才581计划”,力争用5年时间,在8个方面,分别培养和引进100名左右高层次人才,实现人才工作新突破。三是加大人才引进和培养力度。发挥人社、科技、财政等部门的职能作用,加大资金和政策扶持力度,大力引进各类紧缺人才。加快高层次人才创新创业基地建设,搭建人才发挥作用的平台。大力推进高层次人才培养工程,着力提高各类人才的能力素质。

(五)持续推进基层党建工作。按照建设服务型党组织的要求,严格落实基层党建工作责任制,建强建好各类基层组织。一是突出抓好基层组织建设重点工作。继续实施“基层组织建设提升工程”,确保60%以上的一般基层党组织晋位为先进,100%的后进基层党组织转化升级。深化“走百乡、进千村、访万户”活动,引导广大党员干部深入基层,解决实际困难和问题,提高基层党建水平。不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行五项机制,加强督促指导,巩固和扩大工作成果。二是统筹推进各领域基层党建工作。深化农村党建“三级联创”,拓展完善“四议两公开”、“三票评议”、“三资代理”等机制,加强基层组织带头人队伍建设,强化大学生村干部管理培养力度,增强农村党组织带领群众致富、促进社会和谐的能力。落实社区党建“三有一化”,搭建服务平台,健全服务体系,增强服务效果。加强非公有制经济组织党建工作,健全制度机制,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时要抓好机关、企事业单位、高校等领域党建工作。三是进一步加强党员队伍建设。抓好党员发展工作,注重党员发展质量,加强党员的教育和管理,健全不合格党员处置工作机制,优化党员队伍结构。充分发挥党员主体作用,引导广大党员立足岗位创先争优。四是积极推动远程教育工作创新发展。完善远程教育基础设施,丰富教学资源,加强督查管理,增强教育实效。重点抓好“三上”、“五进”工作,推动远程教育上互联网、上手机、上电视,进机关、进社区、进企业、进学校、进流动党员集中地,构建覆盖城乡、辐射全体党员干部的远程教育网络体系。

(六)进一步加强组织部门自身建设。围绕建设“三有”模范部门、打造“三能”过硬队伍,深化“五比一争先”活动,坚持从严治部、从严带队伍,努力建设学习型、服务型、创新型组织部门。一是坚定信念、增强党性。注重对组工干部的教育培养,通过部长上党课、党性分析、严格组织生活等形式,不断强化组工干部的党性观念和理想信念。同时,要加强党风廉政教育,深化风险防控机制建设,强化源头预防。二是提高能力、服务大局。按照“能干事”的要求,继续强化业务知识培训,确保组工干部对本职工作精通,对整体工作熟悉。广泛开展读书活动,引导组工干部多读书、读好书,增长知识,开阔视野。注重实践锻炼,选派组工干部到基层挂职锻炼,参与中心工作,丰富工作经历,提高组织协调和处理复杂问题的能力。三是转变作风、联系群众。认真贯彻落实中央、省委关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定,带头转变作风,改进工作方法,树立组织部门良好形象。带头开展好群众路线教育实践活动,继续深化拓展组织部长谈心谈话、组工干部“走进访”等活动,密切与基层群众的联系。坚持务实重干,把更多的时间和精力放到调查研究、推动落实上,不断提高工作成效。

四、着力提高组织工作科学化水平

党的十八大作出了提高党的建设科学化水平的新部署。组织工作作为党建工作的重要组成部分,承担着重要的职能任务,必须提高科学化水平,这既是组织部门的新课题,也是当前组织工作的重点。我们要坚持以十八大精神为指导,解放思想,积极探索,努力实现组织工作理念创新、实践创新、制度创新。

(一)要创新工作理念。面对新的形势任务,提高组织工作科学化水平,必须强化五种理念。一是强化服务的理念。坚持围绕中心、服务大局,增强服务意识,认真履行组织部门职责,发挥各级党组织和党员干部作用,保证党委重大决策部署顺利实施;坚持服务党员、干部和人才,建好“三个之家”,变“管理型”为“服务型”,激发党员干部和人才队伍活力;坚持服务基层群众,积极转变工作方式,组织党员干部深入基层、解决难题,密切党群干群关系。二是强化务实的理念。要坚持从实际出发,既要主动履职、积极作为,又要脚踏实地、量力而行,不提不切实际的口号,不定超越能力的目标,不追求“新”“奇”的形式;要按照“关键在做、关键在实、关键在效”的要求,务实重干、求实求效,多干抓基层、打基础、利长远的工作;要遵循组织工作内在规律,科学谋划、顺势而为,推动组织工作稳步发展。三是强化持续的理念。做到谋划工作要坚持继承与创新并重,尊重历史经验和工作成果,在现有工作的基础上谋求发展,保持工作的连续性;制定政策要慎重严谨,对过去形成的行之有效的制度规定和经验做法,要继承好、坚持好、运用好,保持政策的稳定性;推动工作要持之以恒,一以贯之,以持续促提升,以持续求深化,以持续谋长远,以持续抓落实。四是强化统筹的理念。组织工作点多面广,任务繁重,必须立足全局,统筹谋划,整合力量。要注重统筹组织工作各项业务,全面抓好班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等各项工作,不能各自为战、不讲配合;要注重统筹组织系统整体力量,加强指导协调,积极沟通配合,上下结合、齐心协力,共同做好组织工作;要注重统筹与组织工作密切相关的资源,正确处理组织建设与思想建设、作风建设、反腐倡廉建设的关系,正确处理组织工作与经济建设、文化事业、社会管理的关系,使组织工作更好地融入经济社会发展各个方面。五是强化开放的理念。开放是现代社会的特质,也是新时期党的执政环境的重要属性。我们要适应不断发展变化的形势需要,拓宽视野,放眼全局,主动跳出自我封闭的小圈子,打破组织工作的神秘感。要加大公开力度,推动组织工作面向社会、面向基层、面向群众,让基层群众更多地参与到组织工作中来,落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权,努力建设“阳光组工”;要善于学习借鉴新的工作方法,运用现代科技手段,做好信息收集、民意调查、情况反馈等工作,形成开放、互动的工作体系,增强组织工作的生机活力。

(二)要破解工作难题。当前,组织工作面临着许多新情况,在实践中出现了一些热点难点问题。这些问题既是党员干部群众关注的焦点,也是我们工作的重点,必须结合实际,大胆探索,集中力量,有效破解。比如,干部能上不能下的问题。一些不适应工作、不能有效履职的干部下不去,其他优秀的干部就上不来,影响了整个干部队伍的生机活力。这就需要我们进一步加强研究,创新举措,明确“下”的标准、探索“下”的方式、疏通“下”的渠道,解决干部能“下”的问题,实现“能者上、平者让、庸者下”,努力提高干部队伍建设整体水平。比如,干部任用重票不唯票的问题。在干部选拔任用工作中,我们强调重票不唯票,不简单以票取人,但在实际工作中,票数往往成为干部任用的决定因素,导致一些干部忙于拉票、不安心工作、当老好人等一系列问题。解决这一问题,要按照“五重五不简单”的要求,重公论、重实绩,注重在平时熟悉了解干部,在关键时刻考验干部,在急难险重任务中识别干部,统筹考虑党委、组织部门和干部群众的意见,客观公正地识别、评价、使用干部,做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,提高选人用人公信度。比如,干部的精神状态问题。我市干部队伍整体上是好的,但与市委和群众的期望相比、与加快转型升级的要求相比,仍存在不小的差距,少数干部责任心不强、进取意识弱化、作风不扎实、工作标准低、脱离群众、脱离实际等问题还比较突出。针对这种现象,要结合群众路线教育实践活动,进一步强化理想信念和宗旨意识教育,加强能力培养和实践锻炼,引导他们转变作风,主动联系群众、服务群众,提高做群众工作的能力;要进一步强化纪律约束,加强日常考核监督,用纪律和制度促使干部强化责任,做到责随职走、心随责走,勇于负责、敢于担当。又比如,基层党组织作用发挥问题。经过多年的努力,我市基层党建工作取得了很大成效。但是,少数基层党组织不能很好地适应新形势,一定程度上存在“软、弱、涣、散”的问题,战斗堡垒作用没有得到较好地发挥,制约了基层发展,影响了社会稳定。针对这种情况,我们要结合“基层组织建设提升工程”,深入分析影响基层组织作用发挥的原因,采取针对性措施切实解决问题,推动它们晋位升级、创先争优,真正成为基层党员群众致富的“领头人”和“主心骨”。此外,还有年轻干部成长、科学选人用人、人才工作如何牵头抓总、提高民主生活会质量等问题,都亟待研究解决。我们要深入调查研究,找准问题存在的根源,积极试点,先易后难,总结完善,形成制度,探索破解组织工作的难题,提高组织工作科学化水平。

(三)要完善工作机制。提高组织工作科学化水平,必须有科学的制度机制作保障。我们要着眼长远,按照务实管用的原则,健全完善工作机制,推动组织工作制度化、规范化、长效化。一是完善领导班子建设工作机制。要围绕建设学习型、服务型、创新型领导班子,抓住提高素质、优化结构、改进作风、增强团结等重点,进一步健全领导班子思想政治建设制度,锤炼坚强党性,培育过硬作风;建立领导班子综合分析研判制度,定期研究班子建设,强化宏观指导;完善领导班子运行机制,理顺内部关系,提高班子效能;贯彻民主集中制,提高民主生活会质量,增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是完善干部考核评价工作机制。要着眼于推动各级干部树立正确的政绩观,注重发挥考核评价的“指挥棒”作用,结合县市区、市直机关、企事业单位的工作性质,合理设计考核指标,运用科学的方法程序,客观、准确地对领导班子和领导干部进行考核评价;要注重把考核结果运用到干部调整配备、评优评先上,真正形成科学有效的考核评价工作机制。三是完善干部教育培训工作机制。要认真总结近年来大规模培训干部的经验,探索建立培训内容及时更新、培训方式与时俱进的制度,满足科学发展需要和干部成长需求,提高培训工作的针对性和实效性;要着眼于干部自我成长提高,健全考学、述学、评学制度,促使干部养成良好的学习习惯,提高学习的积极性主动性;要推动干部教育培训与干部选任、日常管理监督等衔接互动,形成完整的干部教育培训工作体系。四是完善人才工作机制。结合我市高层次人才引进难、留住难的实际,着重在软环境上下功夫,坚持不求所有、但求所用的原则,完善人才引进办法;坚持本地为主、重在培养的原则,完善人才培养制度;坚持公平公正、注重效益的原则,完善以能力和业绩为导向的人才评价机制;坚持人岗相适、发挥作用的原则,完善人才使用机制;坚持以人为本、关怀支持的原则,完善人才激励、保障制度,努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。五是完善基层党建工作机制。要着眼于巩固党的执政基础,进一步健全基层党建工作责任制、基层党组织运行机制、基层党建保障机制和基层党建工作考评奖惩机制,从领导力量、基层组织自身建设、经费保障等方面入手,不断加大工作力度,保证各项任务有效落实,实现基层党建工作的“有形”覆盖和“有效”覆盖。

同志们,做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大。我们要按照中央、省委和市委要求,深入学习贯彻十八大精神,把握机遇、持续求进、务实重干、重点突破,不断提高组织工作科学化水平,为我市建设经济转型示范市、奋力走在中原经济区建设前列提供坚强的组织保证。

第五篇:全区组织工作会议讲话

文章标题:全区组织工作会议讲话

同志们:

这次全区组织工作会议,是经区委同意召开的一次重要会议。刚才,玉峰同志代表区委对全区2004年组织工作进行了全面、客观的总结回顾,并对今年的组织工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的组织工作,我讲几点意见:

一、充分认识

组织工作面临的新形势,切实增强做好组织工作的责任感和使命感

过去的一年,是我区加快建设经济强区和全面小康渭城的一年,也是我区改革开放和现代化建设取得重大进展的一年。一年来,全区各级党组织团结带领广大干部群众,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,一心一意谋发展,全区经济社会发展态势振奋人心,精神文明和社会事业稳步推进,群众生活不断改善。以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的任务进一步落实;以执政能力建设为主线,各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强;以贯彻落实“五个文件”为契机,积极推行领导干部考察预告制,完善了干部推荐、监督考核、辞职等制度,干部人事工作逐步迈向科学化、民主化、制度化;人才工作机制进一步完善,各项政策逐步得到落实;基层组织建设不断加强,党的阶级基础和群众基础得到巩固和扩展;不断深化和拓展“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设得到加强。去年,我区非公党建、街道社区党建和农村基层组织建设等工作分别在省、市做了经验介绍。对此,区委是十分满意的。在此,我代表区委对一年来奋战在各条战线上的组工干部表示衷心的感谢!

今年,是全面贯彻党的十六届四中全会精神的关键年。四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本问题,在党的建设史上具有里程碑意义。深入学习贯彻四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全区各级党组织和广大组工干部的首要政治任务。我们要深入研究和认真谋划新时期的组织工作,努力使各项工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一,在总体目标上相一致,在工作部署上相协调。要围绕提高“五种能力”以及加强党的自身建设的“七项任务”,努力工作,开拓创新,确保圆满完成思想、组织、作风和制度建设的各项任务。

今年,既是“十五”计划的收尾之年,也是“十一五”计划的开局之年。年前,区委五届六次全会明确提出了“解放思想,务实创新,加压紧迫,跨越发展”的总体要求,刚刚闭幕的“两会”,进一步明确了今年我区经济社会发展的总体目标,如何抢抓机遇、乘势而上,已成为摆在全区各级党组织和广大党员干部面前的一个重大课题和艰巨任务。应该看到,当前,我们部分领导班子和党员干部自觉运用“三个代表”和科学发展观指导实践的意识还不够强、执政能力还需进一步提高;人才政策落实仍不到位,人尽其才的机制尚未完全形成;个别农村基层党组织涣散、班子不硬、党员代表能力不强等问题仍有存在。这就要求我们采取得力措施,切实加强组织工作,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

总之,新的一年为组织工作提出了新的要求。我们必须用发展的眼光、创新的思想审视面临的新情况、新问题,不断增强做好组织工作的责任感和使命感,坚持以加强党的执政能力建设为主线,围绕中心,服务大局,突出重点,全面推进组织工作,为建设经济强区和小康渭城提供坚强的组织保证。

二、深刻领会科学发展观的丰富内涵,真正把科学发展观贯穿到组织工作的各个方面

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和全新执政理念。这既是近年我国经济社会发展经验教训的科学总结,也反映了未来现代化建设的客观要求。对我们渭城这样一个西部经济欠发达、发展任务繁重的城郊型城区来说,只有坚持科学发展观,才能保证正确的发展方向,不断推动新发展,开辟新境界。因此,组织工作的各个方面都要体现科学发展观,确保把科学发展观落实到经济社会发展的具体实践中去。

落实科学发展观,就要树立科学的发展理念。深刻领会科学发展观的丰富内涵,教育和引导党员干部充分认识落实科学发展观的重大意义,增强贯彻科学发展观自觉性,真正把树立和落实科学发展观的要求内化为各级党组织的工作理念,外化到各单位、各部门和广大党员干部的实际行动中去,坚定不移地用科学发展观引领组织工作,自觉地把科学发展观融入到组织工作的各个方面,提升组织工作为经济工作服务的水平,推动组织工作再上新台阶。

落实科学发展观,就要贯彻科学的人才观。要按照科学发展观的要求,强化措施,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支基本人才队伍建设,努力建设一支规模宏大、结构合理、面向未来、奋

发有为的人才队伍。要树立科学的用人观念,破除论资排辈、求全责备的旧观念,树立“以绩量人,为事业选人”和“埋没、耽误人才同样是过错”的新观念。要改革人才培养办法,改变过去一本教材、一个模式的传统做法,以需求为导向,科学确定培训的内容、方式和目标,通过多形式、多渠道、多层次的人才培养和大规模培训干部,进一步拓宽干部的知识面,提高综合素

质。要坚持以人为本,积极搭建各类人才发挥作用、施展抱负的平台,使他们创业有机会,干事有舞台,发展有空间。要坚持党管人才原则,充分发挥组织部门的宏观管理职能,细化政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。

落实科学发展观,就要坚持正确的政绩观。科学发展观引导正确政绩观,正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准,选准用好干部,是落实科学发展观的重要保证。要结合实际,尽快研究制定我区干部实绩考核评价的具体规定,建立科学的干部实绩考核评价指标体系。贯彻和体现科学发展观的要求,既要看经济建设的成果,又要看社会进步和党建方面的成效;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长的状况,又要看群众得到了多少实惠;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观的努力,也要看客观条件。要用科学的干部实绩考核评价标准,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干,真正让那些身体力行、真抓实干、政治上靠得住、工作上有本事、发展上有成效的干部,那些肯干事、能干事、干成事的干部,那些作风优良、实绩突出的干部脱颖而出。

三、牢牢把握工作重点,扎实搞好保持共产党员先进性教育活动

中央决定,从今年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是我们党结合新形势在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的重大战略举措,对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有重大意义。全区各级党组织和党员领导干部一定要充分认识开展先进性教育活动的极端重要性,切实将这项工作作为组织工作的重中之重,全力以赴抓紧抓好。

区委对开展先进性教育活动十分重视,多次召开会议进行研究部署。年前和年后,分别召开了第一批先进性教育活动动员和再动员大会,对这项工作提出了明确要求。希望第一批参学单位抓好活动的组织开展,二、三批的单位也要超前谋划,摸清底子,早作准备,先学一步。一要突出抓好领导干部这个重点。在整个社会成员中,共产党员是先进分子,而党员领导干部又是其中的“排头兵”,其模范带头作用发挥的好坏对于先进性教育活动的成效至关重要。要通过对必读篇目的学习和多种形式的培训,进一步提高领导班子和领导干部的思想政治素质。要在查找和解决突出问题上下功夫,尤其要组织好谈心活动和党员领导干部专题民主生活会,使其成为提高班子凝聚力和队伍战斗力的有效手段。要把整改提高与建立长效机制结合起来,督促指导建立领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度等,真正解决好领导班子和领导干部中存在的群众观念不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题。二要不断提升基层组织建设水平。开展先进性教育活动与加强党的基层组织建设、党员队伍建设的目标要求是紧密联系、有机统一的。要深入调查摸底,全面准确地掌握全区党的基层组织的现状和存在的主要问题,特别是要摸清党的基层组织建设的情况、开展活动的情况、发挥作用的情况,实行分类指导,有针对性地提出工作措施,巩固和发展基层组织整建成果,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三要全面提高党员队伍素质。要结合开展先进性教育活动,摸清党员队伍的年龄、知识、地域、行业等结构情况,党员参加组织生活、履行职责的情况,党员坚持理想信念、保持先进性的情况,进一步加强对党员的教育、培养和管理,提高党员素质,增强党员队伍的活力,使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。同时,要及时把教育活动中的成功做法转化为常抓不懈的工作机制,丰富和完善加强党员教育管理的办法,促进党员队伍建设的制度化、规范化。

四、大力弘扬与时俱进的创新精神,努力开创组织工作新局面

创新是新时期组织工作的本质要求和源泉所在。组织部门一定要适应形势发展的新要求和组织工作的新特点,在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的源泉,在工作方法上保持创新的活力,不断增强创新的能力,努力提高组织工作整体水平。

第一,观念要创新。要改变组织工作的习惯定势和陈旧观念,形成适应经济社会发展要求的全新的工作理念和思维方式。面对新的形势和挑战,组工干部必须与时俱进,牢固树立“三个观念”:一是“发展”观念。在整个组织工作的指导思想上,要跳出“就组织抓组织,就党建抓党建,就干部抓干部”的思维定势,牢固树立组织工作为发展服务的观念,自觉把组织工作置身于改革、发展、稳定的大局中去思考、去把握。二是“绩效”观念。破除组织工作是软任务难出政绩的思维定势,树立组织工作不仅出凝聚力、战斗力,而且出效益、出生产力的新观念,视干部为宝贵资源,视人才的浪费为最大浪费,把能否最大限度地实现干部资源的优化配置,做到人尽其才、才尽其用、用当其时、用当其位,作为衡量组织工作优劣的标准。三是“服务”观念。强化组织工作为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的意识,变管理型为服务型,努力使组织部门成为名副其实的党员之家、干部之家和知识分子之家。

第二,工作要创新。要围绕建设经济强区和小康渭城,全面推进党的建设新的伟大工程,针对组织工作的具体业务,不断拓展组织工作领域,创新工作内容。领导班子建设要在加强思想能力、团结能力、发展能力、创新能力等方面研究新举措。干部队伍建设要在队伍年轻化、干部能上能下,加强对领导干部的监督、转变干部作风、后备干部培养等方面进行新探索。农村基层组织建设,要研究怎样使农村党支部继续成为坚强的战斗堡垒,怎样选好有代表能力的党支部书记,使其成为农民致富带头人。非公有制经济和社区党组织建设,要研究怎样健全组织,探索载体,巩固党的基础,扩大党的覆盖面。乡镇党的政权建设,要研究怎样适应形势,转变职能。人才工作,要研究如何加强人才资源开发,优化人才成长环境,充分发挥人才在加快发展中的作用。

第三,形式要创新。要用生动活泼、行之有效的活动载体,丰富的活动内涵,充实的活动内容,推动组织工作创新。近两年,我们在街道社区党建中推行了“在职党员单位社区双重管理”制度;在街道办事处建立、运行了街道社区党建联席会;成立了区办两级党员服务中心,设立民营基地业余党校等;在农村深入开展了“三级联创”、党员“设岗定责”、“双培双带”等活动。这些载体都有效地推动了组织工作的开展。今后,要进一步巩固和深化,不断注入新内容,展现新活力;要围绕新的工作领域,积极寻求新载体,促进组织工作上水平、上台阶。信息技术深刻改变着我们的工作和生活,各级党组织应该把握信息技术发展的潮流。在党建工作信息化建设上,要大胆创新,通过建立干部信息管理系统、组织网站等方式,实现党建工作信息化、资源共享化及办公自动化,突出党建工作的时代性。

第四,形象要创新。近年来,我们在全区组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得了良好效果。但是,应该明确,加强组织系统自身建设是一个长期的过程,不可能“毕其功于一役”。要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,建立和完善长效机制,实现形象创新。要完善机关学习和党内生活制度,经常组织开展“三个代表”重要思想等科学理论的学习、履行岗位职责所必需的知识和技能的学习,树立认真学习的形象。要健全各项工作制度,从一点一滴做起,礼貌服务、热情服务,积极主动、认真负责地为基层和群众解决实际问题,树立热情服务的形象。要健全调查研究、岗位责任制、考核激励等制度,促使干部深入实际调查研究,吃透实情;坚持在实践中求发展,各司其职,各负其责,说一件,办一件,有针对性地抓好工作落实,提高工作水平,树立求真务实的形象。要完善各项纪律要求,加强内部管理,严肃组织人事工作纪律,保证组工干部踏踏实实干事,清清白白做人,树立公正廉洁的形象。

同志们,今年的组织工作责任重大,任务艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻十六届四中全会和省、市、区委会议精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,不断开创组织工作的新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!

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