组织工作会议上的讲话

第一篇：组织工作会议上的讲话

###同志

在全县组织工作会议上的讲话

（2010年2月25日）

同志们：

这次全县组织工作会议是经县委研究确定召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻省市组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，安排部署今年的工作任务，动员全县各级党组织坚定信心，明确任务，务实工作，为全县经济社会更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

一、总结工作，高起点定位，坚定做好组织工作的信心和决心

过去的一年，全县各级党组织在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，做到了常规工作有起色，重点工作有创新，整体工作有突破，各项组织工作都取得了新的进展、新的成效。

1、学习实践活动在服务全局中求实效。坚持“规定动作”不走样，“自选动作”创特色，创新学习形式，深入开展“三上”、“三问”活动；突出实践特色，集中开展了十大专项整改活动，强力推进了八大民生工程，建立完善了七大工作机制，圆满完成了第二批学习实践活动任务。坚持立足实际，注重实效，组织实施上“因类制宜”，调研走访上“查难解困”，活动开展上“边学边改”，开展了“三走进三破解”活动，共走访党员、群众2000多人次，发放调查问卷1300余份，征求意见建议160多条，扎

实推动了第三批学习实践活动的深入开展。整个活动解决群众反映强烈的突出问题1800多个，促进了经济社会的长足发展，得到了省、市委检查指导组的充分肯定。

2、干部工作在平稳发展中求创新。采取“两演讲答辩、三差额选拔”的方式对4名乡镇党政正职和12名县直部门正职进行了公开竞职。按照“两公开四差额一陈述”的方法成功选拔了2名乡镇党委书记。对综合考核前3名的县直单位和前2名的乡镇，分别推荐提拔了1名科级干部；对完不成招商引资任务且综合考核后3名的县直单位和最后1名的乡镇，取消年度部门提拔干部的资格，对其党政主要负责人进行了诫勉或调离。出台了《关于选派青年干部下基层实践锻炼的意见》，选拔11名优秀年轻干部到县工业园区实践锻炼。制定了《关于在干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为的通知》，开通了干部监督专用电话，认真做好了举报受理工作。根据干部的层次和岗位特点，推行了干部自主选学，我县被省市委组织部列为干部自主选学试点县。举办了科级领导干部专题培训班等10余个培训班次，先后选调了48名干部参加省市培训，全年共培训各级各类干部3600余人次。

3、基层组织建设在创新实践中求深化。组织乡镇党委书记对2009年度抓基层党建工作进行了专项述职。推行“动态管理”机制，重点加强了村党支部书记管理，集中治理不健全、不团结、不作为村班子15个，调整充实村级后备干部115人，安置大学生“村官”18名。大力实施“双培双带”工程，严格组织程序，培养入党积极分子1987人，发展党员425人。坚持县内培训与县

外学习相结合，组织了一批农村党员干部赴外参观学习。积极开展庆七一系列活动，对30个先进基层党组织、70名优秀共产党员、农村党支部书记、农村党员致富带头人进行了表彰。进一步实施困难党员“民生档案”救助工程，积极探索实践卸任村干部“规范管理”机制，一些创新经验做法被中组部、省市委组织部及《人民日报》等新闻媒体相继刊发推广。认真抓好远程教育网站建设，省远程教育网转发我县学用方面的经验200余条；抓好了终端接收站点管理员的集中轮训，认真实施了农村党员干部网络集中培训，制作的《老犟劲改厕》被全国远程办作为党建系列片向全国推广,提高了我县远教工作的知名度。

4、人才工作在牵头抓总中求突破。先后为现代达驰集团申报了省海外高层次人才创新创业基地和博士后工作站，积极促成现代达驰集团成功引进了2名博士、1名海归专业技术人员。开展了第一届“农民才子”评选活动，对选拔出的45名“农民才子”进行了命名表彰，1名优秀农村实用人才被评选为“山东省乡村之星”，14名同志先后被命名为市级专业技术拔尖人才、优秀农村实用人才。组织5名教育系统的市级专业技术拔尖人才到外地名校进行了学习考察。建立了拔尖人才定期查体制度，为68名市县拔尖人才全部建立了个人健康档案，定期提供医疗保健服务，形成了重才爱才的浓厚氛围。

5、自身建设在措施强化中求提升。以开展“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动和“组织部长下基层”活动为抓手，制定和完善了各项学习制度，组工干部政治思想素质和业务水平得到了明显提高。进一步完善了信息调研工作制度，加大考评力

度，2009年信息调研工作综合排名位列全市第二，全年向上级组织部门上报调研文章和信息362篇，被省委组织部《组工信息》采用7篇，被市委组织部《组工信息》采用45篇，被省市委组织部内部刊物采用调研文章5篇，提高了我县的知名度和影响力。

同时，干部包村、干部统计、党内统计、后勤服务、组织信访和干部信息化建设等工作也都得到了有效推进。

二、服务大局，高质量推进，创造性完成组织工作新任务 2010年，是深入贯彻落实十七届四中全会精神的第一年，也是组织工作的改革年、落实年。根据省市组织部长会议精神，结合我县实际，今年主要做好以下几项工作。

1、以提高执政能力为核心，着力加强领导班子和干部队伍建设。一是强化干部的考察考核。加强平时考核，实行领导班子和领导干部工作日志，建立领导班子和领导干部工作实绩报告制度，要求每季度报告一次工作实绩，每半年进行一次考察认证。加强专项考核，实行重大事项跟踪考察制度，选派组工干部到重点项目建设、重大活动一线考察干部在急难险重任务中的表现情况。加强年度考察，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉，合理界定领导班子和领导干部考察等次。完善考核办法，增强综合考核的科学性和准确性，根据考核结果，严格兑现奖惩。

二是进一步从严管理干部。全面落实省委组织部提出的“从严管理干部行动计划”，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。建立健全治懒治庸机制，对那些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为的“庸官、懒官”，采用免职、降职、交流

转任等组织手段予以惩治，让实绩好的选位子，实绩差的让位子，以“鱼尾效应”激发干部队伍活力，充分调动广大干部干事创业的积极性。

三是加大后备干部和基层一线干部的培养选拔。研究制定《全县科级后备干部集中调整工作方案》，做好全县科级后备干部集中调整工作。研究出台《关于进一步加强年轻干部实践锻炼工作的意见》，根据工作需要，将选派一批优秀年轻干部到乡镇党政班子挂职。今后要把是否有基层一线工作经历作为提拔使用干部的重要依据，切实建立起基层一线党政领导干部的培养选拔链。

四是扎实推进干部培训工作。以全面实施干部自主选学为突破口，以课程选学、专题选学、书目选学、网上选学和实践选学为手段，积极推进干部教育培训工作改革创新。要求每名科级以上领导干部每年自主选学6个培训专题，参加不少于40次的党委（党组）中心组学习，县委组织部按照学时学分制进行考核和管理。完善干部自主选学与组织调训相结合的参训机制，综合运用多种形式，增强干部培训的针对性、实效性。今年计划举办全县优秀青年干部培训班、专业技术拔尖人才研讨班、新任职科级干部培训班等8个不同层次的培训班，协调部门和单位举办各类培训班16期，培训干部3200名。

2、以深化干部人事制度改革为重点，着力提高选人用人公信度。一是健全干部选拔任用提名制度。今年上半年，研究制定《党政领导干部选拔任用动议和初始提名工作试行办法》，推进干部任用提名的规范化。根据年度考核结果及单位领导班子缺职

情况，研究制定党政副职领导干部选拔任用办法，实现各单位领导班子结构配置的合理化。

二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。德才兼备、以德为先是保持干部队伍先进性和纯洁性的必然要求，必须注重加强干部的思想政治建设，把干部德的表现纳入考察考核范围。十七届四中全会在探索考察干部德的途径上，明确了履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现和对待个人名利的态度“四条渠道”，我们要认真领会这些要求，根据实际做好深化、细化和实化工作，将干部的德作为一种导向，切实贯穿到干部工作的实践中去。

三是加大竞争选拔干部的力度。适时公开选拔一批30岁左右、大学以上学历的优秀年轻干部充实到县直部门领导班子，实现选拔年轻干部工作的新突破。同时，根据党外干部、女干部职位缺额情况，公开选拔部分党外干部、女干部，进一步改善各级领导班子结构。乡镇党政正职及县直部门正职领导干部的选拔，继续采取 “两公开四差额一陈述”的办法公开配备、差额选拔，其他职位的选拔，根据工作需要，也要逐步推行竞争上岗。

四是进一步加强干部监督工作。认真落实中央制定下发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件，特别要抓好全程记实制度的落实。继续坚持领导干部述职述廉、诫勉函询、经济责任审计、领导干部问责等制度，建立领导干部预警机制和个人有关事项报告制度，畅通电话举报、网络举报和信访举报渠道，进一步加大对干部选拔任用的监督检查力度。研究出台《全县组织部门处理群众举报工作考核办法》，进

一步落实组织部门信访举报工作目标责任制，扎实有效地做好组织部门处理群众举报工作。

3、以实施“活力10”行动计划为载体，着力推进基层党建工作创新。一是认真落实基层党建“活力10”行动计划。今年是全市基层组织建设年，以“推动发展”为主题，在农村基层党组织中开展争创“发展杯”活动；以“争当先锋”为主题，在广大党员中开展争创“先锋杯”活动；以“无私奉献”为主题，在农村基层干部中开展争创“奉献杯”活动。同时，建立精细管理、创新品牌、阵地建设、党建问责等七项保障工作机制。抓重点求突破，抓创新促提高，抓典型带全局，抓落实见成效，切实增强基层党组织、广大党员和基层干部的活力。

二是切实抓好基层党组织建设。以推动班子整建工程、素质提升工程、强村富民工程等基层党建10项工程建设为抓手，抓班子，带队伍，进一步提升基层党组织建设水平。

第一，抓好乡镇党委班子建设。按照“书记抓、抓书记”的要求，继续抓好乡镇党委书记履行基层党建“直接责任人”责任制度和抓基层党建工作专项述职制度的落实。推行乡镇党委书记“走村串户”活动，年内每位乡镇书记要走访本乡镇所辖的全部村、100户群众，帮助村户理清发展思路，解决实际困难和问题。集中开展乡镇党委班子思想、作风、纪律“三整顿”活动，对作风不扎实，思想闹情绪的干部，及时进行谈话，不适应的干部及时作出调整。

第二，抓好农村支部班子建设。进一步完善落实村级班子管理的具体措施，健全岗位目标责任制，严格考核奖惩，及时调整

不合格村党支部书记。建立健全村干部选用机制，特别是利用今年村“两委”换届的有利契机，采取公开竞聘、县乡选派等方式，从大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工青年和离岗退休干部职工中选拔一批村干部，把支部书记选好配强，并认真抓好各项待遇的落实。进一步完善包乡联村机制，认真开展进村、进户、进企业，带案下访、开门接访、基层查访“三进、三访”活动，切实落实领导责任。调整充实村班子后备干部，加强大学生“村官”的锻炼培养，充分发挥其积极作用。同时，加大措施，完善机制，统筹抓好机关、学校、“两新”组织党组织建设。

第三，抓好党员干部队伍建设。着眼于激发活力、发挥先锋模范作用，加强村级干部队伍和基层党员队伍建设，集中开展调查活动，建立村干部信息库，在优秀的致富能人中，物色、培养、造就一支素质高、能力强的村组后备干部队伍；进一步提高在农村致富能手、外出务工人员、回乡大学生和优秀青年中发展党员的比例，推行党员联系服务群众“记实卡”制度，构建党员联系和服务群众工作体系。注重农村干部和农村党员的培训，将村干部特别是主职干部纳入全县干部培训规划，充分利用县乡党校、远教平台、培训基地等资源，对村干部实行全员轮训；同时，采取“请进来，走出去”的方式，重点培养一批“学习型党员”和“致富型党员”。完善困难党员“民生档案”关怀机制，在更广泛的领域体现党的关怀；完善卸任村干部“规范管理”机制，充分发挥卸任村干部的作用，推动农村工作的深入开展。

三是切实提高远程教育服务管理水平。开发制作终端站点管

理软件，实现对全县远程教育终端站点的远程监控。按照分级负责、分层培训的原则，全年培训各类远程教育管理人员不少于3次。大力实施“四型远教”工程，围绕我县农业产业化发展需要，培训万名农村实用技术人才。开展“双五好”精品站点创建活动，重点打造精品站点20个，培育学用成果转化示范基地20个、示范户1000户，切实抓好远程教育学用成果转化工作。

4、以培养吸引高层次人才为目标，着力提高人才工作水平。以落实省人才工作“万人计划”为契机，大力实施“1234人才引进”工程，力争年内引进1名“泰山学者海外专家”高层次创新型人才，引进2名能够纳入“万人计划”的海外博士，引进30名县内急需的职业经理人或具有硕士以上学历的国内高层次人才，引进40名客座专家学者为我县经济和社会的发展“把脉开方”。以县级专业技术人才、优秀技能人才和农村实用人才选拔调整为契机，深入开展人才“双跟踪双关爱”活动，真正使各类优秀人才引得进、用得好、留得住，扎实开展“支教、支医、支农”等人才下乡活动，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

三、统筹兼顾，高标准要求，全力培育组织部门新作风 围绕“三服务两满意”的目标要求，组织部门要树立服务为先的工作理念，在服务中心大局中有所作为，在服务党员干部群众中培育良好作风。

1、进一步抓好组织工作的落实。当前，目标已经明确，措施已经制定，关键是抓好工作的落实。要大力倡导快速落实、雷厉风行、干就干好的工作作风，自我加压，鼓足干劲，以良好的

精神状态抓落实；突出重点、统筹兼顾，以科学的方法抓落实；沟通协调，凝心聚力，以强大的合力抓落实。要切实转变工作作风，牢固树立群众为先、民生为本的思想，深入基层，深入群众，了解民意，倾听民声，化解矛盾，破解难题，努力在抓落实中培育一流的作风。

2、进一步提高组工干部的素质。作为组工干部，由于岗位的特殊性，不仅要求党性原则要强，政治上可信可靠，而且要具有广博的知识和丰蕴的才气。因此，必须把学习当作一种追求，一种责任，一种境界，平时少一些应酬，多一份钻研；少一些闲谈，多一些汲取。要认真学习政治理论，学政策法规，锤炼党性，端正党风，始终保持政治上的清醒和坚定；深入学习业务知识，熟悉党务，掌握政策，历练成工作上的行家里手；广泛涉猎新知识，懂金融，知法律，广知博览，促进工作。要学而知思，勤于总结，把握规律，储备经验，做到“提笔能写、开口能讲、遇事能办”。

3、进一步树立组织部门的良好形象。公道正派是一种思想作风，是组织工作的生命线，组工干部要把行使权力的过程，看成是对事业负责、对组织负责、对干部负责的过程，做到对事公平不倾斜，对人公正不护短，对心公道不藏私。要做到廉洁自律，拥有一颗平常心，在赞扬面前保持自省，在利益面前保持自警，在诱惑面前保持自重，在考验面前保持自励，切实增强政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，以实际行动树立组织部门的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大、使命光

荣。县委对组织工作寄予厚望，广大党员群众对组织工作充满期待。我们要顺应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，以饱满的热情、创新的精神、扎实的作风，不断开创我县组织工作的新局面，为推进全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献。

第二篇：在组织工作会议上的讲话

推进组织工作科学化 服务富民强省新跨越

（在全省组织部长会议上的讲话）

黄建国

经省委同意召开的这次组织部长会议，将认真学习贯彻全国组织部长会议精神、省委常委会议和春贤同志的要求，总结去年工作，部署今年任务。我讲三个问题。

一、关于去年的回顾

去年，全省组织人事部门认真履行职责、当好参谋助手，围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、强基础，较好地完成了各项任务。

——全力服务大局。在各级党委领导下，组织部门精心组织学习实践科学发展观活动，为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。根据富民强省、科学跨越的战略需要，加大干部教育培训力度，提高领导班子、领导干部的执政能力和永葆先进性的自觉性。人才工作有新的拓展，抓住时机吸纳、储备人才，通过选派科技特派员、大学生村官等方式，服务城乡发展的现实需要。

——严把用人导向。坚持德才兼备、以德为先和“三个不吃亏”标准，加强领导班子优化配置，抓好县委书记队伍建设，完善从基层选拔干部制度。坚持民主、公开、竞争、择优方针，重视运用民主推荐、民主测评结果，加大公开选拔、竞争上岗力度，拓宽了选人视野，促进了公平竞争，激活了干部队伍。坚持从严管理干部，改进干部监督工作，大力整治用人上的不正之风。

——重视加强基层。全面推进党务公开，探索公推直选经验，不断扩大基层民主。加强流动党员管理服务，及时救助困难党员。以社区“两委”换届为契机，抓好社区领导班子建设。抓住学习实践活动机遇，加强国企、学校、非公有制、新社会组织党建工作。认真落实村干部报酬、基层组织运转经费，加快村级组织活动场所建设，农村党员干部现代远程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建设。把服务科学发展和自身科学发展结合起来，把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，着力解决党性、党纪、党风方面存在的突出问题，加强思想、组织、作风、制度、能力建设。扎实开展组织部长下基层活动，帮助基层解决了一批实际问题。加强组工信访，及时为党员干部排忧解难。改进组工宣传和组工信息工作，促进了上下沟通，改善了舆论环境。

这些成绩的取得，是省委正确领导、各方面大力支持、各级组织人事部门共同努力的结果。我们体会到，必须坚持党管干部原则，组织工作才能保持正确方向，取得让党和人民满意的成果；必须主动服务科学发展，组织工作才能具有宽广舞台，始终充满生机活力；必须致力改革创新，组织工作才能有效破解难题，适应不断发展的新形势和干部群众的新期待；必须做到求真务实，组织工作才能更加富有成效，取得经受住实践、群众、历史检验的业绩；必须加强自身建设，组织工作才能争创一流，无愧于担当的重要使命。

在肯定成绩和经验的同时，也应看到面临的困难和存在的不足。当前组织工作有着非常难得的机遇，可以说是“风顺恰是扬帆时”。但同时也面临着诸多挑战，如官本位、亚腐败、潜规则、随意性、多样化、牵头多等，对我们的责任感和承受度，对我们的素质和能力，都提出了新的更高的要求。在实际工作中，还存在着顽症不易治愈、难题尚未突破、弱点还很薄弱等问题。组织部门和组工干部自身也还有许多不符合、不适应、不称职的方面，包括理论武装、业务学习、知识拓展不够，坚持原则、严守规则、公道正派不足，服务意识、创新意识、忧患意识不强，还有少数人口大气粗、居高临下、交友不慎、自律不严等问题。我们要正视存在的问题，努力加以解决。

二、关于今年的任务

今年组织工作的总体要求，工作要点中有一段话，核心是18个字，即抓改革、建班子、重导向、管队伍、育人才、强基础。我们要在宏观上把握住，提纲挈领、精心布局、突出重点，在微观上落实好，明确责任、勇克难题、务求实效，为加快富民强省提供组织保障和人才支撑。

一是做好学习实践活动的总结提升工作。第三批学习实践活动已接近尾声，要组织好最后的冲刺，确保达到预期目标。尤其要在谋发展、解民忧、强基层、正党风、促和谐方面抓好整改落实，以看得见、摸得着的效果取信于民。认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向广度和深度发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。充分运用正反两方面的经验教训，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，自觉把科学发展观当作科学信仰来追求、当作科学真理来坚持、当作科学纲领来践行。

二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先和不让三种人吃亏的标准，选好配强党政正职领导干部，做好部分班子的调整优化和换届工作，加强县委书记队伍建设，抓好年轻干部培养选拔和后备干部队伍建设。注重优化领导班子年龄、经历、知识、性格结构，增强共事合力和整体功能。完善领导班子工作机制，深入进行民主集中制教育，加强对民主生活会的指导，帮助领导班子提高解决自身问题的能力，增强班子成员顾全大局、团结协作的意识。抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培养和选拔，做到全面培养、择优使用。坚持从严管理与关心爱护相结合，完善干部管理教育和激励保障机制。

三是积极稳妥推进干部人事制度改革。完善德能勤绩廉考核评价机制，防止标准空泛化、方法简单化、结论公式化的问题，提高考核评价的科学性。建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，试行地方党委全委会提名推荐重要干部制度，真正做到集体把关、民主决策。改进民主推荐、民主测评工作，全面推行地方党委全委会、常委会任用重要干部票决制，市县探索差额票决办法，部门党组（党委）试行决定任用干部票决制。加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔干部方式，促进更多优秀人才脱颖而出。

四是扎实做好新形势下的干部监督管理。“严是爱，松是害。”“爱之深，责之切。”监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。”干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。党委和组织部门要切实履行好从严管理干部的职责，坚持原则，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。这三个问题，既是社会反映的热点，也是查处的重点；既是整治工作的难点，也是干部工作的痛点。要坚决防止和纠正查处上失之于宽、失之于软的倾向，问题经查属实，该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理，不能虎头蛇尾、网开一面、搞下不为例。对查处的典型案例，要及时通报，发挥好查处的惩戒功能和治本功能。

五是大力推进城乡基层党组织建设。落实和保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，尊重党员在党内生活中的主体地位。积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层党组织设置方式、活动内容、活动载体、活动方式上的创新。积极利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间。推广“四议两公开”工作法等经验，完善基层党组织领导班子议事规则和程序。落实“一定三有”、“四有一化”等要求，加强农村、城市社区党组织建设，统筹推进机关、学校、企业、两新组织等各领域党建工作，构建城乡一体化党建工作新格局。拓展“三级联创”工作，深化“万个部门帮村、万名干部驻村、万家企业联村”活动，完善城乡党的基层组织互帮互助机制。加强党员教育、管理、服务工作，确保发展党员质量。抓好组织管理和教学资源开发，提高农村党员干部现代远程教育学用水平。

六是提高干部教育培训的针对性和实效性。坚持为科学发展服务、为干部成长服务，以人为本、按需培训，促进组织调训与自主选学更好地结合，继续推进大规模培训干部。创新培训内容和方式，在加强科学理论武装和党性锻炼的同时，着眼于提高干部推动科学发展、促进社会和谐能力，有针对性地开发领导岗位必备知识和能力的培训课程。特别要注重加强对科学发展中重要现实问题的教育培训，重点提高领导干部规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、民族宗教工作等方面的能力。加强对领导干部理论素养和学习能力的考核考察，把干部学习培训作为考察识别干部的重要渠道，更好地将考核结果与干部使用结合起来，激发干部参学受训的内在潜力和动力。

七是高度重视各类人才的培养引进和使用。人才是我们的希望所在。组织部就是现代伯乐，依靠自身的正派、科学的机制、真实的民意，做好人才的发现、培养、引进、使用工作。要继续抓好人才战略思想的研究、总体规划的制定、政策措施的统筹、创新工程的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传，完善人才工作体制，优化人才工作环境，提高人才工作的运转效能。认真实施引进海外高层次人才“百人计划”、“科技领军人才培养计划”、“企业创新杰出人才计划”，抓好“121人才工程”、“阳光工程”，继续推进科技特派员工作，壮大各类人才队伍。筹备全省人才工作会议，办好第四届中部崛起人才论坛，推进互派干部挂职锻炼等区域人才开发合作。

三、关于自身的建设

做好今年的组织工作，抓好各项任务的落实，必须坚持从严治部，努力建设模范部门和过硬队伍。

自身建设之本，既在于才更在于德。德与才是辩证统一的。抓自身建设，要重视解决本领不适应的问题，增强辨别是非、选人识人、沟通协调、工作实战、应对危机等能力。但在新形势下，德的问题更加凸显。“德犹如水之源，才犹如水之波。”“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。”做事先做人，做人先修德。在茫茫人海、物欲横流中，立德就似东海龙王的定海神针，稍一搅动便会方寸大乱。一团涣散的心灵，是出不了智慧、成不了大业的。人的一生，仿佛都在与地心引力作斗争，向下的力量永远存在，尤其是面临困境、遇到诱惑、获得成功时，牵引向下的隐性力量更强。从事组织工作，“眼前风光无限，身后紧随危险”，任何时候都不能放松主观世界的改造，当自觉加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的修养。“物自腐而后虫生。”内心强大，百毒不侵，方能做到“花开花落心不落，时浮时沉志不沉。”

自身建设之重，既在于知更在于行。身体靠锻炼，心灵靠阅读。读书，才能站得高、看得远，才能立得住、守得正，才能知识不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。阅读能使我们自我完善，更关切他人的感受，更好地谋事从业。只有更好的人，才能更好地服务。“论先后，知为先；论轻重，行为重。”学习知识，要以正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的思考和解决。陶行知原名陶文俊。年轻时崇尚“知是行之始”的哲学思想，改名陶知行。后来领悟到“行而后知”才是真理，于是改名为陶行知。组织工作既要知更要行，人们不在乎我们知道多少，人们想知道我们在乎多少。“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”正像“用一善人，足以导千万人从善”，比你标榜多少次“要用善人”管用得多。而在一个人身上失去原则性，就在千万人身上失去说服力，任你喊多少“坚持原则”的口号都无济于事。组织部门的做、组工干部的行，实在太重要了。坚持表里如

一、知行如

一、说做如

一、始终如一，可信可靠、可亲可敬的形象才能真正立起来。

自身建设之要，既在于形更在于实。内容离不开形式，形式服务于内容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主义，不能让形式害了内容，不能用形式取代内容。谋发展，不在表面热闹，而在实际效果，不在胜人之口，而在胜人之心。现在形多实少甚至有形无实的事很常见，既劳民伤财，又损害形象。要通过科学而可行、务实而管用的考评办法，尽力识别和防止这种情形，力戒只知其

一、不知其二，只见树木、不见森林，只重一段、不重一贯，只看表皮、不看内里的片面性。不讲原则没有战斗力，不讲友谊没有凝聚力，不讲感情没有亲和力。组织部门要带着党性、带着责任、带着感情做工作，多为基层组织办实事，多为党员干部解难题。要把严格教育管理与理解呵护结合起来，把在政治上关心干部成长与在生活上给予合理照顾结合起来，引导干部以良好的精神状态、健康的心理素质去应对繁重的工作任务。很多问题的关键，不是如何开“药方”，而是如何让“药方”落到实处；许多事情的难点，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我们要进一步转变作风，求真务实，少说多做，确保各项工作健康有序、扎实有效地向前推进。

金牛辞岁去，玉虎迎春来。祝同志们在新的一年里，有更多的梦想和收获，有更多的作为和建树。

第三篇：在组织工作会议上的讲话

在组织工作会议上的讲话

这次全市组织工作会议非常重要。刚才，仕其同志对我市去年的组织工作情况进行了回顾总结，并根据全国、全省组织部长会议精神，对我市今年的组织工作任务作了部署。杨维副书记就全市村级组织换届选举工作作了重要讲话。这些意见都非常重要，我完全赞成，希望大家回去以后认真抓好贯彻落实。会议还对去年组织工

作先进单位和优秀组织工作者进行了表彰，我代表市委对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺对全市组织系统的同志们表示衷心的感谢。前不久，中纪委召开了第七次全体会议。江总书记在这次会上发表了重要讲话。这一重要讲话是指导新时期党的建设、干部队伍建设和反腐败工作的重要的指导性文件。市纪委在年前也召开专题会议，学习贯彻江总书记的讲话精神，部署了我市反腐倡廉工作。学习贯彻江总书记的这一重要讲话精神，对于加强我们市党的建设和干部队伍建设，对于为推进新的发展潮提供坚强的组织保证，都具有十分重要的意义。在上一次市纪委会议上，我就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，加强干部队伍建设问题讲了一些体会和意见。今天，我想就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务，增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务，是统一思想行动，做好组织工作的重要依据。江总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，对当前国内外形势作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作会议和市纪委七次全会对我市面临的形势任务也作了具体分析和估价。要做好我市今年的组织工作，首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势，要从四个方面来分析。

⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪，国际形势出现了一些新的变化和特点。江泽民总书记分析了当前国际形势新的发展变化后，作出了三个基本判断：一是和平与发展作为时代的主题不会改变，世界形势的基本态势是，总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡。二是世界多极化的发展趋势不会改变，但美国不会放弃单边主义，还会借反恐推行其独霸全球的战略，达到它原先想达到而难以达到的目的，打击它原先想打击而无法打击的目标，控制它原先想控制而控制不了的国家，挤进它原先想挤进而难以挤进的地区。三是我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但美国对我接触加遏制的基本政策没有变，对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变，在“台独”、“藏独”、“×××”、“人权”等问题上的立场也没有变。江总书记的精辟分析为我们认清国际形势、把握大局指明了方向。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化，对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。

⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到，无论是改革方面还是发展方面，我们都面临着本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧很多新的挑战和亟待解决的问题。特别是加入世贸组织，使我们面临更加激烈的国际竞争的挑战。能否真正做到趋利避害，抓住机遇，加快发展，关键取决于包括组织工作在内的各方面应对工作做得如何。比如，面对世贸组织的规则及运行机制，迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训，提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事的素质和能力；随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈迫切要求我们加快实施人才战略，制定应对措施和预算，抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作；入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透，也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。大家看到最近一位西方大国的总统在清华大学发表演讲，他讲的主题还是宣传西方的那种民主政治，“三权鼎立”的政治架构。我们清华大学的学生表现得非常好。讲到台湾问题的时候，这位总统总是讲“和平解决”就不提“和平统一”，清华大学学生穷追不舍，连珠炮似的再三发问为什么避开“和平统一”，只讲“和平解决”？这位总统还是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我们接触交往，因为中国的市场很大。另一方面，对我实施“西化”、“分化”的图谋一刻也没有停止。那么从国内来看，随着市场经济体制框架的基本建立，各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，迫切要求我们见微知著，未雨绸缪，密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题，有针对性地对广大党员干部进行思想教育，帮助他们筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。

⒊要充分认识惠州掀起新的发展潮对组织工作提出的新任务。

去年，我们根据省委李长春书记关于“要抓住新机遇，掀起新的发展潮”的指示，审时度势，在市委七届五次全会上提出了围绕建设四个基地、一个中心，掀起八个方面发展潮的主攻目标。在今年初的市委工作会议上，又提出要提高我市经济工作的六个竞争力的要求。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确，而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干

部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组织工作面临的新的任务。尽管我们面临很好的形势，但是也不容忽视，我们还有很多不利因素和潜在的问题。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理，尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。中海壳牌石化项目落户以后该项目的外方高层领导再三要求我们要学习外语，推广外语，招聘懂外语的专门人才。前不久去考察我们的生活设施、生活基地，看了中心人民医院，对我们的设施表示满意，但是对我们的一些医生、护士不懂外语的基本会话感到担忧。现在中心人民医院正采取措施，强化外语培训。市直机关也定了要办外语普及班。事实上因为不懂外语对工作已经造成了一定的影响。还有，外国的税单发票通通是外语，所以税务局现在也要聘请高素质的人才来解决不懂外语这个问题。机关干部中还不同程度地存在衙门作风、吃拿卡要等问题；一些领导班子开拓创新能力还不够强，等等。认真解决好这些问题，是组织工作服务中心工作，为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年，我们党要召开十六大，省要召开第九次党代会。做好党的十六大和省第九次党代会代表的推荐工作，是组织部门重要的政治责任。明年，我市和县（市、区）两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求，扎扎实实做好换届的有关准备工作。乡镇一级的换届除了龙门县以外，别的县（市、区）已基本搞完；村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外，随着新形势的发展，在实践当本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧中提出了很多重大理论问题和实际问题，如何作出科学说明和理论回答，组织战线也肩负重要责任。江总书记在“七一”讲话中所提到的怎样重新认识社会主义社会的劳动和劳动价值理论；如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织；如何保持工人阶级先锋队的性质，又成为中华民族的先锋队；怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系；怎样在基层发挥党组织的政治核心作用；怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织；等等。这些问题都要求我们组织部门要认真探索，勇于开拓，以创新的意识和开拓进取的精神去解决好这些新的课题。组织工作一定要服从和服务于这个大局，为推进我市新的发展潮，提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度，提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。江总书记说，创新是一个民族进步的灵魂。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲，创新也显得尤为重要。组织工作创新，必须以与时俱进的态度和精神，以马克思主义的立场、观点和方法为标尺，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定，近年来，我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面，实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合，国内培训与选送到国外境外培训相结合，课堂授课与专题调研相结合；积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度；实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面，坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”，创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验，受到社会各届的欢迎，得到省和中央有关部门的充分肯定，尤其是小金口镇“党员联系村务工作责任制”的做法，被国务院扶贫开发领导小组领导称之为全国的一个创举。省委李长春书记指示我们要在全市大面积推广小金口镇“党员联系村务工作责任制”的经验，并提出要在全省大面积推广。省委组织部准备在月份召开全省农村基层组织建设小金口镇现场会，要求市里和小金口镇作经验介绍。这一成效我们应该充分肯定。但是另一方面也应该看到，创新是一个永无止境的过程。当前，我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想，与时俱进，不断加大组织工作创新力度。

⒈要坚持在解放思想中统一思想，以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导，观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际，符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框，敢于推陈出新，才能永葆勃勃生机，才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念，无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设，都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾，努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新，在干部工作方面来说，最突出的是要树立新的用人观念。要以“三个代表”重要思想为指导，破除四个观念，增强创新意识。一是要破除片面强调照顾平衡的观念，树立公平竞争的思想，实现干部人才资源的优胜劣汰。二是要破除论资排辈的观念，坚持任人唯贤，不拘一格起用新人。三是要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展，善于用人所长，避其所短。四是要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制，又要树立“用错人是过，该用的没有用，埋没人才也是过”的观念，强化选贤任能的责任意识。在组织工作方面思想观念创新，就是要坚持用“三个代表”重要思想来正确分析和处理党的基层组织建设所面临的新情况新问题。比如，在社会结构转型和利益格局调整的过程中，面对利益主体多元化的客观形势，如何进一步坚定党员干部的理想信念，自觉维护党的利益和国家利益、人民利益；在生产力发展和公有制实现形式多样化、党员队伍构成发生了很大变化的情况下，如何保持党的工人阶级先锋队的性质，既要成为工人阶级的先锋队，也要成为中华民族的先锋队，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；在党内如何进行民主制度创新，扩大党内民主，完善党的民主集中制，用制度保障党员对党内事务有更多的了解和参与；在基层组织不可能在微观的经济活动和业务活动中起主导作用的情况下，基层党组织的力量和工作重心在哪里，如何在新形势下走出一条以经济建设为中心，以了解人、关心人、凝聚人为主要内容，卓有成效地加强思想政治工作的新路子，等等。我们要在总结以往经验的基础上，充分认识干部工作、组织工作的新特点、新矛盾、新要求，把握带规律性的东西，在实践中创造新办法，总结新经验。

⒉要进一步深化干部人事制度改革，推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优，使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度，是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标，是组织工作保证经济本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的选人用人机制，目的是要吸引、培养人才，促进大批优秀人才脱颖而出。古今中外大量事实说明，得人才者得天下，失人才者失天下。一个国家、一个地区、一个单位，能否兴旺发达，首先表现为它所拥有的人才的数量和质量。国家与国家之间、地区与地区之间、企业与企业之间的差别和竞争，归根结底是人才的差别和竞争。美国为什么在二次世界大战以后能迅速崛起，而那些老牌的资本主义国家日趋衰落？有很多因素，其中有一个重要的因素就是美国网罗、吸引了大批的人才。美国在第二次世界大战后期，德国、日本将要失败的时候，美国组织了一支“阿尔索斯”突击队，这支突击队是由科技人才组成的队伍。它跟随军队出发，在炮火连天的战场上负责执行特殊任务，就是搜寻、俘虏这些战败国的科学家。他们把这些科学家送回美国，也把大量的资料、书籍带回美国。当时最著名的火箭专家、原子能专家都被俘虏到了美国，有相当一部分人加入了美国国籍。美国就把这些专家组织起来，研究原子弹和火箭。没有多长时间，原子弹就研究出来了。当原子弹在日本广岛、长崎爆炸的时候，很多外国专家还搞不清楚是怎么回事。美国所依托的就是这些专家。同时美国也是依靠这些专家很快研制出火箭。战后为了培养更多的人才，美国又把这些专家送到学校去当教授，让这些专家培养了一代又一代的科学家，为美国的崛起打下了坚实的基础。苏联解体以后也有一大批的专家移居到了美国。可见美国人在选人用人方面是有良苦用心和战略眼光的。我们在这些方面不妨借鉴一些好的做法，为我所用。起码在思想观念上，运行机制上要加以改进。要树立高度重视人才的观念，特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式，造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。我们招聘人才不仅要面向全市，也不光要面向省内，而且要面向国内国际。荷兰飞利浦之所以大发展，飞利浦老总讲得好：因为我们是用世界级的人才。那么惠州呢？也到了该使用世界级的人才的时候了。我们说要把、德赛这些大企业推向世界强，要与世界级企业联手，培养惠州的世界级企业，就必须不拘一格，选用世界级的人才。所以，我们干部工作、人事工作的改革力度一定要加大，要适应新的形势，为造就一支适应新形势发展的大规模的企业家队伍、科学家队伍和公务员队伍而努力。好范文版权所有

⒊要用创新精神推进党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏，取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举，选好配强乡镇领导班子，按照“五个好”的要求，建设好村党支部。要认真贯彻实施《广东省村务管理办法（试行）》，进一步理顺村党支部和村委会的关系，按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举，加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。这里要明确，企业党组织是发挥政治核心作用。农村党支部是发挥领导核心作用。不能把企业党组织的政治核心作用和村党支部的领导核心作用混为一谈。企业是厂长（经理）负责制，是董事会领导下的经理负责制，企业党组织是发挥政治核心作用。农村党支部是领导核心。这是条例和有关的法规规定非常明确的。所以村党支部和村委会不是两只手——左手和右手的关系，是领导与被领导的关系，是大脑指挥中枢和手脚的关系。当然我们强调要交叉任职，有利于工作。企业党组织发挥好政治核心作用，就是要保证党的路线方针政策的执行，保证生产经营的健康发展。特别是在建立市场经济的过程中间，保证以诚信为本，守法经营，建立一个良好的市场经济秩序。有许多企业在生产经营当中，由于法制意识不强，最后栽了跟斗。对此，我们的企业党组织一定要引以为戒，发挥好监督保障作用。

三、严格执行《条例》，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题，事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说，我市目前干部选拔任用工作主流是好的，绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人，使一批又一批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认，选人用人上的不正之风还不同程度地存在，有的还比较严重。主要表现在：违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，不按程序办事，搞临时动议；个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿，走群众路线流于形式，甚至独断专行；有的单位决定任用干部以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙；有些班子成员不敢坚持党性原则，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，发现问题不敢提出改正意见，和稀泥当老好人；有的公选不公，被公选上来的人岗位与专业不对口，试用期不满又被调离岗位；还有的部门真正的人才得不到重用，而一些德才素质欠缺的“关系户”，甚至是领导同志的亲属却得到重用，有的单位一些文化程度不高的，甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍，高层次的人才反而不能入编，致使人才流失。这些问题，不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序，而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象，形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃，必然影响党的形象，败坏党的作风。因此，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持，五不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求，也是干部工作应当严格遵循的原则。

⒈贯彻好《条例》，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。干部标准是一把尺子，一面镜子，是选人用人的首要问题。在选拔任用干部中，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，特别要突出“德”的标准，坚持把革命化放在第一位，主要应把握两条：一是要看他能否认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，全面正确积极地贯彻执行党的基本路线，坚定不移、创造性地贯彻中央的重大决策和部署，在思想上、政治上、行动上和以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，是否善于从政治上观察问题，不断提高政治鉴别力和政治敏感性，在重大原则问题上分得清是非，在重大关头经得起考验。二是要看他的作风如何，看他是否具有良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风。要按照六中全会《决定》的要求和江总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，严格把握选人用人标准。对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、成绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任；对那些背离党的路线，严重脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人，作风漂浮、不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分。

⒉贯彻好《条例》，必须在干部工作中形成讲原则的氛围。用好管好干部，是党委（党组）的重要职责。党委（党组）成员都要按照党的干部路线、方针、政策办事，在原则问题上决不能含糊。领导干部决不能到处讨好，不能当面一套背后一套。有的干部为了自己的升迁找领导同志，可我们有些领导不是去做好下面的工作，而是替跑官者到处说情。干部提拔了，他马上去卖好，说这是我替你运作到的；没提拔，他则讲，我们都同意，就是某某不同意。有的领导明明知道提拔某某人不合适，就是提出来也通不过，可他还是为某某人说好话，打招呼，目的就是“有个交待”、“落个好人”。在干部的管理监督上，好人主义危害也不浅。一些干部犯错误，大都是由小到大、由轻到重，都有一个从量变到质变的积累过程。我们有些领导干部明明发现下级有毛病，却不愿意当面指出，更不敢单刀直入地进行批评。检查工作临走时，留下的大多是表扬的话。就连班子内部的民主生活会，有的也很难听到开诚布公的批评。讲原则的气氛淡薄，好人主义盛行，这是干部工作中需要认真解决的一个问题。这里的关键还是要树立立党为公、执政为民的思想。心底无私才能天地宽。

⒊贯彻好《条例》，必须扩大干部工作中的民主。扩大民主是推进政治体制改革的必然要求，也是改革干部选用制度的基本方向。在干部选拔任用工作中贯彻群众路线，扩大干部工作中的民主，是选准用好干部，防止选人用人上的不正之风的重要环节。在干部工作中扩大民主，就是要进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权，打破在干部选任上存在的封闭状态和“神秘”状态，摒弃“在少数人中选人，由少数人选人”的做法，切实增强透明度和群众的参与度。要坚持和完善民主推荐和民主测评、民主评议制度，实行考察工作预告制、差额考察制、任前公示制。要认真分析民主推荐的结果，认真研究参加民主推荐干部范围大小与民意真实程度的关系。对民意不集中的不能列为考察对象，对民意集中的是否提拔，还要看干部的实绩、潜能、全部历史和班子结构的需要。总之，我们要坚持干部工作中扩大民主的方向，不断探索和完善扩大民主的具体办法。

⒋贯彻好《条例》，必须严格按程序办事。民主推荐、组织人事部门考察、常委讨论决定，是选拔任用干部工作的基本程序，必须严格执行。对干部的选拔任用要做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门考察的不讨论，集体讨论时多数人不同意的不通过，决不能搞临时动议。必须对选拔任用干部全过程的每个环节、每个关口，都严格把关，切实解决选人用人表面上“程序合法”，背后却搞任人唯亲、买官卖官等问题。这是坚持用好的作风选准用好人的必然要求。必须认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本原则。要科学界定全委会、常委会、书记办公会的职责，特别要注意发挥全委会的作用。不能以书记办公会代替常委会、以常委会代替全委会的作用，更不能把个人凌驾于组织之上，一个人说了算。要按照六中全会《决定》的要求，对市县党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选，将逐步做到由上一级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无计名投票表决，在全会闭会期间，可由党委常委会作出决定，在决定前要征求全委会成员的意见。

贯彻好《条例》，必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人，既是对党委及领导干部的要求，也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事，公道正派，一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正，不允许感情用事，更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人，而要特别注重那些求真务实，有政绩而不事张扬，与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉，不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁，坚决反对以权谋私、权钱交易，使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者，要严查重处，该处分的要处分，该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则，严格把关，敢于反映真实情况，敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息，蛊惑人心，涣散斗志，影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主，鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查，及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们，新的一年党的建设工作和组织工作任务很重，中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣，责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作，为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开！

第四篇：在组织工作会议上的讲话

在组织工作暨党风廉政工作会议上的讲话

（20011年4月2日）

同志们：

街道党工委召开这次会议，主要任务有两个，一是安排部署2011年组织工作和在创先争优活动中开展“”主题活动；二是安排2011党风廉政建设工作任务。刚才，会议传达了XXX街道党工委2011年组织工作要点，并与各基层党组织签订了《2011党建目标责任书》，街道纪工委与各党组织书记签订了《2011领导干部党风廉政建设责任书》，希望大家回去后认真研读并加以贯彻执行。

下面，我就全面做好2011年的组织工作和党风廉政建设工作，讲三点意见。

一、高度重视，充分认识组织工作和党风廉政建设工作的重要性

党的基层组织是基层各项工作的领导核心，加强基层组织建设，对于提高基层组织的执政能力和水平，对于地区的发展和稳定具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视组织工作和党风廉政建设工作，要认识到，只有搞好班子建设，增强基层组织领导发展和维护稳定的能力，才能为我们的发展奠定坚实可靠的组织基础，才能为街道经济社会各项事业全面健康发展不断注入新的活力。

二、围绕重点，切实抓好组织工作的各个方面

各党组织要牢牢树立大局意识、中心意识，强化组织工作为其他各项工作服务的观念，紧紧围绕地区发展、稳定的大局开展工作。

一要切实抓好领导班子建设这个核心。领导班子是一个单位的首脑和中枢，其战斗力强弱直接决定着这个单位的工作成效、事业发展和工作作风。街道的各项工作要想走在全区乃至全市前列，就要紧抓领导班子队伍建设，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于创新的领导班子队伍。要切实加强各党组织领导班子思想政治建设，认真研习相关理论知识和业务知识，要把创先争优活动作为今后一个时期领导班子思想政治建设的主题，准确把握创先争优活动的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，领导班子要充分发挥带头作用，带头学习、带头研究，坚持用马克思主义中国化最新成果武装大家头脑。要加大对基层领导班子建设的指导力度，进一步提高辖区各党组织领导班子引领科学发展的执政能力，采取召开座谈会、经验交流会和学习培训等形式，加强工作经验交流，规范议事决策制度，完善班子运行机制，进一步提高领导班子抓班子、带队伍的能力和水平。

二要切实抓好作风建设这个保障。没有好的作风，抓落实、促发展就是一句空话，要以创先争优活动为契机，着力解决好辖区各党组织存在的作风问题，真正形成风正气顺、心齐劲足的良好工作局面。要引导各级领导干部主动到问题多、困难大、矛盾集中的地方去，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，做到工作服务在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、任务落实在一线、成效检验在一线。要建立健全各项规章制度，继续落实领导干部请销假、参加会议、任前谈话等制度，强化对干部的日常监督管理，形成层层负责、按制度办事的良好风气。

三要切实抓好基层党组织建设这个基础。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层，我们要按照党的十七大部署，通过深入开展创先争优活动，不断提高基层党建工作水平，力争在“四个方面”取得新突破。一是在完善社区服务功能方面取得突破。通过不断深化创先争优活动，督促社区党员干部履行承诺，为社区居民群众服务搭建工作平台，努力构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、和谐稳定”的城市社区党建工作新格局。二是在提高非公有制企业影响力方面取得突破。要引导非公企业党组织在规范提高上下功夫，下大力气研究解决非公企业党组织活动难开展、作用难发挥等问题，促进非公企业党组织真正发挥应有作用；注重发现和培养非公企业党建工作新典型，进一步带动非公党建工作整体水平的提高。三是在推进城中村和新建社区管理规范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社区整体部署开展党建工作，准确了解掌握党员基本情况，积极培养年轻党员，做好村中矛盾问题的化解。同时加强学习，提高两委会班子处理复杂问题的能力，将大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，还要理顺撤村建居后的关系，确保党组织在农村城市化改革进

程中的核心地位不动摇。四是在党员教育管理方面取得突破。继续深化“争当优秀党员”和“党员履诺”等主题实践活动，积极探索构建党员联系和服务群众的工作体系，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台。切实解决城中村和新建社区党员发展缓慢问题，加强和改进流动党员管理，不断增强党组织的亲和力。

四要突出创先争优活动这个重点，把各项工作同创先争优活动有机结合起来。创先争优活动是在党的十七大上提出、2010年全面启动，将要持续开展到党的十八大召开。创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要，也是近几年党的建设和组织工作的重中之重，辖区各级党组织在安排部署全年党的建设和组织工作时，一定要突出这个重点，彰显这个重点。要围绕创先争优“五个好五带头”的标准，在居民低保、医疗、养老、计划生育等民生工作的办理上，在城中村改造和居民的回迁安置上，打造工作亮点、争先进位；在提升服务质量、提高工作效率上多为群众办实事、办好事。我们将对完成各项重点工作任务中涌现出来的先进党组织和党员加大宣传和推介力度，努力在全地区形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展，确保活动取得实实在在的效果。同时，要将开展活动与推进各项工作紧密结合起来，与克服困难、科学发展紧密结合起来，进一步统一思想，提高认识，充分认识保

持平稳较快发展，是创先争优活动最重要的实际和最需要取得的实效，力争用全地区经济社会各项事业较快发展的实际成效检验活动成效。

三、结合工作，构筑好党风廉政建设防线

今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年，切实抓好党风廉政建设工作既是我们党立于不败之地、不断壮大发展的“生命线”，也是加强党的建设、提高领导干部队伍素质、推进地区经济和社会各项事业健康快速发展的“助推器”。因此，各党组织要认真贯彻落实党风廉政建设工作，党组织书记要带头履行党风廉政建设责任制的要求，管好班子，带好队伍，勤政廉洁，特别是在低保的申请办理上，要注意教育两委会干部不刁难群众，不吃拿卡要；在城中村改造、安置楼工程建设上，尽量不要插手，严格按照工程招标程序，同时还要杜绝亲友关系，不要在这些事情上出问题、载跟头。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。全地区各级党组织和广大党员，要进一步围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，以改革创新精神不断开创地区党的建设和组织工作新局面，为推动地区经济社会各项事业全面发展做出新的贡献！

谢谢大家！

第五篇：组织工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。市委高度重视，市委常委会专题进行了研究。讲话围绕组织工作中的重大问题，对牢固树立正确的用人导向、做好选干部配班子工作、加强干部队伍作风建设、大力抓好人才工作、着力解决好民生“十困”问题、切实抓好基层组织建设、着力加强组织部门自身建设等方面作了深刻阐述，提出了明确要求，旗帜鲜明地强调XX市的干部要敢于担当。听了以后很受教育、很受启发，进一步坚定了做好今后组织工作的信心和决心。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神，扎实推进我市党的建设和组织工作，我讲三点意见。

一、总结工作经验，在新的起点上开创组织工作新局面

近年来，在省委、省政府的领导下，全市上下解放思想、激情干事、加快发展，经济社会发展取得了显著成效，城乡面貌发生了巨大变化，对外形象得到明显提升。全市党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，在继承中发展，在开拓中前进，取得了明显成效，积累了宝贵经验。2012年，市委组织部被评为全国“讲党性、重品行、作表率”先进集体。老干部工作、干部档案、信息化建设、组织工作调查研究等工作也取得了新成绩。在此，我代表市委、代表市委组织部，向全市组织系统的干部职工、向关心支持组织工作的各级各部门表示衷心的感谢！

总结近年来的工作，主要有以下四个方面的收获和体会。

第一，围绕发展大局，准确把握组织工作定位。近年来，全市组织工作紧紧围绕推进“三化同步”和“五个100工程”，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，为加快推进生态文明城市建设提供了组织保障。比如，以市、县、乡换届为契机，大力选拔发展型干部，配强发展型班子，持续开展严肃换届纪律宣传，严肃整治用人上不正之风，大力营造风清气正、风平浪静的政治生态环境，实现了市级党代会、人代会、政协会换届风气测评满意率三个100%。中纪委、中组部换届风气检查调研组给予了组织领导、宣传教育、干部人事制度改革和督促检查力度之大“四个前所未有”的评价。比如，把组织工作放到党委、政府的大局中来谋划和推进，加强经济、金融、工业、城市建设规划、农业产业化等专题培训，强化干部实绩考核，开展“辛苦指数”测评。比如，把深入学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等活动与市委、市政府中心任务相结合，创造性地开展“我是共产党员、我为贵阳增光”、“争做好党员”等主题活动，有力地推动了中心任务的完成。在工作中，我们体会到，只有把组织工作放到市委、市政府工作大局中来思考、谋划、推进，围绕中心、服务大局，才能步调一致、节奏合拍，才能找准组织工作定位、取得实效、体现价值。

第二，树立问题导向，切实提高组织工作实效。近年来，在谋划组织工作重点任务时，坚持部务会成员领题调研，在每年全市组织部长会议上都重点分析查找存在问题，使组织工作针对性、实效性更强。比如，针对有的干部不敢负责、无所作为的状况，通过考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的“六敢”干部，对履职不力、贻误发展、不在状态的干部进行了组织调整或问责，及时层层传递压力，树立实干导向。比如，针对我市非公企业党组织组建率低，工作相对滞后的问题，专门研究制定了加强非公企业党建工作的意见，并召开非公企业组建党组织现场会，强力推进非公企业党组织组建工作，当年就实现了100%的覆盖。比如，在调研中发现我市农村党组织活动阵地建设有历史欠账，迫切需要改造升级的问题后，及时纳入工作目标管理，市级整合筹集资金1900余万元，带动各级投入6900余万元，在2014年全部完成村级综合楼改造提升，逐步还清欠账。在实践中，我们认识到，抓组织工作必须适应发展需要，深入基层、深入实践，不回避矛盾、不掩盖问题，以求真务实的工作作风，破解难题，才能不断提高组织工作实效。

第三，推进改革创新，破解组织工作“瓶颈”。随着经济社会发展步伐加快，组织工作的形势和任务也在不断变化。全市组织部门主动适应新形势、新任务、新要求，在工作实践中不断寻求创新突破。比如，乡镇领导班子配备改革，不设专职副书记后，分管党建工作力量薄弱。经深入调研，提出工作建议，在每个乡镇都配备了组织委员，解决了农村党建无人专管的问题。比如，为了营造特殊创新创业环境，出台了《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》，采取先行先试办法，从体制机制上为建设人才特区解了套、松了绑，主动迈出人才工作对接发达地区人才政策的第一步，为贯彻落实省委建设中国人才创业首选地精神创造了条件。比如，着眼于夯实党的执政基础，以城市基层管理体制改革为抓手，通过精简管理层级，创新治理模式，规范运行机制，整合下沉社会管理和服务资源，提高社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能，取

得了明显成效，中央、省委领导给予充分肯定。我市“改革管理体制，提升服务水平”案例获全国创先争优最佳案例第一名，“创新基层社会管理体系，推进城市区域化党建”案例获第二届全国基层党建创新最佳案例。在实践中，我们体会到，当传统工作方法无法实现突破、无法解决新问题时，只有不断解放思想，更新观念，大胆探索，推动改革创新，才能突破瓶颈，不断取

得新成效。

第四，把握工作规律，规范组织工作机制。近年来，我们不断加大组织工作制度机制建设力度，用制度机制管人管事，用制度规范工作行为。比如，为了解决干部教育培训中“各自为阵”、管理松散、针对性和实效性不强的问题，研究制定了《贵阳市干部教育培训工作统筹管理暂行办法》等“一个办法三个制度”，统筹培训资金、培训资源、培训计划，提高了干部教育培训的针对性和实效性。比如，为了强化分类指导，提高各领域基层党建工作水平，研究出台了加强农村、社区、工业园区、非公企业等领域基层党建的12个指导性文件。在工作中，我们体会到，只有把制度的稳定性和适应性结合起来，用制度巩固成功经验，用制度规范工作，用制度推动工作落实，才能不断提高组织工作的科学化、规范化水平。

二、查找差距不足，增强服务经济社会发展使命

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到存在的突出问题和差距。按照市委开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论的安排，根据市委常委会研究确定的干部、人才、党建工作等24个重点难点问题，市委组织部部务会成员分别领题，各区（市、县）、相关部门参与开展了调研，对照全国、全省组织工作会议精神，对照贵阳加快经济社会发展的需要，一些突出问题亟待解决。归纳起来，主要有三个方面。

一是干部队伍的能力素质特别是落实力和执行力还要进一步提高。熟悉金融经济、招商引资、高新技术产业、现代制造业、城市规划建设、现代服务业等加快经济发展、推动产业转型升级急需的干部较少、“家底薄”；一些干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不宽、办法还不多，做群众工作的能力还不强；一些干部中还不同程度存在不敢担当，推诿扯皮，寻找借口，见事迟、行动慢、作风不实的情况。刚才陈刚书记在讲话中指出了我们干部在群众观念、责任意识、思维方式、工作心态、工作作风等方面存在的问题。我们要高度重视并加以解决。究其原因，主要是在深刻理解和准确把握“怎样是好干部、怎么成长为好干部、怎样把好干部用起来”上还有差距，还要进一步提高识人用人能力，进一步完善干部考核体系，多渠道、多层次、多侧面了解干部，炼就“火眼金睛”；对干部能力素质的提升，还要根据发展需要分类细化，加强针对性培养；有的地方和单位对干部监督管理还存在“失之于宽、失之于软”情况，“庸懒散慢浮”现象仍然存在。

二是人才对经济社会发展的支撑作用还不强。我市人才总量不足、层次不高、行业分布不均等问题还没有得到根本性的改变；领军人才缺乏、产业发展急需的高层次高技能人才少、科技创新不足，助推产业发展的作用还不明显。从客观上看，高新技术产业、现代制造业等吸引人才的重点产业规模还不大、体量还较小，人才发挥作用的平台有限，对人才的集聚和吸纳能力还不强。从主观上看，也有一些地方和部门对人才工作重视还不够，没有真正把加强人才队伍建设作为加快经济发展的战略性工作来抓；产业层次低、产品附加值不高，对科研人才、创新型人才的承载能力还比较弱；聚才载体还不多，人才政策对人才的吸引力还不够强，人才服务专业化水平还不高，人才资源市场化配置程度还不够；人才工作力量需进一步整合，特别是整合招商引资与招才引智资源方面需进一步创新方式、加大力度。

三是加快发展的基层组织基础还要进一步夯实。一些社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能还不强，作用发挥还不够明显，社区党建的软实力还要进一步提升；一些农村党组织领导发展的能力还不强；一些村级集体经济薄弱，全市还有37%的村是“空壳”村，为村民办实事的能力不强；一些基层党组织维护稳定的能力还较弱，处置群体性事件、突发事件的敏锐性还不高；园区、非公企业、社会组织党组织在服务党员、维护职工权益、促进发展等方面作用还有待进一步提升；随着工业化、城镇化和农业现代化的推进，在适应发展的新变化，灵活设置党组织上还不够；部分党员宗旨意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不好。分析以上问题的原因，从责任意识上看，一些党组织负责人对党建工作的重要性认识还不到位，没有把党的建设这个“一把手工程”拽在手上，“党要管党、从严治党”的责任意识还不强，党建工作责任制落实还要进一步强化。从执行落实上看，党建工作成效不够明显，比如，开展“争做好党员”活动、基层党建分类指导等部署和安排，没有得到很好的落实。从工作方式上看，基层党组织还没有完全顺应群众期盼，实现工作方式的转型。从保障措施上看，经费不足、人员不足、资源不足等问题还不同程度存在。

三、从严管党治党，全面提高组织工作科学化水平

根据中央和省委、市委部署，按照全国、全省组织工作会议精神，结合加快贵阳经济社会发展的实际，当前和今后一个时期我市组织工作总的思路是：紧扣一个主题，围绕一条主线，突出一个重点，做到四个坚持，抓实五项工作。总体要求是：深入贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会和全国、全省组织工作会议精神，紧扣全面提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出培养选拔更多党和人民需要的好干部这个重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务发展，坚持求真务实、真抓实干，抓实理想信念建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、组织部门自身建设，为加快贵阳经济社会发展提供坚强的组织保证。

第一，加强理想信念建设，切实转变干部作风。总书记强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”加强思想理论建设，核心是加强理想信念，引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路，为加快推进贵阳经济社会发展而奋斗。

一是强化宗旨教育，坚定理想信念。信念的坚定，决定党性的坚强。意志的坚韧和对精神家园的坚守，是共产党人优秀品质的内涵所在。要坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断锤炼政治辨别能力、政治定力、实践能力。要强化宗旨意识教育，站稳群众立场，始终把人民利益放在第一位，恪守为政之德，深入了解民生民情、体察群众生活，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要教育党员干部强化政治意识、发展意识、服务意识和责任意识，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风，对本职工作数据清、情况明、懂大局。

二是突出领导带头，推动作风转变。转变作风，“一把手”至关重要，要释放上行下效的正能量。各级领导干部要从自己做起，要求别人做到的自己先要做到；从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力解决“四风”问题，力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献，带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当，勇于负责，彻底摒弃借口，不转移矛盾，不推卸责任。要进一步增强规矩意识，带头守规矩，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，强化刚性约束。

三是加强群众路线教育，夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法，身处改革开放年代，成长于市场经济时期，干部水平高了，却越来越不会做群众工作了；交通方便了，与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践活动部署后，市委及时响应，成立领导小组及办公室，市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家，调查研究、征求意见，一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排，不等待、不观望，围绕中央、省委的部署要求，该改的马上改，该做的马上做，切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子，深入基层，开展“三找”主题大讨论活动，找准问题，找出差距，找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动，各级领导干部既是组织者，又是参与者，要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导，促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系，充分发挥有关部门的作用，精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入基层、深入群众，了解情况、摸清底数，力戒形式主义，确保活动不虚不空不偏、不走过场，着力解决“四风”问题，真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效，实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。

第二，围绕加快经济发展，选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人，然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求，坚持重德才、重实干、重实绩，提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部，配强发展型领导班子。

一是准确考察识别，选准用好干部。古人说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人。”知人不深、识人不准，就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来，关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门，要理直气壮地在实际工作中接触干部，了解干部，把好干部作为指针和标尺，研究发展、研究班子、研究干部，创造更好的环境，让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责，制定符合贵阳市加快经济社会发展要求，符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点，既考核班子，又考核个人，能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性，指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制，把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题，纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源，建立领导班子和领导干部综合考核档案，发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任，非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求，定期不定期地分析领导班子职数，分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素，分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素，进行综合研判，形成静态和动态分析模型，提出分析研判意见，动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满，辨材需待七年期。要在平时的工作中，观察干部对重大问题的思考，看见识见解；观察干部对群众的感情，看品质情怀；观察干部对待名利的态度，看境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制，要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围，要克服考察评价意见千人一面的状况，完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中，在专项考核、民意调查、来信来访中，在同各类干部多打交道、多沟通中，在谈心谈话、乡语口碑中，在政声人去后、民意闲谈中，深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力，从日常生活表现看作风，注重一贯表现和全部工作，特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念，对上对下实实在在、不玩虚招的好干部；惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人，坚持人岗相适。“骏马能历险，犁田不如牛”，“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度，以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处，确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督，要把严格监督的纪律要求，嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节，做到同步监督、环环把关，有效预防和纠正违规用人行为。要从严查处选人用人上的违规违纪行为，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规用人行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，典型案例及时通报。要常态化严肃换届纪律，保持风清气正的用人环境。要健全干部经常性管理监督机制。完善警示教育、谈话诫勉等制度，教育在先、警示在先、预防在先，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演变成大问题，这是对干部的一种关爱，也是对干部的一种警醒。要督促指导各级班子抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，健全议事规则、决策程序。

二是坚持正确方向，构建科学机制。好的选人用人机制，是把好干部选出来用起来的保障。我们要深入研究、科学把握、精心操作，积极稳慎推进干部人事制度改革。要坚持正确的改革方向，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认的原则不能丢，促进科学发展、服务群众的导向不能偏，处理好改革措施和改革目的的一致性。发扬民主与严格组织把关要结合。民主推荐是干部工作走群众路线的制度安排，既要坚持，又要完善。各级各部门党委（党组）要发挥选人用人的领导和把关作用，“一把手”要切实负起责任。要把干部推荐得票情况，与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要，与干部能力、干部业绩结合起来，综合考虑确定人选，坚决制止简单以票取人的做法，得不到大多数人拥护的干部，不能用；得票虽多，但当“老好人”、“不敢担当”、业绩不突出的，也不能用；得票相当时，要注重看干部综合素质和一贯表现。对群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢于担当、得票不高的干部，组织上要全面分析、主持公道。竞争性选拔方式与选拔质量要统一。要把握目的，竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，让优秀人才脱颖而出，不能是为了吸引眼球；要把握内容，竞争是干部德的竞争、绩的竞争，而不是简单的考试、分数的竞争，要引导干部在实干、实绩上竞争；要把握尺度，委任制干部主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式，更不能作为唯一方式。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才；要把握方式，科学设置资格条件和考试方法，注重干部经历业绩分析，全面分析考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，让干得好的考得好、出得来、用得上。

三是强化培养锻炼，提升能力素质。干部的成长，需要一定的历练积累。总书记指出，“干部多‘墩墩苗’没什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”改革开放30多年来，社会风气发生了很大变化，一些干部遭遇了“浮躁症”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取贵，积久以致官”的心思重，有些干部“两年不提拔，心中有想法；三年不挪动，到处去活动”。“德之不厚，行将不远”，要教育干部自觉克服成长道路上的不良心态，做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，老老实实做人、踏踏实实做事。各级各部门要紧扣发展需要加强干部培养锻炼，切实提高干部的落实力和执行力。实施后备干部培养计划。坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。加强和改进年轻干部工作，对年轻干部中确有真才实学、有潜力的年轻干部，要给他们压担子，特别优秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要严格、不出格，选人标准不能降低、程序不能成为摆设、结果不能失去公正。要注重发挥各年龄段干部的积极性，不能在任职年龄上一刀切，简单以年龄划线，搞任职年龄层层递减。要深入研究，探索建立向基层倾斜的职务与职级并行制度，让素质好、工作经验丰富、有实绩的基层干部有干头，有奔头，保留一批工作骨干。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，树立重视基层、关注基层的选人用人导向，稳定基层干部队伍，让踏实干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善来自基层一线的干部培养选拔链，把在一线培养干部、从一线选拔干部，作为推动干部成长成才的重要途径。抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性工作。要围绕加快经济社会发展，提升干部推动经济社会发展的能力，统筹推进干部教育培训，分类开展高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、县域经济发展、资本运作、招商引资以及城镇化建设等专题培训。在干部教育培训中，要把党的群众路线教育作为重要内容。加快推进市委党校改扩建工程，充分发挥各级党校、行政学院的主阵地作用，整合市内外优质培训资源，综合运用多种教学手段，使教育培训有效管用。健全完善干部教育培训过程管理、质量评估和激励考核机制。继续办好领导干部周末大讲堂。强化干部实践锻炼。越是基层和艰苦地方，越是干部成长的沃土。越是有潜力、有发展前途的干部，越要放到艰苦岗位、基层一线去锻炼，在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。要根据经济、金融、工业、城市规划建设、社会管理、区（市、县）重要岗位等对干部能力素质需求，结合干部的能力状况、性格特点、履职经历等，按照“缺什么，补什么”的原则，有针对性地选派到上级机关、金融机构、基层一线、“三重”工作等经济建设、社会管理最前沿，经受改革发展稳定实际工作的锻炼，经受艰苦复杂环境的考验。强调干部多岗位锻炼，但不能让干部成天寻思着换岗位“凑经历”。选用干部，不仅要看干过什么，更要看干成什么。对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁、心浮气躁的干部，坚决不能用。要保持干部任期稳定，引导干部把精力放在踏实干事和为民服务上，做出经得起人民、历史和实践检验的业绩。

第三，实施“筑巢引凤”计划，围绕加快发展聚才育才用才。我们把人才比喻为“凤”，把人才创新创业“软”、“硬”件环境比喻为“巢”。落后地区发展急需人才，落后地区缺乏人才。“栽好梧桐树，引得凤来栖。”赵克志书记强调，“大力推进体制机制改革和政策制度创新，完善配套措施，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，努力建设人才创业首选地。”陈刚书记指出，要围绕建设“中关村贵阳科技园”，大力发展高新技术产业和现代制造业。要以实施“筑巢引凤”计划为抓手，加强招才引智，加快人才培养，推动成果转化，促进产业转型升级。刚才，陈刚书记又对人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加严格的要求，我们要认真抓好落实。

一是搭建创新创业平台，促进科技成果转化。人才发展需要平台，平台是集聚人才、支持人才创新创业的载体。加强与北京大学、清华大学、中关村等国内著名高校、科研院所和产业园区合作，建设“中关村贵阳科技园”，推动人才集聚、科技创新、成果转化。扎实推进人才特区建设，加快推进贵阳国际人才城建设，搭建人才工作载体，助推高新技术产业和现代制造业发展。

二是实施“招才引智”计划，成龙配套引进人才。坚持人才与项目相结合、人才与资本相结合、引进与使用相结合，将招商引资与招才引智“打捆包装”，做到招商引资与招才引智同安排、同部署、同落实、同考核。统筹推进“百名‘千人计划’专家贵州行”、“百名博士贵州行”、科技人才贵州贵阳创业活动，形成长效机制，打造引才引智品牌。围绕发展总部经济，探索引进生产性服务业、证券、会计、审计等应用型的创新创业团队。加强与国内外知名中介机构合作，通过“猎头”引才，强化智力引进、团队引进、技术领军人才引进，形成“引进一个高端人才，带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的工作格局。

三是加强现有人才培养，壮大本土人才队伍。加强本土人才培养，是解决人才问题的长久之计、根本之策。实施现有人才培养工程，在经济、金融、科技、卫生、教育等领域，坚持每年遴选一批具有创新前景和发展潜力的青年优秀人才，采取“人才+项目”模式开展重点培养；每年遴选一批企业经营管理领军人才、核心人才重点培训、专题研修、挂职锻炼，不断提升职业化水平和推动产业转型升级能力；加快推进清镇职教城、民办职业教育机构和技能人才实训基地建设，紧扣产业发展和企业需要开展“订单式”培养高技能人才，开创人人皆可成才、人才尽展其才的生动局面。

四是修订优化人才政策，营造创新创业环境。人才具有很强的环境选择性，良好的发展环境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加强对我市现行人才政策的评估、研判，优化创业资助、税收优惠、财税奖励、薪酬激励等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推进首批700套高级人才公寓建设，加强微小住房建设，建立完善入住和退出机制。完善人才工作目标责任，实行人才工作项目管理制度，加强督促指导、检查考核，确保各项任务落到实处、取得实效。营造重才敬才的社会环境，使人才在物质上得到保障的同时，在政治上有荣誉感，在事业上有成就感，在情感上有归属感。

第四，强化分类指导，夯实推进经济发展的组织基础。总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。我们要认真落实基层党建责任制，强化党建工作考核，根据各领域基层党组织的特点，分类推进各领域基层党建工作，把人力、物力、财力更多地投放到基层，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是突出服务群众，扎实抓好社区区域化党建。寓管理于服务之中，社区党组织才能凝聚群众，巩固党在城市的执政基础。围绕建设“新型社区·温馨家园”，全面提升社区党建工作水平。深化先进社区党组织创建工作，完善社区大党委运行机制，健全社区联席会议和社区领导班子成员定点联系所驻辖区单位党组织制度，建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制。探索网格化党建工作责任体系，实行社区党员干部联系党员群众制度，提供“适销对路”的服务。建立完善在职党员参与社区服务的工作机制，引导和动员党员到居住地社区报到，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。全面落实“三会一评”工作法，实现社区居民有序参与社区建设与管理。要结合城镇化推进，统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。

二是突出加快发展，扎实抓好农村党建。同步小康的重点难点在农村。实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益，是农村基层党组织的核心职责。大力实施“领头雁工程”，结合村两委换届，把思想政治素质好、带富能力强、有公心、有闯劲、敢担当、协调能力强的党员选拔到村两委负责人岗位上来，提高农村党组织服务发展的能力。围绕“美丽乡村·幸福家园”建设，探索采取党员“认岗”和结对帮扶方式，推动“党员创业带富工程”取得实效。推进农民工创业基地建设，引导农村优秀党员青年返乡创业。扎实抓好同步小康驻村工作，推动部门和机关党组织依托自身资源结对帮扶农村党组织。大力发展壮大村级集体经济，用二到三年的时间消灭“空壳村”，提高农村基层党组织服务发展的能力。实施村级综合楼改造提升工程，2014年完成全市所有行政村综合楼改造提升。建立农村便民利民党务政务综合服务中心（站、点），为农民群众提供优质、快捷服务。

三是突出作用发挥，扎实抓好其他领域党建。哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，是实现党的组织和党的作用全覆盖的必须要求。组建市、县两级非公企业和社会组织党工委，建立健全党工委工作制度机制，通过给指导、给资源、给手段，提高党的工作辐射力、影响力。指导各区（市、县）选配好各产业园区党委专职抓基层党建的党委委员，加强园区党建工作力量。要根据工业化、城镇化、农业现代化和“5个100工程”推进，以及经济社会发展的需要，灵活设置基层党组织，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。国有企业党组织要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员职工建言献策，增强吸引力和凝聚力，推动企业发展，提升企业竞争力。深化机关“百优服务标兵，百佳效能处室”创建活动，以师德师风、医德医风建设为重点，提升学校、医院党建水平。

四是突出示范带动，扎实抓好典型培育。培育典型示范带动，抓两头带中间，是开展工作的有效方法。按照抓党建要有载体，抓载体要有品牌的思路，结合各领域实际，着力培育一批看得见、立得住、容易学的先进典型，打造一批在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌，建立市、县两级基层组织建设先进典型资料库，示范带动和整体提升全市党建工作科学化水平，为全市加快发展提供坚强组织保障。

五是突出从严管理，不断激发党员活力。党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，严把党员入口关。坚持有领导、有计划、有步骤地发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。认真落实党员定期分析和民主评议制度，完善不合格党员退出机制，及时处置不合格党员，疏通出口、纯洁队伍。

老干部是党和国家的宝贵财富，要坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用。公务员管理、组织工作信息化建设、远程教育、组织工作宣传、网络舆情引导、组工干部培训等工作，都很重要，要统筹兼顾，抓好落实。

第五，树立公道正派的优良作风，打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门。打铁还需本事硬。总书记强调，“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，带头改进作风，抓好自身建设，树立组织部门公道正派形象。

一是要公道正派、忠于职守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心素质。培养选拔党和人民需要的好干部，组织部门、组工干部必须出以公心、秉公用权。要从党和人民的事业需要出发，近距离接触干部，深入了解干部，客观研判干部，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于职守、履职尽责，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。

二是要务实创新、敢于担当。陈刚书记在讲话中特别强调要求，各级党员干部要敢于担当。组工干部要带头，要按照细致精致极致的标准，不断强化学习，加强岗位练兵，提高干部综合素质，增强担当的本领。要善于紧扣市委、市政府中心工作，找准着力点和突破口，思考谋划推进组织工作，不断提升组织工作服务经济社会发展的水平。组工干部要有会干事、能成事的功底和本领，要在强化问题意识中刻苦学习、潜心钻研、完善提高。组织工作创新发展的过程，就是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的过程；组工干部成长成熟的经历，就是一个不断否定自我、提升自我、完善自我的经历。

三是要改进作风、外树形象。要把改进作风具体要求贯穿到组织工作全过程。组织工作要有所作为，真正让党组织放心、让人民群众满意，组工干部就得把作风锤炼得扎扎实实的、把形象树立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有带头把作风搞好了、形象树好了、工作干好了，管理才有底气，严格才能让人服气。要把从严治党要求具体落实到从严治部上，从严律己、从严带队伍，做形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的坚决反对者，做“庸懒散慢浮”的带头抵制者，做机关“效能革命”的大力推动者，做党的宗旨的忠实践行者。

同志们，在新的历史起点、新的发展阶段，组织工作担负着重要使命。让我们在市委的领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快贵阳经济社会发展提供坚强组织保证。