第一篇:x年第三季度全县经济形势分析会讲话稿
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县第三季度经济形势分析会,主要任务是认真贯彻落实全市第三季度经济形势分析会议精神,深入分析我县今年以来经济运行情况,研究部署第四季度的经济工作,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,补足短板、奋力冲刺,力争各项经济指标任务全面完成。刚才,伟明同志总结了全县工业经济运行和重点项目推进情况,分析了存在问题,并对下一步工作作了全面部署,总结很客观全面,部署很到点到位,我完全赞同,请大家结合实际,认真抓好落实。县城管局、县公路局、县住建局、临江工业园管委会和凤安镇府负责同志分别就有关工作作了表态发言,都讲得很好,希望大家盯紧目标,争分夺秒,全力冲刺,以最好的成绩迎接年终各项考核。下面,就如何抓好第四季度各项经济工作,谈三点意见。
一、科学分析形势,增强必胜信心
温家宝总理说过,信心比金子更重要。要想实现争先进位的目标,第四季度,我们必须充满信心。那么,我们的信心来自于哪里呢?我认为,我们的信心主要来自于以下三个方面:首先,第三季度全县经济实现了稳中有升的预期效果,我们要充满信心。在第二季度多项指标后无追兵的严峻形势下,我们坚持“目标不变、任务不减、频道不调”,通过找短板、瞄靶心、狠发力,1-9月份,全县实现地区生产总值(gdp)83.6亿元,比增7.7%,在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同时,各主要经济指标呈现出了“快、好、旺、稳”的特点:一是固定资产投资快速增长。前三季度完成固定资产投资49.31亿元,比增44.5%,增速连续三个季度保持全市第一,分别比全市、全省高出15.6个和27.5个百分点。二是工业经济企稳向好。第一、二季度,我县工业经济各项指标在全市基本处于垫底;
第三季度,除园区工业总产值外,其他相关指标在全市排名均不同程度实现了争先进位的目标,其中全社会工业增加值上升到第5名,为gdp在全市排名跃居第3名起到了关键作用。三是商品零售业持续走旺。前三季度,全县完成社会消费品零售总额6053亿元,同比增长11.9%,其中,限额以上企业(包含大个体)零售业完成5.4亿元,比增22.1%;
房地产商品房销售面积19.6万平方米,比增25.07%?;
建筑业实现产值4.28亿元,比增615.47%。四是农业经济平稳增长。前三季度,全县农业总产值增速均在4%左右,在全市排名从第一季度第5名上升到第三季度第3名,增长平稳持续。由此可以看出,近三个月来,我们的短板是找准了的,采取的措施是精准有效的,取得成绩是明显的。
其次,从工业用电量、工业税收等几个gdp核算需综合考量的指标的情况来看,我们也要充满信心。10月份单月的工业用电量同比上升了7956万度,可见,我县工业经济在10月份已经开始呈现出了复苏的迹象。此外,受经济下行大环境影响,与建筑业、房地产业相关的天高矿业、天鸥矿业、伟帆矿业3家铁矿企业和京基、恒基等5家建材企业今年1-9月税收减收达2000万元,往年的税收大户立国制药今年1-9月也减收900万元左右。而1-9月我县工业税收同比减收为1500万元左右。这说明,1-9月除了这9家企业税收减收,我县其他工业企业税收总体来看是实现了增长的,也就是说,在其他工业企业税收保持不变的情况下,如果这9家企业能够实现稳产达产,那么我县工业企业税收将增收1400万元左右。这也从侧面反映出,近几年我们的工业园和招商引资项目已经初见成效,因此,这一点我们也要充满信心。
第三,第四季度是投资的见效期,也是工程建设和消费的黄金期,我们要充满信心。今年投产的增量项目已经开始发挥效应,比如立国制药第二条生产线已开始投产,瑞通包装于上个月申报了规上企业,这两家企业10月份的工业增加值将逐步增长。同时,第四季度是工程建设的黄金期,1-9月份受天气等因素的影响,工程进度慢,第四季度各大项目都已马不停蹄地施工,对经济增长将起到很好的拉动作用。此外,第四季度还是消费内需的旺盛期,房地产、汽车、年货等的销售高峰即将到来,消费的增长将有力拉动经济的增长。因此,我们要对第四季度充满信心。从以上分析来看,第四季度全县经济形势向好的基本面已形成,希望大家增强必胜的信心,开足马力,卯足干劲,加快推进各项工作。不要因为gdp增速出现这么大的回落,就失去了信心。
二、继续聚焦重点,全力冲刺第四季度
目前离年底只剩下2个月的时间。任务繁重,时间紧迫,形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力,以更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施,突出重点,全力冲刺,力争基本完成全年各项经济指标任务。重点要做到“五狠抓、五力促”:
(一)狠抓民生基础项目建设,力促投资增长。从前三季度重点项目完成情况看,对照91.4亿元的年度目标,全县固定资产投资仍有42亿元的差距,要完成全年目标任务,除汕湛高速公路紫金段项目可完成3亿元投资外,每个月仍必须完成19.5亿元以上。前三季度,全县20个省市县重点项目累计完成投资14.5亿元,仅占年度总投资60.66亿元的23.9%。可见,抢抓最后的2个月,加快项目建设是促进投资增长,拉动全县经济实现提速增长的有力抓手。为此,相关责任单位要制订出责任台账,明确时间节点,强化工作措施,着力抓好项目建设。一要抓基础设施建设。对于省道s242线县城段改线项目、省水利示范县二期工程、小流域治理、县城区污水处理厂配套截污管网工程、汕湛高速公路紫金西连接线、高标准基本农田建设项目、农村集体土地确权等在建项目,县经商信、水务、城管、交通、公路、国土、农业等相关责任单位要抢抓最后2个月的黄金时间,倒排工期进度,咬准时间节点,全力抓好落实,确保完成全年建设和投资任务。二要抓民生项目建设。
一是加快推进市政项目建设。县城管局对市场改造工程,米西墩、城西沿江两岸道路建设工程,山排下排水工程,县城区无害化垃圾处理场等项目要加快建设进度,争取在年底前取得实质性进展。对垃圾中转站等项目要加快评审,力争早日开工。环保局、解困办等单位,对各自负责的北门河和响水河截污管网、50套保障性住房等在建工程项目,要树立“全场紧迫、全场用力”的强力推进工作意识,按照12月底前完成的目标要求,加快建设进度,确保年底前如期建成。
二是加快县城新区建设。县s242线紫金县城段改线工程建设指挥部要加快工作进度,主动与上级交通部门加强沟通,寻找比选有实力的投资方,尽快依法依规实施征地拆迁工作,争取早日开工建设。新区开发建设领导小组办公室要主动作为,会同县有关单位,在继续加大县城新区规划用地巡查管控力度的同时,借助省道s242线紫金县城段改线工程即将开展征地拆迁的有利时机,想方设法引进合作开发投资方,启动县城新区起步区征地拆迁工作。此外,各镇和县水环境整治办、县环保局、县畜牧局要切实抓好全县9条河流的水环境整治工作,确保考核顺利过关。
三要抓服务性项目建设。一方面,要加快宜居镇村建设。各镇要充分利用县里给予的用地指标,加快旧圩镇改造,谋划好圩镇建设项目,在年底前各镇都要争取启动一批项目建设,既为建设宜居圩镇打下基础,又为全县投资增长作出贡献。另一方面,要加快凤安省级新农村示范片建设。凤安镇要按照县委、县政府提出的进度要求,强力推进新农村示范片各项工程建设,确保年底前完成8000万元的投资计划,尽快取得明显成效,实现以点带面,促进全县新农村建设。同时,各镇村要持之以恒地抓好农村清洁工程工作,久久为功地打造好宜居乡村良好环境,确保此项民心工程做实、做好。各镇村和县林业部门还要发扬成绩,继续绷紧森林防火这根弦,防住特殊人群、时段,严防死守,坚决打赢今年森林防火这一场硬仗,保护好青山绿水,守护好美丽家园。
(二)狠抓园区建设,力促工业经济增长。园区建设事关全县工业经济能否如期实现目标,工业经济目标能否实现,又关系到全年gdp目标任务能否完成,考核能否过关。为此,在剩余2个月的冲刺阶段,我们要根据“三赛”和“三大工程”的考核要求,落实各项责任,奋力攻坚克难,全力以赴完成既定目标。
一要加快扩园步伐。临江工业园管委会要在继续加快推进基础设施建设的基础上,将扩园工作放在重中之重,以目标分解倒逼责任,以时间节点倒逼进度,三步并两步走,强力攻坚,一一击破,确保年底前至少完成1000亩用地平整任务,为园区下一步发展奠定良好基础。
二要加大招商引资力度,加快项目转化。今年是“招商引资突破年”,我们要全力落实。年底前计生工作结束后,县将召开招商大会,开展全民招商、大招商、招大商,年终将以绩为准,重奖有功之人。各镇要切实加大招商引资力度,想方设法引进项目落户,壮大本级财政。县招商工作小组要加强对富华电子、建辉塑胶、凯越电子等在谈项目的跟踪落实,主动对接,力促早日签约。县经商信局、临江工业园管委会等部门要对易天元科技、壹佰酒业、永安联电子等已签约未开工项目,零距离跟踪服务,确保项目按预定日期开工建设。对万基隆实业、思比电子、旭盛实业等已开工但进展慢的企业,要理清“卡壳”问题,切实帮助企业尽快解决问题,争取早日竣工投产,力争今年投产项目10个以上,争取补上近17亿的工业投资差额。
三要大力挖掘增长点。技改转型是企业主动适应经济新常态的有力措施,也是形成增长点的潜力所在。为此,县经商信局要对现有规上工业企业进行筛选,加大技改扶持政策的宣传力度,以技改成功范例形成示范带动效应,积极引导企业技改转型升级,特别要加强对近期拟进行技术改造的立国制药、汇骏光学城、新基眼镜、东日铸造等企业的跟踪服务,促进这些企业实现提质增效。同时,促减产企业实现稳产达产也是一个有力的增长点。为此,县经商信局要摸清减产企业情况,建立问题整改台账,因企施策,逐一解决,力争年底前促进6家减产企业实现稳产达产;
县供电、人社等部门要加强对增长强劲的企业在电力、用工等生产要素方面的协调服务,促进企业稳产超产。
(三)狠抓民生实事,力促惠民政策落到实处。经过前三个季度的努力,我县民生实事整体完成较好,但仍需下足功夫,大力冲刺,确保如期实现年初既定的民生实事,特别是政府工作报告承诺的“十件民生实事”一定要完成好,向人民群众交上一份满意的答卷。概括起来,民生实事重点是“六抓六确保”:
一要抓教育“双创”,确保验收达标。县教育局和各镇要切实抓好创建省教育强县和义务教育均衡县各项工作,硬件项目要如期完成,软件项目要及时完成,务必确保验收达标。
二要抓扶贫“双到”,确保验收优秀。当前,正处于第二轮扶贫“双到”工作迎接省考核验收的关键时期,但我县仍存在部分被帮扶村项目建设进度偏慢、产业发展薄弱、工作台账不够完善等问题。为此,县扶贫办要指导好各驻村工作组采取倒逼机制,严格执行项目管理要求,加快推进项目实施进度。特别是对“两不具备”村庄整村搬迁任务,目前仍有100户仍未落实建设,县相关部门要会同相关镇,尽快落实好搬迁对象的安置地选址和住房规划、建设等工作,实现年底前完成整村搬迁240户的目标。各镇和被帮扶村要发挥主观能动性,主动作为,全力做好迎检各项工作,确保以优秀的成绩通过省“双到”考核验收。同时,要着手第三轮扶贫“双到”的调查摸底工作,做好对接前期准备工作。
三要抓危房改造,确保考核过关。截至目前,我县今年的6738户农村危房改造任务已完成4410户,仍差2328户未完成。为此,对已完成改造任务的,县住建和财政部门要及时验收,足额拨付补助资金;
对仍未完成改造任务的要采取切实有效措施,帮助农户解决实际困难,力争早日开工建设,确保年底前全面完成6738户的年度农村危房改造任务。
四要抓计生工作,确保打赢翻身仗。自今年3月我县计生工作被省通报批评后,县委、县政府决定,全县动员、全民行动打好计生工作翻身仗,至目前止各项整改工作取得了明显成效,市检查组初步反馈情况也比较良好,但县卫计部门和各镇切不可麻痹大意,要针对自查和市检查组指出的问题,强化措施,狠抓整改,确保顺利通过省的考核验收,实现“摘帽”过关。
五要抓“创文”“创卫”,确保开局良好。创建“全国卫生县城”和“广东省文明县城”是当前我县一项重点民生实事,已全面启动,并制订了总体实施方案。县“双创办”要抓紧指导和协调有关部门,按照县委、县政府的工作部署和总体方案要求,细化实施方案,分解工作任务,落实相关镇、部门工作职责,确保开局顺利。
六要抓平台建设,确保高效服务。县有关部门和各镇村要高度重视,加快县、镇、村(社区)三级公共服务综合平台建设进度,镇村公共服务中心(站)建设任务要确保在11月上旬完成,县公共服务中心要尽快建设。同时,要加快现有软、硬件整合利用,并着手开展人员配备和培训等工作,确保11月底前顺利完成三级联网。
(四)狠抓开源节流,力促财税增收。前三季度,我县地方一般预算收入为4.5亿元,而财政支出为33.94亿元,财政收支平衡的压力相当大。因此,必须十分注重增收节支,加大财税工作力度,确保收支平衡。
一要树立必胜信心。至第三季度,我县税收收入离年初目标仍有较大差距,但是第四季度是生产、销售的黄金时期,人流量、物流量将大大增加、国家出台的“双降”政策等等都为我们创造了利好形势,因此,县财税部门和各镇要围绕全年目标任务,坚定信心,深挖潜力、排除困难,确保实现全年财税工作目标。
二要做到大小“通吃”。税务部门要继续以“科学化、专业化、精细化”管理为主线,抓住重点税源行业,加强收入和税基指标的动态管理,做好评估,全面掌握税源的主动权,既要抱西瓜,又要捡芝麻。特别是要加强对矿产资源企业等重点税源企业的税收征管,堵塞小税种税收漏洞,做到应收尽收。同时,财政部门要加强财政非税收入的征管,确保非税收入保持合理增长。
三要科学统筹征缴。财税部门和各镇要发挥主动性,加大工作力度,多渠道挖掘税源,同时,要解放思想、灵活统筹,寻找增收办法,确保全面完成税收目标任务。
四要加快资金筹措力度。县财政部门要盘活固有资产,解放思想、拓宽渠道,加快融资,筹集保障发展资金。各有关部门必须花大力气、下真功夫,加强合作,完善相关手续,切实加快土地出让进度。特别是对古竹、临江已收储地块,县国土局和县土地储备中心要抓紧完善相关手续,争取尽快挂牌出让,助推财税增收。五要提高资金使用效益。要按照轻重急缓情况,统筹安排财政资金,保证年初确定的重点项目建设支出、民生项目支出、生产性支出落实到位,充分发挥财政资金的导向性作用。同时,要牢固树立过“紧日子”的思想,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩不合理开支,严格预算追加,切实提高资金使用效益。
(五)狠抓项目储备,力促“十三五”科学谋划。今年是“十二五”规划的收官之年,又是“十三五”规划编制之年,各级各部门要对“十二五”规划《纲要》及专项规划中涉及本行业、本单位相关内容的实施情况进行全面评估,认真分析规划实施取得的成效和存在的薄弱环节,针对存在问题寻找对策,在确保全面完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的基础上,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,以改革的精神、创新的理念和科学的方法,主动了解、对接国家和省、市“十三五”规划工作的最新信息、动向,特别是发改、经信、财政、交通、住建、国土、水务、旅游等部门要成立专门班子,认真研究制约我县未来发展面临的规划、土地、资金、交通等重要要素,为县委、县政府科学决策提供重要参考。县发改、经商信、财政、教育、国土、住建、交通、公路、水务、旅游、农业、林业、教育、卫计、科技、民政等部门要紧紧抓住省加快促进粤东西北地区发展的良好政策机遇,结合紫金实际,认真研究谋划今后五年的投资和项目,梳理和准备一批实施项目,提前开展项目前期工作,加强同省、市有关部门的汇报衔接,争取我们的项目挤进国家和省、市的规划投资盘子。同时,以项目为主要支撑和具体抓手,科学谋划,编制好我县“十三五”规划,使之成为我县未来五年经济社会发展的具体指南。此外,各镇、各部门特别是主要领导要深入基层、深入一线、深入实际,认真开展调查研究,全面掌握亟待解决的重点和难点问题,尽快提出明年工作目标、总体要求和重点任务,以跳起来摘苹果的精神,定出跳起摸高的指标,制订操作性强的年度计划,落实具体可靠的项目,推动全县经济又好又快发展。
三、强化工作措施,狠抓责任落实
工作的落实关键在于强力执行,在于真抓实干。为此,各级、各部门要抢抓今年剩下的两个月时间,持续加力,用心用情,苦干实干,强化措施,狠抓落实,力争今年各项工作任务基本完成。
一要细排工期。会后,各级、各部门要将今年最后2个月的工作任务和目标进度再次进行梳理,细化工作任务,特别是经济指标和重点工作与年初目标任务差距较大的涉及单位,要细化工作、重排工期,再次明确每一项任务的时间节点,找准问题症结所在,逐一分步予以解决,狠抓工作推进落实,确保完成全年目标任务。
二要固化责任。年初县委、县政府对重点工作进行了细化分解;
第二季度经济形势分析会后,按照“目标不变、任务不减、频道不调”的要求,我们又把各项经济指标重新进行了分解,再次明确了工作时间节点、任务,明确了具体责任单位、责任人,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的机制。但仍有一些工作进展滞后、不尽人意,我想原因之一就是在工作推进中责任不够落实,拈轻怕重、敷衍塞责。对此,接下来要进一步固化责任,县分管领导要经常深入工作现场,既要了解过问、督促检查,更要解决问题、推动工作;
各责任单位的责任人要坚守工作一线,克服畏难懈怠思想,切实履行职责,奋力攻坚,追赶进度,绝不能因责任不落实而影响工作进度,拖了工作后腿,导致全年目标任务不能如期完成。
三要提高效率。现在到年底完成各项工作时间紧、任务重,我们必须以时间倒逼任务,强化效率意识。特别是对于重大项目和重点工作,如园区建设、县人民医院新院、省道s242线县城段改线项目、中小河流治理、财税工作,招商引资工作等,县分管领导要根据情况及时召开相关工作推进会,协调各方,解决问题;
相关责任单位要以只争朝夕、雷厉风行的作风,提高工作效率,追赶工作进度,要以“人一之我十之、人十之我百之”的干劲抓好各项工作的落实。四要强化督查。县委和县政府督查室要对今年第四季度的重点工作强化督促检查,做到一周一督办、半月一汇总、一月一通报。县委、县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时通报表扬,对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责,该通报批评的通报批评,该追责的追责,确保今年各项工作如期完成。
同志们,目标实现,重在落实。确保实现今年各项工作目标,任务艰巨,意义重大,事关紫金今年的争先进位和未来的跨越发展,大家一定要振奋精神、勇于进取,盯紧目标、狠抓落实,奋力冲刺、攻坚克难,为圆满完成年初预定的各项目标任务,实现我县经济社会的持续快速健康发展而不懈努力!
第二篇:XX年第三季度全县经济形势分析会讲话稿
XX年第三季度全县经济形势分析会讲话
稿
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县第三季度经济形势分析会,主要任务是认真贯彻落实全市第三季度经济形势分析会议精神,深入分析我县今年以来经济运行情况,研究部署第四季度的经济工作,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,补足短板、奋力冲刺,力争各项经济指标任务全面完成。刚才,伟明同志总结了全县工业经济运行和重点项目推进情况,分析了存在问题,并对下一步工作作了全面部署,总结很客观全面,部署很到点到位,我完全赞同,请大家结合实际,认真抓好落实。县城管局、县公路局、县住建局、临江工业园管委会和凤安镇府负责同志分别就有关工作作了表态发言,都讲得很好,希望大家盯紧目标,争分夺秒,全力冲刺,以最好的成绩迎接年终各项考核。下面,就如何抓好第四季度各项经济工作,谈三点意见。
一、科学分析形势,增强必胜信心
温家宝总理说过,信心比金子更重要。要想实现争先进位的目标,第四季度,我们必须充满信心。那么,我们的信心来自于哪里呢?我认为,我们的信心主要来自于以下三个方面:
首先,第三季度全县经济实现了稳中有升的预期效果,我们要充满信心。在第二季度多项指标后无追兵的严峻形势下,我们坚持“目标不变、任务不减、频道不调”,通过找短板、瞄靶心、狠发力,1-9月份,全县实现地区生产总值(GDP)83.6亿元,比增7.7%,在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同时,各主要经济指标呈现出了“快、好、旺、稳”的特点:一是固定资产投资快速增长。前三季度完成固定资产投资49.31亿元,比增44.5%,增速连续三个季度保持全市第一,分别比全市、全省高出15.6个和27.5个百分点。二是工业经济企稳向好。第一、二季度,我县工业经济各项指标在全市基本处于垫底;第三季度,除园区工业总产值外,其他相关指标在全市排名均不同程度实现了争先进位的目标,其中全社会工业增加值上升到第5名,为GDP在全市排名跃居第3名起到了关键作用。三是商品零售业持续走旺。前三季度,全县完成社会消费品零售总额60
53亿元,同比增长11.9%,其中,限额以上企业(包含大个体)零售业完成5.4亿元,比增22.1%;房地产商品房销售面积19.6万平方米,比增25.07%?;建筑业实现产值4.28亿元,比增615.47%。四是农业经济平稳增长。前三季度,全县农业总产值增速均在4%左右,在全市排名从第一季度第5名上升到第三季度第3名,增长平稳持续。由此可以看出,近三个月来,我们的短板是找准了的,采取的措施是精准有效的,取得成绩是明显的。
其次,从工业用电量、工业税收等几个GDP核算需综合考量的指标的情况来看,我们也要充满信心。10月份单月的工业用电量同比上升了7956万度,可见,我县工业经济在10月份已经开始呈现出了复苏的迹象。此外,受经济下行大环境影响,与建筑业、房地产业相关的天高矿业、天鸥矿业、伟帆矿业3家铁矿企业和京基、恒基等5家建材企业今年1-9月税收减收达XX万元,往年的税收大户立国制药今年1-9月也减收900万元左右。而1-9月我县工业税收同比减收为1500万元左右。这说明,1-9月除了这9家企业税收减收,我县其他工业企业税收总体来看是实现了增长的,也就是说,在其他工业企业税收保持不变的情况下,如果这9家企业能够实现稳产达产,那么我县工业企业税收将增收1400万元左右。这也从侧面反映出,近几年我们的工业园和招商引资项目已经初见成效,因此,这一点我们也要充满信心。
第三,第四季度是投资的见效期,也是工程建设和消费的黄金期,我们要充满信心。今年投产的增量项目已经开始发挥效应,比如立国制药第二条生产线已开始投产,瑞通包装于上个月申报了规上企业,这两家企业10月份的工业增加值将逐步增长。同时,第四季度是工程建设的黄金期,1-9月份受天气等因素的影响,工程进度慢,第四季度各大项目都已马不停蹄地施工,对经济增长将起到很好的拉动作用。此外,第四季度还是消费内需的旺盛期,房地产、汽车、年货等的销售高峰即将到来,消费的增长将有力拉动经济的增长。因此,我们要对第四季度充满信心。
面已形成,希望大家增强必胜的信心,开足马力,卯足干劲,加快推进各项工作。不要因为GDP增速出现这么大的回落,就失去了信心。
二、继续聚焦重点,全力冲刺第四季度
目前离年底只剩下2个月的时间。任务繁重,时间紧迫,形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力,以更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施,突出重点,全力冲刺,力争基本完成全年各项经济指标任务。重点要做到“五狠抓、五力促”:
(一)狠抓民生基础项目建设,力促投资增长。从前三季度重点项目完成情况看,对照91.4亿元的目标,全县固定资产投资仍有42亿元的差距,要完成全年目标任务,除汕湛高速公路紫金段项目可完成3亿元投资外,每个月仍必须完成19.5亿元以上。前三季度,全县20个省市县重点项目累计完成投资14.5亿元,仅占总投资60.66亿元的23.9%。可见,抢抓最后的2个月,加快项目建设是促进投资增长,拉动全县经济实现提速增长的有力抓手。为此,相关责任单位要制订出责任台账,明确时间节点,强化工作措施,着力抓好项目建设。一要抓基础设施建设。对于省道S242线县城段改线项目、省水利示范县二期工程、小流域治理、县城区污水处理厂配套截污管网工程、汕湛高速公路紫金西连接线、高标准基本农田建设项目、农村集体土地确权等在建项目,县经商信、水务、城管、交通、公路、国土、农业等相关责任单位要抢抓最后2个月的黄金时间,倒排工期进度,咬准时间节点,全力抓好落实,确保完成全年建设和投资任务。二要抓民生项目建设。一是加快推进市政项目建设。县城管局对市场改造工程,米西墩、城西沿江两岸道路建设工程,山排下排水工程,县城区无害化垃圾处理场等项目要加快建设进度,争取在年底前取得实质性进展。对垃圾中转站等项目要加快评审,力争早日开工。环保局、解困办等单位,对各自负责的北门河和响水河截污管网、50套保障性住房等在建工程项目,要树立“全场紧迫、全场用力”的强力推进工作意识,按照12月底前完成的目标要求,加快建设进度,确保年底前如期建成。二是加快县城新区建设。县S242线紫金县城段改线工程建设指挥部要加快工作进度,主动与上级交通部门加强沟通,寻找比选有实力的投资方,尽快依法依规实施征地拆迁工作,争取早日开工建设。新区开发建设领导小组办公室要主动作为,会同县有关单位,在继续加大县城新区规划用地巡查管控力度的同时,借助省道S242线紫金县城段改线工程即将开展征地拆迁的有利时机,想方设法引进合作开发投资方,启动县城新区起步区征地拆迁工作。此外,各镇和县水环境整治办、县环保局、县畜牧局要切实抓好全县9条河流的水环境整治工作,确保考核顺利过关。三要抓服务性项目建设。一方面,要加快宜居镇村建设。各镇要充分利用县里给予的用地指标,加快旧圩镇改造,谋划好圩镇建设项目,在年底前各镇都要争取启动一批项目建设,既为建设宜居圩镇打下基础,又为全县投资增长作出贡献。另一方面,要加快凤安省级新农村示范片建设。凤安镇要按照县委、县政府提出的进度要求,强力推进新农村示范片各项工程建设,确保年底前完成8000万元的投资计划,尽快取得明显成效,实现以点带面,促进全县新农村建设。同时,各镇村要持之以恒地抓好农村清洁工程工作,久久为功地打造好宜居乡村良好环境,确保此项民心工程做实、做好。各镇村和县林业部门还要发扬成绩,继续绷紧森林防火这根弦,防住特殊人群、时段,严防死守,坚决打赢今年森林防火这一场硬仗,保护好青山绿水,守护好美丽家园。
(二)狠抓园区建设,力促工业经济增长。园区建设事关全县工业经济能否如期实现目标,工业经济目标能否实现,又关系到全年GDP目标任务能否完成,考核能否过关。为此,在剩余2个月的冲刺阶段,我们要根据“三赛”和“三大工程”的考核要求,落实各项责任,奋力攻坚克难,全力以赴完成既定目标。一要加快扩园步伐。临江工业园管委会要在继续加快推进基础设施建设的基础上,将扩园工作放在重中之重,以目标分解倒逼责任,以时间节点倒逼进度,三步并两步走,强力攻坚,一一击破,确保年底前至少完成1000亩用地平整任务,为园区下一步发展奠定良好基础。二要加大招商引资力度,加快项目转化。今年是“招商引资突破年”,我们要全力落实。年底前计生工作结束后,县将召开招商大会,开展全民招商、大招商、招大商,年终将以绩为准,重奖有功之人。各镇要切实加大招商引资力度,想方设法引进项目落户,壮大本级财政。县招商工作小组要加强对富华电子、建辉塑胶、凯越电子等在谈项目的跟踪落实,主动对接,力促早日签约。县经商信局、临江工业园管委会等部门要对易天元科技、壹佰酒业、永安联电子等已签约未开工项目,零距离跟踪服务,确保项目按预定日期开工建设。对万基隆实业、思比电子、旭盛实业等已开工但进展慢的企业,要理清“卡壳”问题,切实帮助企业尽快解决问题,争取早日竣工投产,力争今年投产项目10个以上,争取补上近17亿的工业投资差额。三要大力挖掘增长点。技改转型是企业主动适应经济新常态的有力措施,也是形成增长点的潜力所在。为此,县经商信局要对现有规上工业企业进行筛选,加大技改扶持政策的宣传力度,以技改成功范例形成示范带动效应,积极引导企业技改转型升级,特别要加强对近期拟进行技术改造的立国制药、汇骏光学城、新基眼镜、东日铸造等企业的跟踪服务,促进这些企业实现提质增效。同时,促减产企业实现稳产达产也是一个有力的增长点。为此,县经商信局要摸清减产企业情况,建立问题整改台账,因企施策,逐一解决,力争年底前促进6家减产企业实现稳产达产;县供电、人社等部门要加强对增长强劲的企业在电力、用工等生产要素方面的协调服务,促进企业稳产超产。
(三)狠抓民生实事,力促惠民政策落到实处。经过前三个季度的努力,我县民生实事整体完成较好,但仍需下足功夫,大力冲刺,确保如期实现年初既定的民生实事,特别是政府工作报告承诺的“十件民生实事”一定要完成好,向人民群众交上一份满意的答卷。概括起来,民生实事重点是“六抓六确保”:一要抓教育“双创”,确保验收达标。县教育局和各镇要切实抓好创建省教育强县和义务教育均衡县各项工作,硬件项目要如期完成,软件项目要及时完成,务必确保验收达标。二要抓扶贫“双到”,确保验收优秀。当前,正处于第二轮扶贫“双到”工作迎接省考核验收的关键时期,但我县仍存在部分被帮扶村项目建设进度偏慢、产业发展薄弱、工作台账不够完善等问题。为此,县扶贫办要指导好各驻村工作组采取倒逼机制,严格执行项目管理要求,加快推进项目实施进度。特别是对“两不具备”村庄整村搬迁任务,目前仍有100户仍未落实建设,县相关部门要会同相关镇,尽快落实好搬迁对象的安置地选址和住房规划、建设等工作,实现年底前完成整村搬迁240户的目标。各镇和被帮扶村要发挥主观能动性,主动作为,全力做好迎检各项工作,确保以优秀的成绩通过省“双到”考核验收。同时,要着手第三轮扶贫“双到”的调查摸底工作,做好对接前期准备工作。三要抓危房改造,确保考核过关。截至目前,我县今年的6738户农村危房改造任务已完成4410户,仍差2328户未完成。为此,对已完成改造任务的,县住建和财政部门要及时验收,足额拨付补助资金;对仍未完成改造任务的要采取切实有效措施,帮助农户解决实际困难,力争早日开工建设,确保年底前全面完成6738户的农村危房改造任务。四要抓计生工作,确保打赢翻身仗。自今年3月我县计生工作被省通报批评后,县委、县政府决定,全县动员、全民行动打好计生工作翻身仗,至目前止各项整改工作取得了明显成效,市检查组初步反馈情况也比较良好,但县卫计部门和各镇切不可麻痹大意,要针对自查和市检查组指出的问题,强化措施,狠抓整改,确保顺利通过省的考核验收,实现“摘帽”过关。五要抓“创文”“创卫”,确保开局良好。创建“全国卫生县城”和“广东省文明县城”是当前我县一项重点民生实事,已全面启动,并制订了总体实施方案。县“双创办”要抓紧指导和协调有关部门,按照县委、县政府的工作部署和总体方案要求,细化实施方案,分解工作任务,落实相关镇、部门工作职责,确保开局顺利。六要抓平台建设,确保高效服务。县有关部门和各镇村要高度重视,加快县、镇、村(社区)三级公共服务综合平台建设进度,镇村公共服务中心(站)建设任务要确保在11月上旬完成,县公共服务中心要尽快建设。同时,要加快现有软、硬件整合利用,并着手开展人员配备和培训等工作,确保11月底前顺利完成三级联网。
(四)狠抓开源节流,力促财税增收。前三季度,我县地方一般预算收入为4.5亿元,而财政支出为33.94亿元,财政收支平衡的压力相当大。因此,必须十分注重增收节支,加大财税工作力度,确保收支平衡。一要树立必胜信心。至第三季度,我县税收收入离年初目标仍有较大差距,但是第四季度是生产、销售的黄金时期,人流量、物流量将大大增加、国家出台的“双降”政策等等都为我们创造了利好形势,因此,县财税部门和各镇要围绕全年目标任务,坚定信心,深挖潜力、排除困难,确保实现全年财税工作目标。二要做到大小“通吃”。税务部门要继续以“科学化、专业化、精细化”管理为主线,抓住重点税源行业,加强收入和税基指标的动态管理,做好评估,全面掌握税源的主动权,既要抱西瓜,又要捡芝麻。特别是要加强对矿产资源企业等重点税源企业的税收征管,堵塞小税种税收漏洞,做到应收尽收。同时,财政部门要加强财政非税收入的征管,确保非税收入保持合理增长。三要科学统筹征缴。财税部门和各镇要发挥主动性,加大工作力度,多渠道挖掘税源,同时,要解放思想、灵活统筹,寻找增收办法,确保全面完成税收目标任务。四要加快资金筹措力度。县财政部门要盘活固有资产,解放思想、拓宽渠道,加快融资,筹集保障发展资金。各有关部门必须花大力气、下真功夫,加强合作,完善相关手续,切实加快土地出让进度。特别是对古竹、临江已收储地块,县国土局和县土地储备中心要抓紧完善相关手续,争取尽快挂牌出让,助推财税增收。五要提高资金使用效益。要按照轻重急缓情况,统筹安排财政资金,保证年初确定的重点项目建设支出、民生项目支出、生产性支出落实到位,充分发挥财政资金的导向性作用。同时,要牢固树立过“紧日子”的思想,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩不合理开支,严格预算追加,切实提高资金使用效益。
(五)狠抓项目储备,力促“十三五”科学谋划。今年是“十二五”规划的收官之年,又是“十三五”规划编制之年,各级各部门要对“十二五”规划《纲要》及专项规划中涉及本行业、本单位相关内容的实施情况进行全面评估,认真分析规划实施取得的成效和存在的薄弱环节,针对存在问题寻找对策,在确保全面完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的基础上,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,以改革的精神、创新的理念和科学的方法,主动了解、对接国家和省、市“十三五”规划工作的最新信息、动向,特别是发改、经信、财政、交通、住建、国土、水务、旅游等部门要成立专门班子,认真研究制约我县未来发展面临的规划、土地、资金、交通等重要要素,为县委、县政府科学决策提供重要参考。县发改、经商信、财政、教育、国土、住建、交通、公路、水务、旅游、农业、林业、教育、卫计、科技、民政等部门要紧紧抓住省加快促进粤东西北地区发展的良好政策机遇,结合紫金实际,认真研究谋划今后五年的投资和项目,梳理和准备一批实施项目,提前开展项目前期工作,加强同省、市有关部门的汇报衔接,争取我们的项目挤进国家和省、市的规划投资盘子。同时,以项目为主要支撑和具体抓手,科学谋划,编制好我县“十三五”规划,使之成为我县未来五年经济社会发展的具体指南。此外,各镇、各部门特别是主要领导要深入基层、深入一线、深入实际,认真开展调查研究,全面掌握亟待解决的重点和难点问题,尽快提出明年工作目标、总体要求和重点任务,以跳起来摘苹果的精神,定出跳起摸高的指标,制订操作性强的计划,落实具体可靠的项目,推动全县经济又好又快发展。
三、强化工作措施,狠抓责任落实
工作的落实关键在于强力执行,在于真抓实干。为此,各级、各部门要抢抓今年剩下的两个月时间,持续加力,用心用情,苦干实干,强化措施,狠抓落实,力争今年各项工作任务基本完成。
一要细排工期。会后,各级、各部门要将今年最后2个月的工作任务和目标进度再次进行梳理,细化工作任务,特别是经济指标和重点工作与年初目标任务差距较大的涉及单位,要细化工作、重排工期,再次明确每一项任务的时间节点,找准问题症结所在,逐一分步予以解决,狠抓工作推进落实,确保完成全年目标任务。
二要固化责任。年初县委、县政府对重点工作进行了细化分解;第二季度经济形势分析会后,按照“目标不变、任务不减、频道不调”的要求,我们又把各项经济指标重新进行了分解,再次明确了工作时间节点、任务,明确了具体责任单位、责任人,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的机制。但仍有一些工作进展滞后、不尽人意,我想原因之一就是在工作推进中责任不够落实,拈轻怕重、敷衍塞责。对此,接下来要进一步固化责任,县分管领导要经常深入工作现场,既要了解过问、督促检查,更要解决问题、推动工作;各责任单位的责任人要坚守工作一线,克服畏难懈怠思想,切实履行职责,奋力攻坚,追赶进度,绝不能因责任不落实而影响工作进度,拖了工作后腿,导致全年目标任务不能如期完成。
三要提高效率。现在到年底完成各项工作时间紧、任务重,我们必须以时间倒逼任务,强化效率意识。特别是对于重大项目和重点工作,如园区建设、县人民医院新院、省道S242线县城段改线项目、中小河流治理、财税工作,招商引资工作等,县分管领导要根据情况及时召开相关工作推进会,协调各方,解决问题;相关责任单位要以只争朝夕、雷厉风行的作风,提高工作效率,追赶工作进度,要以“人一之我十之、人十之我百之”的干劲抓好各项工作的落实。
四要强化督查。县委和县政府督查室要对今年第四季度的重点工作强化督促检查,做到一周一督办、半月一汇总、一月一通报。县委、县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时通报表扬,对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责,该通报批评的通报批评,该追责的追责,确保今年各项工作如期完成。
同志们,目标实现,重在落实。确保实现今年各项工作目标,任务艰巨,意义重大,事关紫金今年的争先进位和未来的跨越发展,大家一定要振奋精神、勇于进取,盯紧目标、狠抓落实,奋力冲刺、攻坚克难,为圆满完成年初预定的各项目标任务,实现我县经济社会的持续快速健康发展而不懈努力!
第三篇:XX年全县上半年经济形势分析会讲话稿
XX年全县上半年经济形势分析会讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展
今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县GDP可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长;
2、工业运行态势良好;
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区,12项重点工程加快推进;
在城区,20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。(张华)
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看;
2、从重大项目建设来看,四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看;
2、从园区12项重点工程建设情况来看;
3、从城区20项重点工程建设情况来看:
三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超
在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进
当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。XX年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。
二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;GDP增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位GDP能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。
1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。
2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。
4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。
6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。
同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!
第四篇:XX年第一季度经济形势分析会市长讲话稿
XX年第一季度经济形势分析会市长讲话
稿
同志们:
这次经济形势分析会,主要目的是分析研判形势,研究对策措施,破解发展难题,为实现“双过半”和全面完成各项目标任务打下坚实基础。
一、要准确把握我市的经济发展形势
从一季度经济运行情况看,我市经济的基本面持续向好,大多数指标在孝感处于我们应有的位次。总体来看:农业开局良好;固定资产投资、社会消费、市场主体实现较快增长;金融运行和招商引进保持平稳。但全市经济下行压力明显,大家对此要有清醒的认识。
(一)要正视问题。一是财政增收形势严峻。4月份,15个乡镇只有府城完成了日历进度,14个乡镇均不同程度掉日历进度,府城虽然完成任务的41.3%,但同比下降了20.5%。二是规模以上工业增加值增幅下滑。一季度,湖北省规模以上工业增加值平均增幅是8.4%,孝感市的平均增幅是9.9%,我市只有6.9%。三是固定资产投资掉日历进度较大。一季度,虽然我市的固定资产投资同比增长46.0%,但是仅完成全年投资计划的16%。因此,我市的经济整体形势不太理想,大家一定要认清形势,正视问题。
(二)要坚定信心。在经济下行的大背景下,各地面临的困难都一样。与周边县市相比,我市没有出现明显的大起大落,经济形势还比较平稳,关键是我们要坚定发展信心。从XX年全省县域经济考核情况来看,在29个二类县市(区)中,有13个县市区实现了保位,我市继续位居第14位,XX年排在我们前面的嘉鱼和后面的云梦,同样也实现了保位。还有9个县市区实现进位,7个县市区退位。其中,排名第12-16位的五个县市中,得分差距从XX年的5.47分缩小到XX年的2.49分。可以说,竞争是越来越激烈,差距是越来越小。尤其是排名13-15的嘉鱼、安陆、云梦,进1位很难,退1位随时都有可能。虽然我市连续两年都排第14位,但是我们的差距在逐步缩小。XX年,我市比第12位的武穴市只差0.35分,比13位的嘉鱼只差0.27分,比后面的云梦高1.66分,比石首高2.14分。因此,XX年我市虽然只保持了位次,但要看到数字背后微小的变化,进一步坚定发展的信心。
二、要全面实现“双过半”和目标任务
二季度是抢速度、争效益、保目标的黄金季节,抓好这阶段的工作,实现“双过半”,对完成全年目标任务非常关键,大家要进一步强化责任意识、底线意识和中心意识,克服困难,顶住压力,创新办法,确保全面完成全年各项任务。
(一)要坚定不移地完成目标任务。①要完成发展目标。我市今年的各项发展目标,已经在市委全会报告和市政府工作报告中予以明确。这些目标都是硬任务,必须确保完成。②要完成考核目标。今年,我市全省县域经济考核的奋斗目标是“保1争2”,也就是说在二类县市考核排位中,确保进1位,争取进2位。各指标负责单位都要肩负起争先进位的重任,厘清所承担指标的优势和劣势,自加压力,创新思路,向内挖潜,向外使力,最大限度地拓展进位空间。③要加强统计分析。各地各部门负责人要加强对统计数据构成结构与原因、经济指标间协调性和关联性的分析,争做行家、专家,准确掌握关键数据,活学活用统计方法。④要加强部门协调。各相关部门一方面要加强所属行业、经济指标的监测,按月对主要指标进行纵向、横向比较分析,找出影响指标增长的因素,有针对性地采取积极的措施加以解决,确保各项经济指标均衡较快增长;另一方面要加强与上级相关业务部门的联系,积极做好沟通汇报,为全年考核争取工作主动。
(二)要毫不松懈狠抓工业经济。①要狠抓工业止滑回升。经信局要会同有关部门大力促进企业生产,对有市场、有潜力的困难企业,坚持一企一策、因企施治,分类落实帮扶措施,深入研究产销对接措施,引导企业积极开拓市场,帮助和指导困难行业和亏损较大的企业扭亏为盈。②要加大企业技改力度。要积极支持企业技改扩能,在当前的大环境下,尤其要引导企业通过研发投入、工艺提升、品牌建设等,提高生产效率及产品品质,形成以质量、品牌、服务为核心的竞争优势。③要积极培育“四上”企业。有关部门要认真筛选一批具有发展潜力的规模以下以及限额以下企业,扶持和促进其加快发展,突破性发展一批规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。④要强化企业服务。各部门要增强服务意识,改进服务方式,严格落实企业订单服务、绿色通道、上门服务、首问负责、预约服务等制度,进一步简化办事程序,缩短办事时限,提高服务效率和质量。
(三)要集中精力抓项目建设。①要抓好重大产业项目建设。对洽谈项目要盯紧盯牢,指派专人跟踪洽谈,落实跟踪服务措施,努力把在谈项目变为签约项目、落地项目;对已经签约的项目,要确定专人,提供全过程、全方位服务,帮助办理开工前期手续,开发区和相关乡镇要加快征地拆迁、场地平整进度,确保及时交地,确保尽快开工建设;对在建项目,要及时梳理、协调解决推进中存在的问题,加快项目建设进展,特别是各职能部门要多想办法,只设目标,不设路障,最大限度的为项目建设争取时间。②要抓好政府投资项目建设。政府投资项目所有资源都掌握在自己手里,要加强调度、把握进度、扫清障碍、加快推进。特别是水利项目,一定要赶在汛期到来之前,加快完成相关工程建设。③要抓好社会投资项目建设。社会投资项目都是政府给了土地和其他优惠政策的,要督促业主方严格履行合同约定,强化资金、材料等要素保障,确保项目建设按照合同约定开工、建设和竣工。
(四)要突出效果抓招商引进。①要加大回归招商力度。要充分利用乡情、亲情、友情招商。回归招商一直是安陆的短板,近年来有所好转,但还要进一步加大力度。②要推行“零地招商”。要支持厂中建厂增“亩产”,鼓励既有企业增资不增地,做足院墙内。要实行闲置资源巧置换,引导企业对闲置厂房进行分类利用,对建而不产或低产的项目,要进行转让、更新。③要抓好产业招商。要紧紧围绕我市四大主导产业,列出上游和下游断链的项目及相关企业名录,开展“导航式”招商,让我们的招商工作更具有针对性。④要严把招商质量关。随着土地指标管控越来越严,供地的要求越来越高,争取用地指标越来越难,各乡镇、各部门在项目引进上要严格考察、严格审核、严格把关,不能为完成任务而引进质量不高的项目。⑤要加大对上争资立项力度。要深入研究国家政策,抢抓各种机遇,多方做好项目跟踪衔接工作,争取更多的项目和资金投入安陆。
(五)要精打细算抓好财税工作。财税收入是发展成果的最好检验,也是改善民本、民生最重要的物资保障。要加强财政收支管理。国税部门和地税部门4月份税收完成情况还有差距,要积极培植财源,抓住增长点,加强税收征管。要成立专班,动态掌握重点行业、重点税源的生产经营情况,确保收入应收尽收。各乡镇、街道,特别是财政收入掉收严重的乡镇,要紧急行动起来,不等、不靠,敢于担当、敢于突破,确保财税收入按月均衡入库。
第五篇:XX年1-2季度经济形势分析会讲话稿
XX年1-2季度经济形势分析会讲话稿
同志们:
这次经济形势分析会,主要是汇报、研究项目工作。刚才,××志通报了1~2季度经济运行情况,安排部署了第三季度各项经济工作;有关领导围绕产业发展和“双百”项目协调服务、工程建设等作了很好的发言。应该说,前两季度,我县各级各部门工作是非常努力的,经济运行态势是好的,项目开发是卓有成效的。形势好,主要体现在三个方面:
第一,发展的成效比较明显地凸现出来了
通过近年来项目带动战略的实施,经济社会始终保持了快速发展的势头。前三季度,从纵向比, 主要经济指标明显好于往年,实现了“三个突破”、创下了“ 三个历史新高”。①按季度平均,GDP每季突破12亿,规模工业产值每季突破5亿,财政收入每季突破1亿。②规模以上工业总产值增长%,比去年同期提高个百分点;财政总收入增长%,同比提高个百分点;实际利用外资增长147%,同比提高个百分点。这三个指标创“十五”以来同期最高记录。从横向比,大部分指标居全市前列,拿下了“两个第一”、“四个第二”。①规模以上工业产值、财政总收入两个指标增幅全市第一;②地区生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入四个指标总量居全市第二。③规模以上工业、财政收入、实际利用外资和城镇居民可支配收入的增幅分别高出全市、、和个百分点。
第二,发展的潜力比较充分地挖掘出来了
今年来,通过重抓产业发展、“双百”竞赛项目、标准厂房建设和工业用地征用报批工作,为“十一五”新一轮大发展奠定比较坚实的基础。
1、“10+3”产业发展呈现了“两好”。对接市“10+3”产业,县委、县政府提出了“6+3”产业发展思路,在做大“建材、煤炭、电力、旅游、机械制造、农林产品加工”等六大传统和优势产业的同时,大力
发展品牌服装、电子、冶金等产业,力争到XX年地区生产总值、财政总收入比XX年翻番,工业总产值达140亿元以上。目前,六大产业发展已进入一个新阶段。一是发展势头较好。表现在三个方面:首先,六大产业已成为我县招商引资的热点。1~9月六大产业新签约、在建项目59 个,计划总投资亿元;拟建项目4个,总投资亿元;在谈项目70个,总投资36亿元。其次,接续产业项目成为项目开发的亮点。今年来,特别是全市项目现场会后,我们把更多精力放在抓接续产业上,促进了接续产业快速发展。目前,在建项目89个,其中接续产业项目51个,占项目总数的%,且项目档次都较高。如引进了××、××家俱、××纺织等一批在国内外有一定知名度的企业落户我县。第三,园区龙头作用开始显现。通过建设标准厂房,征用更多的工业用地,将进一步增强项目入园的吸引力。二是发展前景看好。按目前招商引资的态势,我县确定的六大产业和重点发展的品牌服装、电子、冶金等产业,可望做强做大。特别是六大产业,都先后上了一批规模较大的项目,如××、××、××等,到XX年,“6+3”产业年总产值可达105亿元以上。
2、“双百”项目实现了“两多”。一是新开工、竣工项目较多。新开工项目26项(其中生产性项目22项),计划总投资亿元,已完成投资亿元;新竣工项目20项(其中生产性项目15项),总投资亿元,7月份来完成投资亿元。二是新签约项目较多。新签约项目24项(其中生产性项目20项),计划总投资亿元,目前已到位资金7250万元。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
3、标准化厂房建设和工业用地集中征用报批工作体现了“两快”。前期各项工作已基本就绪,已进入紧锣密鼓的实施阶段,工作整体上突出了一个“快”字。一是目标任务落实快。成立了县工业用地报批征用和标准厂房建设领导小组,制定出台《工业用地报批征用和标准厂房建设工作方案》,对标准厂房建设和工业用地报批任务,分解落实到园区和有关部门、乡镇。同时,规定了土地申报、征用、拆迁、设计等各个环节的时间表,要求各项工作按时间表快速推进。二是规划设计到位快。已基本完成地质勘探、地块规划图、厂房设计图绘制等各项前期工作。下一步,采取招商引资、县乡财政投入、企业自建一起上的方式建设标准厂房,确保XX年春节前完成10万平方米标准厂房建设、完成征地1500亩。
第三,干部的主观能动性比较积极地发挥出来了
前三季度,各项工作能取得较好的成绩,最根本的一点,就是各级各部门的工作更实了,干部的作风更好了,全县上下发展的氛围更浓了。一是各级领导班子和广大干部凝聚力、战斗力较强。今年来一批大项目落户我县,如××实业、××纺织等,这些项目,都涉及到征地拆迁等工作,时间紧、任务重、工作量大,如果没有强有力的领导班子,没有广大干部心往一处想,拧成一股绳,形成共谋发展的强大合力,要克服那么多困难是不可能的。二是各级领导班子发展意识比较强。全县各级各部门能抢抓机遇,主动造势,紧盯发展。比如××镇,大胆开拓,勇于创新,大力实施项目带动战略,做大集镇规模,夯实发展基础,经济社会发展跃上了一个新台阶,并呈现出强劲的发展势头,着力打造“××第一镇”。三是各有关部门服务较到位。大部分部门服务意识较强,能主动做好服务。比如工商、消防、环保、国土等部门,能主动上门做好相关手续办理工作。四是广大干部作风较好、责任心较强。全县广大干部能紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以加快××发展为己任,狠抓工作落实,特别是在项目开发中,尽心尽职,涌现了一大批好人好事,表现了××老区干部应有的奉献精神和强烈的事业心、责任感。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作中,也存在不少困难和问题。从客观上看,存在“三难”。首先,是供地难。我县是典型的山区,供地成本高、用地指标少,已成为我县项目开发工作最突出的问题。其次,是融资难。随着我县“双百”竞赛活动的深入开展和标准厂房的大规模建设,必然吸引一大批企业来××投资,企业的流动资金需求量将随之猛增,企业融资问题,将成为制约项目发展的新“瓶颈”。第三,是用工难。大批新的企业落户××后,企业用工需求必将急剧增加,供需矛盾会更加突出,特别是技术型工人,更难满足企业需求。从主观上看,存在“三缺”:首先是缺乏抢抓机遇的发展意识。一些党员干部机遇意识不强,没有认识到市委提出的“学厦门见行动”,是推进××发展的很好时机,甚至对“双百”竞赛、标准厂房建设、集中征用工业用地有这样那样的杂音。其次,是缺乏“慢进也退”的危机意识。一些部门、一些同志习惯于享受过去的优势,沉浸于过去的成绩,满足于自己纵向比取得的成就,缺乏危机感,对如何发挥优势,营造新的优势,思得不多,想得不远,缺乏寝食难安的危机感和忧患意识。第三,是缺乏创新突破的勇气和决心。这是我们干部队伍中存在的最突出的问题。一些干部,对在工作中遇到的新情况、新问题,缺乏开拓精神和创新勇气。有的 “怕”字当头,该负责的不敢负责,该拍板的不敢拍板,凡事往上推;有的则乱拍板,对县委、县政府下达的目标任务,单表决心,工作不抓落实;有的思想不解放,按部就班;有的没有大局意识,部门利益至上。这些问题,都必须在今后的工作中着力加以解决。
下一步工作,必须紧紧围绕项目、重抓项目,特别要注意把握好项目开发中的五个关键环节:
第一、接续。要从项目征集、开发入手,抓好项目储备工作,形成“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批”的滚动发展格局,做到投入不停步,项目不断档。一是要围绕接续产业的发展储备项目。重点围绕发展旅游、机械制造、农林产品加工、品牌服装、冶金等接续产业的构想,从延长产业链、形成产业集聚、提升产业竞争力上开发项目、储备项目,为龙头企业培育形成上下游产业,形成产业聚集、协作、配套。二是要围绕“11·18”储备项目。要借助“投资龙岩”平台,针对“11·18”有效地做好项目的征集、推介、对接和转化工作,促进项目的签约、落地、建成、投产。特别要认真做好资源综合利用电厂、环保设备增氧机、×××等项目的前期工作,力争在“11·18”投资××上签约。三是围绕“十一五”规划储备项目。要把项目作为“十一五”规划的核心,运用循环经济理念,超前规划项目工作,通过专项规划生成一批基础设施、能源、产业发展和社会事业等项目,重点促进一批非资源型、高科技型、生态节约型项目的生成,丰富完善项目储备库,为提升县域经济竞争力和“十一五”大发展奠定项目基础。同时,要加强与上级部门的工作衔接,注重项目对接,加大与省市相关部门的协调、沟通,争取有更多项目列入省、市的规划和产业布局,提高我县项目在省、市“十一五”规划中的比重。
第二,报批。好项目能否尽快得到批准实施,很大程度上取决于我们的报批工作,取决于我们的主观努力。一是渠道要畅通。要尽快适应投资体制改革后新的报批工作要求,把握并熟悉审批、核准、备案的项目有哪些,报批的程序有哪些,设置了什么审批要求和前置条件,需要哪些申报材料。同时,对项目的建设、筹资、实施等方案,要深入论证、仔细推敲,做到问题考虑在先,修改完善在前,为项目的顺利报批奠定基础。二是汇报要有效。要认真研究国家和省、市的政策,国家和省、市里需要什么项目,我们在汇报时就对接什么项目;国家和省里考虑什么问题,我们在汇报时就反映什么问题,通过有效的沟通汇报,切实提高项目入选率。三是跟踪要紧凑。跑项目要千方百计地钻,持之以恒地盯,全力以赴地攻,尽量多地捕捉项目信息,尽量快地促进在谈项目签约,尽可能地缩短项目报批时间。即使是已签约的项目,也不能掉以轻心,要经常掌握项目进度,了解最新动向,做到跑得勤、跑得快,跑得准、跑得成。特别是大项目要保证前期经费,做到专门班子负责、专人跟踪、专项办理。
第三,进度。有进度才有形象,才有效率,才有效益。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工。目前,要重点抓好北京慧点、龙湖狩猎场等项目的跟踪,督促项目早日开工。另一方面,在建项目抓进度。要在确保工程质量的前提下,加快项目进度。一是要抓好项目总目标进度,什么时候竣工,目标要明确;二是要抓好序时进度,确保阶段性任务完成;三是要抓好每日建设进度,当天任务当天要完成。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。特别是要大力促成兴鑫水泥二期、国产实业等重大项目加大投入,提高实际完成投资的比例;督促西华家俱、胜捷家饰、好日子食品等已开工项目加快进度,争取年内竣工。
第四,要素。制约项目发展的重要因素,还是通常说的用地、融资、招工“三难”的问题。一是用地方面。一方面,要眼睛向
上多争取。要继续努力包装项目,然后积极地去争取,同时要研究政策,利用明年新一轮土地修编的时机,调整我县的农保地规划。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。特别是国土部门要继续做好引导和向上争取工作。另一方面,要眼睛向下挖潜力,要充分利用闲置土地、闲置厂房、校舍等沉淀下来的土地,提高土地的节约率和利用率,集约使用土地。二是融资方面。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。三是用工方面。各级各部门要把招工摆上同招商同等位置,采取有效措施,一手抓招商,一手抓招工。其一对企业用工环境的监管力度要加大。促使企业确保在工人劳动强度、工作时间、工资福利、劳动保险等方面都按有关法律法规的要求到位。其二劳动服务网络要健全。通过对企业用工需求的调查,建立劳动力资源数据库,做好招工信息的发布,与内地省份劳务部门联系,积极组织境外劳动力到我县就业,并把我县劳务输出的重点放在为县内企业提供劳动力上来,减少新增劳动力盲目外流的现象。同时充分利用“阳光培训工程”、“扶贫培训工程”,抓好农民工的定向订单培训,提高素质、增强就业能力、促进农民变职工,制定和完善在县内务工的优惠政策,解决好务工人员子女入学、就医等方面困难,将招工工作纳入目标管理考评范围,使企业用工得以保证。
第五,责任。责任心是做好各项工作的前提与基础,责任是否得到有效落实直接关系经济建设成效,要把××的经济发展好、建设好,真正对××人民负责,作为各级领导班子和干部来说,就是考虑如何把工作责任落实到位。一要落实领导责任。落实领导责任主要是各级领导是否主动抓项目、善于抓项目、具体抓项目。主动抓项目,是事业心、责任感的体现,变压力为动力,营造发展气势的体现。对目前来说,就是要积极主动地抓好“双百”项目的落实,多签约一些项目,多一些项目开工投产;多征一些土地,多建一些标准厂房,对县委、县政府下达的任务要全面完成,争取超额完成。每位领导干部至少要有一半以上的时间花在抓项目上,真正沉下去,到现场去,主动与业主、施工队、群众了解情况,协调工作,解决问题。善于抓项目,是一个领导素质的体现。当前,不少乡镇和部门都涉及“双百”和土地征用、标准厂房建设工作,能否在这些工作中有所作为,能否顺利解决项目建设中遇到的困难和问题,是当地党政领导执政能力的体现,也是责任的体现。大家要多思考,多出些点子,真正做到“八仙过海,各显神通”。具体抓项目,是工作作风务不务实的体现。项目工作是“一把手”工程,实行“一把手”挂帅,主要领导要亲自抓项目,对项目工作绝不可以“原则领导”,而必须“事必亲躬”,扎扎实实地抓好项目开发各项工作。项目挂钩领导及相关项目工作班子必须真正负起责任,从项目的洽谈签约,履约到资、动工建设等环节提供全过程、全方位、全身心的服务,真正改变过去“挂与不挂都一样”的现象。二要落实项目开发责任。年初,我们已把项目工作的责任分解到各乡镇和县直经济部门,这个责任也是军令状,要坚决完成,不能因为“双百”、标准厂房建设重新安排任务而影响年初责任状的落实。三要落实有效服务的责任。服务项目建设就是服务全局、服务发展,各级各部门要做好“零耗时”服务,做到“特事特办、超常快办”,当天遇到的问题原则上当天解决,以最快的速度限期帮助业主办理一切报批手续,全力做好项目立项、报批、筹建、投产等全过程的配套服务,决不出现办事拖沓或“中梗阻”现象。在为业主服务过程中,出现不能在办理期限内解决的部门领导要及时向县委、县政府主要领导说明情况。四要落实项目督查责任。进一步加大对项目特别是重点项目实施进展情况的督促、检查力度,切实督查落实好工作的每一个环节。纪检、监察、县委督查室等部门加强对“双百”竞赛活动、工业用地集中征用报批、标准厂房建设相关单位的督查力度,对影响我县工业经济发展的因素进行监督,对项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底,努力营造好我县经济发展的良好环境