XX年全州第三季度经济形势分析会暨污染减排预警工作会讲话稿

第一篇：XX年全州第三季度经济形势分析会暨污染减排预警工作会讲话稿

XX年全州第三季度经济形势分析会暨污染减排预警工作会讲话稿

今天，州委、州政府决定召开全州第三季度经济形势分析暨污染减排预警工作会议，主要任务是贯彻落实全省经济形势分析专题会议精神，分析当前经济运行情况，查找差距，瞄准问题，再添措施，确保全年目标任务和“十二五”规划目标的完成。下面，我在刚才大家发言的基础上讲几点意见。

一、认清形势增信心

虽然现在不是谈成绩的时候，是找问题的时候，但并不是不去看成绩，特别是在全国、全省经济持续下行的大背景下，恩施有恩施的优势和潜力，全国经济形势也出现了许多积极变化。这是我们做好下步工作的信心之源。

一要看到成绩。前三季度，全州实现生产总值450亿元，同比增长9%。完成固定资产投资445.5亿元，同比增长18.2%，高于全省平均增幅2个百分点。全社会用电量27.2亿千瓦时，同比增长4.6%，增幅居全省第2位，全口径工业用电量9.2亿千瓦时，增幅居全省第7位。实现地方财政总收入96亿元，同比增长11.7%，完成地方财政公共预算收入46.6亿元，同比增长13.4%，地方税收收入占地方财政公共预算收入比重为73.9%，排名全省第三。接待游客3265万人次，同比增长21%，实现旅游综合收入202.3亿元，同比增长22%。金融机构存款余额1084.5亿元，比去年同期增长17.8%，高于全省近5个百分点，增幅居全省第2位；金融机构贷款余额632.9亿元，比去年同期增长18.6%，高于全省1.6个百分点，增幅居全省第5位。城镇常住居民人均可支配收入15400元，同比增长10%，农村常住居民人均可支配收入4200元，同比增长11%。

二要看到优势。三季度全国GDP增速6.9%，创金融危机后新低，全省固定资产投资增速16.2%，与半年比下滑2个百分点，在经济下行压力持续加大的背景下，我们要看到恩施经济发展的优势。从拉动经济增长的“三驾马车”看，外贸方面，恩施州不是出口导向型经济，受国际市场影响不大，相反今年全州外贸出口逆势增长，现已实现外贸出口4亿多美元，同比增长72.1%。消费方面，恩施州基本没有轻工业，主要是消费州外产品，因此消费不是影响州域经济的关键因素。投资方面，到今年第三季度，各县市的固定资产投资增速都达到了20%以上，给我们增强了信心。从财政收入情况看，地方税收收入占地方财政公共预算收入比重比同期下降了6.1个百分点，受国家降税减费等政策影响，全州减税达4个多亿，换个角度来看，如不计政策减税影响，全州税收形势还是比较乐观的，说明我们的经济基础较好。从经济结构看，通过前些年的改革改制，高耗能、产能过剩的企业相继淘汰，现在培育和发展起来的企业都紧密结合了恩施的优势资源，极具发展潜力，工业经济结构日趋合理。同时全州特色农业优势彰显，生态文化旅游业已成为支柱产业，全州的经济结构不断优化。

三要看到机遇。为应对经济下行，克强总理基本上每周召开一次国务院常务会议，每次会议都出台了有针对性的刺激经济发展的政策措施。最近中组部又出台了《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，对加强基层干部队伍建设提出了明确要求，为进一步抓好经济工作提供了组织保障。国家在不断地释放有效投资，目前上级通过发改部门已下达我州18个多亿的投资计划，通过财政部门下拨的资金达9个多亿，州政府和省农发行签订了协议授信300亿元支持我州精准扶贫，省农发行已给全州每个县市授信了8亿元，同时“616”对口支援的力度也非常大，效果也非常好。这为我们完成全年的目标任务和“十二五”收官提供了机遇，大家要坚定信心，强化措施，切实把各项目标任务完成好。

二、冷静分析查问题

刚才统计、发改等州直相关部门对当前全州经济发展中存在的困难和问题都作了详细的分析，有经济持续下行的问题、项目投资乏力的问题、要素制约突出的问题、税收质量不高的问题、生态建设方面的问题，我都同意大家查找的这些问题。在大家讲的基础上，我再重点强调三个方面的问题。

一是企业融资难、融资贵的问题。元至9月，虽然全州金融机构存款余额、贷款余额分别比去年同期增长17.8%、18.6%，但是金融机构服务企业的意识还不强，部分金融机构还存在抽贷、惜贷等行为。部分企业为保信誉，不惜高息过桥，不仅增加了实体经济的融资成本，进一步加剧融资难、融资贵的问题，还极易出现金融风险。全州的金融机构要认真研究如何更好地支持实体经济发展，要主动服务，主动担当，主动作为，对暂时困难的企业不断贷、不抽贷。分管金融工作的领导和相关部门负责人要主动到一线、到企业掌握情况，加强与金融机构的沟通协调，及时帮助企业解决融资难题，更好地发挥政府这只有形之手的作用。同时，金融管理部门和各县市要进一步加强对各类小额担保贷款公司的监管，严肃查处不规范经营的问题。

二是有效投资没有很好激活的问题。通过对全州各类项目资金的清理统计，包括全州XX年以前批而未用的沉淀资金、XX年和XX年新下达的项目资金等，各类资金加起来约有50多个亿，这些资金还没有得到充分的激活和释放。如果这些投资能形成实实在在的货币工程量，将会产生巨大的投资拉动效益，相应的带动税收、就业的快速增长。所以当前我们抓经济工作重点是把问题找准，在如何盘活实体经济、如何形成有效投资上下功夫。

三是行政审批制度改革不落实的问题。全州行政审批制度改革工作一直有力有序推进，在服务实体经济、服务项目建设等方面发挥了重要作用，收到了很好的效果，但还存在行政审批体制机制不顺、前置条件落实不到位等问题。最近很多地方在探索容缺审批，容缺并不是不需要前置审批材料，而是可以实行先批再补，以提高审批效率。请各位县市长、常务副县市长、分管审批工作的领导以及州直相关部门认真研究政策，用足用好政策，结合恩施实际迅速抓好落实，进一步促进全州行政审批大提速，更好更快更优地服务经济发展。

三、精准发力强措施

今年只剩下两个多月时间了，我们既要交全年目标的硬账，也要交“十二五”规划的硬账，还要谋划好“十三五”的发展，特别是“十三五”项目库建设任务非常重。我们既要关起门算，算出优势、算出潜力、算出信心，也要打开门看，看我们在全国30个自治州、全省17个地市州、武陵山周边地区的位次，看到差距，看到紧迫感，增强责任心。关于下步工作，重点讲以下几点。

第一，抓有效投资。抓经济工作必须抓住牛鼻子，当前最关键的是抓有效投资，形成实实在在的货币工程量，从而实现增投资、增税收、增就业和拉动相关产业发展等多赢目标。在抓有效投资方面，请州发改委、州财政局牵头，重点抓好16个未开工的州级重点项目、已批的中央预算内投资项目和整合资金实施的项目，请各县市长、常务副县市长逐个项目进行研究，并将研究落实情况通过发改系统逐级上报，由州发改委汇总后报州政府，包括“什么时候研究的、采取什么措施、哪位领导负责协调、什么时候开工、谁负责开工”等情况。这里我再次强调一下项目前期工作的问题，从发改系统反馈的情况看，因我州申报的项目前期工作不到位，达不到上级要求，导致前几批项目申报工作效果不理想，各级各部门必须高度重视项目前期工作，州级项目由州财政安排专项资金，县级实施的项目由县财政安排专项资金，做到专人专班，务必要把项目前期工作做深做实做细，确保质量。特别是第三批债券项目的申报、省农发行授信的项目资金、“616”对口支援项目和XX年要开工建设的项目，涉及到这些项目的前期工作，发改、国土、环保等相关部门要以最短的时间、最高的效率做好项目服务工作，XX年要开工建设的项目必须在今年12月底前高质量地完成项目前期工作。同时，上级明确支持的项目，要迅速报到州发改委归总，以便进入全州的规划，确保项目的落实落地。

第二，抓经济调度。目前全州501家规模以上企业有164家减产，减产500万元以上的有106家，其中恩施市15家、利川市17家、建始县12家、巴东县24家、宣恩县5家、咸丰县16家、来凤县6家、鹤峰县11家。请各县市长、常务副县市长对所辖区内的规模以上减产企业，逐个研究分析，查找减产原因，积极帮助企业排忧解难。要组织开展一次银企对接会，进一步加大金融机构服务实体经济发展的力度，解决好企业融资难、融资贵问题。请州级金融机构加大对县市金融机构的指导协调力度，把省级金融机构给我州的授权用足用活，逐个县市解决问题，共同建设好恩施州的金融体系和金融市场，维护恩施信用大州形象。州里对金融机构将重点考核四项指标，一是存贷比，二是贷款结构，中小企业贷款的占比，三是金融机构服务的企业因过桥资金高息还款的发生率，四是银行的贡献率。在抓经济调度的时候，我要特别强调一下统计工作，目前全州还存在因统计要素不全导致统计不上来的情况，没有做到应统尽统，省统计局主要领导来恩施调研时又给了我们很好的政策，明确州域外的建筑企业在州内形成的投资在恩施统计。各县市政府、各位县市长、各相关部门主要负责人要高度重视统计工作，认真研究政策，既不弄虚作假，也不能少报漏报，该统计的一定要统计起来，做到应统尽统，科学准确反映全州经济社会发展情况。

第三，抓发展环境。各级各部门要进一步强化服务意识，主动为实体经济、为项目建设、为中小微企业搞好服务，要专人专班、全程服务。各县市要抓紧制定好权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”，加强事前、事中、事后监管，确保各项政策措施真正落地生根，切实用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，推动企业投资便利化，优化发展环境。州直部门在真放、真改的同时，要切实履行好监督、服务的职责，坚决防止一管就死、一放就乱。全州将逐步实行行政审批“一张网”，实现审批数据的共享，提高审批效率，州行政审批服务中心正在从基础层面拿规划、拿方案，请各县市给予支持。

第四，抓民生保障。10月初，国务院、省政府分别下发通知，将对民生领域政策落实情况开展专项督查，重点督查国家“十二五”规划涉及民生领域的重要指标、国务院近年来出台的民生领域重大政策措施和今年安排的重要工作，包括十大领域82项具体指标。我州多数工作完成了省下达的目标任务，但仍有少数指标未达到相关要求，如高中阶段毛入学率、居民基本医保人均缴费额等；部分工作进度较慢，如城镇棚户区改造；有些工作虽然目前自查达到了目标要求，但仍存在完成进度不理想、相关政策落实衔接不到位、配套政策出台不及时、资金拨付使用不及时等问题。大家要引起高度重视，特别是州直各主管部门要认真履行职责，对本部门所负责落实的政策领域，摸清情况，组织督查，对存在问题的工作迅速采取措施加以弥补，确保问题及时得到整改。

在这里，我着重强调一下精准扶贫工作。精准扶贫是当前“特别重要、特别关键、特别紧迫”的全局工作，必须按照“精准脱贫、不落一人”的要求，全面落实时间节点、目标要求和工作责任，进一步做实精准扶贫、精准脱贫挂图作战工作体系，持续发力推进工作。今年要在做好年度脱贫人口出列的同时，按照最新贫困标准，再次对全州贫困人口进行精准识别，动态调整。要切实抓好扶贫项目规划编制工作，加快构建项目资金使用体系，确保各类扶贫资金尽早落实，发挥效益。

第五，抓污染减排。刚才陈华同志把全州生态环境建设方面存在的问题用清单的形式向大家作了通报，张州长也作了强调和安排，大家要把生态环境保护放在重中之重，作为“一把手”工程来抓。目前恩施州城镇化的增速居全省第一，但我们相应的城镇垃圾污水处理设施还不配套，从第三批债券项目申报的要求来看，明确重点支持城镇供排水供热等基础设施、地下综合管道、城镇垃圾污水处理设施及污水管网工程、城镇配电网改造、城镇停车场等，我们要抓住机遇，迅速行动，充分准备，确保我州有更多的环保项目和城镇基础设施配套项目获得国家、省的支持。

四、强化督办抓进度

要通过检查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。一是重点督办。项目建设、精准扶贫、“六城”同创、六大产业链建设、美丽恩施建设“五大专项治理”、安全生产、“宽带乡村”建设、“村村响、户户通”工作、新一轮农村电网建设与改造、公车改革等工作，是州委、州政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。还有州政府“十大民生工程”，从元至9月进展情况看，部分项目进展滞后，包括保障性住房建设、村卫生室标准化建设、35-110千伏变电站建设、动物无害化处理场、城市社区居家养老服务中心建设等，州直各责任单位、县市政府要切实担起责任，对照任务，逐项研究，倒排时间，加强督办，确保按期完成州分解下达的任务。这里强调一下“六城”同创和村卫生室建设工作，“六城”同创的重点还是在县城和建制镇，乡镇的主要精力要放在精准扶贫上。XX年以前的村级卫生室项目能不能统筹实施，请州发改委、州卫计委研究。按照州委的统一部署，对全州各项重点工作将实行双月调度制，每两个月听取一次汇报，希望各级各部门高度重视，对照工作目标，对准时间节点，加强督办检查，确保圆满完成既定任务。二是行业督办。州直各部门、各行业要围绕州委、州政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全省争先进位。各部门要注意工作方法，既要搞好督办，也要为基层减负。三是现场督办。州政府各位分管领导、州直各部门、各县市主要领导要亲自到项目现场、企业厂房、基层一线掌握情况、解决问题。

五、转变作风抓落实

抓好后三个月的各项工作，任务重，压力大。我们要按照“三严三实”的要求，以更严的纪律和作风推动各项工作的落实，确保全年目标任务的完成。一是要严守纪律抓落实。坚持把纪律挺在前面，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和州委的各项规定，以过硬的作风保障工作落实。请州监察局研究出台行政效能监察的办法、措施和制度，通过加强行政效能监察推动工作作风的扎实转变，推动政府工作有序有效开展。二是要实化责任抓落实。要将责任明确到每一个领导、每一个部门、每一个县市、每一个责任人，将任务细化分解到月、到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。请州发改委、州财政局把县市安排工作、落实汇报的情况形成档案报州政府，比如项目工作，包括“县市研究项目工作的时间，县市上报的项目清单，每个项目由哪个领导协调，每个项目的进度安排”等。三是要集中精力抓落实。要严格遵守州委关于领导干部请销假和工作报备制度。领导干部外出开会或参加活动，要严格按照时间安排及时返回，杜绝“开半天会进出三四天”的现象。要进一步规范接待工作，州政府领导调研工作时，原则上只安排一名领导陪同，严格落实相关接待要求，将精力和时间集中在抓工作抓落实上来。

同志们，做好今年后三个月的各项工作，对于“十二五”完美收官、“十三五”开好头起好步至关重要。我们要在州委的坚强领导下，以更加务实的作风、更加务实的举措，奋发有为，苦干实干，确保完成各项目标任务，努力推动我州经济社会持续稳步发展！

第二篇：XX年第三季度全县经济形势分析会讲话稿

XX年第三季度全县经济形势分析会讲话

稿

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实全市第三季度经济形势分析会议精神，深入分析我县今年以来经济运行情况，研究部署第四季度的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，补足短板、奋力冲刺，力争各项经济指标任务全面完成。刚才，伟明同志总结了全县工业经济运行和重点项目推进情况，分析了存在问题，并对下一步工作作了全面部署，总结很客观全面，部署很到点到位，我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好落实。县城管局、县公路局、县住建局、临江工业园管委会和凤安镇府负责同志分别就有关工作作了表态发言，都讲得很好，希望大家盯紧目标，争分夺秒，全力冲刺，以最好的成绩迎接年终各项考核。下面，就如何抓好第四季度各项经济工作，谈三点意见。

一、科学分析形势，增强必胜信心

温家宝总理说过，信心比金子更重要。要想实现争先进位的目标，第四季度，我们必须充满信心。那么，我们的信心来自于哪里呢？我认为，我们的信心主要来自于以下三个方面：

首先，第三季度全县经济实现了稳中有升的预期效果，我们要充满信心。在第二季度多项指标后无追兵的严峻形势下，我们坚持“目标不变、任务不减、频道不调”，通过找短板、瞄靶心、狠发力，1-9月份，全县实现地区生产总值（GDP）83.6亿元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同时，各主要经济指标呈现出了“快、好、旺、稳”的特点：一是固定资产投资快速增长。前三季度完成固定资产投资49.31亿元，比增44.5%，增速连续三个季度保持全市第一，分别比全市、全省高出15.6个和27.5个百分点。二是工业经济企稳向好。第一、二季度，我县工业经济各项指标在全市基本处于垫底；第三季度，除园区工业总产值外，其他相关指标在全市排名均不同程度实现了争先进位的目标，其中全社会工业增加值上升到第5名，为GDP在全市排名跃居第3名起到了关键作用。三是商品零售业持续走旺。前三季度，全县完成社会消费品零售总额60

53亿元,同比增长11.9%，其中，限额以上企业（包含大个体）零售业完成5.4亿元，比增22.1%；房地产商品房销售面积19.6万平方米，比增25.07%?；建筑业实现产值4.28亿元，比增615.47%。四是农业经济平稳增长。前三季度，全县农业总产值增速均在4%左右，在全市排名从第一季度第5名上升到第三季度第3名，增长平稳持续。由此可以看出，近三个月来，我们的短板是找准了的，采取的措施是精准有效的，取得成绩是明显的。

其次，从工业用电量、工业税收等几个GDP核算需综合考量的指标的情况来看，我们也要充满信心。10月份单月的工业用电量同比上升了7956万度，可见，我县工业经济在10月份已经开始呈现出了复苏的迹象。此外，受经济下行大环境影响，与建筑业、房地产业相关的天高矿业、天鸥矿业、伟帆矿业3家铁矿企业和京基、恒基等5家建材企业今年1-9月税收减收达XX万元，往年的税收大户立国制药今年1-9月也减收900万元左右。而1-9月我县工业税收同比减收为1500万元左右。这说明，1-9月除了这9家企业税收减收，我县其他工业企业税收总体来看是实现了增长的，也就是说，在其他工业企业税收保持不变的情况下，如果这9家企业能够实现稳产达产，那么我县工业企业税收将增收1400万元左右。这也从侧面反映出，近几年我们的工业园和招商引资项目已经初见成效，因此，这一点我们也要充满信心。

第三，第四季度是投资的见效期，也是工程建设和消费的黄金期，我们要充满信心。今年投产的增量项目已经开始发挥效应，比如立国制药第二条生产线已开始投产，瑞通包装于上个月申报了规上企业，这两家企业10月份的工业增加值将逐步增长。同时，第四季度是工程建设的黄金期，1-9月份受天气等因素的影响，工程进度慢，第四季度各大项目都已马不停蹄地施工，对经济增长将起到很好的拉动作用。此外，第四季度还是消费内需的旺盛期，房地产、汽车、年货等的销售高峰即将到来，消费的增长将有力拉动经济的增长。因此，我们要对第四季度充满信心。

面已形成，希望大家增强必胜的信心，开足马力，卯足干劲，加快推进各项工作。不要因为GDP增速出现这么大的回落，就失去了信心。

二、继续聚焦重点，全力冲刺第四季度

目前离年底只剩下2个月的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，以更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施，突出重点，全力冲刺，力争基本完成全年各项经济指标任务。重点要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基础项目建设，力促投资增长。从前三季度重点项目完成情况看，对照91.4亿元的目标，全县固定资产投资仍有42亿元的差距，要完成全年目标任务，除汕湛高速公路紫金段项目可完成3亿元投资外，每个月仍必须完成19.5亿元以上。前三季度，全县20个省市县重点项目累计完成投资14.5亿元，仅占总投资60.66亿元的23.9%。可见，抢抓最后的2个月，加快项目建设是促进投资增长，拉动全县经济实现提速增长的有力抓手。为此，相关责任单位要制订出责任台账，明确时间节点，强化工作措施，着力抓好项目建设。一要抓基础设施建设。对于省道S242线县城段改线项目、省水利示范县二期工程、小流域治理、县城区污水处理厂配套截污管网工程、汕湛高速公路紫金西连接线、高标准基本农田建设项目、农村集体土地确权等在建项目，县经商信、水务、城管、交通、公路、国土、农业等相关责任单位要抢抓最后2个月的黄金时间，倒排工期进度，咬准时间节点，全力抓好落实，确保完成全年建设和投资任务。二要抓民生项目建设。一是加快推进市政项目建设。县城管局对市场改造工程，米西墩、城西沿江两岸道路建设工程，山排下排水工程，县城区无害化垃圾处理场等项目要加快建设进度，争取在年底前取得实质性进展。对垃圾中转站等项目要加快评审，力争早日开工。环保局、解困办等单位，对各自负责的北门河和响水河截污管网、50套保障性住房等在建工程项目，要树立“全场紧迫、全场用力”的强力推进工作意识，按照12月底前完成的目标要求，加快建设进度，确保年底前如期建成。二是加快县城新区建设。县S242线紫金县城段改线工程建设指挥部要加快工作进度，主动与上级交通部门加强沟通，寻找比选有实力的投资方，尽快依法依规实施征地拆迁工作，争取早日开工建设。新区开发建设领导小组办公室要主动作为，会同县有关单位，在继续加大县城新区规划用地巡查管控力度的同时，借助省道S242线紫金县城段改线工程即将开展征地拆迁的有利时机，想方设法引进合作开发投资方，启动县城新区起步区征地拆迁工作。此外，各镇和县水环境整治办、县环保局、县畜牧局要切实抓好全县9条河流的水环境整治工作，确保考核顺利过关。三要抓服务性项目建设。一方面，要加快宜居镇村建设。各镇要充分利用县里给予的用地指标，加快旧圩镇改造，谋划好圩镇建设项目，在年底前各镇都要争取启动一批项目建设，既为建设宜居圩镇打下基础，又为全县投资增长作出贡献。另一方面，要加快凤安省级新农村示范片建设。凤安镇要按照县委、县政府提出的进度要求，强力推进新农村示范片各项工程建设，确保年底前完成8000万元的投资计划，尽快取得明显成效，实现以点带面，促进全县新农村建设。同时，各镇村要持之以恒地抓好农村清洁工程工作，久久为功地打造好宜居乡村良好环境，确保此项民心工程做实、做好。各镇村和县林业部门还要发扬成绩，继续绷紧森林防火这根弦，防住特殊人群、时段，严防死守，坚决打赢今年森林防火这一场硬仗，保护好青山绿水，守护好美丽家园。

（二）狠抓园区建设，力促工业经济增长。园区建设事关全县工业经济能否如期实现目标，工业经济目标能否实现，又关系到全年GDP目标任务能否完成，考核能否过关。为此，在剩余2个月的冲刺阶段，我们要根据“三赛”和“三大工程”的考核要求，落实各项责任，奋力攻坚克难，全力以赴完成既定目标。一要加快扩园步伐。临江工业园管委会要在继续加快推进基础设施建设的基础上，将扩园工作放在重中之重，以目标分解倒逼责任，以时间节点倒逼进度，三步并两步走，强力攻坚，一一击破，确保年底前至少完成1000亩用地平整任务，为园区下一步发展奠定良好基础。二要加大招商引资力度，加快项目转化。今年是“招商引资突破年”，我们要全力落实。年底前计生工作结束后，县将召开招商大会，开展全民招商、大招商、招大商，年终将以绩为准，重奖有功之人。各镇要切实加大招商引资力度，想方设法引进项目落户，壮大本级财政。县招商工作小组要加强对富华电子、建辉塑胶、凯越电子等在谈项目的跟踪落实，主动对接，力促早日签约。县经商信局、临江工业园管委会等部门要对易天元科技、壹佰酒业、永安联电子等已签约未开工项目，零距离跟踪服务，确保项目按预定日期开工建设。对万基隆实业、思比电子、旭盛实业等已开工但进展慢的企业，要理清“卡壳”问题，切实帮助企业尽快解决问题，争取早日竣工投产，力争今年投产项目10个以上，争取补上近17亿的工业投资差额。三要大力挖掘增长点。技改转型是企业主动适应经济新常态的有力措施，也是形成增长点的潜力所在。为此，县经商信局要对现有规上工业企业进行筛选，加大技改扶持政策的宣传力度，以技改成功范例形成示范带动效应，积极引导企业技改转型升级，特别要加强对近期拟进行技术改造的立国制药、汇骏光学城、新基眼镜、东日铸造等企业的跟踪服务，促进这些企业实现提质增效。同时，促减产企业实现稳产达产也是一个有力的增长点。为此，县经商信局要摸清减产企业情况，建立问题整改台账，因企施策，逐一解决，力争年底前促进6家减产企业实现稳产达产；县供电、人社等部门要加强对增长强劲的企业在电力、用工等生产要素方面的协调服务，促进企业稳产超产。

（三）狠抓民生实事，力促惠民政策落到实处。经过前三个季度的努力，我县民生实事整体完成较好，但仍需下足功夫，大力冲刺，确保如期实现年初既定的民生实事，特别是政府工作报告承诺的“十件民生实事”一定要完成好，向人民群众交上一份满意的答卷。概括起来，民生实事重点是“六抓六确保”：一要抓教育“双创”，确保验收达标。县教育局和各镇要切实抓好创建省教育强县和义务教育均衡县各项工作，硬件项目要如期完成，软件项目要及时完成，务必确保验收达标。二要抓扶贫“双到”，确保验收优秀。当前，正处于第二轮扶贫“双到”工作迎接省考核验收的关键时期，但我县仍存在部分被帮扶村项目建设进度偏慢、产业发展薄弱、工作台账不够完善等问题。为此，县扶贫办要指导好各驻村工作组采取倒逼机制，严格执行项目管理要求，加快推进项目实施进度。特别是对“两不具备”村庄整村搬迁任务，目前仍有100户仍未落实建设，县相关部门要会同相关镇，尽快落实好搬迁对象的安置地选址和住房规划、建设等工作，实现年底前完成整村搬迁240户的目标。各镇和被帮扶村要发挥主观能动性，主动作为，全力做好迎检各项工作，确保以优秀的成绩通过省“双到”考核验收。同时，要着手第三轮扶贫“双到”的调查摸底工作，做好对接前期准备工作。三要抓危房改造，确保考核过关。截至目前，我县今年的6738户农村危房改造任务已完成4410户，仍差2328户未完成。为此，对已完成改造任务的，县住建和财政部门要及时验收，足额拨付补助资金；对仍未完成改造任务的要采取切实有效措施，帮助农户解决实际困难，力争早日开工建设，确保年底前全面完成6738户的农村危房改造任务。四要抓计生工作，确保打赢翻身仗。自今年3月我县计生工作被省通报批评后，县委、县政府决定，全县动员、全民行动打好计生工作翻身仗，至目前止各项整改工作取得了明显成效，市检查组初步反馈情况也比较良好，但县卫计部门和各镇切不可麻痹大意，要针对自查和市检查组指出的问题，强化措施，狠抓整改，确保顺利通过省的考核验收，实现“摘帽”过关。五要抓“创文”“创卫”，确保开局良好。创建“全国卫生县城”和“广东省文明县城”是当前我县一项重点民生实事，已全面启动，并制订了总体实施方案。县“双创办”要抓紧指导和协调有关部门，按照县委、县政府的工作部署和总体方案要求，细化实施方案，分解工作任务，落实相关镇、部门工作职责，确保开局顺利。六要抓平台建设，确保高效服务。县有关部门和各镇村要高度重视，加快县、镇、村（社区）三级公共服务综合平台建设进度，镇村公共服务中心（站）建设任务要确保在11月上旬完成，县公共服务中心要尽快建设。同时，要加快现有软、硬件整合利用，并着手开展人员配备和培训等工作，确保11月底前顺利完成三级联网。

（四）狠抓开源节流，力促财税增收。前三季度，我县地方一般预算收入为4.5亿元，而财政支出为33.94亿元，财政收支平衡的压力相当大。因此，必须十分注重增收节支，加大财税工作力度，确保收支平衡。一要树立必胜信心。至第三季度，我县税收收入离年初目标仍有较大差距，但是第四季度是生产、销售的黄金时期，人流量、物流量将大大增加、国家出台的“双降”政策等等都为我们创造了利好形势，因此，县财税部门和各镇要围绕全年目标任务，坚定信心，深挖潜力、排除困难，确保实现全年财税工作目标。二要做到大小“通吃”。税务部门要继续以“科学化、专业化、精细化”管理为主线，抓住重点税源行业，加强收入和税基指标的动态管理，做好评估，全面掌握税源的主动权，既要抱西瓜，又要捡芝麻。特别是要加强对矿产资源企业等重点税源企业的税收征管，堵塞小税种税收漏洞，做到应收尽收。同时，财政部门要加强财政非税收入的征管，确保非税收入保持合理增长。三要科学统筹征缴。财税部门和各镇要发挥主动性，加大工作力度，多渠道挖掘税源，同时，要解放思想、灵活统筹，寻找增收办法，确保全面完成税收目标任务。四要加快资金筹措力度。县财政部门要盘活固有资产，解放思想、拓宽渠道，加快融资，筹集保障发展资金。各有关部门必须花大力气、下真功夫，加强合作，完善相关手续，切实加快土地出让进度。特别是对古竹、临江已收储地块，县国土局和县土地储备中心要抓紧完善相关手续，争取尽快挂牌出让，助推财税增收。五要提高资金使用效益。要按照轻重急缓情况，统筹安排财政资金，保证年初确定的重点项目建设支出、民生项目支出、生产性支出落实到位，充分发挥财政资金的导向性作用。同时，要牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制一般性支出和“三公”经费，压缩不合理开支，严格预算追加，切实提高资金使用效益。

（五）狠抓项目储备，力促“十三五”科学谋划。今年是“十二五”规划的收官之年，又是“十三五”规划编制之年，各级各部门要对“十二五”规划《纲要》及专项规划中涉及本行业、本单位相关内容的实施情况进行全面评估，认真分析规划实施取得的成效和存在的薄弱环节，针对存在问题寻找对策，在确保全面完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的基础上，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，主动了解、对接国家和省、市“十三五”规划工作的最新信息、动向，特别是发改、经信、财政、交通、住建、国土、水务、旅游等部门要成立专门班子，认真研究制约我县未来发展面临的规划、土地、资金、交通等重要要素，为县委、县政府科学决策提供重要参考。县发改、经商信、财政、教育、国土、住建、交通、公路、水务、旅游、农业、林业、教育、卫计、科技、民政等部门要紧紧抓住省加快促进粤东西北地区发展的良好政策机遇，结合紫金实际，认真研究谋划今后五年的投资和项目，梳理和准备一批实施项目，提前开展项目前期工作，加强同省、市有关部门的汇报衔接，争取我们的项目挤进国家和省、市的规划投资盘子。同时，以项目为主要支撑和具体抓手，科学谋划，编制好我县“十三五”规划，使之成为我县未来五年经济社会发展的具体指南。此外，各镇、各部门特别是主要领导要深入基层、深入一线、深入实际，认真开展调查研究，全面掌握亟待解决的重点和难点问题，尽快提出明年工作目标、总体要求和重点任务，以跳起来摘苹果的精神，定出跳起摸高的指标，制订操作性强的计划，落实具体可靠的项目，推动全县经济又好又快发展。

三、强化工作措施，狠抓责任落实

工作的落实关键在于强力执行，在于真抓实干。为此，各级、各部门要抢抓今年剩下的两个月时间，持续加力，用心用情，苦干实干，强化措施，狠抓落实，力争今年各项工作任务基本完成。

一要细排工期。会后，各级、各部门要将今年最后2个月的工作任务和目标进度再次进行梳理，细化工作任务，特别是经济指标和重点工作与年初目标任务差距较大的涉及单位，要细化工作、重排工期，再次明确每一项任务的时间节点，找准问题症结所在，逐一分步予以解决，狠抓工作推进落实，确保完成全年目标任务。

二要固化责任。年初县委、县政府对重点工作进行了细化分解；第二季度经济形势分析会后，按照“目标不变、任务不减、频道不调”的要求，我们又把各项经济指标重新进行了分解，再次明确了工作时间节点、任务，明确了具体责任单位、责任人，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的机制。但仍有一些工作进展滞后、不尽人意，我想原因之一就是在工作推进中责任不够落实，拈轻怕重、敷衍塞责。对此，接下来要进一步固化责任，县分管领导要经常深入工作现场，既要了解过问、督促检查，更要解决问题、推动工作；各责任单位的责任人要坚守工作一线，克服畏难懈怠思想，切实履行职责，奋力攻坚，追赶进度，绝不能因责任不落实而影响工作进度，拖了工作后腿，导致全年目标任务不能如期完成。

三要提高效率。现在到年底完成各项工作时间紧、任务重，我们必须以时间倒逼任务，强化效率意识。特别是对于重大项目和重点工作，如园区建设、县人民医院新院、省道S242线县城段改线项目、中小河流治理、财税工作，招商引资工作等，县分管领导要根据情况及时召开相关工作推进会，协调各方，解决问题；相关责任单位要以只争朝夕、雷厉风行的作风，提高工作效率，追赶工作进度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干劲抓好各项工作的落实。

四要强化督查。县委和县政府督查室要对今年第四季度的重点工作强化督促检查，做到一周一督办、半月一汇总、一月一通报。县委、县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。

同志们，目标实现，重在落实。确保实现今年各项工作目标，任务艰巨，意义重大，事关紫金今年的争先进位和未来的跨越发展，大家一定要振奋精神、勇于进取，盯紧目标、狠抓落实，奋力冲刺、攻坚克难，为圆满完成年初预定的各项目标任务，实现我县经济社会的持续快速健康发展而不懈努力！

第三篇：x年第三季度全县经济形势分析会讲话稿

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实全市第三季度经济形势分析会议精神，深入分析我县今年以来经济运行情况，研究部署第四季度的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，补足短板、奋力冲刺，力争各项经济指标任务全面完成。刚才，伟明同志总结了全县工业经济运行和重点项目推进情况，分析了存在问题，并对下一步工作作了全面部署，总结很客观全面，部署很到点到位，我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好落实。县城管局、县公路局、县住建局、临江工业园管委会和凤安镇府负责同志分别就有关工作作了表态发言，都讲得很好，希望大家盯紧目标，争分夺秒，全力冲刺，以最好的成绩迎接年终各项考核。下面，就如何抓好第四季度各项经济工作，谈三点意见。

一、科学分析形势，增强必胜信心

温家宝总理说过，信心比金子更重要。要想实现争先进位的目标，第四季度，我们必须充满信心。那么，我们的信心来自于哪里呢？我认为，我们的信心主要来自于以下三个方面：首先，第三季度全县经济实现了稳中有升的预期效果，我们要充满信心。在第二季度多项指标后无追兵的严峻形势下，我们坚持“目标不变、任务不减、频道不调”，通过找短板、瞄靶心、狠发力，1-9月份，全县实现地区生产总值（gdp）83.6亿元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同时，各主要经济指标呈现出了“快、好、旺、稳”的特点：一是固定资产投资快速增长。前三季度完成固定资产投资49.31亿元，比增44.5%，增速连续三个季度保持全市第一，分别比全市、全省高出15.6个和27.5个百分点。二是工业经济企稳向好。第一、二季度，我县工业经济各项指标在全市基本处于垫底；

第三季度，除园区工业总产值外，其他相关指标在全市排名均不同程度实现了争先进位的目标，其中全社会工业增加值上升到第5名，为gdp在全市排名跃居第3名起到了关键作用。三是商品零售业持续走旺。前三季度，全县完成社会消费品零售总额6053亿元,同比增长11.9%，其中，限额以上企业（包含大个体）零售业完成5.4亿元，比增22.1%；

房地产商品房销售面积19.6万平方米，比增25.07%?；

建筑业实现产值4.28亿元，比增615.47%。四是农业经济平稳增长。前三季度，全县农业总产值增速均在4%左右，在全市排名从第一季度第5名上升到第三季度第3名，增长平稳持续。由此可以看出，近三个月来，我们的短板是找准了的，采取的措施是精准有效的，取得成绩是明显的。

其次，从工业用电量、工业税收等几个gdp核算需综合考量的指标的情况来看，我们也要充满信心。10月份单月的工业用电量同比上升了7956万度，可见，我县工业经济在10月份已经开始呈现出了复苏的迹象。此外，受经济下行大环境影响，与建筑业、房地产业相关的天高矿业、天鸥矿业、伟帆矿业3家铁矿企业和京基、恒基等5家建材企业今年1-9月税收减收达2000万元，往年的税收大户立国制药今年1-9月也减收900万元左右。而1-9月我县工业税收同比减收为1500万元左右。这说明，1-9月除了这9家企业税收减收，我县其他工业企业税收总体来看是实现了增长的，也就是说，在其他工业企业税收保持不变的情况下，如果这9家企业能够实现稳产达产，那么我县工业企业税收将增收1400万元左右。这也从侧面反映出，近几年我们的工业园和招商引资项目已经初见成效，因此，这一点我们也要充满信心。

第三，第四季度是投资的见效期，也是工程建设和消费的黄金期，我们要充满信心。今年投产的增量项目已经开始发挥效应，比如立国制药第二条生产线已开始投产，瑞通包装于上个月申报了规上企业，这两家企业10月份的工业增加值将逐步增长。同时，第四季度是工程建设的黄金期，1-9月份受天气等因素的影响，工程进度慢，第四季度各大项目都已马不停蹄地施工，对经济增长将起到很好的拉动作用。此外，第四季度还是消费内需的旺盛期，房地产、汽车、年货等的销售高峰即将到来，消费的增长将有力拉动经济的增长。因此，我们要对第四季度充满信心。从以上分析来看，第四季度全县经济形势向好的基本面已形成，希望大家增强必胜的信心，开足马力，卯足干劲，加快推进各项工作。不要因为gdp增速出现这么大的回落，就失去了信心。

二、继续聚焦重点，全力冲刺第四季度

目前离年底只剩下2个月的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，以更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施，突出重点，全力冲刺，力争基本完成全年各项经济指标任务。重点要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基础项目建设，力促投资增长。从前三季度重点项目完成情况看，对照91.4亿元的目标，全县固定资产投资仍有42亿元的差距，要完成全年目标任务，除汕湛高速公路紫金段项目可完成3亿元投资外，每个月仍必须完成19.5亿元以上。前三季度，全县20个省市县重点项目累计完成投资14.5亿元，仅占总投资60.66亿元的23.9%。可见，抢抓最后的2个月，加快项目建设是促进投资增长，拉动全县经济实现提速增长的有力抓手。为此，相关责任单位要制订出责任台账，明确时间节点，强化工作措施，着力抓好项目建设。一要抓基础设施建设。对于省道s242线县城段改线项目、省水利示范县二期工程、小流域治理、县城区污水处理厂配套截污管网工程、汕湛高速公路紫金西连接线、高标准基本农田建设项目、农村集体土地确权等在建项目，县经商信、水务、城管、交通、公路、国土、农业等相关责任单位要抢抓最后2个月的黄金时间，倒排工期进度，咬准时间节点，全力抓好落实，确保完成全年建设和投资任务。二要抓民生项目建设。

一是加快推进市政项目建设。县城管局对市场改造工程，米西墩、城西沿江两岸道路建设工程，山排下排水工程，县城区无害化垃圾处理场等项目要加快建设进度，争取在年底前取得实质性进展。对垃圾中转站等项目要加快评审，力争早日开工。环保局、解困办等单位，对各自负责的北门河和响水河截污管网、50套保障性住房等在建工程项目，要树立“全场紧迫、全场用力”的强力推进工作意识，按照12月底前完成的目标要求，加快建设进度，确保年底前如期建成。

二是加快县城新区建设。县s242线紫金县城段改线工程建设指挥部要加快工作进度，主动与上级交通部门加强沟通，寻找比选有实力的投资方，尽快依法依规实施征地拆迁工作，争取早日开工建设。新区开发建设领导小组办公室要主动作为，会同县有关单位，在继续加大县城新区规划用地巡查管控力度的同时，借助省道s242线紫金县城段改线工程即将开展征地拆迁的有利时机，想方设法引进合作开发投资方，启动县城新区起步区征地拆迁工作。此外，各镇和县水环境整治办、县环保局、县畜牧局要切实抓好全县9条河流的水环境整治工作，确保考核顺利过关。

三要抓服务性项目建设。一方面，要加快宜居镇村建设。各镇要充分利用县里给予的用地指标，加快旧圩镇改造，谋划好圩镇建设项目，在年底前各镇都要争取启动一批项目建设，既为建设宜居圩镇打下基础，又为全县投资增长作出贡献。另一方面，要加快凤安省级新农村示范片建设。凤安镇要按照县委、县政府提出的进度要求，强力推进新农村示范片各项工程建设，确保年底前完成8000万元的投资计划，尽快取得明显成效，实现以点带面，促进全县新农村建设。同时，各镇村要持之以恒地抓好农村清洁工程工作，久久为功地打造好宜居乡村良好环境，确保此项民心工程做实、做好。各镇村和县林业部门还要发扬成绩，继续绷紧森林防火这根弦，防住特殊人群、时段，严防死守，坚决打赢今年森林防火这一场硬仗，保护好青山绿水，守护好美丽家园。

（二）狠抓园区建设，力促工业经济增长。园区建设事关全县工业经济能否如期实现目标，工业经济目标能否实现，又关系到全年gdp目标任务能否完成，考核能否过关。为此，在剩余2个月的冲刺阶段，我们要根据“三赛”和“三大工程”的考核要求，落实各项责任，奋力攻坚克难，全力以赴完成既定目标。

一要加快扩园步伐。临江工业园管委会要在继续加快推进基础设施建设的基础上，将扩园工作放在重中之重，以目标分解倒逼责任，以时间节点倒逼进度，三步并两步走，强力攻坚，一一击破，确保年底前至少完成1000亩用地平整任务，为园区下一步发展奠定良好基础。

二要加大招商引资力度，加快项目转化。今年是“招商引资突破年”，我们要全力落实。年底前计生工作结束后，县将召开招商大会，开展全民招商、大招商、招大商，年终将以绩为准，重奖有功之人。各镇要切实加大招商引资力度，想方设法引进项目落户，壮大本级财政。县招商工作小组要加强对富华电子、建辉塑胶、凯越电子等在谈项目的跟踪落实，主动对接，力促早日签约。县经商信局、临江工业园管委会等部门要对易天元科技、壹佰酒业、永安联电子等已签约未开工项目，零距离跟踪服务，确保项目按预定日期开工建设。对万基隆实业、思比电子、旭盛实业等已开工但进展慢的企业，要理清“卡壳”问题，切实帮助企业尽快解决问题，争取早日竣工投产，力争今年投产项目10个以上，争取补上近17亿的工业投资差额。

三要大力挖掘增长点。技改转型是企业主动适应经济新常态的有力措施，也是形成增长点的潜力所在。为此，县经商信局要对现有规上工业企业进行筛选，加大技改扶持政策的宣传力度，以技改成功范例形成示范带动效应，积极引导企业技改转型升级，特别要加强对近期拟进行技术改造的立国制药、汇骏光学城、新基眼镜、东日铸造等企业的跟踪服务，促进这些企业实现提质增效。同时，促减产企业实现稳产达产也是一个有力的增长点。为此，县经商信局要摸清减产企业情况，建立问题整改台账，因企施策，逐一解决，力争年底前促进6家减产企业实现稳产达产；

县供电、人社等部门要加强对增长强劲的企业在电力、用工等生产要素方面的协调服务，促进企业稳产超产。

（三）狠抓民生实事，力促惠民政策落到实处。经过前三个季度的努力，我县民生实事整体完成较好，但仍需下足功夫，大力冲刺，确保如期实现年初既定的民生实事，特别是政府工作报告承诺的“十件民生实事”一定要完成好，向人民群众交上一份满意的答卷。概括起来，民生实事重点是“六抓六确保”：

一要抓教育“双创”，确保验收达标。县教育局和各镇要切实抓好创建省教育强县和义务教育均衡县各项工作，硬件项目要如期完成，软件项目要及时完成，务必确保验收达标。

二要抓扶贫“双到”，确保验收优秀。当前，正处于第二轮扶贫“双到”工作迎接省考核验收的关键时期，但我县仍存在部分被帮扶村项目建设进度偏慢、产业发展薄弱、工作台账不够完善等问题。为此，县扶贫办要指导好各驻村工作组采取倒逼机制，严格执行项目管理要求，加快推进项目实施进度。特别是对“两不具备”村庄整村搬迁任务，目前仍有100户仍未落实建设，县相关部门要会同相关镇，尽快落实好搬迁对象的安置地选址和住房规划、建设等工作，实现年底前完成整村搬迁240户的目标。各镇和被帮扶村要发挥主观能动性，主动作为，全力做好迎检各项工作，确保以优秀的成绩通过省“双到”考核验收。同时，要着手第三轮扶贫“双到”的调查摸底工作，做好对接前期准备工作。

三要抓危房改造，确保考核过关。截至目前，我县今年的6738户农村危房改造任务已完成4410户，仍差2328户未完成。为此，对已完成改造任务的，县住建和财政部门要及时验收，足额拨付补助资金；

对仍未完成改造任务的要采取切实有效措施，帮助农户解决实际困难，力争早日开工建设，确保年底前全面完成6738户的农村危房改造任务。

四要抓计生工作，确保打赢翻身仗。自今年3月我县计生工作被省通报批评后，县委、县政府决定，全县动员、全民行动打好计生工作翻身仗，至目前止各项整改工作取得了明显成效，市检查组初步反馈情况也比较良好，但县卫计部门和各镇切不可麻痹大意，要针对自查和市检查组指出的问题，强化措施，狠抓整改，确保顺利通过省的考核验收，实现“摘帽”过关。

五要抓“创文”“创卫”，确保开局良好。创建“全国卫生县城”和“广东省文明县城”是当前我县一项重点民生实事，已全面启动，并制订了总体实施方案。县“双创办”要抓紧指导和协调有关部门，按照县委、县政府的工作部署和总体方案要求，细化实施方案，分解工作任务，落实相关镇、部门工作职责，确保开局顺利。

六要抓平台建设，确保高效服务。县有关部门和各镇村要高度重视，加快县、镇、村（社区）三级公共服务综合平台建设进度，镇村公共服务中心（站）建设任务要确保在11月上旬完成，县公共服务中心要尽快建设。同时，要加快现有软、硬件整合利用，并着手开展人员配备和培训等工作，确保11月底前顺利完成三级联网。

（四）狠抓开源节流，力促财税增收。前三季度，我县地方一般预算收入为4.5亿元，而财政支出为33.94亿元，财政收支平衡的压力相当大。因此，必须十分注重增收节支，加大财税工作力度，确保收支平衡。

一要树立必胜信心。至第三季度，我县税收收入离年初目标仍有较大差距，但是第四季度是生产、销售的黄金时期，人流量、物流量将大大增加、国家出台的“双降”政策等等都为我们创造了利好形势，因此，县财税部门和各镇要围绕全年目标任务，坚定信心，深挖潜力、排除困难，确保实现全年财税工作目标。

二要做到大小“通吃”。税务部门要继续以“科学化、专业化、精细化”管理为主线，抓住重点税源行业，加强收入和税基指标的动态管理，做好评估，全面掌握税源的主动权，既要抱西瓜，又要捡芝麻。特别是要加强对矿产资源企业等重点税源企业的税收征管，堵塞小税种税收漏洞，做到应收尽收。同时，财政部门要加强财政非税收入的征管，确保非税收入保持合理增长。

三要科学统筹征缴。财税部门和各镇要发挥主动性，加大工作力度，多渠道挖掘税源，同时，要解放思想、灵活统筹，寻找增收办法，确保全面完成税收目标任务。

四要加快资金筹措力度。县财政部门要盘活固有资产，解放思想、拓宽渠道，加快融资，筹集保障发展资金。各有关部门必须花大力气、下真功夫，加强合作，完善相关手续，切实加快土地出让进度。特别是对古竹、临江已收储地块，县国土局和县土地储备中心要抓紧完善相关手续，争取尽快挂牌出让，助推财税增收。五要提高资金使用效益。要按照轻重急缓情况，统筹安排财政资金，保证年初确定的重点项目建设支出、民生项目支出、生产性支出落实到位，充分发挥财政资金的导向性作用。同时，要牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制一般性支出和“三公”经费，压缩不合理开支，严格预算追加，切实提高资金使用效益。

（五）狠抓项目储备，力促“十三五”科学谋划。今年是“十二五”规划的收官之年，又是“十三五”规划编制之年，各级各部门要对“十二五”规划《纲要》及专项规划中涉及本行业、本单位相关内容的实施情况进行全面评估，认真分析规划实施取得的成效和存在的薄弱环节，针对存在问题寻找对策，在确保全面完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的基础上，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，主动了解、对接国家和省、市“十三五”规划工作的最新信息、动向，特别是发改、经信、财政、交通、住建、国土、水务、旅游等部门要成立专门班子，认真研究制约我县未来发展面临的规划、土地、资金、交通等重要要素，为县委、县政府科学决策提供重要参考。县发改、经商信、财政、教育、国土、住建、交通、公路、水务、旅游、农业、林业、教育、卫计、科技、民政等部门要紧紧抓住省加快促进粤东西北地区发展的良好政策机遇，结合紫金实际，认真研究谋划今后五年的投资和项目，梳理和准备一批实施项目，提前开展项目前期工作，加强同省、市有关部门的汇报衔接，争取我们的项目挤进国家和省、市的规划投资盘子。同时，以项目为主要支撑和具体抓手，科学谋划，编制好我县“十三五”规划，使之成为我县未来五年经济社会发展的具体指南。此外，各镇、各部门特别是主要领导要深入基层、深入一线、深入实际，认真开展调查研究，全面掌握亟待解决的重点和难点问题，尽快提出明年工作目标、总体要求和重点任务，以跳起来摘苹果的精神，定出跳起摸高的指标，制订操作性强的计划，落实具体可靠的项目，推动全县经济又好又快发展。

三、强化工作措施，狠抓责任落实

工作的落实关键在于强力执行，在于真抓实干。为此，各级、各部门要抢抓今年剩下的两个月时间，持续加力，用心用情，苦干实干，强化措施，狠抓落实，力争今年各项工作任务基本完成。

一要细排工期。会后，各级、各部门要将今年最后2个月的工作任务和目标进度再次进行梳理，细化工作任务，特别是经济指标和重点工作与年初目标任务差距较大的涉及单位，要细化工作、重排工期，再次明确每一项任务的时间节点，找准问题症结所在，逐一分步予以解决，狠抓工作推进落实，确保完成全年目标任务。

二要固化责任。年初县委、县政府对重点工作进行了细化分解；

第二季度经济形势分析会后，按照“目标不变、任务不减、频道不调”的要求，我们又把各项经济指标重新进行了分解，再次明确了工作时间节点、任务，明确了具体责任单位、责任人，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的机制。但仍有一些工作进展滞后、不尽人意，我想原因之一就是在工作推进中责任不够落实，拈轻怕重、敷衍塞责。对此，接下来要进一步固化责任，县分管领导要经常深入工作现场，既要了解过问、督促检查，更要解决问题、推动工作；

各责任单位的责任人要坚守工作一线，克服畏难懈怠思想，切实履行职责，奋力攻坚，追赶进度，绝不能因责任不落实而影响工作进度，拖了工作后腿，导致全年目标任务不能如期完成。

三要提高效率。现在到年底完成各项工作时间紧、任务重，我们必须以时间倒逼任务，强化效率意识。特别是对于重大项目和重点工作，如园区建设、县人民医院新院、省道s242线县城段改线项目、中小河流治理、财税工作，招商引资工作等，县分管领导要根据情况及时召开相关工作推进会，协调各方，解决问题；

相关责任单位要以只争朝夕、雷厉风行的作风，提高工作效率，追赶工作进度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干劲抓好各项工作的落实。四要强化督查。县委和县政府督查室要对今年第四季度的重点工作强化督促检查，做到一周一督办、半月一汇总、一月一通报。县委、县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。

同志们，目标实现，重在落实。确保实现今年各项工作目标，任务艰巨，意义重大，事关紫金今年的争先进位和未来的跨越发展，大家一定要振奋精神、勇于进取，盯紧目标、狠抓落实，奋力冲刺、攻坚克难，为圆满完成年初预定的各项目标任务，实现我县经济社会的持续快速健康发展而不懈努力！

第四篇：关于贯彻落实全州第三季度经济形势分析会精神情况的自查报告

马尔府„2011‟120号 签发人：窦孝解

马尔康县人民政府

关于贯彻落实全州第三季度经济形势分析会

精神情况的自查报告

州委州政府督查室：

根据中共阿坝州委阿坝州人民政府督查室《关于对贯彻落实全州第三季度经济形势分析会精神进行督查的通知》（阿督„2011‟29号）文件要求，我县高度重视，庚即组织相关部门召开会议，深刻领会会议精神，认真分析总结第三季度全县经济运行情况，查找问题，增添措施，努力推动全县经济平稳较快发展。现将相关情况报告如下：

一、客观分析前三季度经济运行情况

今年以来，全县上下狠抓各项目标任务的落实，加快经济结构调整步伐，积极寻找新的经济增长点，以科学发展观统领经济社会发展全局，经济社会发展较为平稳。

1-9月，全县实现国内生产总值97851万元，同比增长13.8%，完成目标任务的71.8%。其中：第一产业增加值7780万元，同比增长4.0%；第二产业增加值12984万元，同比增长13.3%；第三产业增加值77087万元，同比增长14.9%。1-9月，预计完成全社会固定资产投资139725万元，同比增长39.6%，完成全年目标任务的59.1%。其中：完成固定资产投资126725万元，同比增长34.2%。预计完成全部工业总产值10700万元，同比下降6.7%；实现全部工业增加值5830万元，同比下降2.8%，完成全年目标任务的68.6%。实现社会消费品零售总额30414万元，同比增长14.2%，完成全年目标任务的63.0%。实现城镇居民可支配收入14896元，同比增长11.7%，完成目标任务的76.1%；实现农牧民人均现金收入4531元，同比增长22.5%，完成前三季度目标任务的100%。预计完成地方财政一般预算收入5556万元，增长18.14%，完成目标任务的78.03%。预计引进省外国内资金30610万元，完成目标任务的76.53%。预计接待国内外游客41.68万人次，增长39.5%，完成目标任务的85.06%，预计实现旅游综合收入34866.91万元，同比增长42.4%，完成目标任务的82.61%。预计牲畜商品率达到23%;牲畜出栏达到1.07万（头）。

二、全面分析全年主要经济指标预计完成情况

根据前9个月的经济运行走势，结合当前宏观经济环境的各种因素影响，盘点全年的主要经济指标。

俄洛沟流域第一级电站）三个项目处于前期阶段，尚未形成投资，其他项目对固投的支撑力度有限，投资后劲难以确保固投任务的完成。二是工业企业生产不稳定，导致工业增加值完成难度大。一方面由于受国际原油、大多数原材料价格和人工工资大幅上涨的影响，企业生产成本增大。另一方面州未批准马锂公司新矿权等因素影响，致使其生产规模急剧下降，生产计划难以正常实施。金鑫矿业技改工程受汛期和交通条件的制约，至今未能正常投产。三是由于受工业增加值和固投目标任务难以完成的影响，地区生产总值难以完成。

四、力保主要经济指标完成的措施办法

（一）狠抓农业生产，多措并举促农稳定增收

积极做好农业生产，确保全年粮食增产、农业增效、农民增收目标的实现；继续加快调整农业结构步伐，强化市场信息服务，合理引导农民把握蔬菜上市时间，推进畜牧业结构调整，加大引导扶持力度，促进规模养殖的发展；认真推进民生工程，抓好农村水、电、路、通信等基础设施建设；积极组织农村剩余劳动力转移，多渠道增加农民收入；全面落实各项“支农”、“惠农”政策；牢固树立防灾抗灾意识。

（二）加强协调调度，保持工业经济平稳发展

加强工业经济运行监测，准确统计月度产值，科学分析利弊因素，指导企业搞好生产经营；积极筹建我县生态工业园区，抓紧规划设计；加大对企业产销、电力、资金、运输等问题的协调力度；立足资源优势，优化投资环境，为企业投资兴业提供良好的社会环境、政务环境、法制环境，落实安全生产监管责任，为企业生产发展营造稳定的环境。

（三）加快建设步伐，拉动固定资产投资增长

加强协调，切实解决好影响项目进度的征地、规划、资金等问题，确保工程按计划推进。全力推进重点项目建设，正在做前期工作的项目，加强与编制单位的联系，尽快完成编制评审等工

第五篇：2021年在全市第三季度经济形势分析会讲话稿

2021年在全市第三季度经济形势分析会讲话稿

根据会议安排，现将xx区前三季度工作开展情况和下一步的努力方向作个简要汇报。

一、前三季度工作稳中向好，形势良好

今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持一月一分析，一月一调度，坚持苦干实干，全力做好发展稳定工作。1-9月份，全区实现地区生产总值xx亿元，增长xx%；规模以上工业增加值xx亿元，增长xx%；固定资产投资xx亿元，增长xx%；农林牧渔业总产值xx亿元，增长xx%；农林牧渔业增加值xx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%；公共财政总收入xx亿元，增长xx%，地方公共财政收入xx亿元，增长xx%；出口总值xx亿美元，增长xx%；实际利用外资xx亿美元，增长xx%。

总的来说，前三季度我们经济运行稳中向好，但总体仍处于落后局面，主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、出口总值、实际利用外资、公共财政总收入等6项指标低于全市平均水平。尤其是，地区生产总值和规上工业增加值的增速依然处在全市垫底。这其中既有客观因素，更有主观方面的原因。客观方面：一是工业经济持续下行。工业短板严重，加上宏观经济环境趋紧影响，企业生产资金不足、成本提高、市场需求疲软等困难问题普遍存在，工业经济效益不高。前三季度工业对GDP拉动仅xx个百分点。二是项目投资接续不足。虽然在xx项目投资的强劲带动下，固投总量保持平稳增长，但受用地、资金、审批等要素制约和市场环境的影响，重点项目建设进展缓慢，接续不足，加上工业投资和房地产投资持续下跌的影响，下半年以来固投在全市排名持续下滑。三是财政增收难度加大。传统工业性税收普遍减弱，商贸服务业、批发零售业、建筑业、房地产业等领域的税收持续下降，加上政策性因素影响，结构性减税逐步显现。主观方面：主要还是我们主观努力不够，仍有一些领导干部工作不专业、不上心、不用心。一些干部受“换届”影响，工作不专心、精力不集中、任务不落实，影响了各项目标任务的完成；一些干部“等靠要”的思想严重，责任意识不强，工作推诿扯皮，办事效率和服务水平不高，“庸懒浮散”问题仍然存在；还有一些干部面对经济下行压力，存在畏难情绪，缺乏担当精神，缺乏破解难题和解决困难的信心勇气。上述这些问题，我们将在下一步的工作中，采取措施，努力破解。

二、第四季度工作必须卯足干劲，攻坚冲刺

我们将以贯彻落实市第xx次党代会精神为契机，紧紧围绕目标任务，进一步对标对表，强化运行调度，抓紧补齐短板，全力攻坚冲刺。重点抓好几个方面工作：

一是紧抓重点目标。

我区已经提前召开全区第三季度经济形势分析会，分析当前面临的严峻形势，全面部署第四季度各项工作。下一步，将围绕市里下达的目标任务，按照今天会议的部署，进一步分解细化目标要求和工作进度，加强监测分析，深挖增长潜力，全力抓好经济指标调度。有潜力的指标，持续加力，加强调度，争取达到全市平均中上水平；滞后的指标，如GDP、出口、规上工业等指标，加压加力，奋力追补，努力完成全年目标任务。

二是紧抓难点突破。

对接用好上级关于新基建、补齐发展短板等政策措施，持续发展新能源和电子商务等新兴产业，加快产业转型升级。尤其要突出抓好当前工业经济运行，加大政策的宣传解读力度，引导和鼓励食品加工等传统企业转型升级，着力抓好xx个产业转型升级行动计划项目和xx个省市重点技改项目，尽快形成新的增长支撑。同时，发挥好工业发展基金和应急保障资金池的作用，加大对规上企业帮扶培育，力争年底前xx家企业规下转规上，做大工业总量。深入开展项目攻坚活动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实项目首席责任人制度，强化用地用林、资金、审批等要素保障，督促施工单位倒排工期、挂图作战，保障xx个在建项目、xx个省市在建重点项目建设按序时进度推进，确保全年固投增长达xx%。同时，认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争年底前新增入库xx个投资xx万以上的重点项目，确保项目投资增长。

三是紧抓成效提升。

一方面，提升三产水平。抓住旅游消费旺季，持续推进xx、xx等旅游项目建设。重点筹办好xx旅游周活动，通过项目开竣工、招商

引资等一系列活动，进一步扩大宣传推介，加强项目对接招商，推动旅游产业发展。同时，加快商贸业态发展，挖掘消费潜力，力争新增限上企业xx家。另一方面，提升工作效能。为推动项目建设、冲刺目标任务，近期我区专门研究出台《重点项目建设工作问责暂行办法》，明确对影响项目建设的xx种情形进行问责。下一步将全面落实督查问责，强化工作执行力，努力以铁的纪律推进项目建设，督促广大干部进一步提升效能，比学赶超，营造加压奋进、竞相发展的浓厚氛围。

四是紧抓统筹协调。

一是维护和谐稳定。下一阶段，党的十九届六中全会和省xx次党代会等重要会议即将陆续召开，针对这一敏感时期，我区提前谋划部署，于本周组织开展了新一轮下基层信访维稳活动，抽调区乡机关干部进村入户，听取收集群众诉求和意见建议。下一步将全力抓好集中整治、集中化解，切实把信访问题及时化解在一线，把不稳定因素解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。二是深化___学习

教育

。深入

总结

前一阶段工作经验，深入学习贯彻______“七一”重要讲话精神，并把即将召开的党的十九届六中全会精神作为下一阶段学习重点，及早谋划、精心准备，探索更多开展___学习教育的好做法好经验，不断推动___学习教育往深里走、往实里走。三是提前谋划明年工作。在抓好年终目标攻坚的同时，计划

于12月份召开区四套班子务虚会，总结今年各项工作，并结合市、区党代会的精神，提前谋划好明年的项目建设、产业发展、民生建设、乡村振兴等各项工作，进一步理清思路，明确任务，为明年早起步、早发力打好基础。

总之，我们将以此次会议为契机，严格按照市委、市政府的部署要求，全面攻坚冲刺，决战第四季度，力争完成全年各项目标任务，为推动高质量发展建设做出应有贡献。