市委书记在传达学习贯彻落实X省第X次党代会精神会议上的讲话

市委书记在传达学习贯彻落实X省第X次党代会精神会议上的讲话

同志们：

X月X日至X月X日，中国共产党X省第X次代表大会在X隆重召开。在实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，省第X次党代表大会擘画了一幅X未来发展的美好蓝图。党代会报告主题鲜明、内容丰富、目标高远、鼓舞人心，是引领X未来五年开拓创新、积极进取、全方位推动高质量发展的纲领性文件。根据省委和X市委部署，我们召开会议，传达学习贯彻落实省第X次党代会精神，并安排我市近期重点工作。下面，我就贯彻落实好省党代会精神，讲三点意见：

一、认真学习、深刻领会、准确把握省第X次党代会精神实质，把思想和行动统一到省第X次党代会精神上来

省第X次党代会蕴含了一系列新观点、新方法，作出了一系列新论断、新概括，提出了一系列新部署、新要求。我简单梳理了一下，大家要着重从十个方面去认真学习、深刻

领会、准确把握省第X次党代会的重要精神和科学内涵。一要领会鲜明主题，主要是把握“全方位推动高质量发展”，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。二要领会辉煌成就，主要是把握“新时代发展进程中具有里程碑意义”。五年来，总体思路在继承中发展、在创新中提升，各项工作在艰难中变迁、在步稳中前行，X遇到的“难”世所少见、走过的“路”极不平凡、干成的“事”很不容易。三要领会深刻启示，主要是把握“六个必须”。“六个必须”来之不易，是全省3500万干部群众奋斗实践的升华、科学方法的凝练、集体智慧的结晶，为我们推动下一步工作提供了重要启迪，我们必须把这些宝贵经验学习好、领会好、坚持好、转化好、运用好。四要领会思想旗帜，主要是把握“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神，毫不动摇地把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为科学指南和根本遵循。五要领会目标要求，主要是把握“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家X篇章”。要经受住“双重压力”，解答好“双重难题”，应对好“双重挑战”，实现率先蹚出转型新路、在中部地区争先崛起、有序促进共同富裕、到2035年基本实现现代化。六要领会努力方向，主要是把握“全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型”。要通过“五个转型”实现“五个发展”，不

断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。七要领会提能升级，主要是把握“做好经济工作，必须用好改革开放关键一招”。举全省之力建设“一群两区三圈”，集聚发展动能，加快开放融通，深化对外交往，推动开发区提质增效，做好服务民企，抓好项目建设，用好先行先试法宝，全面创优营商环境。八要领会总体布局，主要是把握“全面推进”。民主聚力，法治护航，坚定文化自信，增进民生福祉，厚植生态底色。九要领会根本保障，主要是把握“坚持全面从严治党”。坚定政治方向，着力凝神聚魂，始终遵规守纪，坚持除弊革新，注重选贤任能，着眼固本强基，强化标本兼治，为各项事业持续健康发展提供坚强政治保障。十要领会奋斗激情，主要是把握“四个坚持”，用思想的大解放促进作风的大转变、本领的大提升，求新求变但不好高骛远，紧追紧赶但不急于求成，撸起袖子，扑下身子，咬定目标，狠抓落实。

二、迅速掀起学习宣传贯彻省第X次党代会精神的热潮，营造学习宣传贯彻省党代会精神的浓厚氛围，确保家喻户晓、入脑入心

一要抓好组织领导。市委将出台全市关于认真学习宣传贯彻省第X次党代会精神的通知和工作方案。全市各级党组织要按照省委、市委统一部署，精心组织、周密安排，加强工作指导，强化督促检查，杜绝形式主义，把时度效的要求

贯穿学习宣传贯彻省第X次党代会精神全过程，把学习宣传贯彻不断引向深入。

二要抓好系统学习。各级党组织要通过主题会、讨论会、报告会等多种形式分层分类抓好省第X次党代会精神的学习。组织部门、党校要把学习省党代会精神纳入干部培训重要内容，有针对性地组织广大党员干部学习。着力推动实现党员干部学习省党代会精神全覆盖，引导全市广大党员干部群众把思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省党代会部署上来。

三要抓好宣传宣讲。充分发挥报纸、广播电视、门户网站等媒体作用，利用重点时段、重要版面，多层次、多角度宣传报道省第X次党代会精神，让省党代会精神传递到全市各个角落。同时大力宣传党员干部群众对省第X次党代会的热烈反响，大力展示X各级党组织利用多种形式学习宣传省党代会精神的生动场面、实际行动，造大宣传声势。各乡镇（街道）、各部门传达学习宣传贯彻省第X次党代会精神情况，要及时向市委报告。

三、坚定不移贯彻落实省第X次党代会精神，把省党代会精神全面贯彻落实到全市经济社会发展和党的建设各方面

全市各级党组织、广大党员干部群众，要立足实际推进各项工作，不折不扣贯彻落实省第X次党代会精神，为建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新X贡献力量。

一要落实到保持专注发展、转型发展定力上来。认真分析X纳入X中部城市群、地处“太忻经济区”重要节点等优势，进一步把握好战略机遇、政策机遇、地缘机遇，抓好“十个坚持”，开创“十个新局”（我市第七次党代会报告提出，即坚持转型为纲，建设现代产业新体系；坚持项目为王，实现项目建设新突破；坚持改革为要，打造营商环境新高地；坚持创新为上，开启人才兴市新征程；坚持“三农”为重，激发乡村振兴新动能；坚持规划为先，打造枢纽城市新格局；坚持资源为基，走出文旅融合新路径；坚持民生为本，增进美好生活新福祉；坚持生态为底，绘就全域美丽新画卷；坚持安全为天，实现治理效能新提升），进一步增添推进发展的信心、推进发展的动力。继续保持奋发有为的精神状态、发扬求真务实的过硬作风，继续用好问题导入法、军令交账法、调度分析法、专班推进法、闭环工作法等有效工作方法，继续拿出“想干、会干、快干、干成、大家干”的势头，让“四梁八柱”产业提升战略在X大地上书写新的历史、铸就新的辉煌。

二要落实到积极融入太忻经济区建设上来。我的初步谋划，一是要大力构建“南融东进”的开放格局，积极承接京津

冀产业转移，并与X加强信息沟通，探索共建产业转移合作园区。二是要继续深化省校合作，开展关键核心技术集成攻关，共同建设高端装备制造产学研基地。三是要吸引X重点文旅企业参与我市温泉开发，建设、整合、配置覆盖全域的精品旅游线路，深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源，实施A级景区倍增计划，共同打造文旅康养目的地，以特色文旅促进乡村振兴。四是要坚持以实施“四梁八柱”产业提升战略为主攻方向，进一步增进与X、X及周边县区的深度融合协同发展，聚力打造我市“一核、三园、五带”多元产业新格局。一核，即以主城区为核心，辐射带动城区周边，推动城乡融合高质量发展。三园，即重点打造以同川酥梨和设施蔬菜为主导的农业产业园、以X经济技术开发区为引擎的工业产业园、以大营温泉为核心的康养产业园，全方位推动一二三产齐头并进、协同发展。五带，即中部坚持提质转型，建设现代商贸物流融合带，构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系；东部坚持品牌特色，建设高品质酥梨产业提升带，打好特色优势牌，实现农业高质高效发展；南部坚持特色转型，建设现代农业示范带，促进农民富裕富足、乡村宜居宜业；西部坚持绿色发展，建设新能源发展带，高质量发展“四能三气”（风能、太阳能、地热能、氢能和焦炉煤气、生物质制气、煤矸石制气）；北部

坚持规模发展，建设新兴产业集聚带，推动建链、补链、延链、强链，提升产业竞争力。

三要落实到抓好当前工作上来。学习贯彻省党代会精神，最紧要的在于抓好当前。11月份已经开始了，完成全年目标任务时间紧迫、任务很重。要统筹抓好安全和发展。安全是发展的前提。安全生产监管责任单位和主体责任单位，时刻都要问问自己，“543”工作机制落实了没有（“5”是指完善5个体系，其中4个分别是党委政府领导、部门监管、企业主体和岗位的责任体系，1个是应急体系。“4”是指严格4项管理，即：安全风险预控管理、全员安全管理、安全值班管理和安全档案管理。“3”是指坚持警示教育、执法监督和举报核实、重奖重罚等3项制度），“两个根本”强化了没有（从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题），风险隐患排查了没有，安全底线守好了没有，源头管控筑牢了没有。一进10月份，我们例行进入护林防火重点期，要进一步增强责任感，时刻保持清醒冷静的头脑，着力在应对办法上下功夫，疏堵结合、巡防结合、人机结合，提升综合防火能力，加大依法治火力度，积极主动采取针对性措施，进一步落实护林防火保障性措施。要统筹抓好稳定和发展。稳定是发展的基石。党的十九届六中全会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇（街道）、各部门，要再深化思想认识、再细化工作措施、再强化组织保障，全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导，为十九届六中全会和全年工作收尾营造和谐稳定的社会环境。要统筹抓好防疫和发展。疫情是影响发展的最大变量。今年以来几乎每两个月就有一次规模性的疫情。国内出现多点散发疫情，且发展趋势具有不确定性，说明当前疫情防控形势仍然不容乐观。我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦，严之又严、慎之又慎做好常态化疫情防控各项工作，聚焦重点关键加强管控，重点推进疫苗接种任务和加强针接种，提升快速检测能力、应急处置能力，决不允许存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、疲沓心态，决不允许因疏忽、松懈“掉链子”、出纰漏，决不允许让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要统筹抓好民生和发展。民生是发展的落脚点。要切实抓好农房节能改造、冬季供热、能源保障、困难群体过冬等各项工作。要统筹抓好环境和发展。环境是发展的软实力。要深入推进“放管服”改革，深化拓展“承诺制+标准地+全代办”改革，进一步打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。要统筹抓好村委换届和发展。社会治理进入现代化发展新时期，完善基层治理是关键。而村委换届，又是加强和创新基层社会治理、推进市域治理现代化的重要举措。要坚持正确用人导向，严格选人标准条件，切实把组织认可、群众满意的优秀人才选上来用起来。要统筹抓好国资国企改革。国资国企改革既要蹄疾步稳、依法依

规，又要动真碰硬、改出成效，全力推动管人从“管帽子管人头”向“管出资人代表”转变，管事从“管企业的事”向“管资本保值增值”转变，管资产从“管具体资产”向“管运营资本”转变。

四要落实到全面从严治党上来。自觉做到“两个维护”，练好内功、提升修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引深党史学习教育，进一步坚定信仰信念信心。加强领导班子和干部人才队伍建设，紧扣中心工作排兵布阵，着眼全市大局调兵遣将，在急难险重任务中锻炼和识别干部，让愿担当肯干事的人上平台、让敢担当会干事的人上舞台、让能担当善成事的人上奖台。加强基层党建工作，促进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等基层党建全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设，更加坚定自觉地落实管党治党政治责任、积极主动地推进正风肃纪、坚定不移地惩治腐败、扎实有效地推进标本兼治、规范有效地严肃党内政治生活。