第一篇:基层党建工作推进会议领导讲话
话 基层党建工作推进会议领导讲话 1 同志们:
刚才×同志传达了全市城市基层党建工作推进会有关精神,各党(工)委与会同志谈了外出观摩学习的感悟和下一步基层党建工作的具体思路。总体感觉各位外出观摩收获很大,对下步工作怎么抓,怎么出亮点也有了一定的思路,接下来希望大家抓好具体工作落实。下面,结合×实际,就如何贯彻城市基层党建工作推进会精神,抓好全区城市基层党建工作,我讲三点意见。
一、深刻领会、学以致用,准确定位新形势下城市基层党建工作
全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,在推进城市基层党组织建设的生动实践中树立新思维、进行新探索、展现新作为。
一要贯彻落实市委组织工作会议精神。×月×日至×日,全市组织工作会议召开,×书记开创性地提出了党建引领“三大治理”的有关举措,并且把基层组织建设作为重点,放在了干部工作、人才工作之前,充分体现了市委对组织建设的高度重视。×书记的讲话,为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,抓住关键点、找准突破口,全力做好抓基层打基础各项工作,不断强化城市基层党组织政治属性和政治功能,打造扎根城市各领域的坚强战斗堡垒。
二要贯彻落实全市城市基层党建工作推进会精神。结合×部长在推进会讲话中指出的,全市基层党建还存在的创新意识不够、统筹推进不够、克难攻坚不够、狠抓落实不够等方面的问题,各级党组织要根据自身实际,认真对标查找在加强基层党建工作中存在的问题和不足,真正做到把问题找准,解决好。同时,按照市委“五好支部”创建活动和开展加强城市基层党建等工作安排,进一步统一思想、提高站位,牢固树立“全域党建”理念,推动工作往实里做、往实效处做。
三要融会贯通观摩学习中的好经验好做法。“学然后知不足”。近期,区委组织部先后组织了×次观摩,分别是区内部示范观摩、南方城市考察观摩、兄弟城区学习观摩,希望大家能结合各自工作实际,认真总结、消化吸收,理清思路,自觉做到见贤思齐、补齐短板,切实把基层党建工作抓实抓细抓出成效,推动各项工作再上新台阶。
二、突出重点、把握关键,推动城市基层党建工作重点任务精准落地
城市基层党建是一项复杂的系统工程,要想抓实抓好抓出成效,必须理清工作思路,明确工作重点,找准主攻方向。下半年,各级党组织要继续按照“×党建计划”全面进步年和“1+3+6”党建工程要求,以基层党建十件实事和书记领办党建项目为抓手,定责任、定目标、定任务、定措施,切实把城市基层党建重点任务抓紧抓好。
一要创新党建活动,打造坚强战斗堡垒。深入开展×活动,依托学习大讲堂、×区开放式组织生活基地、党建书屋、党群服务中心、党建文化广场等活动阵地,通过开展×精神大讨论、支部主题党日、实地观
摩、志愿服务等活动,广泛宣传×精神,学习弘扬×同志×精神,不断激发大家爱党、爱国的真挚情感,弘扬主旋律、传递正能量。同时,广泛开展寻找“×式好党员好干部”活动,深入挖掘活跃在×各行各业的具有代表性的优秀党员,教育引导党员群众自觉做到见贤思齐,以楷模为镜,向典型看齐,充分发挥先进典型的示范带动作用,大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。
二要凝聚共建共识,推动区域化党建工作。城市是各类资源要素和社会活动最集中的地方,街道社区党组织要注重从共同利益、共同需求、共同目标入手,努力找准各领域党组织最佳契合点,求得最大公约数,引导各类党组织在更大范围、更宽领域、更深层次上发挥各方作用。我区在区域化党建方面已经有了比较成熟的经验和做法,在此基础上,我们还要不断创新推行以社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的“三张清单”协商机制,科学整合各类资源,有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。
三要统筹新兴领域,提高“ 两个覆盖” 水平。当前,各类园区、商圈市场、商务楼宇和互联网企业等新经济新业态不断涌现,党的工作若不及时跟进,这些领域就会成为“党建真空”。×区作为中心城区,商业繁华,“两新”组织集聚,各街道社区党组织要承担属地管理、兜底管理责任,持续巩固提升“三集中”活动成果,坚持动态排查、动态更新、动态核查,确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率 100%。工作不进则退,在“两新”党建中,我们要积极借鉴外地的好经经验好做法,加大推进力度,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,推动新兴领域党的建设实现新突破。要加强分类指导,积极探索推进“1+4”领域党建,即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作,区分不同类型、不同行业、不同规模等情况抓组建;要加大经费保障,按照省、市有关要求,全力抓好税前列支、党费全额返还等制度落实,逐步建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,不断激发“两新”组织党建工作活力。
四要创新党建阵地,不断提升服务功能。规范化建设社区党群服务中心和区直机关党建阵地,依托城市小游园打造党建文化广场,全面建设学习大讲堂、党建书屋(书柜、书架)、党代表工作室,持续巩固提升开放式组织生活。创新“三新”讲习所讲习方式,灵活采取“固定讲习”“党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等群众喜闻乐见的形式开展讲习活动,实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化,真正把“三新”讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校,让党建工作接地气、聚人气、有底气。
五要狠抓重点项目,提供发展强大动能。截至 10 月中旬,街道党工委书记领办的×个党建项目,已完成了×项,其他×项正有序推进。但从掌握的情况来看,有的已完成项目质量并不是很高,离上级的要求和
目标还有不小的差距。接下来要按照预期的目标及思路,认真组织实施,特别是年初确定项目尚未完成的街道党工委,必须要抓紧时间,加大力度,确保在预定时间内完成。已完成的街道党工委要认真总结推进过程中的好经验好做法,及时进行宣传推广。同时,要以党建十件实事为重点,一项一项抓进度,一件一件抓落实,将党建工作的“红色”势能,转化为凝聚各方合力、推动×迈向高质量发展的强大动能,为×区打造创新发展高地提供坚强的组织保障。
三、夯实责任、扛起担当,确保城市基层党建工作重点任务取得实效
学而不思则罔,思而不学则殆。近年来,×区基层党建工作一直排在全市前列,但通过这几次观摩学习,我们可以明显感受到,各地抓党建工作的决心之大、力度之重和投入之多。各级党组织要主动担当,不等不靠,进一步加强和改进城市基层党建工作,切实把责任担起来,把任务落实好。
一要强化担当,认真履职尽责。区属各党(工)委要切实履行主体责任,把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划,通过定期召开党建工作会议,明确党建工作思路,制定具体推进措施,解决重点难点问题,真正将落实党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实到具体行动上。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,有效激发各级党组织抓党建的积极性和主动性,确保“×党建计划”全面进步年和“1+3+6”党建工程各项工作任务高标准圆满完成。
二要注重实效,突出典型引路。加强城市基层党建工作,必须打好“求实牌”。要紧紧围绕各项重点任务,采取务实管用措施,点面齐抓,整体推进,确保各项任务落到实处。要坚持以典型引领,下大力气挖典型、育典型、树典型,努力打造更多具有时代特色、体现×特点的城市基层党建品牌;要加大宣传推介力度,选择一批具有示范意义和推广价值的典型做法,加强跟踪培养,帮助总结提升,在全区形成一批先进基层党组织示范群,真正实现党建示范点打造由点连成线,由线连成片,最后实现全面开花。
三要真抓实干,加强督导检查。加强城市基层党建,引领基层治理创新来不得半点虚假,各级党组织要紧盯问题、较真碰硬,确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务实、真督实查,灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式,对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查,层层传导压力;要既看部署、看做法,更看变化、看成效,对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位,要严肃问责追究,真正将每一项工作都落到实处。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,推进“×党建计划”全面进步年责任重大、任务艰巨,需要全区基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面,为×打造创新发展高地提供坚强的组织保证。
话 基层党建工作推进会议领导讲话 2
同志们:
今天,我们召开会议,传达自治区直属机关工委 xx 年党的工作会议精神,研究部署 xx 年度党建工作任务,动员广大党务工作者进一步统一思想、明确任务,强化措施、扎实工作,切实加大工作力度,切实推动机关党建重点任务落实,为全市经济社会高质量发展提供坚强保证。
这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进全面从严治党的大背景下召开的一次十分重要的会议,是切实贯彻落实市委四届六次全会和市党建工作暨组织部长工作会议的具体举措,是深化机关党建工作的部署会和动员会,对于做好今年的机关党建工作具有十分重要的指导意义,大家一定要认真学习,深刻领会。
下面,我就落实今年机关党建工作讲几点意见。
一、把坚持党建工作要求作为指导,牢牢把握机关党建工作目标任务 一要充分了解党建工作的总体要求。
xx 年,是贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放 40 周年,是全市党的建设质量提升年。为做好今年的党建工作,市委四届六次全会专门围绕“深入贯彻新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展”作了安排部署,强调要坚持党对一切工作的领导,并着重就加强基层党组织建设、加强党风廉政建设和反腐败斗争、扎实做好意识形态工作提出了要求,号召各级党组织和广大党员干部要严一次思想大解放、精神大提振、作风大转变、能力大提升。在前段时间全市党建工作会议上,市委书记杜学军结合增强提升全市党建工作质量的思想和行动自觉,分别就党的宣传工作、组织工作、纪检工作、政法工作、统战工作和群团工作提出了要求,强调必须把抓好党建作为各级党组织的主责主业,把政治建设摆在首位,把党建融入到中心工作、发展大局,把党建工作体现到服务群众当中,不断提高党建工作质量。本月 3 月 14 日,市委常委、秘书长曹思阳同志在深入发改委、交通运输局进行调研并与
部分机关党务干部进行座谈中,也就机关党建工作下一步工作提出了具体要求,要求各单位要牢固树立大抓机关党建的主责意识,抓好党员教育管理监督,全面加强基层组织规范化建设,开展好主题实践活动。要求机关党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,切实发挥好支部主体作用;要把机关党建工作和业务工作有效融合起来,解决部分党组织书记不了解、不熟悉、不会抓机关党建工作的问题;要加强党员党性教育,增强党员荣誉感,增强自豪感。他还特别要求党务干部要有理论素质、要有敬业精神,要把业务能力强、能力素质高的年轻干部逐步地充实地队伍建设中来,从政治待遇方面有一个保障,让基层一线的党员看到希望,让勤奋敬业的党务干部有一个保障。市委有关会议精神和有关领导的座谈发言,都对机关党建工作提出了明确要求,也对我们的工作提出了希望,为我们开展具体工作指明了方向,同时,也提供了强大精神动力。
二要深刻认识党建工作的差距不足。市直机关在推进全市经济社会发展中承担着重要职责,决定了市直机关必须在坚持和加强党的全面领导、加强党的建设方面走在前列、作出表率。但是,对照全面从严治党要求,我们也应清楚地认识到,市直机关党的建设工作仍存在着一些差距,主要包括:部分单位党建工作责任落实不够到位,仍存在重业务、轻党建思想,意识形态针对性不强,网络工作、宗教教育等方面落实不够深入,党建工作存在“灯下黑”的现象;党建工作仍比较虚化,对加强和规范基层组织生活认识不够到位、理解把握不准,支部主体作用发挥不够突出,“三会一课”制度坚持不够经常、不够规范;党建考核结果运用不够,对“评星定级”工作的结果运用不够充分,未能与业务工作、实绩奖惩有效结合,“评星定级”的作用没有得到充分发挥。这些问题,追根溯源,还是一个重视不够的问题。看似党建工作一个方面的问题,其实反映的是部门、单位的整体工作。党建工作的虚化、弱化、边缘化,一定程度上影响了业务职能职责的充分发挥,从一个侧面反映了我们还有大量的工作要做,要求我们在今年的工作中一以贯之加强党的建设、坚定不移把全面从严治党向纵深推进,这是新时代市直机关党的建设的重大责任和历史使命。
三要进一步明确机关党建的工作重点。“服务中心、建设队伍”是机关党建的两大核心任务,要求机关党建要充分发挥“走在前、作表率”的作用,建设能够充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的党员干部队伍,充分发挥示范引领作用,全面服务中心工作。在今年的工作中,我们要把党的政治要求放在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力深化全面从严治党工作。要始终坚持问题导向,针对机关党建工作中存在的突出问题,结合中央、自治区党委和市委中心工作,结合落实机关党建工作重点任务,在深入组织实施“北疆先锋”工程、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、全面落实“党的建设质量提升年”工作任务、巩固深化“四型十好”创建工作的过程中,不断加强党的基层组织建设,突出加强和规范党内政治生活,把支部的主体作用充分发挥出来,更好推动市直机关各项事业发展。
二、把提高党建工作质量作为目标,扎实推进机关党建工作重点任务 近年来,随着全面从严治党的深入推进,机关党建工作很多基础性工作都逐步得到了加强和规范,但常规的党建工作任务仍十分繁重,特别是进入新的一年,各项新的重大的工作任务又摆在我们面前,需要我们认真加以贯彻落实。关于今年市直机关党建工作的具体任务,我们在《 xx 年乌兰察布市直属机关党的工作要点》里已经作了安排,大家要逐项抓好落实。下面,我着重就几项重点工作做一些强调。
一要全面落实“全市党的建设质量提升年”工作任务。把 xx 年确定为“全市党的建设质量提升年”,是市委清醒认识我市党的建设面临的形势任务,着眼全市党建工作质量不高、实效不够作出的重要部署,根本目的就是保证“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略的落实,以党建工作的高质量提升,推动经济社会的高质量发展。市直各级党组织要坚决摒弃“墙上挂挂、嘴上说说”的做法,把提升党建质量作为今年党建工作的重要内容,不断提高谋划的质量、提高统统筹的质量、提高落实的质量,努力实现党的建设提质增效。要把握质量提升年的基本原则,既要注重“学好”,更要注重“做好”;既要注重“发现问题”,更要注重“解决问题”;既要注重“创设载体”,更要注重“充实内容”;既要注重“谋划部署”,更要注重“督查落实”;既要注重“典型引领”,更要注重“系统提升”;既要注重“改革
创新”,更要注重“强基固本”。要全面落实质量提升年的主要任务,开展好“三个教育”,推进好“十二个行动”
,切实抓好党的建设每一项工作,全面提高“七个质量”。要按阶段抓好推进落实,充分利用好“四个一”工作机制,完善一个工作方案、一套工作制度、一本任务落实台账、一套文字影像档案。要强化责任落实,强化督查指导,强化工作融合,强化宣传引导,切实把这些工作落实好。按照市委要求,机关工委已经成立了 4 个督查指导组,针对机关党组织开展督查指导工作。各单位也要按照市委要求,成立相应的组织机构,依据程序开展好推进年工作。要把这项工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、与推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作有机结合起来,实现融合互动,全面推进。
二要切实发挥支部的主体作用。基层党组织“三会一课”、“主题党日”、组织生活会制度,是加强党员教育管理监督、提升基层组织活力、发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的根本保证,始终是机关党建工作的重点。在去年的中央、自治区党委巡视反馈意见中,都反映了我们在基层组织建设中存在着不少的问题,我们今年的工作就是要把解决问题作为重点,从加强和规范基层组织制度落实方面推进机关党建工作,提高基层党组织建设质量。要持续深化问题整改工作,解决机关党建“灯下黑”的问题。各单位要按照中央、自治区党委、市委巡视巡察反馈整改任务要求,结合各级党组织书记述职评议会点评问题,把深化问题整改作为重要政治任务,进一步落实整改工作。要深入对照检查,主动查摆问题,细化整改措施,有效解决问题。要真正查找出自身的问题和不足,清楚该从哪里下手去加以改进和完善,一步一个脚印地去整改落实。要强化和发挥机关党组织功能作用,杜绝形式主义,从根本上消除“灯下黑”存在的条件。要树立长期作战的思想,落实问题整治台账和清单,进一步解决机关党组织弱化、虚化、边缘化的问题,确保“党的建设不够扎实”“党内政治生活不严肃”等问题得到有效解决。要不断强化基层组织生活制度落实,保证党内政治生活实现常态化规范化制度化。去年,机关工委也结合年度基层党建考核工作,分别以互查互评互促的方式和分组考核的方式,着重对市直机关基层组织生活制度落实情况进行了督查。从常规督导和年度考核的情况来看,我们发现机关党建特别是基层党支部在落实组织生活制度方面还存在着很多问题和不足。比如:在“三会一课”制度的落实上,普遍存在着不够到位、不够经常、不够规范的现象;在召开组织生活会上,组织不够
及时、全面,相当一部分单位未按时召开组织生活会。这些问题,反映出了各单位还没有把基层支部建设放在重要位置去给予足够的重视,没有按照“抓基层、强支部”的要求去狠抓基层支部建设,支部班子的业务能力还有所欠缺、方法还不够科学,支部的主体地位和作用还没有得到充分发挥。针对这一问题,机关工委决定结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合党建重点任务落实,将 xx 年机关党建工作的重点放在强化支部建设和规范组织生活上,通过强化支部书记、支部委员业务培训以及加强督查指导、强化考核考评等方法,下大力气抓好基层党支部建设,切实担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各单位要认真落实中央将要出台的党支部工作条例,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,坚持发挥支部书记带头抓引领作用,推进党支部标准化、规范化建设。要认真落实市委组织部《关于进一步严格全市机关事业单位党组织党内政治生活的通知》(乌组通字〔 xx 〕 72 号)和《关于进一步坚持和规范党支部“三会一课”制度的通知》(乌组通字〔 xx 〕 81 号)精神,切实抓好基层组织制度落实。在落实“三会一课”制度落实上,要着重解决思想上“不愿”、责任落实“不实”、工作推进“不会”、实际效果“不好”的问题,推动“三会一课”真正开起来、真正受欢迎、真正有效果。在举办主题党日、召开组织生活会、坚持谈心谈话、开展民主评议党员、组织评星定级、协助开好民主生活会制度落实上,同样要严格按照要求,压实工作责任,抓好制度落实。特别要建立全程纪实制度,规范档案管理,实施痕迹化管理。要及时组织实施“北疆先锋”工程。市委于 3 月 26 日转发了自治区党委办公厅《关于深入实施“北疆先锋”工程大力推进党的基层组织建设的指导意见》,要求结合实际工作认真抓好贯彻落实。各单位要把这项工作作为解决基层党组织弱化虚化边缘化问题、提升基层党建工作质量的创新工程,提高政治站位、强化责任担当,围绕具体部署、狠抓工作落实。要大力开展以建设标准化机关党委、建设标准化基层党支部、争创党建工作先进单位、争创先进基层党组织为主要内容的“双建双创”活动,着重提高党支部“三会一课”质量,使经常性组织生活真正成为教育管理监督党员和党员锤炼党性的基本途径。要着力提高主题党日活动成效,切实增强组织生活的严肃性、吸引力和凝聚力。要抓好工作方法总结推广,组织开展基层支部标准化建设现场观摩会。在这项工作落实上,机关工委将带头落实党员领导干部抓示范
引领制度,以各个工作部分别联系部分单位的方式,全力指导协助有关单位抓好基层党建工作落实,努力发现、挖掘、培养一批党支部标准化建设先进典型,并采取以点带面的方式,全面推动党支部标准化建设。要提高基层党组织带头人队伍的素质能力,坚持新任党支部书记轮训制度化,提高党支部书记规范履职的水平。要着力提高党务工作的质量,组织开展党务工作实际业务培训,推动党务工作和党务文书更加规范严肃。
三要巩固和深化机关党组织“四型十好”创建成果。经过三年创建,市直机关“四型十好”创建工作实现了全覆盖,各单位阵地建设、队伍建设、基础保障都取得了明显进展,机关党建工作质量得到全面提高。但从工作效果来看,部分单位因种种原因,仍存在着基础不扎实、阵地不健全的问题,党务工作者年龄老化、组织开展工作不到位的现象仍比较严重,在发挥作用方面不够有力。这些问题,一定程度上反映了我们的创建工作还不够实、不够细,仍需下大力气加以改进。今年,各单位要在现有基础上,不断巩固和深化创建工作,着力在阵地建设、队伍建设上取得新突破,努力发挥机关党组织在服务中心中的积极作用。要切实拓展党员活动阵地,按照“八个有”的要求,配备必要的设施设备。要健全党的组织机构,努力整顿软弱涣散党组织,配齐配强支部书记,尽量把年纪较轻、素质较高、热爱党务工作的优秀干部选拔到支部班子队伍中。另外,要强化保障,按照上级有关要求,将党建经费列入预算,使党建工作经费以不低于单位年度行政经费的 10% 列支,为开展创建工作提供保障。
四要加强党员教育管理监督服务工作。针对机关党员现状,以“党的建设质量提升年”为主要抓手,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“六个纪律”专题教育,切实加强党员干部经常性教育,分级分类抓好党员教育培训轮训,这是今年开展党员教育的又一项重点工作。要加强党员教育,坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部作为重点内容,深入学习贯彻党的十九大精神,使党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,能够在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把解决突出问题作为重要目标,把加强分类指导作为基本原则,把更好地履行职责使命、推动事业发展作为落脚
点,实现党员教育精准化,进一步调动党员干部干事创业、履职担当的积极性主动性创造性,实现“抓党建、促业务”的目的。要充分发挥党员先锋林、党史纪念馆等教育基地的作用,采取“听看讲读写想做”的形式,开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的党员教育活动。要加强党员管理,积极探索在职党员、离退休党员、工作一线党员的分类管理制度,切实加强党内管理。要严把入口关,高质量做好发展党员工作。要完善党员信息管理工作,推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析工作。要严格规范党费的收缴、管理和使用,认真落实清理补缴党费使用管理情况专项检查。要加强党员服务工作,做好激励关心服务党员工作,坚持从思想、工作、生活上全面关心党员干部,完善党内关怀帮扶机制,实施心理健康关怀计划,加大关心关爱和帮难解困力度,利用节假日和重大节庆日,为党员打造身体健康、心情愉快、生动活泼的工作环境。要深化党员志愿服务活动,定期走访慰问离退休老党员和困难党员,充分发挥全体党员的“正能量”。要加强党员监督,坚持发现一个处置一个的原则,对不合格党员进行妥善处置。
五要全面加强纪律建设和反腐败工作。各单位党组织要认真履行全面从严治党责任,坚持把纪律挺在前面,以党的政治建设为统领,全面加强纪律建设,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要持之以恒整治“四风”,认真对标中央八项规定,及时对本单位落实中央八项规定精神的制度措施进行评估和“体检”,坚持严格要求、实事求是,结合实际加以贯彻落实,推动作风建设制度化、规范化、常态化。要聚集突出问题,紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。形式主义、官僚主义在一些部门和单位的工作中还有一定的表现,各单位机关纪委要结合实际,深入开展整治形式主义、官僚主义“十种表现”专题行动,深入查找在文风、会风、调查研究、审批监管、服务窗口等方面的问题。要深化监督执纪工作,把执纪必严、违纪必究与抓早抓小、防微杜渐有机结合起来,强化日常监督执纪,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。机关纪检组织要秉持“惩前毖后、治病救人方针,把执纪必严、违纪必究与抓早抓小、防微杜渐有机结合起来,在践行第一种形态上下更大功夫,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。坚持“把纪律挺在前面”,运用好监督执纪第一种形态,及时发现、分类预警、按需施教、跟踪问效,着力解决党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防止“亚健康”演变为“不健康”。特别要针对机关党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题,认真落实党支部或机关纪委谈话提醒制度。机关纪委要做好协调、谈话记载和谈话提醒的后续工作。要强化党风廉政建设宣传教育,把党章党规党纪作为党员干部的必修课,融入日常,抓在经常,促使党员干部从思想上筑牢“不想腐”的意识,逐步形成“不愿腐”的习惯。要坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,深入开展纪律教育。要坚持以案释纪、以案促教,扎实开展警示教育,让党员知敬畏、存戒惧、守底线。
六要深化服务中心工作。机关党建工作说到底做的是人的工作,就是通过党的工作,宣传、引导、凝聚、服务广大党员群众,把各行各业、各个方面的力度凝聚起来,团结动员干部职工主动投身经济社会发展实践。所以,我们要从服务中心的角度,认真落实党建工作,把党的建设延伸到市直机关的各个角落、各个方面。要切实加强机关统战和群团工作。统战工作向机关延伸,是党中央的决策部署和自治区党委和市委的工作要求,各单位要把统战工作摆上日程,逐步开展和深化。群团工作是党的工作的重要组成部分,各单位要切实加强和改进党对群团工作的领导,激发群团组织生机活力。各级党组织要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,坚持“党建带群建、群建促党建”,将机关群团工作纳入机关党组织的统一领导,规范机关群团组织的设置。要认真履行对群团组织的领导职责,积极参加群团组织的重大活动,为群团组织开展工作创造有利条件。要善于给群团组织交任务、压担子,让群团组织在中心工作和大项活动中充分发挥作用,切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。要大力开展主题实践活动。要按照城市党建工作的要求,深入推进包联共建主题实践活动。要深入开展党员进社区、党员下基层活动,努力落实互助共建、对口帮扶等工作任务。继续组织实施机关单位包联社区小区活动和驻村精准扶贫工作,把各项任务指标细化到工作的各个环节,努力帮助群众解决生产生活中的实际困难,确保包联共建和帮扶共建的质量和效果。要结合创建全国文明城市活动,大力开展党员志愿者服务活动,按照便于组织和特长归类的要求,合理划分党员志愿者分队,正式组建本单位党员志愿者服务队。要把党员志愿者服务活动列入年度工
作计划,经常性组织开展“党员义务服务日”等活动。要佩戴党徽,明确标识,扩大服务活动的影响力。要建立活动档案,完善党员志愿者服务活动登记制度。要广泛开展立足岗位作奉献主题实践活动。把加强作风建设与服务群众工作作为重点,组织党员干部大力开展立足岗位作奉献主题实践活动。深入开展基层党组织“评星定级”活动,全面开展党员先锋示范岗、创建文明窗口等实践活动,做到持证上岗、挂牌服务。要亮明党员身份,把活动与便民服务、亲情服务、规范服务结合起来,让广大群众在接受服务中接受党的教育。
三、把加强党建工作能力作为关键,全面加强对机关党建工作的组织领导 强化队伍建设,有效落实党建工作责任,始终是机关党建工作的核心任务,是整治机关党建“灯下黑”的关键因素,也是党建工作的难点。习近平总书记多次强调:“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”做到这一点,关键在党组(党委),重点还是在专职党务干部。
一要坚持党的政治建设统领作用。党的十九大提出“要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,首次将制度建设贯穿于各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。党的十八大以来,党中央加强制度建设的力度前所未有,已经出台了不少党建工作的法规制度,这些制度涉及党建工作的方方面面,针对性都十分强。这些制度的落实,关键是要执行好、发挥作用,不能成为“摆设”。今年,我们要加强对制度执行情况的监督检查,重点抓好中央已经出台的新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、地方党委工作条例、党组工作条例、工作机关条例、党和国家机关基层组织工作条例、党务公开条例、党委(党组)理论学习中心组学习规则和即将出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例的贯彻落实工作,对党章党规党纪有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,进一步强化机关党组织和党务干部依法开展工作、依规治党的水平,各单位党组织要根据十九大精神和党章修正内容,对照自身建设,对基层组织工作制度进行及时修订完善,以适应形势发展要求。
二要规范党建工作责任。党的十九大新修订的党章赋予党组领导机关和直属单位党组织的工作的职责,这是党中央着眼党的建设全局、加强机关党建的重大举措,是对机关党的工作的加强,意义十分重大。在党和国家机构改革中,也明确了新组建的中央和国家机关工委指导督促中央和国家机关统一组织、规划、部署中央和国家机关党的工作,指导中央和国家机关党的建设,指导中央和国家机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理,领导中央和国家机关各部门机关党的纪律检查工作等的职责。职能职责的调整,是我们党根据形势任务的发展变化和党建工作的实际情况而作出的,我们也要按照有关精神,切实处理好机关工委和市直单位党组(党委)在领导机关党建中的关系。市直各单位要通过制度落实,有效强化党组(党委)对党的建设的领导,积极推动构建以工委宏观指导、总体规划、督促检查、考核评价为主,党组(党委)具体领导、组织落实、协同发力、直接负责的机关党建工作领导格局。机关工委同样要牢牢把握职责定位,加强规划指导、监督检查等工作,不仅要检查各单位机关党委、机关党总支、机关党支部做的怎么样,还要看各单位党组(党委)做得怎么样,推动各单位党组(党委)更好落实机关党建责任,形成做好机关党的工作的整体合力。机关专职副书记要切实履行职责,协助督促党组切实实履职尽责,并发挥好沟通协调和指导落实作用。
三要落实党务干部激励制度。市直机关有 34 名专职副书记,有 100 多名专职党务干部,还有更多的兼职党务干部。建设好这支党务干部队伍,是做好机关党的工作的前提和基础。要以提高队伍素质为重点,加强对党务干部的教育、培养和使用,配齐配强各级党组织负责人,切实提高党务干部的能力本领。党务干部要强化责任担当,树立“有为才能有位”的意识,干一行爱一行,钻一行精一行,努力干出一流业绩。另外,机关工委要进一步树立“娘家人”的意识,把党务干部作为自己的人来关心爱护,准备为党务干部办一些实事,办一些好事,做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。今年,我们还要特别强化专职党务干部队伍配备管理工作,推动专职党务干部队伍年轻化建设。要推进党务干部与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力、专业精神。各单位在配备或调整专职党务干部时,必须经机关工委和市委组织部考核通过后,才能正式任命。机关工委也要根据实际情况,发现和培养更多业绩较为突出的专职党
务干部,作为后备干部积极向市委进行推荐。这里需要再次强调的是,凡设立机关党委和机关党总支的单位,必须配备专职副书记,防止职数和编制被“挪用”“借用”,对于在年底前仍未有效配备落实的单位,机关工委将向市委进行汇报,并进行约谈问责。
同志们,党的十九大为加强机关党建提供了重大机遇,市直党建大有可为、大有作为。让我们按照市委要求部署,进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感,振奋精神,真抓实干,推动新时代市直机关党建展现新气象、新作为,不断开创机关党建工作的新局面!
第二篇:在基层党建工作推进会议上的讲话
在基层党建工作推进会议上的讲话
聚精会神抓党建一心一意谋发展
全面夺取基层党建推进工作的胜利
——在基层党建工作推进会议上的讲话
同志们:
开展基层党建推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。刚才,青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建推进工作成果
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。
一方面,要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上,五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传我市做法经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
另一方面,要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,我市抓基层党建整体推进,引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地
市委已经明确,抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整体推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二要强化一个“统”字。在整体推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创市级,市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。
三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务,这是今年抓整体推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个的任务落实了,三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过x万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整体推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制,市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建推进工作基层基础
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。习近平总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿党建推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。
同志们,省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建推进工作的胜利,为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!
第三篇:区委书记在基层党建工作推进会议上的讲话
区委书记在基层党建工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对今年的基层党建工作再安排、再部署。最后,我讲六点意见:
一要保持对党绝对忠诚。《中国共产党纪律处分条例》规定,将“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一领导”列入违反政治纪律的“负面清单”,规定该类行为情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予开除党籍处分。妄议中央大政方针包括:丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的;还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”,等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,时刻将纪律规矩记在心间,真正做到与中央保持高度一致,保持对党的绝对忠诚,绝不散布与中央精神相悖的言论,始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。
二要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。
三要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
四要树立敬业精神。领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的,各单位主要领导要率先垂范,身体力行,不要用权力带班子,而是要用品格和人格带班子,要求别人做的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头履职尽责。好与不好,让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。
五要保持良好精神状态。我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。
六要做到公私分明。公生明,廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心,虽然做到一碗水端平很难,但必须要做到公私分明,办事公道,切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风,绝不能把职权当特权,用公权换取私利,自觉远离各种小圈子,培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情,特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限,不
因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:
一要把党建工作做“实”。过去说“党建工作要虚功实做”,这里我要更正这个观点,党建工作本身就是实实在在的工作,没有虚功可言,只有实做方能有效。必须要结合实际去抓,不搞花架子,不搞形式主义。在党建引领管护区经济发展方面,首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面:确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则:保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点:一是引导不强求,扶持不包办;二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。X个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给XX的职工群众带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。
三要把党建工作做“巧”。“巧”在哪里,就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手,抓基层打基础,切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责,让班子有凝聚力,让队伍有战斗力,让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能,各有特色地确定党建工作内容,根据中心工作的需要安排党组织活动,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口,使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新XX作出新的更大贡献!
第四篇:2020在基层党建工作推进会议上的讲话
2020在基层党建工作推进会议上的讲话(范文)
同志们:
xx同志将对本基层党建工作进行安排部署,希望大家认真学习领会、加快贯彻落实。下面我强调几点意见。
一、明确重大原则,以坚定政治方向引领党建工作
新时代组织工作的重大原则确立了行动的向导,这就是要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持以政治建设为统领。实践中,大家务必要认识到,基层党建是一项政治工作,必须把握政治方向、坚守重大原则,不断坚定政治信仰、强化政治领导、提升政治能力、净化政治生态,推动基层党建在革命性锻造中更加坚强、焕发出强大的生机活力。具体来讲,在基层党组织建设上要突出政治功能,在发展党员上要突出政治标准,在发挥作用上要强化政治引领,在党员教育上要强化政治意识,持续推动各类基层组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在前不久召开的全县组宣统政工作会议上,唐华书记专门强调,基层党建要善于利用党建引领的方式去解决项目上、群众中的疑难杂症,这就是要求基层党建工作必须增强斗争精神,敢于斗争、善于斗争,在急重险难中彰显政治担当和实干胆魄,近期我也将对这方面工作进行专题调研,重点了解大家在工作推进的梗阻点,如何通过基层党组织,化解关键问题。
二、明确基本布局,以服务大局导向强化党建保证
基层党建工作的根本职责是围绕中心、服务大局,必须坚持在县委中心大局中体现应有担当作为,立足全县基本战略布局,充分发挥组织优势、党建功能、党员力量,为各项事业打下坚实基层基础。实践中,大家要着力强化大局意识、全局观念,紧扣“成南副中心、滨江公园城”战略部署,紧跟县委“5+5”策略路径,切实推动基层党建与高质量发展示范区建设相适应、与公园城市发展相契合、与营商环境打造相对接。具体来讲,一要抓住健全城市基层党建机制、强街优社聚焦主责、示范社区整体培育、党建整合资源力量下沉等重点工作,全面强化基层党建参与城市营建的实效性,用心打造“公园城市·津彩党建”优质品牌;二要精准对接乡村振兴和城乡融合发展部署要求,积极探索“跨区域”“跨产业”“跨平台”基层组织体系构建模式,确保农村基层党组织在农村改革发展稳定中充分发挥领导作用。三要树立“大服务”的理念,全面提升基层党建在营商环境建设中的融入性和实效性,不管是发展党员、优化组织设置、设立平台载体都要紧密围绕如何促进要素资源的自由流动、帮助企业减负、提高生产效率的角度来谋划,真正发挥出党建引领高质量发展的独特优势。
三、明确价值取向,以深刻为民情怀夯实党建根基
习近平总书记指出,民心是最大的政治,人民是我们执政的最大底气。新时代基层党建的价值取向,就是要全面贯彻和体现党的性质、纲领、宗旨,坚持以人民为中心,确保党始终同人民想在一起、干在一处,确保立党为公、执政为民。实践中,大家要牢牢把握党建的“民生逻辑”,多一些“以用户为中心”的产品经理思维,通过党建引领高品质生活、高效能治理,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感和认同感。具体来讲,一要以“群众之盼”明导向,加快适应群众对美好生活向往的趋势性变化,把心系群众、为了群众的基层干部用起来,把服务群众、凝聚群众的组织建起来,通过群众的诉求和问题找民生短板和工作不足;二要以“群众之智”助发展,着力发掘与培育一批“土专家”“田秀才”,为双创群体打造一批创新载体和生活场景,让农民工感受到实实在在的家乡亲情和组织温暖,真正确保人人有舞台、人人可出彩;三要以“群众之力”强治理,坚持一切依靠群众,通过党建引领社区发展治理促进党员群众积极参与城市建设管理,坚持以“政府主导、企业主体、商业化逻辑”深化社区营造和社区志愿服务,不断提高居民组织化程度,增强居民自我服务能力。
四、明确质量要求,以一流工作标准提升党建水平
习近平总书记反复强调党的建设质量问题,要求提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高党内政治生活质量,这是总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题,是新时代基层党建工作必须努力达到的要求。实践中,大家要深刻认识到,一项工作“做了”仅仅是事实判断、过程评价,“做好了”才是价值判断、效果评价,工作是否符合质量要求,要以“务实、精准、有效”这些标尺来评价。具体来讲,一要抬高工作标杆,全面落实市四大班子现场办公会议提出的“全面对标中心城区规划建设治理各项指标”重要要求,自觉对标一流比学赶超,用更严的标准要求基层干部,扎实推进党支部标准化、规范化建设,在拉高工作标杆中提升工作质量。二要善用求解思维,关键是要把问题放在战略和长远的考量中来把握,要打破小镇意识、摒弃“区位条件论”,在顶层上率先做出设计、画出路径,特别提醒大家在工作中要更加注重创新,多思考在地资源与党建工作契合点,善于把“虚”的工作赋予“实”的形式,勤于将“规定动作”转化为“本地特供”,今后我来调研也要重点看你们的特色党建IP打造情况。三要加强责任管理,优化责任落实机制,坚持充分授权、权责对等和分工负责、分级负责、各负其责,明确重点工作主责领导、主责单位、联动单位,一级带着一级干、一级做给一级看。
这里再强调一点,各个镇乡(街道)要选择能够彰显党建工作形象进度的点位,2个月后我们先看点位再开会,所选的点位不能是现在已有的示范社区,可以是体现你们工作特色亮点的,也可以是反映矛盾问题解决成效的,总之要拿出绣花功夫,成立专题研究小组,认真谋划党建工作如何具体抓抓具体。
同志们,基层党建是党的力量和基础所在,新津的各项事业需要坚强的组织体系来支撑,让我们严格按照中央、省委、市委、县委决策部署,实心干事、科学作为,为建设“成南副中心·滨江公园城”贡献应有力量。
第五篇:整市推进基层党建工作推进会议上的讲话
整市推进基层党建工作推进会议上的讲话
湖北省宜都市委书记
罗联峰(2017年8月24日)
同志们:7月26日,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。对总书记7月26日讲话精神的学习,在8月支部主题党日活动中进行了安排,各级党组织要认真组织学习,深入展开讨论,把握讲话的精神内涵和实质,抓好我们当前和今后的各项工作。开展基层党建整市推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建整市推进工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋,通过组织设置的创新,工作上找到了抓手,得到了两个村党员群众认可,凝聚力得到增强,战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上,组建优利可柠檬专业合作社党支部,通过建好活动阵地,形成了特有的党建文化,最重要的是通过党组织网络党员群众,发展产业增收、发家致富,来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久,各项工作有力推进,通过社区党组织凝聚服务群众,开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效,把党组织建设与机关业务工作有机结合,互促共进,走在机关事业单位前列。在调研中,我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议,下来,市委、市委组织部还要集中加以研究。刚才,青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。
1、要高质量完成省委交给我们的政治任务。“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署,是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向,省委高度重视。7月11日,全省召开了党建重点工作安排部署会,省级试点的三个县市区委书记进行了发言,汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施,也是一个表态。7月25日,省委常委、组织部长于绍良一行三人,对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访,发现了一些问题,主要是:一些县党员群众服务中心建设仍有空白村,精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处,基层干部务实重行的作风还有差距,“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入,等等。全省进行了通报,省委书记蒋超良作出了重要批示:这个暗访反映的情况很真实,存在的问题具有一定的普遍性,要引起高度重视,要完善调研和督查机制。8月8日,宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评,对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日,宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开,现场考察学习了我市的成功做法。8月17-18日,全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导,实地参观,总结经验。这些都说明,省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移,动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径,要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性,坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向,以高度的政治站位、高度的事业心和责任感,不折不扣贯彻落实市委要求,抓实抓好整市推进各项工作。
2、要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80%以上,五星党员创评覆盖率已达70%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供宜都路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
3、要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,宜都抓基层党建整市推进,引领未来、代表方向的是什么?整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地市委已经明确,抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:
1、要注重一个“整”字。整市推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整市推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
2、要强化一个“统”字。在整市推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创宜昌市级,宜昌市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看,整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。
3、要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务,这是今年抓整市推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个的任务落实了,三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过5万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。
4、要落实一个“推”字。整市推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整市推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制,市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法,枝城镇根据村多面广实际,组建4个片区党委,在镇党委领导下抓工作落实,选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制,推动较为顺利。
三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础
1、要加强工作统筹。整市推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。
2、要注重问题整改。总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿整市推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。
3、要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。同志们,省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建整市推进工作的胜利,为“三市三区”建设作出更大的贡献!整市推进基层党建工作推进会议上的讲话
宜都市委常委、组织部长
邹青松(2017年8月24日)同志们:经市委同意,决定今天召开基层党建整市推进工作推进会,主要任务是认真学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神,贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神,并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天,罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会,罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求,这充分体现了市委的高度重视,各地各部门各单位要认真组织学习,结合实际抓好贯彻落实。下面,我就基层党建整市推进工作,先讲几点意见。4月21日,全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上,我就抓好整市推进工作,从操作层面的角度强调了“六抓”:即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间,全市各地各单位行动迅速,工作有序推进,市委相关要求得到了较好落实,在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说,目前我们整市推进工作势头好,方向明,进展快,成效显。但同时,也还存在一些问题,主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题,纠错纠偏,找准方法路径,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲,要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下,绝大多数都能结合具体实际,研究制定党建规划,工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划,想起什么抓什么,表面看上去很热闹,实际还缺乏章法;有的目标不明确,满足于“照单执行”,没有结合自身实际,规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作,就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转,但问到在整市推进中做了哪些工作,有什么特色,有什么变化,今后的思路和方向是什么,就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来,我们在认真抓好“五个要素”建设同时,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接,与基层党建工作现有基础相适应相配套,与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合,进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前,许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实,我认为要从三个方面入手:一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任,将其作为一把手工程,既挂帅,又出征,思想上真重视,责任上真担当。每月至少召开一次班子会,总结经验、查找不足,研究部署整市推进工作阶段性任务,并充分调动党委班子成员积极性,分工负责、各司其职。工作部署以后,还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式,了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人,要进行约谈,指出问题,对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调,整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实,一个功能一个功能搞扎实,一个支部一个支部建合格,一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,要落实到行动上,少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初,我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理,并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”,所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的,通过何种措施加以解决?比如全市10个三类村的晋位升级,项目是否落实并按要求启动,进展是否顺利,有哪些方面的困难。要紧盯问题查,瞄准问题改,对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都,我们事先不打招呼,不推荐地方,检查组到全市任何一个村社区、单位、企业,其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前,我们点上的工作有了进一步提升,弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区,国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位,土老憨、天宜机械等非公企业,一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点,无法拓展到整个面上,那远远不够,整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式,把典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索,要充分发挥强村的引领带动作用,以强带弱,带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去,整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位,虽然面上的工作起来了,工作也有了一定基础,但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验,着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时,老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情,争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部,推动党的一切工作落到党员、依靠党员,不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前,今年的整市推进工作任务时间早已过半,大家要对照年初制定的目标任务,目前,还有以下几项工作需要重点完善。一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务77个,年底要结硬账。目前,有的镇村进展很快,形象有了大的改观,有的进度仍然十分缓慢,有的乡镇报计划的时候踊跃积极,落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视,基础薄弱的,资金不够的要抓紧时间申请立项,立项了再开展建设,把基础的工作先提升上来。同时,阵地建设也要精心设计,打造“信仰高地”,增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施,村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室,也要加快工作进度,确保我们的党建形象进一步提升。二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员,具体抓手就是我们的双五星创建,双指数管理,这在全国全省是我们自己独创的东西,这项工作目前整体已经推开了,但是,评判标准的科学性及实效性还需进一步研究,要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层,使我们的党员积分制管理,二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况,要能真正通过分数量化他当前的表现情况,党员的先进性怎么体现出来,模范作用体现在哪些方面,一扫就看的出来。同时,还要有比较,看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来,我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立,怎样衡量一个支部的战斗力,通过什么样的标准来评价支部的作用发挥,我们还要作进一步的研究,制定有效的办法。三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面,严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求,规范组织生活程序,不断提升支部主题党日活动质量,使之真正具有吸引力,创造力,让党员愿参加、受教育,真正成为党员的“政治节目”,以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作,摸清家底,实时掌握思想动态,班子有没有战斗力,都要认真分析,不能胜任的,该换的要换,不能勉强,要把村社区最有能力的,最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来,为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强,加大对机关党组织书记培养力度,打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强,把中层以上干部培养成党组织书记,要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。基层党建内容较多,在抓好整市推进的同时,我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾,比如我们发展党员的程序是否规范;失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;党建痕迹管理是否到位。前不久,全省统一印发党员手册已经下发,之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范,要在此基础上进一步实现规范管理,整体提升。各领域当前几项重点任务再强调一下:在农村党建方面:村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状,盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光,把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来,科学进行土地规划、项目规划和产业规划,确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破5万元的18个村,要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施,力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到5万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍,切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前,中办国办印发考核通报指出我省“驻村帮扶不实”,指出“少数第一书记履责不到位,对脱贫攻坚政策不熟悉”等问题,对此,省委高度重视,专门下发通知专项督查、专题整改。最近,我们对这支队伍进行了调整,强调了工作任务和纪律要求,今天,贫困村的第一书记也参加了会议,大家一定要高度重视,认真履责,按照上级要求脱产驻村,扎实帮助贫困村出列,帮助群众脱贫致富,赢得群众的真正认可。社区党建方面:7月18至19日,中央在上海召开城市基层党建工作会议,专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫,激发基层群众“主人翁”意识,提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态,在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度,切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面:要以整治机关党建“灯下黑”为重点,进一步强化机关支部书记管党治党责任,并在机关党建文化打造方面积极作出探索,及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面:在巩固提升“两个覆盖”上下功夫,做到支部书记配备到位,组织活动开展到位,民主管理制度落实到位,经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上,不能当甩手掌柜,同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记赵强、优利可专业合作社第一书记刘林等同志,一手抓党建,一手服务企业发展,赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面:要进一步厘清国有企业属地管理职责边界,理顺企业党组织关系,完善“党建入章”和党委会决策前置,抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。整市推进是一个系统的工程,各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升,在推进的过程中,要把各个方面的工作和发展联系起来,和组织的认可度和群众的满意率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见,围绕抓什么、怎么抓,先后6次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导,为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中,始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心,我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何,评价不能只看材料、听汇报,不光要看是否得到上级肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群众是否满意,是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与,不能搞闭门修炼、体内循环,要主动听取各方面的意见,做到查摆问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进,群众不满意的要返工补课,使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。同志们,下半年,基层党建整市推进工作任务不会放松,要求只会更细,标准只会更高,我们等不得、慢不得。要切实把基层党建“整市提升”工作抓实抓好抓出成效,不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬,为“三市三区”建设提供坚强的政治保证和组织保障,坚决完成省委交给我们的政治任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。转载声明:本文转载自「和合名都」,搜索「和合名都」即可关注。