讲话稿格式及写作格式五篇范文

第一篇：讲话稿格式及写作格式

此次大赛，我们为全体参赛者准备了封闭式职业培训，内容包含：职业素养、专业知识及信息化平台操作的培训，相信在各级领导及院校、企业共同努力之下，我们这次封闭式内训，一定能培养出建企信息化职业技术人才。当然，单靠一次封闭内训肯定也解决不了实质问题，后期我们还会对所有培训的同学进行一对一的跟踪和督促。接下来是小编为大家整理的关于讲话稿格式及范文，方便大家阅读与鉴赏!

讲话稿格式及范文1

同志们：

在单位上下以昂扬向上的的精神状态，求真务实的工作作风，共同为实现今年工作目标而努力拼搏并取得较好成效的进程中，今天我们在这里共聚一堂，用优美的舞姿、嘹亮的歌声和美好的愿景，庆祝自己的节日，赞美美好的矿山。在此，我代表矿党政工，向全矿职工家属、离退休老同志致以亲切的问候!向辛勤工作在各个岗位上的职工致以崇高的敬意!在近半个多世纪的峥荣岁月中，一代又一代单位矿工发扬“特别能战斗”的光荣传统，在艰苦的岗位上默默奉献，用宝贵的青春年华为国家经济建设和矿区的长远发展作出了巨大贡献。为在新的历史条件下进一步增强企业凝聚力，激发职工爱企业、爱岗位的热情。

近几年来，单位职工家属在深化企业改革和激烈的市场竞争中，紧紧抓住安全效益这个中心工作，以良好的思想作风和饱满的精神状态，以高度的主人翁精神，在本职岗位上，忠于职守、乐于奉献、勤奋工作，保证了矿各项工作的顺利推进，安全生产取得较好成效。实践证明：单位x广大职工是能经受住各种考验，是能克服各种困难，是值得依赖的职工队伍。进入今年以来，全矿职工抓住加快发展的重要战略机遇期，围绕矿工作会议制定的“以经济效益为重点，以降低成本为核心，以管理创新为手段，以加强党建为保障”的总体思路和主要奋斗目标，突出质量标准化主线，认真学习、积极贯彻、严格管理、狠抓落实，我矿经济运行出现好的态势、安全生产形势稳定发展、精神文明建设不断加强，全矿上下呈现出蓬勃向上的生机和活力。第一季度实现利润___X万元，已安全生产_天。这都是全矿职工家属共同努力的结果。

五月是劳动者和工人阶级的节日，同时又是煤炭生产的黄金季节，也是能否顺利完成今年各项奋斗目标的关键时期。我们要以工作会议精神为指导，进一步振奋职工精神，认真开展好安全生产警示教育活动，切实增强安全意识，强化现场管理，实现安全生产的长治久安;进一步转变观念，扎实推进质量标准化工作，从思想和行动上重视这项工作，自觉地把质量标准化工作融入到生产经营管理中去，不断夯实安全管理基础，把标准化工作推向前进;要发挥“红五月”的动力效应，树立克服困难和压力的信心，二季度我矿面临接替和经营形势严峻的问题，对这些困难和问题，我们要有好的心态，要有敢于拼搏和奉献的精神，只要全矿上下步调一致、勤奋工作，一定能克服和战胜这些困难，一定能促进我矿安全和煤炭生产的大好形势。

“五月榴花照眼明，枝间时见子初成”。希望全矿职工继续发扬工人阶级的优良传统，团结一致，共同努力，确保五月份各项目标的实现，为完成全年各项目标而努力工作!最后祝文艺演出圆满成功!

讲话稿格式及范文2

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!

根据_X的安排，我被任命为_X支部委员会委员、支部副书记，我深感上级组织的托付重千钧，使命神圣而庄严，责任重大而光荣。在这里，我首先衷心感谢_X对我的信任和厚爱!感谢_X对我的关心和帮助，感谢全体职工对我的肯定和支持。为了不辜负领导的厚望，组织的关怀，群众的信任，我将身体力行，率先垂范，在今后的工作中做到以下三点：

一是践行宗旨，勤政为民。我将牢记为全心全意人民服务的宗旨，坚持以民为本的核心，以_X为服务重点，从_X利益出发，时刻与_X同呼吸共命运，始终坚持立党为公、执政为民。同时发扬求真务实的工作作风，说实话，做实事，坚持一切从实际出发，真心实意解决好_X中最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行党的宗旨。二是加强学习，提升素质。我将继续奉行“活到老学到老”的学习理念，重要理论作为自己的行动指南，深入贯彻落实科学发展观，坚持学习专业知识，不断提升领导能力和工作水平，不断提高科学判断形势应对复杂局面的能力。积极引导全体职工树立正确的学习观，不断丰富和更新职工的知识体系，全力打造学习型、创新型党支部。坚持理论联系实际，进一步开明思想、团结协作，为促进_X党支部工作具有时代性、规律性和创新性尽自己的绵薄之力。

三是与时俱进，开拓创新。我将始终保持一种时不我待，只争朝夕的紧迫感;实干创新，奋勇争先的责任感;不进则退，慢进也是退的危机感。坚持民主集中制原则，正确处理过去、现在、未来三者之间的关系，以发展的眼光看待_X。坚持从_中来，到_中的去的原则，协助支部书记紧抓机遇，开拓进取，创造性的开展工作，不断开创大学生就业工作的新局面。

各位领导、同志们，在新的征程上，我将坚决服从上级领导的决策决议，在思想上、行动上与组织保持高度一致，同时加强学习，严于律己，恪尽职守，勤奋工作，充分发挥好副职的作参谋助手作用，坚决拥护_书记的各项决策，积极建言献策，尽自己能力为毕业生就业工作作出自己的贡献。我相信，在_X的坚强领导下，在_X的正确带领下，在就业中心全体职工的努力下，我们一定会圆满完成各项任务，向市委教育工委交上一份满意的答卷!

谢谢大家!

讲话稿格式及范文3

各位领导、朋友们：

大家好!今天，我们在这里隆重集会，举行“定边县爱心义工服务中心启动仪式”，目的，就是要动员和凝聚更多的志愿者来服务社会、奉献爱心、传承文明。在此，我代表县委、县政府对本次爱心义工活动的举行表示热烈的祝贺!同时，也借此机会向一直以来服务在各条战线的广大志愿者致以崇高的敬意!

定边县爱心义工服务中心是由延长油田定边采油厂爱心青年发起成立的一个民间团体，20_年10月在定边县民政局注册成功，挂靠县文明办。该中心本着“以己之力、助残扶弱、齐心协力、帮贫助困、呼唤良知、传播爱心”的宗旨，以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神组织社会各界爱心青年参与帮困、助残、帮助失学儿童、敬老院老人、参与环境保护、到贫困山区支教等公益活动。

志愿者活动，是一项崇高的公益事业，也是社会文明进步的重要标志。新时期、新阶段、新任务，伴随着志愿者活动的蓬勃发展，我县的志愿服务工作也取得了长足进步。在“扶老助孤、“扶贫济困”、“助医助学”、“青年服务”等诸多方面，都做出了突出贡献，并赢得了社会各界的广泛赞誉。为使今后的志愿者活动搞的更好，我对广大青年提几点希望。

一要提高认识——把责任“担”起来。一名志愿者就是一面旗帜，一次志愿服务就是一次爱的奉献，一项志愿活动就是一次志愿责任的充分体现。参与志愿服务不仅是一种觉悟、一种荣誉，更是一种责任。希望广大志愿者要提高认识，担起责任，要用一颗温暖、关爱之心，积极深入社会、服务社会、献身社会。

二要营造氛围——把精神“扬”起来。志愿者服务既是一项十分光荣而高尚的事业，也是助人为乐、扶贫济困、传承中华民族美德的充分体现，尤其是志愿者精神，更是一种重要的文化软实力，能充分体现出当代志愿者的自觉性、活跃性和先进性。希望广大志愿者，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，以优质的服务和无私的奉献来展现你们的风采。

三要真抓实做——把作用“活”起来。实践表明，志愿服务是促进社会和谐的有生力量。志愿服务的质量和效果，将直接决定志愿者服务事业的影响力和生命力。希望大家以本次活动为契机，迅速地动起来，争做爱心使者，展现爱心成果，为定边增添动人的音符、和谐的乐章、文明的色彩。

“赠人玫瑰，留有余香”。同志们，朋友们，社会因奉献而美好，青春因展现而亮丽，定边为有你们的倾注而更显精彩，因为有你们的奉献而更加美丽。希望大家在县委、县政府的正确领导下，用爱心传承文明、用真情奉献社会、用行动实现诺言，为创建省级文明县城贡献力量!

最后，预祝本次活动圆满成功!

祝朋友们身体健康，工作顺利!谢谢大家。

讲话稿格式及范文4

各位书记：

今年是全国“基层组织建设年”，也是中国共产党成立_周年。党的将在10月份召开，“七一”前夕，局党委组织召开迎“七一”支部书记座谈会，旨在了解基层党组织党建工作情况，总结成绩，排找不足，明确努力方向，进一步提升基层党建工作水平，以此来纪念党的生日，有着特殊而重要的意义。今天将有7个党组织交流发言，交流支部书记履职情况和本单位工作进展，探讨如何加强基层党建工作，大家聚在一起，互相学习交流，共同提高。借此机会，首先我代表局党委讲三点意见。

一、找准结合点，增强党建工作的针对性

基层党组织担负着组织群众、联系群众、服务群众和推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要责任。近年来，我们交通运输系统以创先争优活动为主线，以“让群众满意，为党旗增辉”主题实践活动为载体，找准了党建工作与中心工作的结合点，切实增强了党建工作的针对性，充分发挥了党组织和党员在交通运输工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为今年交通运输各项工作提供了有力的组织保证。

一是工程建设更进一步。今年，我们承建的交通重点工程既有处于扫尾阶段的，也有启动阶段的。在市委市政府的大力支持下，我们交通干部职工努力攻坚克难，以直面困难的勇气、坚持原则的霸气、清正廉洁的正气和敢于担当的大气，努力推进在建和续建工程，组织召开了交通工程推进会，多方协调，积极上争，交通工程项目取得重大突破。续建工程沿江高等级公路和336省道将确保年底全线建成通车;新建工程广靖高速公路靖江互通改扩建力争年底完成总投资的55%，城西大道力争9月底开工建设，年底完成土路基填筑，公新公路拓宽改造工程将确保年内启动建设;今年的农村公路建设有序推进，高九线转盘、朱惠线等8条县道改造已进入招投标阶段。

二是出行环境更趋优化。立足四城同创，满足出行需求，今年，系统运输企业花大力气，加大硬件投入，以乘坐舒适、节能减排为目标，致力打造靖江运输名片，为广大市民提供了更优质的出行服务。目前安宇公司已投放8辆燃气客车用于靖江?苏州、靖江?常州的班线客运，年底将确保更新18辆新型燃气节能客车;公交公司订购了8辆绿色环保公交车，6月底将投入到高峰主线的营运，年底将确保20辆绿色环保公交车投放到位;恒通公司积极推进油改气工程，取得了突破性进展，年底将全部改造到位。

三是载体活动更具特色。今年，不仅是创先争优活动的关键之年，也是交通运输系统的队伍素质提升年。局党委更加注重以人为本，更加注重载体创新。先后开设了“交通人文讲坛”，举办了“强业务、增素质、树形象”职业精神主题培训;组织基层党员开展了党员义工擦亮公交站台、先锋快车义工服务队爱心送考、党员一日捐等活动;运实公司、恒通公司、金马公司、港务公司等党组织建立了党员义务服务固定站，将定期组织党员开展党员义工服务;成功举办了泰州四市两区交通运输系统乒乓球比赛;组织广大党员和基层党组织围绕“立足岗位创先，为民服务争优”，举行了“提升精气神，迈向现代化”主题演讲，培树了先进，弘扬了正气。各基层党组织在设计创争活动的载体上也是紧贴实际、各具特色，充分凸显了交通运输行业为民服务的特色。运输实业总公司在汽车客运站发车班创建“党员先锋岗”基础上，组建了雷锋班，义务为困难旅客提供服务，取得较好的社会反响。此外，按照市文明委要求，在全系统开展了新一轮省市县文明单位创建申报活动，通过一系列活动的开展，提振了交通职工的精气神，把握了良好的舆论导向，促进了广大党员和干部职工在交通运输工作中创先争优，立足岗位奉献。

四是先进彰显更加有力。有作为才能有地位，今年“七一”前，市委将表彰一批先进党组织和优秀党员，运输实业总公司车站支部和恒通公司驾驶员展明方将受到市委表彰;地方海事处支部作为省交通运输系统百佳先进党组织，“七一”前后，也将得到省厅党组表彰。今年以来，各基层党组织积极培树先进典型，为企业发展注入新的活力，恒通公司涌现出了以展明方、成汉清、梁成等为代表的热心助人驾驶员，树立了良好的交通党员形象。群团工作有声有色，金马公司成立了团委;公交公司驾驶员卢国被团市委评为“我身边的诚信青春榜样”;弘宇公交1路线被泰州市交通运输局评为“巾帼文明岗”，1路公交线与恒通出租“爱心车队”被泰州市总工会评为“工人先锋号”。今天，局党委将表彰一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员。“七一”前，局党委还将组织机关、运管党员干部开展“走进华西，体验发展”党性教育活动，组织党员重温入党誓词，通过参观学习，学先进经验，增加党性观念，进一步提振行业精气神。

二、找准落脚点，增强党建工作的创新性

实事求是讲，当前，交通运输行业的非公企业党建工作有弱化的趋势，或多或少存在偏重于抓经济建设的现象，而忽视了抓好党建工作能出凝聚力、出战斗力、出生产力的作用。各单位党务书记要将党建工作融入到行政工作中，要立足本单位中心工作和重点工作，摒弃就党建抓党建的旧观念，虚功实做，充分发挥党组织政治优势和党员的先进性优势，为本单位工作有序开展、健康发展提供组织保证。

(一)党建工作要制度化。一是建立责任机制。各基层党组织要认真总结创先争优活动以来的经验和做法，排找差距，自觉整改。要始终把党建工作摆上重要位置，做到分工明确，责任到人，使党建工作与中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核，确保党建工作布置到位、落实到位。二是建立督导机制。按照条块结合、资源共享、优势互补、联创共建的原则，建立由局党委牵头组织的督促指导组，不定期对基层党建工作情况进行督查、指导。三是建立激励机制。各党组织要定岗定责定目标，强化党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。通过对基层党组织的工作考评，对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。四是建立长效机制。随着的召开，创先争优这一专题活动也将告一段落，但是对于我们每个基层党组织而言，创争活动只有起点，没有终点，要把活动中形成的好的经验做法以制度的形式固定下来，建立健全挂钩基层联系点制度、例会制度、定期研究制度、专题研讨制度、党务公开制度等等，不断解决基层党建工作中的难点问题，推进基层党建工作不断上台阶、上水平。

讲话稿格式及范文5

尊敬的各位领导、来宾，亲爱的各位同事：

下午好!

律回春晖渐，万象始更新。值此新春佳节到来之际，我谨代表公司董事会，向各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向全体员工的辛勤工作致以深深的谢意!

2018年，是公司逆势而上的一年，是非凡的一年;公司成立十周年;公司工会正式成立;第一届工会代表大会胜利召开;_分公司顺利搬迁和人员扩编，公司各种丰富多彩的员工活动，让我们的每一位员工看到公司发展的希望。2018年来，虽然有困难，但在公司董事会、管理层的正确指导下，积极采取自救行动，开源节流、削减开支，并抓住这个时机在企业内部进行苦练内功、强化培训、提高技能，把握机遇，创新发展。通过公司管理层和全体员工的努力，公司获得了健康、稳步、持续的发展，做到了稳健运营，实现赢利的目标。所有这些成绩的取得均饱含着公司全体员工的辛勤劳动和汗水;也凝聚着员工家属对公司工作的大力支持和无私奉献。

因此，我谨代表各方股东、董事、监事向全体员工表示衷心的感谢并通过你们向你们的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!

展望2019年，我们将面临新的机遇和更大挑战，希望大家继续努力，开拓创新，与时俱进，以新的姿态、新的步伐，谱写新的篇章!

我相信2019年，在董事会的正确决策下，有公司管理层的正确领导，有我们全体员工的共同努力和齐心协力;通过强化管理，提升效率，我们的员工和企业一定能够携起手来，共度难关，在激烈的市场竞争中求得新的发展，公司一定会有更美好的未来!

最后祝我们的年会圆满成功!

谢谢大家!

讲话稿格式及范文写作格式

第二篇：领导讲话稿写作及范例

一、领导讲话稿的含义、特点和类型

(一)领导讲话稿的含义

广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的会议文书。

领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。

(二)领导讲话稿的特点

1．主旨鲜明，重点突出

如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。

为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。

2．语言通俗，表达生动

常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。

语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。

3．台上台下，双向交流

讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。

为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。

(三)领导讲话稿的类型

1．宣传鼓动性讲话

在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。

2．分析指导性讲话

布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。

3．总结评论性讲话

总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。

二、领导讲话稿的写法

(一)标题、日期和称谓

1．标题

领导讲话稿的标题有两种写法。

一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《******同志在****中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。

二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。

2．日期

将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。

3．称谓

根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

(二)正文

1．引言

讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：

强调时间、空间，概略描述场面。

庆祝大会比较多地采用这种引言。如：

今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。******1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。

表示慰问和祝贺。

上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：

今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。

开门见山，提出中心话题。

在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：

最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、xx扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。******：《关于讲政治》。

2．主体

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。

递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。

讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。

第三篇：领导讲话稿写作及范例

领导讲话稿写作及范例

在首都各界庆祝澳门回归祖国大会上的讲话

江泽民

(一九九九年十二月二十日)

同志们，朋友们：

今天，庄严的五星红旗和澳门特别行政区区旗已在澳门上空升起，我国政府恢复了对澳门行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。这是继香港回归之后中华民族的又一盛事，是我们完成祖国统一大业的又一个重要里程碑。澳门回归祖国，是中国人民长期艰苦奋斗和奋发图强的结果，是社会主义祖国和全体中华儿女的光荣与骄傲，也是世界正义与进步事业的伟大胜利！

在这个激动人心的时刻，我们深切怀念毛泽东同志、邓小平同志等老一辈无产阶级革命家，深切怀念一切为实现民族解放、人民幸福和祖国富强而英勇献身和毕生奋斗的先烈先辈们。我们将永远铭记他们为祖国和人民建立的丰功伟绩。

澳门回归祖国，开辟了澳门历史的新纪元。澳门同胞从此真正成为这块土地上的主人。祖国现代化事业的日益昌盛必将为澳门的发展不断注入新的活力。祖国人民永远是澳门同胞奋发前进的坚强后盾。

澳门与祖国的分离和团聚，是近代以来中华民族发展的一个缩影。昔日的澳门，是在旧中国积贫积弱、倍受欺凌的情况下被葡萄牙逐步占领的。今天的澳门，是在新中国昂首阔步走向繁荣富强的进程中胜利回归的。这一历史的变化，充分显示了当代中国和中国人民的强大力量。

邓小平同志提出的“一国两制”伟大构想，是我们解决香港、澳门和台湾问题，实现祖国完全统一的唯一正确方针。“一国两制”在香港的成功实践，为澳门提供了宝贵经验。中央政府将坚定不移地实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，保持澳门现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。我们将坚定不移地支持澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。我们将坚定不移地保障澳门居民充分享有基本法赋予的权利和自由。在澳门的外来投资者的利益将依法受到保护。我们相信，澳门同胞和各界人士一定能够发挥自己的聪明才智，把澳门建设得更好。

此时此刻，我想起了唐代诗人王维的著名诗句：“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。”在祖国内地人民与香港同胞、澳门同胞同庆澳门回归这一民族盛事之时，我相信，台湾同胞也同我们有着一样的欢乐心情。海内外一切的爱国同胞和世界上的有识之士，都已从香港、澳门顺利回归的事实中，看到“一国两制”的科学性和正确性，看到“一国两制”是解决台湾问题的最好方式。遵循一个中国的原则，实现中国的完全统一，是包括台湾民胞在内的全中国人民的共同意愿，是历史发展的必然趋势，任何势力都无法阻挡。我们希望台湾当局不要再背逆历史潮流，不要再为两岸关系的发展设置障碍，不要再做损害台湾同胞和整个中华民族根本利益的事。中国政府和中国人民对任何分裂中国的企图都绝不会坐视不管。在“和平统一、一国两制”方针的指引下，我们有决心也完全有能力早日解决台湾问题，完成祖国统一的伟大事业。

从新中国像一轮旭日出现在东方天际的时候起，历经沧桑的祖国大地就发生了翻天覆地的变化。掌握了自己命运的中国人民在党的领导下，通过艰辛的实践，走上了建设有中国特色的社会主义的伟大道路，正在开辟中华民族全面振兴的光辉前景。

历史告诉我们：中华民族要自立于世界民族之林，必须放眼全球，与时俱进，坚持自力更生，艰苦奋斗，励精图治，不断增强中国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。在当今世界的激烈竞争面前，不进则退。我们一定要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论观察世界大势和国家命运，坚持从中国的实际出发，坚定不移地走自己的路，把社会主义改革和社会主义现代化建设进行到底，不断开创中国发展繁荣的新境界。

二十一世纪的钟声即将敲响。政治多极化和经济全球化是未来世界的两大趋势，我们既面临着严峻的挑战，更面临着难得的发展机遇。挑战与机遇，都在考验着我们的智慧和力量。全国各族人民要更加紧密地团结在中国共产党周围，同心同德，开拓前进，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，为促进人类和平与进步的崇高事业作出新的更大的贡献！

——《中华人民共和国国务院公报》2000年第1号

第四篇：领导讲话稿写作及范例

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 领导讲话稿写作及范例

一、领导讲话稿的含义、特点和类型

(一)领导讲话稿的含义

广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的会议文书。

领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。

(二)领导讲话稿的特点

1．主旨鲜明，重点突出

如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。

为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。

2．语言通俗，表达生动

常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。

语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。

3．台上台下，双向交流

讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。

为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。

(三)领导讲话稿的类型

1．宣传鼓动性讲话

在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。

2．分析指导性讲话

布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。

3．总结评论性讲话

总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。

二、领导讲话稿的写法

(一)标题、日期和称谓

1．标题

领导讲话稿的标题有两种写法。

一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。

二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。

2．日期

将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。

3．称谓

根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

(二)正文

1．引言

讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：

强调时间、空间，概略描述场面。

庆祝大会比较多地采用这种引言。如：

今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政

府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。江泽民1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。

表示慰问和祝贺。

上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：

今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者 表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。

开门见山，提出中心话题。

在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：

最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。江泽民：《关于讲政治》。

 2．主体

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。

递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。

讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。

3．结尾

相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，××领导还没有讲完怎么就转身下台去了？

写结尾要注意两点：

首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。

其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。

【 范 文 】

在首都各界庆祝澳门回归祖国大会上的讲话

江泽民

(一九九九年十二月二十日)

同志们，朋友们：

今天，庄严的五星红旗和澳门特别行政区区旗已在澳门上空升起，我国政府恢复了对澳门行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。这是继香港回归之后中华民族的又一盛事，是我们完成祖国统一大业的又一个重要里程碑。澳门回归祖国，是中国人民长期艰苦奋斗和奋发图强的结果，是社会主义祖国和全体中华儿女的光荣与骄傲，也是世界正义与进步事业的伟大胜利！

在这个激动人心的时刻，我们深切怀念毛泽东同志、邓小平同志等老一辈无产阶级革命家，深切怀念一切为实现民族解放、人民幸福和祖国富强而英勇献身和毕生奋斗的先烈先辈们。我们将永远铭记他们为祖国和人民建立的丰功伟绩。

澳门回归祖国，开辟了澳门历史的新纪元。澳门同胞从此真正成为这块土地上的主人。祖国现代化事业的日益昌盛必将为澳门的发展不断注入新的活力。祖国人民永远是澳门同胞奋发前进的坚强后盾。

澳门与祖国的分离和团聚，是近代以来中华民族发展的一个缩影。昔日的澳门，是在旧中国积贫积弱、倍受欺凌的情况下被葡萄牙逐步占领的。今天的澳门，是在新中国昂首阔步走向繁荣富强的进程中胜利回归的。这一历史的变化，充分显示了当代中国和中国人民的强大力量。邓小平同志提出的“一国两制”伟大构想，是我们解决香港、澳门和台湾问题，实现祖国完全统一的唯一正确方针。“一国两制”在香港的成功实践，为澳门提供了宝贵经验。中央政府将坚定不移地实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，保持澳门现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。我们将坚定不移地支持澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。我们将坚定不移地保障澳门居民充分享有基本法赋予的权利和自由。在澳门的外来投资者的利益将依法受到保护。我们相信，澳门同胞和各界人士一定能够发挥自己的聪明才智，把澳门建设得更好。

此时此刻，我想起了唐代诗人王维的著名诗句：“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。”在祖国内地人民与香港同胞、澳门同胞同庆澳门回归这一民族盛事之时，我相信，台湾同胞也同我们有着一样的欢乐心情。海内外一切的爱国同胞和世界上的有识之士，都已从香港、澳门顺利回归的事实中，看到“一国两制”的科学性和正确性，看到“一国两制”是解决台湾问题的最好方式。遵循一个中国的原则，实现中国的完全统一，是包括台湾民胞在内的全中国人民的共同意愿，是历史发展的必然趋势，任何势力都无法阻挡。我们希望台湾当局不要再背逆历史潮流，不要再为两岸关系的发展设置障碍，不要再做损害台湾同胞和整个中华民族根本利益的事。中国政府和中国人民对任何分裂中国的企图都绝不会坐视不管。在“和平统一、一国两制”方针的指引下，我们有决心也完全有能力早日解决台湾问题，完成祖国统一的伟大事业。

从新中国像一轮旭日出现在东方天际的时候起，历经沧桑的祖国大地就发生了翻天覆地的变化。掌握了自己命运的中国人民在党的领导下，通过艰辛的实践，走上了建设有中国特色的社会主义的伟大道路，正在开辟中华民族全面振兴的光辉前景。

历史告诉我们：中华民族要自立于世界民族之林，必须放眼全球，与时俱进，坚持自力更生，艰苦奋斗，励精图治，不断增强中国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。在当今世界的激烈竞争面前，不进则退。我们一定要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论观察世界大势和国家命运，坚持从中国的实际出发，坚定不移地走自己的路，把社会主义改革和社会主义现代化建设进行到底，不断开创中国发展繁荣的新境界。

二十一世纪的钟声即将敲响。政治多极化和经济全球化是未来世界的两大趋势，我们既面临着严峻的挑战，更面临着难得的发展机遇。挑战与机遇，都在考验着我们的智慧和力量。全国各族人民要更加紧密地团结在中国共产党周围，同心同德，开拓前进，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，为促进人类和平与进步的崇高事业作出新的更大的贡献！——《中华人民共和国国务院公报》2000年第1号

第五篇：领导讲话稿写作及范例

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 领导讲话稿写作及范例 http:/// [加入收藏]

一、领导讲话稿的含义、特点和类型

(一)领导讲话稿的含义

广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的会议文书。

领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。

(二)领导讲话稿的特点

1．主旨鲜明，重点突出

如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。

为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。

2．语言通俗，表达生动

常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。

语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。

3．台上台下，双向交流

讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。

为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。

(三)领导讲话稿的类型

1．宣传鼓动性讲话

在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。

2．分析指导性讲话

布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。

3．总结评论性讲话

总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。

二、领导讲话稿的写法

(一)标题、日期和称谓

1．标题

领导讲话稿的标题有两种写法。

一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。

二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。

2．日期

将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。

3．称谓

根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

(二)正文

1．引言

讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：

强调时间、空间，概略描述场面。

庆祝大会比较多地采用这种引言。如：

今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。江泽民1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。

表示慰问和祝贺。

上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：

今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者 表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。

开门见山，提出中心话题。

在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：

最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。江泽民：《关于讲政治》。

实施意见的写作格式

意见的写作格式

条文释义

“意见”是对重大问题提见解，对重要事项提出解决办法，或上级机关对重

要问题、重要工作提出意见和建议时使用的公文文种。

“意见”作为公文的文种的时间并不长。20世纪70年代以前行文中以“意见”作为文种还不多见。到了80年，尽管国家有关公文处理的规定中没有这个文种，但在机关工作实践中，根据实际需要，”意见”已作为不规范公文文种逐步被人们接受；不过使用中往往用通知的形式印发：事物总是在不断发展的，没有一成不变的真理。实践中，有些内容的公文，再三斟酌，反复琢磨，只有用”言见”才合适。如《中共中央关于坚持和完善中国共产完领导的多党合作和政治协商制度的意见》，用“决定”不行，用“通知”不妥，只有用“意见”最合适。从这个意义上讲，是实践创造文种。1993年国务院法制局会同国办秘书局召开修订1987年版的《办法》研讨会时，不少与会者根据机关实际行文中“意见”使用已经较为普遍这一现实．曾建议将“意见”增列入《办法》中的正式文种。同年11月国办印发修订的《办法》，“意见”未被列入正式文种。此后，1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》，“意见”终于列为正式文种。2000年8月国务院再次对1993年的《办法》修订时，取消了长期不使用的“指示”，增加“意见”作为正式文种。这样，“意见”被《条例》和《办法》共同

列为正式文种，成为通用规范性公文。

格式与写作特点

1．意见可以是下行文，可以是上行文，也可以是平行文。意见的这一特点是其他文砷不具备巨?意见列人规范性公文文种．佳实吁二‘仨二苎文乏熏习更勺灵活、广泛：如《中共中去垣牛三关子实行干部考核制度的意见》，既可以作为建议性意见向上级机关报文，又可以作为指导性、指示性的意见下发。当然，在行文内容侧重点上将有较大的区别。

2．意见在行文格式上也具有较大的灵活性或者称之为不确定性。即意见可以抬头，也可以不抬头。可以直接行文，也可以要求上一级机关批转。成文时间、落款可以放在文尾，也可放在标题之下。这种行文格式上的特点也是其他文种所没有的。实践中直接上行文、直接下行文应抬头，成文时间、落款应在文尾。印

发或批转的意见成文时间和单位往往放在标题之下。

3．意见作为下行文，一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的意见．对重要工作部署作出安排。这类文稿在文字表述上一般是就某重大问题有感而发，有情况、有问题、有分析，还有指导性意见。因之，情况应真实、准确、简明、扼要；对存在问题的表述应一语中的的，抓住要害，删繁就简，不必列举事例；分析应上升到理性，不可就事论事，而且应条理，针对性强；指导性意见应有一定理论高度。提出解决办法的措施要切实可行，不可提出过多过高的要求，操作性尽可能贴近实际情况；下行文指导性．一定要防止头重脚轻。情况、问题、分析要简明，把重点放在指导性意见上。不可只提出问

题，而没有解决办法和措施，这是意见自大败笔。

4.意见作上行文，一般应是下级机关对重大问题提工的见解、解决问题的办法作为建议请求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的办法、考施上。另外，应当特别注意，凡是本部门职权能解决、能办到的事项，似不必在意见中出现。要体现部门负责的原则。只要本部门能做到的办法、措施，就无必要再向上级建议。只有自身无法解决，本部门、单位的工作涉及其他部门，超出自己职权范围的事项，才在意见中表达清楚，争取上级机关认同，以上级机关名义批准、同意、批转、转发，达到促进工作的目的。意见作为上行文，在文头部分应标注签发人姓名，在文尾应加一句“以上意见如无不妥，建议批转各地

各部门执行”的字样，以便作办件运转。

5．实施意见是比较常见的一种公文文体。实施意见都是下行文。一般是为贯彻上级机关颁布、下发、施行的重要法律、法规、规章和重大政策而行文。在2000年的矛《办法》实施前，这类实施意见在行政机关一般以通知刁名义印发。党委机关几年前即直接行文。实施意见不同于其他作为下行文的意见的特点在于，主题明确，就是围绕上级机关制定的某一重大问题、重大政策，结合本地本单位情况提出的贯彻意见，具体的解决办法。与其他下行文的意见相比，情况部分要求更简略，甚至不要情况，开门见山，开头即“根据上级某某文件精神，结合实际，特制定本实施意见”。行文中可将上级来文精神穿插其中。重点做好上级文件精神与本地本单位实际结合的文章。如某项重大工作部署，指导思想、任

务、目标、措施、政策等，都要体现与单位情况结合，切忌照抄照搬。

6．意见作为平行文：在适用范围上一般系涉及两个或两个以上单位部门己三事不．甲互之间表达自己对某一问题的意见、见解—如跨流域河流；·亏染治理．省际、市际、县际边界勘界事项等等：过去使用“函”，相互之间的关于某某问题意见的“函”。新的《办法》实行后，即可以使用意见。如《X X省人民政府关于某某河边界走向的意见》、《国家环境保护局关于X X河流域污染治理的处理意见》。这类意见一是提出见解，带有商榷的意思；二是提出解决的办法，带有建议的性质。使用“意见”作文种就比“函”更加灵活。

7．意见的行文格式，目前还没有规范的统一要求。常见的有四种：一是上下行文均抬头，有受文单位。上行文作为建议报上一级机关，抬头直书直接上级机关名称：下行文下发指导性意见，与通知一样，受文单位为听属下一级机关、单位。凡抬头的“意见”，行文中落款一骰应放在文尾。与其他上下行文同。二是意见不抬头．与公报、公告同。一般应将制发机关、制发时间敦在标题之下。也有的把落款时间放在文尾。由于“意见”内容一般涉及重大事项、重大政策，制发机关、时间放在标题之下，一目了然，以示庄重。三是批转、转发意见。行文形式上是通知，内容是意见。被批转、转发的意见以上两种情况都有。一般来说应采取抬头的形式，如部门要求党委、政府批转的意见，应有抬头，即意见呈报机关。且在文尾有以上意见如无不妥，建议批转各地各部门执行”字样，呈报机关、时间在文尾。少数情况也有意见不抬头，制发机关在意见标题之下，文尾没有请求批转的字样。四是印发本机关的工作意见、实施意见。这种文体行政机关在新《办法》实施前比较普遍，即使在党委系统也较常见。主要原因是有些意见中不便表述的内容，在印发通知的导语中表达。应当说在在意见作为通用的正

式文种后，印发意见这种情况应逐步被直接发意见所代替。