在市人大常委会机关第一党支部专题组织生活会上的讲话
市人大常委会党组书记、主任
同志们:
我今天说两点,一是作个自我批评,二是提几点建议。
一、作个自我批评
第一,参加双重组织生活少。我到人大工作3年以来,以普通党员的身份来过双重组织生活,这是第一次。检查起来,我觉得还是领导意识浓厚、党员意识淡薄的问题,自己总是把领导的角色得到强化,而把党员的意识淡化,很多时候用领导的角色来模糊了党员的角色、党员的身份。要再深挖根源,就是官僚主义,只记得自己是个官,而忘记自己也是个普通党员。总觉得,在市委参加了党委的专题民主生活会、在人大常委会参加了党组的专题民主生活会就可以了,支部的专题组织生活会就可参加可不参加,把它看成了一般性的问题,但实质就是组织观念的问题。
第二,布置任务多,了解干部少。每次找办公室的同志,就是布置任务,交待要做什么事;但是了解干部确实很少,很少跟干部谈心,很少主动去了解一些干部的情况。现在如果让机关干部全部站在这里,要我一个一个地叫名字,我叫不出来,也很难对上号。讲起来,还说你深入哪里?连自己机关的干部都没深入,这不是官僚主义?
第三,工作要求严,生活关心少。办公室是人大机关的枢纽,事务性的工作很多,包括为领导的服务、为常委会的服务,也包括专门协调、文案、上传下达的工作,千头万绪,做这项工作难免会出差错。有时候出了差错我就批评人,要求严,但是生活关心得少。哪位同志家里有什么情况、有什么困难、最近遇到了什么问题,关心不够。总觉得有咏春秘书长在负责,我就很少去关心机关干部的生活。
二、提几点建议
大家的工作很辛苦,做得也很出色,每次的综合考评都是优秀的、名列前茅的,常委会党组和常委会领导是满意的。比如这次的群众路线教育实践活动,市委第二督导组组长邹献明同志跟我说:“人大机关是我们市直机关的一面旗帜,走到人大机关就有一种感觉,充满了‘正能量’,风气正,干事创业的那股子精气神很感染人。”我听了也很高兴。我们的工作做得这么好,应该感谢大家。但是,办公室的工作是“只有更好,没有最好”,我们不断地要有新的要求、新的目标,我们人大机关的工作要做得更好,我们的干部要更快更好地成长。所以,我提三点建议:
首先,学习多一点。别人把人大机关看成“养老机关”,我们自己不能这么认为,尤其是你们,都还年轻嘛。到人大机关来,对于我们这些老同志来说都有一个全新的学习过程,因为面对的工作任务、性质都不一样,都得学习,何况你们这些年轻干部?何况办公室的同志?所以,我觉得学习要多一点。这一点要向咏春秘书长学习,他跟我们讲的党课也好、文学课也好,你就可以看出他博古通今,说明他善于学习。在人大的学习,还要力求两个字:一是要
“深”,二是要“广”。“深”,就是在人大业务工作方面的学习一定要深刻一点、系统一点。我们怎么履行法律赋予我们市级人大及其常委会的“三大职能”?人大的工作怎么做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一?怎么让人大的工作在党委的领导下,真正能够监督有力、监督有效?等等,这些都需要我们对人大业务知识的深刻理解和系统把握。人大的监督很多是以审议意见的形式来监督“一府两院”、来督促“一府两院”去落实,那我们的意见建议就要提得到点子上,还要有操作性、能够做得到,这就更需要我们对监督事项的深入了解。所以,在业务工作上,一定要学深一点。同时,人大的业务工作又包括得很广泛,这就要求我们的知识面要广一点。因为任何一项工作它都是多学科的交叉,没有哪一项工作只涉及单一的知识。尤其是人大对关系全市经济社会发展的重大事项进行监督,涉及到很多方面,既有经济方面的,又有社会方面的,所以我们除了业务知识要学习,还有三块东西要学习。第一块是时政。时政就是从中央到省委、到市委,一些非常及时的重大决策,形势发展的一些重大发展变化,当下发生的一些重大事情,包括重要的文件、领导的重要讲话。现在的信息多得很,每天要坚持去浏览,有些东西你哪怕是浏览题目也可以,要使自己的头脑中有很多的信息量,这样做起事情来就能够触类旁通、信手拈来。第二块是经济。“不识大局就难以明小局”,学习经济,不仅要了解国家的宏观经济政策、宏观经济形势,还要重点了解宜春这个微观经济的发展现状,要看市长的报告,看财经委的专门报告,看
发改、财政、审计的专项报告。只有这样,我们在工作中才能说一些“行话”。第三块是法律。要加强对一些常用法律法规的学习,尤其跟今年监督工作计划有关的法律更要学习,哪怕是粗略地学一下也是好的。当然,我们的学习还应包括文学等人文科学。文学会让你思维更感性、表达更生动。我是快退休的人,几十年来唯一没有放松的就是学习,一年两本笔记本起码要记。一些经典的话、经典的文章、一些自己突然悟到的“思想火花”,把它记下来,叫做“好记性不如烂笔头”。你记的过程当中,你的印象就会加深。所以,学习要善于去记,既记别人的一些好的话、段落,也要记自己的一些思想火花式的东西。同时,对于一些经典的文章、名句,建议大家还要背一背。脑子是要经常用的,你经常不去用、不去记就越记不住。其实每个人的潜能都是很大的,大家还是要学习多一点。
第二,工作细一点。办公室工作千头万绪,繁忙琐碎,因为你是服务机关、综合机关、协调机关,都是琐琐碎碎的事。人大常委会议要开得成功,人大要真正履职到位、要真正在社会上展现好的形象,很多幕后的工作、琐碎的工作,都要你们去做。所以,工作要尽可能地细一点。尤其是涉及到的事务性工作,比如会务的安排、场地的布置、人员的协调、文稿的校对,考虑得再细一点,尽可能地不要出差错。当然,我们保证不了工作百分之百不出差错,但我们的目标应该是百分之百不出差错。
第三,作风实一点。人大工作最容易做虚,不注意就会像“过套”一样,过完了就算了,也没有直接责任。但我说工作一定要实。比如说,人大很多时候是依靠调研来进行监督,你不深入,就写不出好的调研报告、提不出好的意见建议。这样的调研报告有用吗?我最近表扬了两个调研报告:一个是教科文卫工委的关于化解中心城区义务教育阶段大班额问题的调研报告。市政府分管教育工作的周志平副市长说,这是他看过的有关教育方面写得最详尽的一个调研报告。中心城区这么大,你也可以把调研做虚啊,但是调研组走遍了中心城区的所有学校,而且每一所学校的情况都分门别类地列出来,就很有说服力。另一个写得好的调研报告就是关于加强明月山温泉水资源开发利用和保护的调研报告。这个报告大家反响都不错,市委邓书记、肖书记都批了字。邓书记说,这是一个很好的提醒和决策参考;肖书记批了一段话,他说,本人认为,提供的情况和建议很重要,看来加强温汤的规划管理已经到了非常紧迫的时刻,应尽快提上议事日程。这就可以看出,我们撰写的报告,下了功夫跟没下功夫完全是两码事。办公室无论做什么事情,一定要扎扎实实,让它“落地”、不悬空。工作只有更好,没有最好。
谢谢大家!