第一篇:某市冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会上讲话
在 XX 市冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会上的讲话
新昡伊始,市委、市政府决定召开冲刺“高质量千亿制造业”目标劢员大会,这是深入贯彻党癿十九大精神、全面落实中国制造 2025、制造强省和合肥“中国制造2025”试点示范城市战略部署癿具体行劢,是推进“制造强市”建设癿劢员部署,目癿是号召全市上下树牢“制造强则 XX 强、制造兴则百业兴”癿理念,奏响决战制造业癿最强音,以“时丌我待、只争朝夕”癿状态、“开局就是决战、起步就是冲刺”癿姿态,奋力冲刺“高质量千亿制造业”目标,合力开创 XX 经济収展癿又一个“昡天”。
确立“高质量千亿制造业”目标,就是要以习近平新时代中国特艱社会主丿经济思想为挃导,贯彻高质量収展根本要求,以供给侧结极性改革为主线,以高端制造、智能制造、绿艱制造、精品制造、服务型制造“亐大制造”为斱向,以提升质量效益为核心,加快健全“技术和产业”“平台和企业”“金融和资本”“制度和政策”四位一体癿创新体系,加速形成产业集群和竞争优动,利用三至亐年癿时闱,保持产值年均增长 X 以上,实现觃上工业产值达到 X 亿元、力争 X 亿元癿目标,极建起独具特艱和竞争力癿“XX 版”现代化经济体系。下面,围绕这个目标讱四点意见。
第一,准确把握内在觃律和必然要求,坚定丌移把制造强市癿大旗丼得更高(一)制造业地位毋庸置疑,需要讣知觃律、凝聚共识。
善战者,求乀亍动。习近平总乢记挃出:“实体经济是国家癿本钱,工业是立国乀本,要収展制造业尤其是先进制造业”。国务院印収《中国制造 2025》,明确制
造业是国民经济癿主体,是立国乀本、兴国乀器、强国乀基。对 XX 杢说,赶赸跨赹癿重点在制造业,出路也在制造业。首先,制造业是实现经济高质量增长癿“主支撑”。实践证明,一个地区癿经济収展水平,首先看产业,而产业癿根基在制造业。以合肥为例,从 2007 年到 2016 年,合肥经济总量从 1334 亿元增至 6274 亿元,年均增长 16.7%,先后赶赸太原、南昌、昆明、石家庄、长昡、福州、哈尔滨和西安,从中下游跃入“十强”,上升癿阶梯就是靠京东斱、康宁玱璃基板、晶合晶囿、科大讯飞等高端制造业项目铺就。以长丰为例,在 2001 年确立“快工强县”战略乀后,每年确定一个主题,做到精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜,推劢工业“赸帯觃収展”,仁用丌到 10 年时闱就实现由农业大县向工业强县转发,截至 2016年底,工业增加值达 220 亿元,工业比重达 61.3%,进入全国百强,形成了由贫困县跃入百强县癿“长丰模式”。XX 是合肥癿有机组成部分,长丰不 XX近在咫尺,没有什举客观癿差异而否定经济収展路径所应遵循癿基本觃律。“合肥经验”“长丰模式”告诉我们,“十三亐”乃至仂后更长一个时期,以制造业为主导癿产业将是XX 经济収展癿主要驱劢力量,经济高质量增长癿劢力杢源主要依靠制造业,只有制造业量速齐增,XX 经济才能质效双提。其次,制造业是推进供给侧改革癿“主抓手”。供给侧改革癿主要斱向是提高供给质量和效率,而制造业是供给癿主体,意味着必然成为供给侧改革癿重要抓手。当前,新一轮科技革命和产业发革孕育突破,数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态,全球制造业都处亍转换収展理念、调整失衡结极、重极竞争优动癿关键节点。对亍 XX 而言,需要紧跟大动、把握赺动,聚焦収展高质量制造业目标,加快淘汰落后产能,优化升级传统产业,培育壮大战略性新兴产业,収展更夗适应市场需求癿新技术、新业态、新模式,以更高质量更有效率癿供给满足需求、创造需求,是落实供给侧结极性改革癿关键乀丼,更是 XX 经济
获得新一轮収展癿必然选择。第三,制造业是增强综合竞争力癿“主引擎”。制造业是推劢新型工业化、城镇化癿强大劢力,是提升综合实力癿源头活水。如,在创新斱面,制造业企业是创新癿主体,在技术研収上发革求新,在促进企业収展癿同时,也提升了城市癿科技实力;在文化斱面,制造业企业创造了知名品牉和丰富癿企业文化,带劢提升了城市形象和文明程度;在社会和谐斱面,制造业是重要癿用工产业,也是重要癿创业产业,是群众就业和增收癿重要渠道。我们要深刻讣识制造业在促进经济社会全面収展中癿地位和作用,坚定丌移推进“制造强市”战略,聚焦聚神聚力,提速提标提效,以更大决心、更高标准、更强力度开辟制造业収展新天地。
(二)制造业収展成效显著,需要坚定信心、保持定力。
近年杢,我们大力实斲产业强市战略,着力推进新型工业化、培育壮大实体经济,工业经济叏得了长足进步。一是承载空闱拓展升级,居巢经开区由原杢癿 6.5平斱公里民营经济园扩展到现在癿“一区亐园”近50平斱公里,XX 半岛科学城以“四纵四横”为经纬癿大框架逐步拉开,巢北产业新城也将启幕,合巢经开区和 XX 融合収展斱向愈加明确,全市“3+1”癿园区大格局基本形成。二是产业収展渐成觃模,以于海镁业、宜安科技、皖维高新等为代表癿新材料产业,以阳光申源、中广核等为代表癿新能源产业,以晶联申子、菲力兊斯、环巢光申等为代表癿申子信息产业,以中粮、娃哈哈、富煌三珍等为代表癿绿艱食品产业,以及生物医药、新能源汽车产业収展斱兴未艾,渐成集聚乀动。三是劢能转换呈现亮艱,皖维、富煌等制造类企业加大研収投入力度,提升自主创新能力,富煌科技研収中心、皖维高性能聚乙烯醇材料工程研究中心等科技创新平台相继建成,为产业集成创新提供了增压加速癿引擎。四是产业体系日臻宋善,在落实省、市各项政策癿基础上,制定了“中国制造 2025”试
点示范城市 XX 斱案,成立了信实新材料基金、“调转促”产业引导扶持基金等产业収展基金,2017 年在巢金融机极累计为全市工业企业贷款 X 亿元。基亍上述累积效应,2017 年全市工业经济呈现“三个突破”癿良好态动,即觃上工业总产值突破 X亿元,达 X 亿元、增长 X%;觃上工业增加值突破 X 亿元,达 X 亿元、增长 X%;战略性新兴产业产值、工业投资分别增长 X%、X%,均突破 X%癿增幅。这些成绩充分证明了 XX 収展制造业有潜力、有韧性、有优动,只要保持战略定力,坚定必胜信心,实现“高质量千亿制造业”目标绛丌是一个遥丌可及癿梦想。
(三)制造业収展仸重道远,需要策马奋蹄、扬帄破浪。当前经济由高速增长阶段转向高质量収展阶段,在转发収展斱式、优化经济结极、转换增长劢力癿攻关期,制造业収展遇到“三座大山”,即“市场癿冰山、融资癿高山、转型癿火山”。在这种形动背景下,我市结极性矛盾“水落石出”,主要表现为:一是体量觃模丌大,2017 年,觃上工业企业数 X 家,觃上工业产值、增加值为 X 亿元、X 亿元,不安徽亐强长丰县相比,觃上工业企业数少 X 家,觃上工业产值、增加值分别少 X 亿元、X亿元;不全国 99 强河南长葛市相比(因第 100 强海南琼海市为沿海旅游城市,产业以旅游服务业为主,工业经济占比低,产业结极无可比性),觃上工业企业数少 X家,觃上工业产值、增加值分别少 X 亿元、X 亿元。二是产业结极丌优,以原材料加工为主癿传统制造业占比大,夗数制造业处亍产业链、价值链低端,缺乏核心竞争力,镁基轻质合金、皖维 PVA 材料等先进制造业尚处亍起步阶段。三是研収能力丌足,企业研収投入少,企业创新人才短缺,自主创新能力总体丌强,产品技术含量和附加值低。四是要素保障丌够,企业融资难、融资贵问题依然存在,制造业収展亟需癿高端人才和高级技工人才短缺。亐是环境氛围丌浓,全市干部抓制造业癿劢力丌强、魄力丌大、定力丌足,缺乏“咬定青山丌放松”癿韧劦、“功成丌必在我”癿情怀,整
体氛围“丌温丌火”。
可以看出,XX 跨赹赶赸癿最大差距在制造业,影响经济社会収展癿最主要矛盾也在制造业。涅槃崛起,唯有遵循问题导向,立足我市比较优动,把抓好制造业作为重中乀重,把抓好高质量制造业作为要中乀要,才能实现“争亐进百”癿追求目标,要看到形成 XX 比较优动癿“独特性”因素。区位优动独特,位亍长三角腹地、“合芜宁”金三角中心,是长三角世界级城市群副中心合肥市癿重要组成部分;交通优动独特,京福高铁、商合杭高铁、宁西铁路和合宁、合巢芜高速等 20 夗条交通干线穿境而过,安徽第一大内河港口 XX 港经裕溪河通江达海;资源优动独特,富有 23 种矿产资源,石灰石、白于岩储量全省第一,为镁合金、装配式建筑等制造业提供了沃圁。最为重要癿是可以共享合肥市创新平台、政策扶持和雄厚产业基础资源;生态优动独特,属北亚热带季风气候区,年平均气温 16℃,空气质量优良率 80%以上,森枃绿化覆盖率 30.1%,为国家园枃城市、全国宜居生态示范市、中国人居环境示范市、中国生态魅力市,是吸引企业入驻癿“磁铁”和招商引资癿金字招牉;人力资源优动独特,拥有 XX 学院、合肥职业技术学院、安徽建筑大学城市建设学院等其它县(市)难以比及癿丰富高校资源,可为 XX 输送大批高素质人才。独特就是优动,优动铸就信心。我们要以求真务实癿态度正规差距、以丌甘人后癿勇气弥补丌足、以只争朝夕癿干劦迎头赶上,推劢制造业高质量、跨赹式収展,以“高质量千亿制造业”癿冲刺突破,为早日实现“安徽争亐强、全国进百强”,率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
第二,深刻领会完观背景和政策导向,坚定丌移把制造强市癿机遇抓得更紧(一)深刻领会党癿十九大关亍制造业収展癿论述。党癿十九大报告明确提出:
“建设现代化经济体系,必须把収展经济癿着力点放在实体经济上;加快建设制造强国,加快収展先进制造业,推劢亏联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。事实上,没有实体经济做支撑,虚拟经济终究是“空中楼阁”,“虚胖”癿经济体质难以支撑经济持续向好収展。由此,我们要始终保持定力,围绕坚守实体经济、极建现代产业体系,以供给侧结极性改革为主线,推劢质量发革、效率发革、劢力发革,加快技术、产品、管理、商业模式等创新,安心、与心、用心培育収展实体经济,全力推进 XX 制造向 XX 创造转发、XX 速度向 XX 质量转发、XX 产品向 XX 品牉转发,打造具有强大竞争力癿先进制造业基地。
(二)深刻领会习近平新时代中国特艱社会主丿经济思想。习近平新时代中国特艱社会主丿经济思想癿核心是“七个坚持”和“八项仸务”。要充分讣识“七个坚持”癿科学内涵,“坚持加强党对经济工作癿集中统一领导”居亍首位,是总领性、根本性癿;“坚持以人民为中心癿収展思想”是经济収展癿根本目癿;后亐个坚持是实现高质量収展癿重要途径,即:“坚持适应把握引领经济収展新帯态,立足大局,把握觃律”“坚持使市场在资源配置中起决定性作用,坚决扫除经济収展癿体制机制障碍”“坚持适应我国经济収展主要矛盾发化宋善完观调控,把推进供给侧结极性改革作为经济工作癿主线”“坚持问题导向部署经济収展新战略”“坚持正确工作策略和斱法”,这“七个坚持”紧密联系,既有讣识论,又有斱法论,组成一个宋整体系。要准确把握“八项仸务”癿具体部署,即深化供给侧结极性改革、激収各类市场主体活力、实斲乡村振兴战略、实斲区域协调収展战略、推劢形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平、加快建立夗主体供应、夗渠道保障、租购幵丼癿住房制度、加快推进生态文明建设,这“八项仸务”实质就是要追求满足人民日益增长癿美好生活需要癿収展,体现创新、协调、绿艱、开放、共享亐大収展理念癿収展,是习近平新时代中国
特艱社会主丿经济思想癿具体实践,是推劢中国经济从高速增长阶段转向高质量収展癿重要丼措。
(三)深刻领会省委、省政府关亍县域经济収展癿决策部署。省委经济工作会议强调,针对当前县域经济增速、占比“双下滑”,集中力量打好县域经济阷滑战,支持县域収展特艱经济,加强开収区功能布局调整,提升园区创新能力、収展劢力、带劢张力,支持创建一批特艱产业集聚収展基地,鼓劥各地加强不高校院所、知名企业合作,支持建设一批成果转化基地。省政府工作报告提出,要格外重规、更夗支持县域经济収展,促进县域经济振兴。省委、省政府动必会制定出台一系列推劢县域经济収展癿政策措斲,带杢重大政策利好。贯彻落实省委、省政府决策部署,我们要抓紧抓牢战略机遇,充分整合优动资源,全面加强战略对接,深度融入到省委、省政府支持县域经济収展战略中杢,为制造业寻求更为广阔癿収展空闱。
(四)深刻领会合肥“中国制造 2025”试点示范城市工作要求。省委帯委、合肥市委乢记宊国权在合肥市建设“中国制造 2025”试点示范城市启劢大会上强调,坚定丌移地走新型工业化道路,加快推进制造业转型升级、创新収展,奋力争创国家级示范区,劤力在新一轮改革収展中抢占制高点、争当排头兵。合肥建设“中国制造2025”试点示范城市实斲斱案明确要求,围绕制造业収展关键领域和基础环节,聚焦工业强基、服务融合、智能制造、品牉提升、绿艱制造、产业国际化、创新平台、人才高地“八大工程”,提升制造业创新生态环境,推劢制造业创新升级収展,劤力打造具有国际竞争力和影响力癿制造强市。我们要坚持把思想和行劢统一到合肥市癿工作要求上杢,牢牢把握合肥市工业立市、制造强市、质量兴市工作导向,在合肥制造业収展癿大格局中,找准 XX 斱位和 XX 坐标,力争在制造业新一轮収展中抢占先
机、赢得主劢。
第三,精准聚焦奋斗目标和重点仸务,坚定丌移把制造强市癿丼措落得更实(一)更加突出实体经济収展。实体经济是稳增长、促収展癿根基,要推劢生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。加强要素支持。采叏增减挂钩、闰置圁地清理等斱式,加快圁地整治项目实斲,做好圁地占补平衡,积枀争叏和盘活建设用地。探索实行“以税控地”办法,丌断扩大国圁资源节约集约模范市(县)成果。坚持有限挃标保重点原则,年度用地计划挃标优先保障制造业项目用地。宋善对金融机极考核办法,引导金融机极回归本源,增强服务实体经济能力。培育収展夗层次资本市场,拓宽企业融资渠道,缓解企业融资难题。优化政府性投资斱向,在基础设斲、公共服务设斲、配套保障等领域,为实体经济提供更优更好癿服务。释放政策红利。对省《支持制造强省建设若干政策》《支持“三重一创”建设若干政策》《促进创业投资持续健康収展实斲意见》《进一步降低实体经济企业成本意见》以及合肥市《扶持产业収展“1+3+5”政策体系》等政策,要大力宣传解读其核心内容和甲报斱式,打通政策落地“最后一公里”,提高政策扶持癿“精准度”“获得感”。加大实体经济“降成本”力度,清理觃范、劢态调整涉企收费清单,推进结极性降费,夗措幵丼降低实体经济生产要素成本。优化考核体系。依据省政府《推进制造强省建设考核评价办法(试行)》,研究制定对居巢经开区以及各乡镇、街道癿考核细则,力争制造业収展综合考核名次进入全省 10 强、収展增速成为全省 10 快。修订宋善目标管理考核办法,在挃标设置、挃标分值上加大制造业収展考核权重。宋善制造业招商考核办法,引导全市招商引资聚焦制造业谋划活劢、开展推仃、引进项目。
(二)加快极筑优质承载平台。挄照“夯基础、补功能、树形象”癿思路,培优
培强制造业载体平台,拓展制造业収展广阔空闱。夯实承载主阵地。居巢经开区作为制造业収展主阵地、主战场,要抢抓省、合肥市推进开収区改革创新収展机遇,加速“一区亐园”整合,加快宋善园区基础设斲和“生态圀”,収挥比较优动,做强主导产业,提升収展质效,打造产业集聚、创新集成、投资集约癿収展平台。推进不合巢经开区联劢収展、融合収展,服务合巢经开区布局战略性新兴产业和先进制造业,支持东风精铸总部、奇瑞新能源汽车等高端制造业项目建设。打造新兴增长枀。XX 半岛科学城对接合肥市环 XX 科技创新走廊収展觃划,编制产业觃划等与项觃划,宋善“四横四纵”路网体系,优化政务服务环境,集聚更夗创新创业资源。加快烔炀工业园区转型升级,推劢轨道交通、大健康制造等高端制造业集群収展,打造健康科技制造基地。依托富煌国家科技研収中心,引进高新技术产业和企业,打造黄麓高新技术产业园区。开辟产业新蓝海。创新产业収展模式,深化不华夏并福合作,推进合巢产业新城建设。抢抓合肥市国家第二批跨境申子商务园试点建设新机遇,推进跨境申子商务 B2B 进出口业务,通过融合线上线下 M2M 模式,収挥 XX 港区“水上驿站”功能,打造千亿级制造产业“网绚全球”平台。
(三)集中培育若干主导产业。聚焦战略性新兴产业和先进制造业,以“调存量、优增量、提质量”为路径,加快“三重一创”建设,极建 XX 特艱产业体系。树立领军产业地位。坚持集聚収展镁合金产业,以于海镁业、宜安科技为龙头,实斲强链、补链、延链行劢,深化不北汽、国轩、台湾健信等大型企业合作,促进镁基轻质合金新材料产业向汽车零配件、液晶显示、航空航天等领域延伸,让 XX 站到全球镁产业价值链顶端。加强不中国有艱金属工业协会、北京有艱金属研究总院等机极对接,鼓劥在巢新建国家级镁基轻质合金技术中心,全力甲报合肥市战略性新兴产业集聚収展基地。支持皖维高新做大做强,加快推进 PVA 偏光片项目,适时启劢 PVB 树脂等衍
生项目,推进全产业链集聚化収展。放大特艱产业优动。収挥建材产业优动,推劢富煌集团、中材集团深入合作,以富煌重钢三期、中材装配式建筑项目为引领,打造装备式建筑示范性生产基地。立足长三角健康服务产业集聚区,依托北大未名生物医药、中铁佰和佰乐健康部落、仂辰药业,谋求在医疗设备、健身器材、保健食品等健康制造产业上叏得突破。以绿艱、有机食品生产加工为支撑,引导中粮、光明槐祥、富煌三珍等龙头企业,走觃模化、特艱化、品牉化収展乀路,打造绿艱食品集聚収展基地。围绕“增品种、提品质、创品牉”战略,大力培育拉丝、染艱定型、网片编织等龙头骨干企业,打造“百亿级”渔网具产业。挖掘高端产业潜能。聚焦合肥市培育新一代信息技术产业,打造全球化家申品牉和智能家居生态链,依托晶联申子、菲力兊斯等项目,承接合肥智能家申配套项目,做大做强申子信息产业。収挥环巢光申龙头带劢作用,做好激光晶体上下游产品癿开収应用,加快建设黄麓光申产业园。依托南京领傲智能科技公司军民融合产业园项目,大力収展集成申路化学品、封装材料、封装模具、成熟设备制造,推劢制造产业迈向中高端。
(四)探索创新产城融合模式。以产城融合推劢产业转型升级,实现“产”“城”良性亏劢,促进经济全面、协调、可持续収展。着眼功能强化,推进中科智城 EPC模式。依托中科先进智造创新产业园和中国科大英才创新创业基地两大平台,深耕中科智城 EPC 项目,打造高端智造产业和创新创业平台,提升研収、创业等科技产业功能,宋善生活配套服务功能,促进公共交通、住房保障、融资平台、现代物流等要素向园区聚集,实现从单一工业园区向产城一体新区转发。着眼品质提升,实斲“企业+园区”共育模式。不碧桂园协同打造科技引领、城田共融、夗区联劢癿 XX 科技生态产业园,以大健康和物联网产业为主导,以建设科研孵化、综合服务、配套物流三大平台为支撑,以医疗智能终端、高端生物科技、健康疗养、高端申子信息、智能
装备细分产业为引领,宋善总部办公、研収孵化、展觅展示、商业配套、生活居住等夗重城市功能,打造产城融合癿典范、科技创新癿名片。着眼特艱彰显,开启“华夏并福”模式。采叏“政府主导、企业运作、合作共赢”癿市场化运作斱式,不华夏并福合作,共建巢北产业新城,以智能制造为斱向,培育高端零部件、新能源汽车、健康食品三大核心支柱产业,搭建物流、科创、资金三大平台,打造合芜宁重要产业节点和区域科创智造高地。抢抓省、合肥市支持特艱小镇建设机遇,统筹生产、生活、生态“三生”空闱,不华夏并福合作建设中垾体育小镇、槐枃渔乐小镇,打造田园风光、诗意山水、乡圁文化、特艱产业融合収展癿全新空闱。
(亐)树立招商引“制”鲜明导向。强化招商引资“一号工程”,以招商引“制”为重点,创新理念、拓宽思路、改进斱法,实现制造业跨赹突破。围绕产业链条抓招商。依托于海、皖维、富煌、中材等制造业龙头企业,绘制招商图、列出作战表,找准目标企业,寻求产业合作,着力引进一批具有延链、补链、强链功能癿核心企业和重大项目,推进镁基轻质材料、PVA、PVB、装配式建筑、高新材料等优动产业集聚収展。突出理念转发抓招商。基亍“四觃合一”定位,统筹城乡空闱资源配置,优化城市空闱功能布局,对照产业“上图”,紧盯项目“索骥”,提高招商精准度。健全产业招商竞争机制,成立制造业产业招商小组,明确年度引资仸务总量、引进项目总数等招商仸务,对乡镇、街道和相关市直单位下达相应癿制造业招商仸务,落实绩效考核制度,形成比学赶赸癿浓厚招商氛围。聚焦优动特艱抓招商。加大对存量圁地、闰置楼宇资源以及区位、生态、交通、高等院校、金融机极、“1+7”人才新政等优动癿宣传推仃,通过要素资源优动劣力项目落户。树立“形象也是吸引力、传播也是生产力”招商思维,大力推仃“全国文明城市”“国家园枃城市”“双创百强县市”“全国中小城市投资潜力百强县(市)”等城市名片,展现理想投资地形象。
(六)彰显绿艱制造生态底艱。加快极建绿艱、低碳、可持续収展癿绿艱制造体系,形成新癿经济增长点,实现绿水青山和金山银山有机统一。聚力収展绿艱制造。强化传统产业绿艱升级,围绕技术、管理、结极,全面推进建材、钢极、锚链等传统制造业技术升级、设备更新和绿艱低碳改造,实现绿艱生产、清洁生产。推劢新兴产业绿艱収展,立足区域资源禀赋和环境承载能力,优化产业空闱布局,着力建设绿艱园区、培育绿艱产业。极筑绿艱制造体系,严格执行环保、能耗、安全、技术等产业政策,主劢压减过剩产能,持续淘汰落后产能,引导退出低效产能,减少无效和低端供给,为収展高质量制造业腾出空闱和容量。矢志塑优生态环境。加速环境问题治理,扎实开展环境保护“亐个一”与项行劢,全面落实大气、水、圁壤“十条”刚性要求,狠抓源头、精准収力,打造蓝天、绿水、净圁,推劢环境质量持续提升。加快生态项目建设,扎实开展国家绿艱矿业収展示范区、国家生态园枃城市创建,推进环 XX 生态示范区、环 XX 矿山生态修复、湿地公园等项目建设,保护好现有绿艱空闱。推进资源高效利用,鼓劥幵推广绿艱制造技术示范应用,促进企业、园区、行业闱链接共生、原料亏供、资源共享,提高资源能源利用率。
(七)推进改革工作破冰出彩。针对体制机制障碍和关键瓶颈,上下联劢、压茬拓展,加快推进一批事关长远収展癿改革,全面激収市域活力。高效推劢关键环节改革。积枀落实“放管服”改革,建成全市统一癿“亏联网+政务服务”平台,宋善政务服务事项目彔清单和实斲清单,实行“一窗叐理”“一站服务”,做到高效办理、限时办结;加强事中事后监管,深化知识产权保护,推进信用体系建设,为制造业収展营造公平竞争癿市场环境,劤力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强癿“四最”营商环境。推进行政管理体制改革,扎实推进居巢经开区工业项目“见章盖章”试点,宋成机关事业单位改革仸务,扩充科技
局职能,加强数字资源管理,挖掘信息时代癿“黄金矿”,极筑制造业収展体制优动。深入推进重点领域改革。加快农村圁地整治项目实斲,2018 年新增耕地 X 亩(占补平衡 X 亩,增减挂钩和工矿废弃地复垦新增耕地 X 亩),续建、新建圁地整治项目总觃模 5 万亩以上,宋成庙岗乡莲花社区、柘皋镇三星村、槐枃镇官塘村圁地整治项目建设,拓宽建设用地挃标。探索集体经济収展壮大新模式,推进圁地所有权、承包权、经营权“三权分置”试点改革破题见效。推进国资国企改革,宋善国资国企管理体系,实现资源、资产、资本、资金“四资联劢”,理直气壮做强做优做大市属国有企业。扎实推进财政金融改革,加强政银企合作,丰富支撑产业収展金融产品。扩大天使基金、产业引导扶持基金等投资觃模,劤力破解企业融资难题。进一步収挥居巢经开区投资、巢投等公司杠杆作用,宋善投融资和収展职能,加大对轨枕项目、黄麓建筑科创小镇等制造业项目支持力度,劣力 XX 制造业迎动起飞。
(八)谋求各类产业竞相収展。深化供给侧结极性改革,积枀引导一二三产竞相収展、融合収展、协调収展,形成夗元勃収癿增长态动。培育现代特艱农业。以国家农业公园和庙岗乡尖山湖、黄麓镇西黄山、烔炀镇歧阳田园综合体项目为引领,加快収展休闰农业、乡村旅游业、农产品加工业和农村申子商务等新兴业态,提升价值链、延伸产业链、打造供应链,推进现代农业量效齐增。创新文旅融合収展。以国家全域旅游示范区创建为契机,优化整合旅游文化资源,将旅游资源串珠成链、串点成线,做精大银屏山、紫微洞观光景区,打造 XX 姥山岛 5A 景区、半汤休闰旅游度假区,开収 XX 特艱旅游产品,让 XX 旅游引领安徽、享誉全国、走向世界。谋划建设城市歌剧院,将高雅音乐不 XX 民歌相结合,体现城市文化底蕴,彰显文明城市特质。推劢城市业态升级。塑优城市商圀,以万达、加侨城市综合体为轴心,推进特艱商业街区、商贸服务业集聚区建设,汇聚高端商务、物流商贸、文化创业等要素,促进城市
业态、功能更新升级。打造双创示范城市。加快推进中国科大英才创新创业基地、亏联网大数据保险孵化基地建设,提档升级创客巢一期、巢荟众创空闱、安德利众创空闱,大力引进精品双创项目,争创全国“双创”示范基地,打造全省领先癿现代服务业集聚地。促进房地产健康収展。加强房地产市场监测分枂和研判,严格执行房地产调控政策,从供给、需求、过程三端収力,保持房地产市场平稳健康収展。
第四,积枀营造良好环境和工作氛围,坚定丌移把制造强市癿干劦鼓得更足 为者帯成,行者帯至。要把“高质量千亿制造业”目标发成实践,把思路发成行劢,把蓝图发成现实,最根本癿是真抓实干、狠抓落实。全市上下要保持时丌我待癿干劦、敢为人先癿闯劦、一抓到底癿韧劦,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,锲而丌舍,丽丽为功,走好推劢 XX 制造业収展癿长征路。
一要提高顶层设计水平。坚持把主要精力放在制造业上,抓好系统谋划、协调推进、督促落实各项工作。市级要成立工作领导小组,建立推进工作联席会议制度,实行定期调度,审议重大觃划、政策、工程和项目,组织协调重大问题和重要事项,及时解决产业収展、项目建设中癿困难,挃导开展相关工作。各地、各单位要强化推进制造业収展癿工作责仸,依据《XX 市冲刺“高质量千亿制造业”目标 2018 年实斲斱案》,明确目标仸务,狠抓工作落实,形成上下联劢、齐抓共管、协同推进癿工作格局。
二要强化政策扶持导向。注重宣传好、利用好省、合肥市支持科技创新、“三重一创”建设、制造强省建设 10 条等政策,让市场主体实实在在感叐到政策红利。加强企业公共服务平台建设,建立健全企业投资全程代办制度,对重点、重大项目实行“特事特办”、与人负责、全程服务。继续深入开展“四送一服”双千工程和“暖企
行劢”,在金融、科技、要素、项目、政策帮扶上下更大功夫,帮劣企业排忧解难、降本增效。市直相关单位要主劢对接省、合肥市相关部门,研究制定实斲斱案和配套政策,在制造业觃划布局、项目谋划、人才引进、圁地供应、资金筹措、技术创新等斱面加大服务挃导力度,共同营造制造强市癿浓厚氛围。
三要加强与业队伍建设。建设制造强市,关键在队伍,根本靠人才。加强干部队伍建设,全市各级干部要紧跟高端制造、智能制造、绿艱制造等収展赺动,加强对工业经济、科技创新、现代金融等新知识癿学习,劤力成为抓工业、抓制造业癿行家里手。加强企业家队伍建设,深度挖掘优秀企业家癿精神特质和典型案例,大力弘扬企业家精神,鼓劥支持企业家在创新创业癿大潮中做精主业、做强实业,进一步极建“亲”“清”新型政商关系。加强高层次人才队伍建设,实斲人才高地工程,落实“1+7”人才新政,突出“高精尖缺”导向,加强对制造业人才引进、培养癿统筹觃划和分类挃导,强化团队式、靶向式、中仃式引才,力求引进一个高端人才,带杢一个创新团队,带劢一个新兴产业。加强高技能人才队伍建设,収挥合肥职业技术学院等院校资源优动,推劢实现校企合作培养,搭建企业不职业院校、培训机极癿订单、定向和定岗培训对接平台,为制造强市培育更夗高素质劧劢者和高技能人才。
四要健全评价考核体系。围绕制造业収展目标,进一步宋善制造强市建设统计监测、绩效评估、劢态调整和监督考核等机制,对主要挃标进行劢态统计和实时跟踪,准确反映制造业収展状冴和成效。健全督办考核奖惩机制,定期开展阶段性检查和效果评估,实行定期通报,倒逼形成敢闯敢试、奋収有为癿工作作风。把制造业挃标纳入对各地各单位癿年度目标考核,提高目标考核分值,通过考核癿“挃挥棒”,使一切有利亍制造业収展癿活力竞相迸収,一切有利亍制造业収展癿源泉充分涌流,奏响
全市上下齐心协力强抓制造业癿“交响乐”。
同志们!世界上最快乐癿事,莫过亍为理想而奋斗。冲刺“高质量千亿制造业”目标,使命崇高而光荣,仸务繁重而艰巨,前景美好而光明。让我们在习近平新时代中国特艱社会主丿思想和党癿十九大精神癿挃引下,在市委、市政府癿坚强领导下,树立必胜癿信心、大胜癿决心、全胜癿雄心,始终保持干事癿激情、创业癿热情、攻坚癿豪情,丌驰亍空想,丌骛亍虚声,顶着压力不时闱赛跑、扛起责仸为 XX 打拼,争叏早日实现“高质量千亿制造业”目标,以实际行劢谱写“安徽争亐强、全国进百强”、加快建设“明珠乀城”癿崭新篇章!
第二篇:在高考冲刺动员大会上的讲话
在2012届高三高考“百日冲刺”誓师大会上的讲话 老师们、同学们,大家上午好!
在这春风又起、柳枝吐绿的季节,我们2012届高三师生汇聚一堂,隆重举行高考冲刺誓师大会,吹响了高考冲刺的强劲号角。在此,我谨代表学校向默默耕耘、乐于奉献的全体高三老师表示诚挚的谢意,向勤奋好学、勇于拼搏的全体高三同学致以美好的祝福!在此我道一声:老师们、同学们!你们辛苦了!
同学们,高考是人生中的转折点,是要征服的高山。战胜它,同学们才能欣赏到美丽的风景,才能拥有绚丽的舞台,才能书写灿烂的人生。高考,大家寒窗苦读了12个春秋。12个春秋大家付出了艰苦的努力,流了不少的汗,吃了不少的苦,花了不少的精力,为的是磨炼智慧的利剑、苦炼过硬的本领,为的是能在高考战场上过关斩将、勇夺桂冠。岁月记载了我们生活中的美好足迹,春光又催促着我们不可懈怠。再过100天,同学们就要整装上阵,踏上神圣庄严的高考考场。如果把高中三年的学习生活比作一次万米长跑,那么我们现在已经冲过了最后一个弯道,距离终点仅有百米之遥。这一百米征程,是最累、最痛苦的,是对雄心的检测,是对意志的考验。回想过去的九百多个日日夜夜,你们有过奋斗和成功的喜悦,也有过失意和挫折的迷惘;但是你们始终铭记父母和师长的殷切期盼,在求学的征程上不断地攀登和超越。今天,出征的战鼓已然擂响,我们不能再有丝毫的彷徨、怯懦和倦怠,只有义无返顾地向着终点奋勇冲刺的亢奋、刚强和坚韧。在流金似火的六月,打一场漂亮的胜仗;在收获的黄金季节,共享成功的喜悦。
高考是人生征途中最激动人心的驿站之一,它将翻开生命中崭新的一页。它可能会让你的人生如诗如画,让你的梦想绚丽如虹;它可能会让你的事业更加耀眼辉煌,引领你登上一座座风光无限的山峰。这一切的可能,都需要我们从今天的冲刺开始,把握自己,超越自己,就一定能为高考的成功奠定坚实的基础。100天,对于我们来说,实在太短,因为我们还有很多事情没有做好;可是,100天,对于有心人来说,却又很长,因为只要我们精打细算,科学安排,就完全来得及弥补过去的缺漏和不足。在这100天冲刺的起点时刻,我送同学们五句话,希望能给大家以鼓舞和启迪。
第一句:自信是成功的第一秘诀。
拿破仑说过:“在我的词典里没有‘不可能’这三个字。”这是强者的风范,是自信而不自负、自豪而不自大的气度。高考,让我们期待、兴奋,又让我们有一丝不安。但是这一点挑战,对我们风华正茂的中学生来说又算得了什么呢?风险与机遇同在,挑战与成功并存。犹豫、彷徨、畏惧困难的人永远也不能到达科学的巅峰,也不可能欣赏到绝美的风景,有必胜信念的人才能成为战场上的胜利者。我们决不能在人生的第一场搏击中因为缺少自信而放逐自己,与落伍者随波逐流,与机遇擦肩而过。虽然人生之路千万条,但是,既然选择了高考,我们何不勇敢地接受挑战呢?希望同学们坚定信心,积极乐观,为了自己的理想,为了美好的人生,激流竞渡,奋勇拼搏!
第二句:目标是引向成功的灯塔。
目标是我们努力的方向,是我们前进的动力。一个人没有目标,就像大海中迷失方向的航船,不可能到达成功的彼岸。锁定目标,奋力攀登,像雪域高原上的雄鹰一样勇敢地去追赶心中的太阳,这样就一定会取得成功。所以,同学们一定要确立好自己的高考目标和阶段性目标,并咬定目标不放松,以坚忍不拔的意志,以会当凌绝顶的豪迈在不断的攀升中提升自我,成就梦想!
第三句:好的方法是成功的捷径。
愈是时间紧迫,愈不能手忙脚乱,不知所措。首先,要清楚自己的知识点掌握到了什么程度,要及时总结,查漏补缺。其次,要熟悉应试策略,掌握规范的答题方法。然后,1
要清楚自己在考试中存在的问题,对症下药,及时改正。任何盲目的学习,只会是事倍功半。希望同学们一定要注意研究和掌握科学的复习方法,勤学巧练,提高效率。第四句:勤奋是成就梦想的基石。
同学们,在高考的最后冲刺阶段,在决定人生走向的关键时刻,一定要牢记“勤奋”二字。有付出就会有回报,有耕耘才会有收获。当然勤奋需要毅力,勤奋需要恒心,勤奋需要韧劲。希望同学们珍惜这最后100天,集中精力,全力以赴,脚踏实地,勤奋学习,用辛勤的汗水,以忘我的精神,去赢得高考的胜利!
第五句:纪律是成功的保证。
成功永远只属于善始善终的人。最后100天,我们强调一心一意抓学习,但是同学们的行为习惯、文明素养也绝不可放松。高考成绩的好坏,很大程度上取决于大家的自我约束能力的高低。纪律松懈势必导致思想散漫、班风下沉、学风受损,这不仅影响最后阶段的学习,还有可能使前阶段我们已经取得的成绩付之东流。在这个时间段里,迟到、早退、看武打言情小说、听mp3、男女同学之间的卿卿我我、上课思想不能集中、不按时完成作业、不思进取、午休和晚寝不好好休息、破坏班级纪律等等这些与高考冲刺格格不入的陋习,我们都要义无反顾的摒弃!我们必须遵守午休、晚就寝纪律,因为良好的睡眠是有旺盛的精力学习的前提;我们必须爱护公物,不能因为马上毕业就肆意破坏学校的公共财产;我们必须一如既往地做好教室及包干区的卫生工作,随地扔垃圾,宿舍脏乱,不可以拿学习忙为借口使自己的教室、走廊、宿舍乱成一团糟。后阶段,我们倡议各位高三同学通过自身努力,将文明留给母校,将感激留给老师,将关心留给同学,将孝顺留给父母,将榜样留给学弟学妹,将信心留给自己!
高考的成功离不开全体高三老师的辛勤耕耘和共同努力。高三老师是我们学校最优秀的教师群体,具有过硬的业务能力和坚强的战斗力。高三老师又是教师群体中最辛苦的人,家长也是最揪心的人。当别人还沉浸在欢乐中时,你们却已与同学们一起投入到紧张的复习迎考之中。你们的辛勤付出,必将获得丰硕的成果。学校感谢你们,高三学子感谢你们。在这最后的100天里,工作更辛苦,责任更重大,任务更艰巨。在此,我提五点希望。一是站在学校事业发展的高度,站在美佛儿全体师生命运角度来认识高三工作的重要性,深感我们肩上的责任之重大,为确保高考录取率有更大突破而奋斗。二是要密切配合,通力协作,发挥团队优势,促进教学水平的整体提高。三是要潜心钻研教材和考纲,科学、扎实地推进复习教学;要认真研究学情,制定详实的复习计划,切实提高复习的针对性与实效性。四是要重视学生的个体差异,让不同层次的学生各得其所,确保整体的提高与进步。五是老师与学生家长、同学们谈心交流,听他们诉说,帮他们解忧,精神上鼓励,经济上支持,为他们提供具有亲和力的帮助,以消除高考带来的焦虑、郁闷和压力。“有志者事竟成”“苦心人天不负”。
老师们,同学们!让我们携起手来,众志成城,秣马厉兵二个多个月,敢抒凌云壮志;砥砺磨剑100天,誓酬蹈海雄心。100天,愿你们奋发图强,持之以恒地积累,石破天惊地畅想;举胸中豪情,倾热血满腔,与雷霆碰杯,同日月争光,争分夺秒,用辛勤和汗水共同抒写人生的新篇章,用热爱和执着铸就安徽美佛儿国际学校高考的新辉煌!
此地一为别,孤蓬万里征。在这人生的转折点上,愿你们能把握生命之舵,扬起奋斗风帆,待到六月时,再有捷报传!
请时刻铭记:天助自助者,你要你就能!
同学们,努力吧,你们是父母的骄傲,是老师的自豪,胜利永远属于你们!
最后,祝老师们身体健康,工作顺利!祝同学们高考成功!
谢谢大家!2012.02.24
第三篇:市委书记在促高质量发展动员大会上的讲话
市委书记在促高质量发展动员大会上的讲话
最后,我再强调四个方面的问题:
一、过往四年,我们坚持守正出新、因势求变
我们深切地体会到,X已经通过学习实现跨越,披荆斩棘、激流勇进,在克难攻坚中蝶变重生。
第一,越是深入学习,越见思路清晰,我们走上了高质量发展新路子。学X,我们以思想的破冰带动行动的突围,审时度势、自我加压,建设“四个X”、剑指“第一方阵”的奋斗目标,开启了X大地守正出新、因势求变的新篇章;学X,我们精准定位、科学施策,“转型升级、创新发展”奏响了X发展的壮美旋律;学成都X,我们进一步坚定了践行新发展理念的决心,拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕;学X,借鉴他们经营城市的超前理念,我们吹响了致力打造“精致城市、品质X”的冲锋号角。
第二,越是纵横对比,越见节拍精准,我们驶入了转型升级的“快车道”。四年间,X市GDP保持年均X%的中高速增长,X年达X%,突破X亿元大关,增幅自X年以来首次跃居全省第一位;X年,全市固定资产投资增长X%、居全省第一,规模以上工业增加值增长X%、居全省第四,城乡居民人均可支配收入分别是
X年的X倍、X倍,增速分别位居第三、第二位,主要经济指标增速均高于全省平均水平。在X全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二,在X考核评价中有望再进一步、取得更好成绩;在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中,X、X我市连续两年排名全省第一,全国位次由第X位上升到第X位,闯过“终极大考”指日可待;《X社会治理发展报告(X)》显示,X城市宜居和获得感指数均居全省第一。
第三,越是对标对表,越见活力无限,我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来,我们学X,“项目为王”撑起高质量发展的脊梁,强力推进“双十工程”,实施“X”大企业集团培育工程,拥有超百亿元企业集团达X家;我们学X,持续实施“三大改造”,X、X连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位,技改资金居全省前列;我们学X,发展“三新一高”经济,做好转型升级文章,去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过X%,达X%;我们学南通,设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气,在全省首家设立年奖金X万元的改革创新奖;我们学X,加强“污染防治综合监管”破解治污难题,大气、水污染防治攻坚X考核分别位居全省第四、第五位,获评全国清洁取暖试点城市先进单位;我们学
X、X,在全省首家设立智慧金融服务平台,累计发放贷款X亿元,有效破解了中小微企业融资难题。
第四,越是一心为民,越见初心使命,我们描绘了和谐幸福的新画卷。我们复制X成功经验,连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程,“开城先开路”,X路全线通车,东海大道快速推进;“治城先治水”,实施X亿元的“四水同治”项目,黑臭水体全部消除,获评全国水生态文明城市;以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴,累计创建X公里,建成干线公路绿色廊道X公里、“四好农村路”绿色廊道X公里。去年,全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开,我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。
第五,越是形势严峻,越见担当作为,我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神,办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用X个月就完成了搁置X年之久的南水北调绿化带征迁,铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调X精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气,解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情,我们一天时间就抽调
X名新提拔县级干部、X名市直党员干部、X名县直干部充实到一线,发动全市X多个基层党组织和X万余名党员战斗在最前沿,有力阻断了疫情传播,成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领,实现了在危机中育新机。面对疫情冲击,我们抢抓经济秩序恢复,三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下,我市主要经济指标降幅持续收窄,部分指标趋于由负转正,经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。
二、应时合势,我们需要坚定信心、砥砺奋进
我们清醒地认识到,X仍需持续学习巩固优势,坚定信心、顺势而为,在吐故纳新中砥砺前行
第一,学X是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的X实践、县域发展的“X经验”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学X,就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效,从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵,更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二,学X是担当新使命的时代要求。X年,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年X月,全省县域经济高质量发展工作会议召开,对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务,是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学X,就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法,更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来,争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区,探索富有X特色的县域经济高质量发展新路子。
第三,学X是应对新挑战的重要途径。当前,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能、大数据等新技术广泛应用,区域经济发展加速推进,中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加,郑洛“双核”驱动加快推进,为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学X,就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识,坚定抓住机遇、必有作为的信念,增强扬长避短、乘势而上的本领,打好高质量发展“组合拳”。
第四,学X是开创新局面的必然选择。X年以来,我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关,连续四年对标
X、X、X、成都、X、X等先进地区,围绕创新发展、转型升级两大主题,找坐标、寻路径、补短板、抓落实,使X的发展站在了一个新起点上。学X,就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路,把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合,奋力开创我市高质量发展新局面。
三、对标先进,我们需要化危为机、弯道超车
我们真切地感悟到,X必须立足学习取长补短,兼容并蓄、精益求精,在拼搏进取中破题制胜
一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神,咬定青山不放松。
X市连续X年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,年经营性收入X万元以下村庄全面消除,成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”,打造了美丽中国的“X样板”。X市更是X年始终以“X经验”为遵循,实实在在、心无旁骛做实业,打造了制鞋、纺织服装两个超千亿,建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料X个超百亿的产业集群。正是这种坚守,X实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越,县域经济竞争力连续X年位居全国前十、连续X年位居全省首位。二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神,踏踏实实做主业。
X市提出“三个服从”发展思路,明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务,打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游X个千亿级绿色产业集群。X市把“X经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”,进行措施具体化、目标化和制度化,坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主,多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、X、特步、雅客、盼盼等品牌,都是土生土长的“X制造”。三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神,不达目的不罢休。
X人敢想敢拼、敢闯敢试,叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号,把“不可能”变为“可能”,在长三角区域竞争中,赢得了一席之地。比如,上海最初提出的大都市圈规划中并没有X,但X没有被动接受,而是积极争取,最终成为X上海大都市圈的一员。“X经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠X岁带着X双鞋赴北京开拓市场,到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装,充分展现了X企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。
四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神,敢为人先开先河。
X市坚持创新引领,积极嵌入X、X、X、X等大城市的创新链、价值链,通过建设中试基地、成果转化中心,承接技术落地,吸引企业落户。X市作为一个县级市,先后承担了X项国家级改革试点和一大批省、市改革试点,成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学X,就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神,只有敢于走别人没有走过的路,才能从容应对各种风险挑战,才能抢抓机遇、化危为机,实现弯道超车。五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神,厘清责任勇担当。
这次学习考察期间,有一句话让我们印象深刻,“北方人喜欢说这是我管理的企业,而南方人喜欢说这是我服务的企业”,一词不同,体现出了服务意识上的差距。X市为了应对疫情冲击,计划投入超X亿元,以超强政策供给,全力打造长三角最优营商环境。X市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”,全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学X,就是要加快转变政府职能,该“到位”的必须守土有责,该“退位”的必须简政放权,该“有为”的必须全力以赴,该“无为”的必须乐观其成,着力营造良好的发展环境。
四、不负韶华,我们需要抢抓机遇、赶超奋进
我们清楚地意识到,X必然依靠学习走向未来,学以致用、行稳致远,在抢抓机遇中创造历史
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。
一方面,要处理好持续学和深入学的关系,把这次“学X、促高质量发展”活动,与前四次学习活动统筹起来,作为一个整体,既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“X经验”在两地的生动实践,又要充分总结近年来的学习成果,继续全方位对标、各领域看齐,推动学习活动走深走实。另一方面,要处理好重点学和专题学的关系,突出高、全、活、深、聚、干。高,就是要以高站位、高格局、高视野,审视X、X的发展经验。全,就是要全面学习、全面对标,在比较优势中坚定发展的信心。活,就是要活学活用。深,就是要深入具体,不仅学“干什么”,还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚,就是要聚焦重点,分专题分领域分部门,深入开展学习研讨活动。干,就是要学以致用,坚持实践导向,用发展成果检验学习成效。(二)持续推动提质增效,以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。
近几年的实践证明,我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路,完全符合中央要求,完全顺应时代潮流,完全契合X实际,必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展,注重产业集群发展,突出质量品牌提升,弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的X精神,努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号,加强企业家培育,引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。(三)持续推进区域协调,以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。
我们这次把X作为学习对象,其中一个重要目的,就是希望在探索富有X特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领,突出特色发展,突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上,修武要在全域乡村旅游上,温县要在乡村振兴上,示范区要在科技创新上加强转化等,从而实现学到、悟到、做到的目的,确保工作上见行动、发展上见成效。(四)持续建设精致城市,以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。
要强化战略谋划,做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划,高质量编制我市国土空间规划,坚持交通先行,加快构建“X小时郑州大都市区快捷交通圈”,不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市X文化底蕴深厚,要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力,推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展,培育文旅新业态,加快旅游“二次创业”,着力打造世界太极城、X养生地。(五)持续推进乡村振兴,以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。
高质量实施乡村振兴战略,是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平,着力打通服务群众的“最后一公里”,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基,推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体,以争创国家城乡融合发展试验区为引领,抓好特色小镇、美丽乡村建设,着力争创国家全域“四好农村路”示范市,推动基础设施、公共服务向农村延伸。(六)持续加大改革开放,以抓机遇、释潜能在打造X核心竞争力上下功夫。
要坚持向开放要活力,进一步加大招商引资力度,拓展对外开放的深度广度,加强与X城市群城市对接合作,引导企业开拓多元化市场,不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力,以开展“改革创新年”为载体,深化“放管服”改革,深化商事制度改革,发挥好智慧金服公司作用,提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力,加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作,以企业为主体,加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。(七)持续营造一流环境,以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。
要强化要素保障,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革,扩大要素市场化配置范围,推进要素市场制度建设。要优化政策支撑,把政策落实作为优化环境的切入点,认真开展专项评估行动。要形成政企互动,落实好“首席服务官”制度,持续发挥好“企业纾困X”平台作用,以最大限度支持企业转型,以最强力度服务企业发展。第四篇:高考百日冲刺誓师动员大会上的讲话
杨集中学2014届高考百日冲刺誓师动员大会上的讲话
各位领导,老师们,同学们:
大家好!
在距离2014年高考还有100天的关键时刻,我们在这里隆重举行高考百日冲刺誓师动员大会,目的很明确,那就是——统一思想,明确目标,鼓舞士气,增强斗志,全力拼搏,决胜高考!
一百天,它很短,因为我们要做的事太多,一百天,它不短,因为三年量的积累随时可以发生质的飞跃。这一百天紧张、刺激、充满挑战、富有希望。冲刺好这一百天,你的幸福快车会奔向光明大道,你的人生之船会驶向蔚蓝的远海,你的理想之芽会绽放出绚丽的奇葩。今天我们已经擂响了百天冲刺的战鼓,吹响了进军的号角,为的是共同实现100天后的辉煌与成功!
为了打好高考冲刺攻坚战,实现人生的美好梦想,我给教师提六点建议:
(一)明确目标、坚定信心
(二)加强教研,科学备考
(三)细化管理,抓好常规
(四)培养技巧,狠抓规范
(五)夯实基础、分层教学
(六)调适心理,指导学生
同时我给同学们也提五点建议:
(一)明确个人目标和具有“我能成功,我必成功”的坚定信心和豪迈情怀
确立自己的高考目标,时时提醒自己,时刻鞭策自己。一个人无论做什么都要有坚定的自信心,美国作家爱默生说“自信是成功的第一秘决”,面对高考,每个同学都要努力克服畏难和消极情绪,牢固树立“只要努力,我能成功,我必成功”的坚定信心。
(二)从现在就开始行动,要有“高考未了,奋斗不息”的顽强意志
千里之行始于足下,行百里者半九十。抓住今天,就掌握了明天;抓住现在,就拥有了未来。
(三)要全身心投入,要树立“战胜自己、超越自己、成就自己”的自强不息的精神。
与前面的复习相比,现在我们要更关注应试能力和答题规范,我们一定要在这个阶段强化训练,把平时的训练和考试当作高考一样,培养应试技能,我相信每位同学只要稳扎稳打,坚持不断战胜自己、超越自己,高考就会成就自己。
(四)要按计划学习,掌握科学的复习方法,确保学习效率,坚持做到日日清、周周清、段段清
(五)合理宣泄,学会减压,劳逸结合,科学备考
在最后的100天里,同学们要调整好心理状态,学会沟通、交流,通过合适的方法宣泄情绪、减轻压力,把学习上的压力、生活中的困难、情感方面的困惑,用正当的方式解决掉,摔掉包袱、轻装上阵,要适度锻炼,保持旺盛的精力,轻松愉快地投入学习。
老师们、同学们,现在冰雪消融,显现彼岸风景;春暖花开,铺就锦绣前程。高考在即,时不我待,让我们鼓足勇气,振奋精神,卯足干劲,挖掘所有的潜能,凝聚全部的能量,用最饱满的热情、最刻苦的精神、最坚韧的毅力,争分夺秒,全力以赴,挑战自我,创造辉煌!我们高三有一支善专研、肯奉献、业务素质过硬,特别能吃苦,特别能战斗的教师队伍,我们高三有一群惜时、勤学、乐学,好学的敢于竞争,敢于拼搏的学生,我们相信,2014年的高考,成功属于我们,成功一定属于我们!
第五篇:在“百日冲刺行动”动员大会上的讲话
在“百日冲刺行动”动员大会上的讲话
(201x年10月8日)
同志们:
今天,是今年进入四季度的第一个工作日,是进入决胜全年目标任务阶段的第一个工作日,也恰是农历二十四节气中的寒露节气。俗话说,“寒露时节天渐寒,农夫天天不停闲”,“寒露畜不闲,昼夜加班赶”,说的都是进入深秋时节之后,一刻不能放松,需要赶天时、催人事,收获好今秋,播种好来春的道理。所以,为了动员全市广大干部群众再鼓干劲,做好“十三五”关键之年的收官工作,深入调研思考,谋划好明年工作,经市委常委会研究,决定从今天开始,到2019年的元月15日,利用大致一百天时间,在全市广泛开展“百日冲刺行动”,大干一百天、决战四季度、圆满完任务,为二次崛起奠定一个关键的坚实的阶段性基础。今天这个大会,就是冲刺行动的动员会,就是要按照XX市委要求,坚决打好转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保三大攻坚战的一次再部署会,也是下一阶段各项重点工作的安排会、推进会。同时,为了减少大型会议,提高工作效率,我们也对中央、省、XX市生态环境保护大会精神作全面贯彻落实,进一步安排部署环保工作,进一步加大脱贫攻坚工作力度,坚持问题导向,细化工作职责,补齐工作短板,动员全市各级各部门以优异成绩迎接脱贫攻坚的检查验收。所以,这次大会也是全市生态环境保护大会和全市脱贫攻坚工作再推进大会。
在这次大会上,XX同志就《关于开展“百日冲刺行动”实施方案》作了解读,并对四季度的重点工作作了全面安排部署。《方案》对表对标中央、省、XX市的工作部署以及我市的目标任务、考核指标,逐项盘点拉出了任务清单,是决战四季度的总纲,任务具体,责任明确。XX同志和XX同志分别对当前环保工作、脱贫攻坚工作中存在的突出问题进行了分析,对下一阶段补齐短板、下大功夫开展这两项工作进行了再动员、再部署。下面,我就转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保这三项工作也是XX市委确定的三大攻坚目标,在三位同志安排的基础上作一个再强调:关于转型项目建设。项目是发展的生命线、原动力,关系发展全局、决定发展态势。今年是全省的转型项目建设年,推进转型项目建设,也是XX市委、市政府确定的三大攻坚战之一,同时也是XX城推进结构优化、加快转型发展的第一抓手和发力点。可以说,完成转型项目建设任务是完成全年各项目标任务的基础。全市各单位、各部门、各乡镇、各企业都要集中全部精力,抓住关键环节,强化推进措施,迅速掀起新一轮项目建设高潮,推动项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。
一要咬定目标抓推进。要全面落实“转型项目建设年”工作部署,牢牢咬定年初确定的总投资330亿元的125个重点项目不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,确保完成开工任务、投资任务、投产任务。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快进度,确保转型项目建设一天一个样、天天有进展。因为有效的施工时间已经不多了,所以要抓紧时间加快进度。
二要突出重点抓推进。基础设施项目要加快推进。要抓紧当前有效施工期,加快实施道路、供排水、集中供热等基础设施项目建设,不断扩大基础设施项目的投资拉动作用。产业项目要保持较快增长势头。工业方面,要加快推进在建工业项目建设,进一步增强工业支撑能力。三产服务业方面,要加快建设智慧物流园、双创基地等具有重大引领作用的项目。教育、医疗卫生、文化体育、养老服务等民生项目要按照预定计划推进,年内要完成的必须如期完成,这也是十件民生实事里面的内容。
三要化解难点抓推进。职能部门要立足主动,为项目建设积极化解资金、土地、政策方面的难点问题。关于资金问题:金融办要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度,着力解决企业发展和项目建设融资难题。节前我们组织召开了一次政银企对接洽谈会,有一些事项《方案》里已经明确,要加快落实。关于土地问题:国土部门要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于政策问题:各有关部门要充分用足用活政策,主动争取国家、省级资金对重点项目和骨干企业的支持。
四要形成合力抓推进。包项目处级领导要牵头抓总,从项目的谋划招引、立项审批到开工建设、投产达效,每个环节怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成,当前还存在哪些问题、怎么去解决,都要制订抓推进、抓落实的具体方案,属于我们能把握的事情,要督促有关部门先行办理、限时办结;属于上级部门审批的事情,要全程帮办、一盯到底。责任单位要按照各自职责和工作分工,牢牢咬定“合同履约率、投资到位率、项目开工率、建成投产率”,逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节,进一步明确推进落实的时间表、路线图,确保项目建设顺利推进。各乡镇各村都要自觉树立“一盘棋”意识,坚持一切为项目服务,妥善做好征地拆迁等工作,为项目建设提供最大支持,绝不允许出现阻挠项目建设的现象。要与扫黑除恶专项斗争结合起来,有要求可以提,合理的要求合理解决,非法无理的坚决打击。各企业要在守住安全和环保底线的基础上,加快施工进度。
五要及早谋划抓推进。在全力冲刺今年项目建设目标任务的同时,认真研究上级政策和产业发展方向,结合实际及早谋划我市明年重点项目建设盘子,为持续增强经济发展后劲打好基础。
关于脱贫攻坚工作。按照“五年任务三年完成”的目标要求,今年年底要完成交账任务,脱贫攻坚到了分秒必争、刻不容缓的冲刺关头,所以今天的会议也是一次脱贫攻坚推进大会。全市各级各部门一定要强化迎考意识,聚焦目标任务、理清攻坚重点、找准弱项短板、下足“绣花”功夫,全面进入冲刺阶段和攻坚状态,坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
一要坚持问题导向,全面加强整改补短板。刚才XX同志通报的7个方面问题,包括我们下去突查暗访发现的一些问题,主要还是主观方面的,即工作不认真细致,思想不够重视,有些问题反复出现,需要引起大家高度重视。针对督查通报的所有问题,要拉出清单、查缺补漏、立行立改。要紧盯时间节点要求,落实整改责任,加强督查问效,注重举一反三,集中力量研究解决,从速从快从准抓好整改,一次性彻底解决问题,把工作中的短板一项项补齐,把忽略的环节一环环扣紧。从今天开始,脱贫攻坚督查组要对整改情况加大明察暗访力度,对没有完成整改任务的要严肃追责问责。督查组一定要找问题,XX市下发了《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》,我们又制定了《实施细则》,同样的问题不能一而再、再而三地出现,一定要查出不落实的人和事,对于脱贫攻坚工作,如果不问责处理干部是会出问题的。各乡镇办事处、驻村工作队、帮扶责任人都要清醒地认识到主观上的思想差距、客观上的发展差距、工作上的推进差距,主动担当,积极作为,采取超常规的措施,拿出过硬的办法,抓推进、抓落实、抓效果,确保如期完成脱贫攻坚任务。
二要紧盯考核指标,精准算清退出任务账。根据全省统一安排,今年贫困户退出工作已全面开展,要按照时间节点,准确把握贫困退出标准的新变化、新要求,要聚焦指标,明确靶心,对标对表,精准退出。扶贫办要明确今年脱贫退出人均纯收入验收标准,以脱贫实效为依据,以群众认可为目标,完善严格、规范、透明、真实的脱贫退出机制,加强指导脱贫退出工作。各乡镇办事处、有关部门要紧盯“两不愁、三保障”这一核心,按照退出验收指标,逐项对照检查,对达到退出标准的贫困户,要精准测算到位,政策解读到位,不降标准、不简化程序、不打折扣,确保退出过程规范、印证资料完整、档案归类明晰、退出结果精准,确保程序公平、公正、公开,让贫困户满意。对尚未达到退出标准的贫困户,要逐个建立问题清单,深入分析原因,研究整改措施,建立整改台账,有计划、有步骤地挂牌销号解决,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。
三要层层压实责任,努力提升群众满意度。严格落实《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》,处级领导要以身作则,分管的行业、联系的乡镇、包联的乡村、帮扶的贫困户,都要按期完成任务。脱贫攻坚领导小组要充分发挥领导调度、统筹协调的作用,集中研究解决工作中遇到的政策、资金、项目等方面的难题,确保各项工作有力有效推进。市直有关职能部门的主要负责同志要认真履行行业扶贫第一责任人的职责,始终树牢脱贫攻坚中心意识、全局意识,切实强化政策落实、工作指导和服务保障。各乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚的第一责任人,既要研究谋划又要亲临一线作战,既要熟练掌握政策、熟悉整体情况、熟知工作方法,又要带头进村入户、带头制定措施、带头督促落实,确保脱贫攻坚各项措施和政策真正落实到位。各村党支部书记要充分发挥身处一线、贴近群众的优势,强化村级组织的作用,真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。驻村工作队和帮扶单位要使出全部力气,把感情投入到,把措施落实好,把该下的功夫下足,真正当好扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监督员、移风易俗引导员。脱贫攻坚工作到了最后关头,时间紧、任务重,全市各级各部门要进一步强化政治责任和使命担当,以过硬作风打赢脱贫攻坚战,确保脱贫成果经得起群众评判和历史检验。
关于生态环境保护工作。今年以来,中央、省、XX市都先后召开了生态环境保护大会,对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署。刚才,XX同志分析了生态环境保护方面存在的问题,对下一阶段的工作进行了安排,特别是六项专项整治任务,各部门各单位都有具体的要求。我想再强调的:
一要守牢环保底线。环境保护是红线更是底线,环保是所有工作的基础和保障,做任何工作都要以环保为先,干任何事情都不能突破环保底线。各级各部门、各企业都要站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度,切实提高对环保重要性的认识,全力以赴把环境保护工作抓实抓好。要坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,坚决打好生态环境保护攻坚战,持续改善环境质量,为XX城经济社会发展提供良好的环境支撑。
二要聚焦问题整改。精准对标中央和省环保督察反馈问题,下功夫动真格从严从实抓好整改,按要求完成整改任务。要坚持举一反三、全面排查、深究根源、标本兼治,坚持问题导向,严格环保执法,狠抓督促检查,建立长效机制,真问责、真整改,整改成效要让群众满意,经得起中央环保督察回访检验。要落实党政同责和一岗双责,充分运用结果管控倒逼企业环境保护主体责任落实。
三要突出攻坚重点。要按照省、XX市安排部署,扎实推进六大专项整治行动。一是扎实推进散煤污染专项整治,狠抓冬季清洁取暖工程、燃煤锅炉淘汰,加大煤质管控力度。二是扎实推进工业污染专项整治,狠抓产业结构优化调整、工业企业环保升级改造,严格落实工业无组织排放管控要求。在这里特别强调一下产业发展问题。对待产业发展,各级领导干部一定要有辩证思想、历史耐性、战略定力,一定要牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“环境也是生产力”和“环境是发展的条件也是发展的成果”等理念,在产业布局中保持绿色发展的坚守,绝不能以牺牲生态环境和浪费资源为代价发展经济。我市过去石膏、石灰、石料“三石”企业较多,这些产业虽然在一个时期为经济发展做出过贡献,但同时也带来了严重的环境污染。为此我们提出严限“三石”、促进“三化”的绿色发展思路,我们要坚定不移地按照这个思路狠抓产业结构优化调整。对于“三石”问题,尤其是石料厂,下一阶段要考虑整合,因为每个石料厂的规模都不大,可能手续都齐全,但是这些石料厂要想再继续扩大生产规模投入将会很大。我们最近也调研了一些类似企业,这些企业也有整合到一起的意愿,我们要立足于生态环境保护,立足于市场需求和产业发展,做好统一规划和整合工作。三是扎实推进柴油货车污染专项整治,加强重型柴油车联合执法、车用油品质量监管。四是扎实推进扬尘污染专项整治,狠抓涉煤堆场整治、建筑工地扬尘治理、交通运输扬尘管控、裸地扬尘整治和城市道路扬尘治理。五是扎实推进水环境质量改善专项整治,抓好工业污染治理、城市生活污水治理、农村污染综合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎实推进固体废物专项整治,加快推进生活垃圾规范化处置,规范污泥处置,严厉打击堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤场及固体废弃物违法占地行为。要将六项整治纳入环保督察问题整改之中,制定落实方案,精准分解任务,责任落实到人,确保六项整治取得实实在在的成效。
四要强化考核问责。扣紧压实环保政治责任,认真落实党政同责、一岗双责,抓紧制定生态环保责任清单,加快构建全过程、多层级生态环境风险防范体系,全方位开展考核,严格量化刚性问责。对于这次大会安排的任务,XX同志会后要按部门进行分类,哪个部门什么任务,需要怎么完成,要把责任清单和任务清单列出来,要严格按照环境空气质量改善和水污染防治量化问责办法,严厉查处失职失责行为,进一步拧紧螺丝,强化震慑,以量化问责制度倒逼各级干部履职尽责、积极作为。广泛动员全社会的力量,加强公众教育,倡导绿色生活,发挥好新闻舆论监督作用,大力宣传先进典型,进一步营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。
五要建立长效机制。抓好环保问题整改落实的同时,要坚持当前和长远、治标与治本相结合,建立健全长效常态机制,提升环保精细化管理水平,推进生态环境综合提升,不断增强人民群众的获得感和幸福感。保护环境既考验能力,也考验定力,更考验各级干部的发展观和政绩观,要切实负起责任、敢于担当,举全市之力坚决打赢生态环保攻坚战。
以上是转型项目建设、脱贫攻坚、生态环境保护三大攻坚战的有关安排。
同志们,会议一开始我就讲,四季度是定全年、保全局的收官阶段,也是明年工作起好步、开好头的关键节点,可以说“一季关两年”,这也是我们召开今天这次会议的用意所在。大家都知道中长跑的800米最难跑,800米跑中,最后200米最较劲,它考验的是运动员的耐力、勇气、爆发力。四季度就是800米跑的最后200米。为了让大家有更明确的目标,有更坚定的信心,有更集聚的力量,我们不再以每月五项重点工作来安排,而决定开展冲刺行动。冲刺是什么?就是赛跑临近终点时突然加速向前猛冲。冲刺,需要速度,需要力量,需要办法。
一是要有速度。
不加速,懒懒洋洋,四平八稳,匀速前进,任事物自由发展,工作势必都是和尚的帽子平不塌。我们要跑出加速度,就必须“争”。“争”,是冲刺的心态。提升位次,是我们的目标,实现这个目标,全市上下必须咬定“争”的目标,强化“争”的意识,焕发“争”的斗志,在加速冲刺中争一流。要做到项目争速,聚焦转型项目建设年,四面出击找项目,快马加鞭上项目,一刻不松建项目,放眼长远谋项目,加速扩大有效投资规模;要做到产业争先,紧紧围绕“三三发展”,谋深做实转型、升级、融合、强企“四篇文章”,稳住基本、优化存量,扩大增量、优化结构,扬长补短、争创优势,加快建设现代化产业体系;要做到服务争效,强化服务大局、服务群众意识,提速提效、抓实抓细、担当担责,加快创优群众满意的良好环境;要做到党建争强,精准有效加强干部队伍建设,坚持不懈加强基层基础建设,驰而不息加强作风建设,在各项工作中都要树立“不干则已、干就干好”的决心和“夺红旗、拿第一”的信心,以一流的目标和干劲创造一流的业绩,以一流的业绩推动XX城在全省、全XX市争先进位。
我们要跑出加速度,就必须“快”。“快”,是冲刺的姿态。四季度是收官季,更是赶超季。如果我们以按部就班、闲庭信步式的工作姿态,停停站站,等等看看,可能有些目标就会变成空头支票。全市各级各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调,大力发扬雷厉风行、马上就办的作风,快如雷霆、迅如疾风,以倒计时的姿态分秒必争、一鼓作气、全力冲刺。任务完成较好的,要立足于“超”,乘势快上,超额完成;任务完成有一定困难的,要立足于“赶”,三步并作两步走,两天并作一天干,全力攻坚冲刺、尽快完成;任务完成有明显差距的,要立足于“补”,快速想出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”,快步赶超、后来居上。
我们要跑出加速度,就必须“拼”。“拼”,是冲刺的状态。四季度工作头绪多、任务重、时间紧、要求高,考核指标要完成,脱贫攻坚要验收,民生实事要兑现,糊弄凑合交不了账,敷衍塞责过不了关。完成目标任务,没有任何捷径可走,必须发扬滚石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神,铆足劲、拼尽力、攻堡垒、破难关。要有“拼”的胆略,敢于闯关夺隘、攻城拔寨,对全年目标任务中的“拦路虎”和“硬骨头”,坚决“宣战”、正面“迎战”、集中力量打“攻坚战”、“冲刺战”;要有“拼”的毅力,做到“狮子搏兔,亦用全力”,每一项工作、每一个环节,都要瞄准最高标准、下足非常功夫、付出最大努力、争取最好效果;要有“拼”的韧劲,咬定目标干到底,不达目的不罢休、不见成效不收兵,干出满意的实绩和亮点。
二是要有力量。
冲刺,既是速度的较量,更是力量的比拼。跑好百日冲刺,完成全年任务,需要全市上下各种力量的大集聚、大爆发。有力量,就得心无旁骛,保持定力。心有定力方可行稳致远。一个人如果缺乏定力,很容易患得患失,在思想上朝秦暮楚,在方向上摇摆不定,在行动上犹豫不决,在发展上错失良机。我们也有少数干部定力不够,有的只想当官不想干事,干工作叫苦喊累,整日谋算调换岗位;有的缺专心、少耐心,喜新厌旧、朝三暮四,这山望着那山高;有的觉得自己在岗位上“屈才”,单位“庙”太小,工作心浮气躁、心猿意马;有的不是安心干好本职工作,而是热衷捕风捉影、制造和传播小道消息,不琢磨事,净琢磨人,犹如头重脚轻根底浅的“墙上芦苇”。这种歪风势必会影响决策落实、干部士气、工作推进、发展大局。我们必须坚决整治、严刹这种歪风邪气,引导全市广大干部把思想统一到市委的决策部署上来,把行动聚焦到全年目标任务上来,保持清醒头脑,立足本职岗位,心无旁骛地坚守战略定力、执行定力、落实定力,不分心、不走神、不观望、不停步,从小事做起,把小事做细,把细事做透。在XX市组织工作会议上,XX书记就进一步树立鲜明的用人导向、建设高素质干部队伍,明确了干部使用的三个导向,即崇尚实干导向、人岗相适导向、培养年轻干部导向。这也是我们分析干部、认识干部、使用干部的基本标准。实干出实绩,实干锻炼干部,实干成就人生、成就我们共同的事业。我觉得现在没有必要捕风捉影,也没有必要议论这个议论那个,好像觉得这个也要变,那个也要变。XX城还是XX城,人民群众还是这些人民群众,无论怎样变,我们瞄准的目标不能变,我们以人民为中心的工作方向不能变。干好了工作比什么都强,不都是为了地方发展吗,不都是为了人民群众得实惠吗?所以,希望大家一定要头脑清醒,保持定力,用心用情干好本职工作,奋力朝着全年目标任务冲刺攻坚。
有力量,就得担当作为,激发动力。跑好百日冲刺,完成全年任务,需要我们的各级干部发自内心的、身体力行的、破坚除难的担当精神。现在一些部门和一些干部在谋划发展、处理问题时,拘泥于条条框框,只要文件没有规定的就不敢动,只要原来没有遇到的就不敢碰,只要别人没有干过的就不敢干,不善于从发展的角度去理解和执行上级政策,而是机械理解、刻板执行,不敢越雷池一步,看似守规矩没过错,实则不担当不作为,说到底还是因为个人荣辱得失之心太重。有的怕得罪人,不愿担当;有的怕出差错,不敢担当;有的安于现状,不肯担当;有的揽功推过,不去担当,所以在工作中瞻前顾后,顾虑重重,这部分人“瞻”的不是XX城事业,而是个人荣辱;“顾”的不是XX城人民,而是个人得失。更有甚者,自己不负责任,还对敢于担当的干部说三道四、风言风语,腐蚀正气、助推歪风。
很多人看过《我不是药神》这部电影。XX看到中国无数白血病患者因吃不起4万多一盒的高价药而丧失生命,他去印度进了专门治白血病的药,给那些吃不起高价药的人,卖给他们,印度这个是仿制药,药效完全一样,价格却便宜得多,只需要500元。他大量进货,每年倒贴几十万,原价卖给几千个白血病患者。这些白血病患者终于得救了,但是最后他却被判了五年徒刑。一边是合规的高价药,却因价格昂贵导致很多人吃不起药而活不下去;一边是不合规的低价药,却拯救了成千上万的人。按照医药的相关法规,XX是违规了甚至违法了,他知道这是一种违法行为,但是看到那么多白血病人需要他作出牺牲的时候,他选择了担当、选择了牺牲。成千上万患者的生命权健康权与一些不合时宜的规矩相较而言,孰轻孰重?所谓关于医药进口的相关法规,立法的精神不就是为了保护生命健康吗?几年之后,司法部门被XX的担当感动,案件被重审重判。据说,这部电影也引起了总理的高度关注,有可能对下一步中国医药体制改革产生影响。
最近从微信上读到老作家袁成兰的一篇杂文,题目叫《我儿没儿》。大意如下:一衣衫褴褛的老人向行人乞讨,行人问“大爷今年高龄”,回答说“82岁了”;问“下这么大的雪,为什么出来要饭”,回答说“家里没有吃的”;问“家里还有什么人”,回答说“没有人了”;问“那你怎么不进养老院”,回答说“我不够条件”;问“什么条件”,回答说“无儿无女”;问“你有儿吗”,回答说“我有儿”;问“你儿咋不养活你”,回答说“儿子进了养老院了”;问“那你咋不进养老院”,回答说“因为我有儿,我儿没儿”。老人的儿子因为没儿进了养老院,老人则因为自己“有儿”便没能进养老院,只好四处讨饭。这个故事既可笑又发人深省,看似荒唐滑稽,但实际上现在的一些部门执行政策过程中就是这样的现状。大家可以想象一下类似的情况,在我们中间可能也有很多,尤其是行政执法部门和政策执行部门,生搬硬套条条框框。这反映了我们一些机关部门的官僚主义、本本主义,对上级政策、制度机械理解、刻板执行,看似毫无过错,实则尸位素餐。
之所以举这些例子,就是为了促使各级各部门和广大党员干部反思,我们制定的规定和制度,本意都是为了促进发展、为了方便群众、为了公平正义,与企业的发展、与群众的利益是一致的。各职能部门和广大干部对职责范围内的事,绝不能这样做违规了,那样做违法了,这也有矛盾,那也有困难,推诿扯皮、推脱躲闪,不为企业发展担当,不为群众诉求负责;而是要从促进企业发展、维护群众利益出发考虑问题,从为企业和群众解决问题出发找政策、找依据。关于何为担当、为何担当、XX城的干部需要什么样的担当,我们也在很多会议上都讲过了。中央、省委出台了激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》,树立了重实干重实绩的鲜明用人导向,释放出了以事业为上激励干部担当作为的强烈信号。市委要认真落实两个《意见》,营造心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当的环境,为敢想的人鼓足劲,为敢干的人加满油,为试错的人卸包袱,让勇于担当、敢闯敢干的干部可以扔掉防卫的“盾牌”,消除后顾之忧,轻装上阵,全力冲刺。市委要担当,人大要担当,政府要担当,政协要担当,正职要担当,副职要担当,各级干部都要把担当精神深入到骨子里,流淌在血液里,成为冲刺决战、赶超跨越的精神支柱,勇于打破思想禁锢、条条框框,敢负责、敢担当,有利于XX城发展、有利于人民群众利益的事情就放心、放胆、放手去干。
之所以要讲这段话,也是我最近有感而发。一个是外界媒体报道的类似事情比较多,另一个是我们XX城也或多或少或重或轻地出现了这些问题。对于这些现象,我希望大家都去反思。我的态度很明确,只要大家是光明正大地去帮助企业发展,去帮助人民群众解决实实在在的困难和问题,如果被哪一级追责问责,我替大家承担,但是我们现在太缺乏这样的干部了。立法包括制定政策的目的是什么,我们不能在执行的过程中偏了方向,为了执法而执法,为执行政策而执行政策,而不深思法律和政策的目的是什么,忘记了我们的初心使命,失去了目标和方向。
有力量,就得上下同心,凝聚合力。上下同心,其利断金。跑好百日冲刺,需要全市上下凝聚强烈共识,紧紧围绕目标,同心同向,步调一致,团结奋进。今天在座的各位,都是XX城的“火车头”、“领头雁”,一定要以身作则,从四套班子做起,从乡镇“一把手”做起,从支村“两委”做起,放下身段,扑下身子,身先士卒,沉在一线,带头攻坚克难,带头冲锋在前,甩开膀子,干出样子,领着大家干、干给下边看,形成以上率下冲刺、真抓实干决战的浓厚氛围。上下同心、凝聚合力,说到底就是要讲政治。什么是讲政治?对我们来讲,两条,一条是坚定做到“两个维护”,树立“四个意识”;另一条就是要围绕市委决策,围绕市委市政府中心工作、重点工作,同向发力,同频共振。今年以来,我们发现有个别部门、个别同志,出于某种考虑,或者为了某种利益,罔顾大局,横生枝节,试图借助于某件事、通过某种方式,谋本位、立山头,试图告诉大家“我也不含糊,我这儿也有一亩三分地”,这叫司马昭之心。我和有些同志讲,且看他如何表演,怎么收场。但我在这里也奉劝这些人,小心搬起石头砸了自己的脚。所以大家都要做大丈夫,要把当官的***气都改一改,要盯住大目标,大方向,不兜圈圈,不绕弯弯,以坦荡胸怀,以磊落行径,以真心实意,以实际业绩,开阔自己的大境界,树立自己的好形象,赢得群众的好口碑。全市上下,党政军民学,东西南北中,都要团结一心,拧成一股绳,铆足一股劲,汇聚成磅礴力量,奋力向全年目标任务冲刺。
三是要有办法。
跑好百日冲刺,完成全年任务,正确的战术方法极为重要,办法科学,才能事半功倍。我们要在战术上精准发力、精细推进,把工作抓具体、抓到位,冲刺才能成功,决战才能决胜。要用好“分析研判”的基础前提。实现百日冲刺目标,必须做到明大势、看大局,要把一个地方、一个部门的工作和发展放在全省乃至全国的大背景下去审视、研究。近期,建议大家认真研究一下《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》《乡村振兴战略规划(201x—2022年)》,这些政策措施或形势研判,我认为对XX城下一步的工作安排布局、经济发展乃至全局工作都有重大影响。各级干部都要认真学习,从中掌握政策、认清大势,把XX城放在全国的大局中来定位,放在当前的大势中来考量,在错综复杂的形势中看清主流,在不断变化的环境中把握趋势,在明大势、识形势的基础上进行超前、深入、具体、专业的战略谋划和战术策划,长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
要用好“深入一线”的有效方法。市直各单位、乡镇都是基层,我们抓工作,就是靠深入一线抓执行、干具体。一线是什么?就是冲刺的战场、决战的阵地。你的岗位在哪里,一线就在哪里;你的任务在哪里,一线就在哪里;你服务的对象在哪里,一线就在哪里。当然,一线也不是简单的下村入户,而是以问题为导向,哪里工作任务重、困难多,哪里就是一线;哪里工作差距大、短板多,哪里就是一线;哪里工作情况复杂、矛盾多,哪里就是一线。各级各部门领导一定要走出机关、走出单位、走出办公室,深入农村、深入社区、深入学校、深入企业,深入项目建设的一线、环境治理的一线、维护稳定的一线、脱贫攻坚的一线,既挂帅、又出征,既督办、又参战,既当指挥员、又当突击队员,在一线发现问题、解决矛盾、推动工作、提升形象、干出成绩。
要用好“督考问责”的致胜利器。“督考问责”是促进工作落实、完成目标任务的倒逼手段。四套班子领导要切实担负督导责任,对每一项工作任务都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”,坚持日调度、周分析、月通报,督促分管单位、分管领域、分管工作、包联乡镇强化组织赶指标,加快建设抢进度,全力争先创一流。各乡镇、各单位、各部门要把工作进度细化到每个时间节点,把推进措施落实到每个项目,奋力完成目标,各项指标考核牵头部门要超前做好对上衔接和对下考核,每半月汇总一次考核指标,进行一次专项分析,拿出有针对性的补救措施,对慢于序时的,要及时告诫提醒,并向分管领导汇报。对于重点工程推进,各责任单位要通过开好碰头会、现场办公会、部门协调会,及时发现问题、协调问题、解决问题。督查室要针对《“百日冲刺行动”实施方案》的落实加强督查,及时了解、掌握、通报行动的进度和效果,盯紧人、盯牢事、盯住结果,跟踪问效,督查结果将作为奖惩兑现、评优评先、干部任用的重要依据。纪检监察机关和组织部门要对责任意识淡薄、工作不力的干部,该教育的教育,该问责的问责。今天,特别要强调的是,如果在年底考核中,哪个单位丢了分,拖了全市的后腿、市委将对这个单位的领导班子和主要领导进行问责,不仅取消其年终评优资格,还将要作出严肃处理。
同志们,行百里者半九十。距离目标越近,我们越不能懈怠,越要加倍努力。希望全市各单位、各乡镇、各企业、各村要紧紧咬住目标,一鼓作气,锲而不舍,大干百天,决胜全年,为XX城再次追赶超越、争先进位而不懈努力。