在市安委会全体（扩大）会议上的讲话

在市安委会全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

刚才，我们参加了XX会议。现在，我们接续召开市安委会2022年第一次全体（扩大）会议，目的就是要第一时间抓好贯彻落实，进一步深化认识、细化任务、强化举措，确保各项工作落实落细落到位。

过去的一年，全市上下坚决贯彻XX关于安全生产重要论述，认真落实XX决策部署，深入开展安全隐患“百日攻坚”、安全隐患大排查大整治，实现生产安全事故起数、遇难总人数、较大事故数“三下降”，保持了安全生产形势总体稳定，为XX营造了良好环境。但也要看到，我市安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题依然不少，特别是去年发生XX，暴露出安全生产基础仍然薄弱、监管仍存在盲区、企业主体责任仍落得不实等问题。今年将召开XX，一季度还将陆续召开XX，保安全保稳定的任务十分艰巨，决不能有丝毫松懈。各地各部门要始终绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患就是事故”的理念，警钟长鸣，长抓不懈，全力维护人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。下面，就抓好下步安全生产工作，强调几点意见。

一、坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，切实增强工作责任感和紧迫感

安全生产事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众福祉。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产作出了一系列重要论述，深入回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。为我们做好安全生产工作提供了根本遵循，各地各部门要全面学、系统学、反复学，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话重要指示精神上来，把做好党的二十大安全维稳作为重中之重，按照XX讲话要求，树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，统筹发展和安全，统筹源头治理、依法治理、应急管理，超前研判可能存在的风险隐患，不折不扣把安全生产各项工作抓严、抓实、抓到位。

二、突出重点领域治理，打好安全生产专项整治行动收官战

安全生产专项整治三年行动是总书记亲自安排部署的，2022年作为收官之年，国家和省里将陆续进行检查验收。但从去年国务院安委办对我市督查反馈情况看，还存在一些薄弱环节和不足之处。各地各部门要狠抓问题整改，加快任务推进，市县两级工作专班要发挥作用，以专班保专项，督促各成员单位推动工作落实。要按照省安委会部署，深入开展安全生产“大走访、大排查、大治理百日攻坚”，统筹防事故、保安全、补短板，确保万无一失、圆满收官。

一要抓好道路交通安全治理。强化暴雪、冰冻等极端天气预警预报，加大涉水临崖、桥梁涵洞、急弯陡坡等重点路段的管控力度。全面加强“两客一危一货一面”车辆监管，严厉打击遮牌挡号、冲卡闯灯、超载超速、酒驾醉驾和非法载人等违法行为，全力遏制交通事故发生。

二要抓好城市燃气安全治理。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，强化瓶装液化石油气企业经营、充装、运输、服务等全链条监管。加快全市XX公里老旧燃气管网改造，全力整改XX天然气集团所属XX处管道占压问题，推进餐饮等行业安装可燃气体报警器。

三要抓好工贸安全治理。持续开展有限空间安全隐患大排查，加强安全培训和应急演练，坚决消除风险隐患。发挥“三长”联动机制，加强冬季煤炭、木炭、燃气取暖中毒入户宣传教育。督导企业严格执行我省加强有限空间作业安全防范“十个必须到位”要求，坚决杜绝违章指挥、违规作业、盲目施救等行为，严防有毒有害气体中毒事故发生。

四要抓好消防安全治理。紧盯大型商贸综合体、洗浴中心、影院医院、养老机构等人员密集场所和婚纱影楼、密室逃脱、民宿客栈、直播带货等新兴业态场所，全面开展电气火灾隐患治理，持续推进高层建筑消防安全整治，严厉打击电动车违规停放充电、违规使用易燃可燃建筑装饰材料等行为，坚决遏制“小火亡人”事故。

五要抓好矿山安全治理。XX要统筹抓好3处生产矿和6处停产、技改矿监管，严厉打击擅自整改、私自生产、非法开采等违法违规行为。XX已资源枯竭，若防灭火措施不到位，坚决不能复采。强化XX冲击地压灾害治理，严厉打击“五假五超三瞒三不”违法行为。严格非金属矿露天转地下开采项目安全许可条件，继续推进露天矿山资源整合与关闭退出。

六要抓好旅游安全治理。目前已经进入冬季旅游旺季，要以滑雪场、滑冰场及大型冰雪活动场所为重点，加大滑雪、滑冰、冰上作业等高风险项目和冰雕、冬捕等旅游节庆活动安全管控力度。强化水

库、江河、湖泊等冰面安全提示，增大日常巡查和劝导力度。

一季度历来是安全事故易发多发期，各地各部门要统筹抓好食品药品、特种设备、农用机械、烟花爆竹、邮递物流等领域监管，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保春节、“两会”期间社会安全稳定。

三、压紧压实责任，坚决抓好安全生产工作落实

安全无小事，责任大于天。要坚持把安全生产责任制和责任体系建设摆在首位、落到实处，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要压紧压实党委政府领导责任。今天会上印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，对于抓好安全生产工作该干什么、怎么干都作出了明确规定。我市也将陆续制定出台市委常委、市政府领导干部安全生产《职责清单》和相关单位《任务分工》。各级领导干部特别是“一把手”要认真抓好学习贯彻落实，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

二要压紧压实部门监管责任。“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）已经写入新修订的安全生产法。应急管理部门和各行业管理部门要履行好监管责任，对于职能有交叉的行业领域，宁可重复、不可漏项，谁也不能做旁观者。要持续推进安全生产网格化管理，以实名制的形式，把责任落实到每个生产经营单位、落实到每家每户每个人。需要强调的是，监管过程中既要严格执法，也要主动服务，处理问题不能简单地一关了之，粗暴地一罚了之，要更多从市场主体的立场想问题、作决策，竭尽全力解决好各方面现实问题。

三要压紧压实企业主体责任。督促企业落实全员安全生产责任制，强化重要部位、重点岗位、关键人员管理。要严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，落实好隐患整改资金、责任、时限、措施、预案等工作。要推进企业安全生产标准化建设，鼓励企业加强设施改造、技能培训，增强一线员工安全意识和实际操作能力，提升企业本质安全水平。

四要压紧压实督促检查责任。各行业管理部门要成立专项工作组，采取“监管干部＋专家”“四不两直”等方式，有计划、有重点、不定期地进行督导检查和暗访，综合运用督查督办、考核通报等手段，倒逼所辖区域、所管领域、特别是“两重大一重点”企业履职尽责。要严格落实重大节日、重要会议期间24小时干部值班值守和领导在岗带班制度，完善各类应急预案，确保突发情况抢险及时、救援有效、处置正确。

同志们，安全生产任重道远，我们要始终牢记生命至上、安全至上，以更强的担当、更大的决心，扎实做好安全生产各项工作，为振兴发展提供安全保障，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。