第一篇：在全县组织工作会议上的讲话稿
刚才，xx代表县委作了重要讲话，对上半年年全县组织工作给予了充分肯定，对做好今年的工作提出了明确要求。xx的讲话充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，全市组织工作会议精神，对于我们把握大局，明确任务，以改革创新精神做好当前我县党的建设和组织工作，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会、切实抓好贯彻落实。
下面，我就贯彻落实上级会议和xx讲话精神，讲两个方面的意见。
一、关于上半年的组织工作
今年上半年，全县各级党组织聚焦年度工作重点，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保县委政府决策部署的落实，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项工作任务。
(一)抓好领导班子和干部队伍建设，改革创新、破解难题力度进一步加大。一是切实加强领导班子思想政治建设。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，在全县各级领导班子中开展了形式多样的教育实践活动，提高了广大党员干部的党性意识和责任意识。二是着力加强后备干部队伍建设。组织开展了乡科级后备干部统一调整工作，在全县公务员和事业单位人员中，按照党政领导班子职数正职1:2和副职1:1的比例开展了后备干部推荐工作，调整后，全县正科级后备干部将达到xx名左右，副科级后备干部将达到xx名左右，形成一支数量较充足、结构较合理、素质较优良的乡科级后备干部队伍。三是切实加强干部教育培训工作。制定了《xx县干部教育培训规划》，举办各类培训班xx期，培训党员干部xx万人，其中主体培训班xx期：中小企业经营管理人员培训班1期xx人，大学生“村官”岗前培训班1期xx人，党的十九届四中全会专题培训班1期xx人，并探索在全县科级实职领导中建立述学、评学、考学办法。四是继续开展“三位一体”综合考核。研究制定了基层党建责任制及领导班子综合评价和领导干部年度考核办法，完成了全县xx个党(工)委基层党建目标责任制以及xx个乡科级领导班子和xx名领导干部年度综合考核。五是抓好大学生“村官”的选聘和管理。及时完成xx名大学生“村官”选聘工作，制定了《xx县选聘到村任职高校毕业生管理办法(试行)》，对大学生到村任职情况进行调研，对xx名较为优秀的大学生“村官”进行县级表彰奖励。六是干部监督工作力度进一步加大。接听好“12380”举报语音转接专用电话，畅通监督渠道。把专项治理拉票行为的经验和做法，运用到日常干部选拔工作中。同时，按照《干部任用条例》，对干部选拔任用工作的程序及政策进行了整理，编印了干部选拔任用工作范本，进一步理清了思路，规范了选拔工作。
(二)抓党的基层组织建设和党员队伍建设，活跃基层、打牢基础工作进一步加强。一是抓组织设置，扩大党建工作覆盖面。以“支部+产业”、“支部+协会”、“支部+合作社”、“1+4”等多种形式调整优化农村组织设置。上半年完成了xx个乡镇xx个村组织设置调整。二是抓创先争优，激发党组织内在活力。以“十星”为标准，全面推行农村党员星级化评比，全县xx名党员参加星级评比，评出9星以上党员xx名。有履职能力的xx多名农村无职党员光荣上岗，xx名党员作出了公开承诺。三是抓城乡统筹，有效整合党建资源。围绕“五个一”，重点开展城乡党组织互帮互助活动。全县xx个机关党组织，xx名党员干部与xx个村、xx户农村贫困户结成共建对子。帮扶困难党员xx人，协调资金xx万元，帮助解决实际困难xx个。四是抓“xx党建”，打造党建工作新品牌。在6、7两个月扎实开展各类党建活动。组建了5个“流动课堂”，深入乡村轮训xx名农村党员、xx名村组干部。培训入党积极分子xx人，发展党员xx名。
(三)抓组织部门自身建设，“模范部门”、“过硬队伍”建设成效进一步显现。一是扎实开展教育活动。将主题教育和“作风建设年”活动、“组工干部下基层”活动结合起来，统筹推进，下乡调研xx批次，形成各类调研报告xx篇，读书笔记xx多万字。二是切实加强内部管理。在全县机关中率先建立了述学评学考学制度，建立了指纹签到制度，制定了干部职工综合考核办法。同时，统筹抓好老干部工作、人才工作、信息化建设、干部统计、党内统计、档案管理、信息督查、信访工作以及后勤管理服务等工作。
总之，去年我们较好地完成了各项任务，这是县委正确领导和市委组织部帮助指导的结果，是全县各级党组织和广大共产党员齐心协力、开拓进取的结果。在此，我代表县委组织部，向全县所有为组织工作做出努力和贡献的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是领导班子整体结构还需要不断优化，“四种干部”的培养选拔还不能满足需求;二是党建工作创新力度不够大，党员队伍教育管理、党员作用发挥还存在一定差距;三是人才引进、尤其是高层次人才引进困难;四是干部教育形式单一、方法不多，干部监督管理还存在局限。对此，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、关于下半年的组织工作
2020年，是实施“十三五”规划的最后一年，也是巩固经济回升基础、为“十四五”规划启动实施创造良好条件的关键之年。一方面，当前保增长、保民生、保稳定的任务相当艰巨，需要我们广泛发动各级党组织和广大党员干部积极应对面临的困难，团结奋斗，共克时艰，确保县委政府决策的全面贯彻落实。另一方面，中央和省、市、县委作出的许多新部署新要求，需要下大力气抓好落实，组织工作面临的许多新情况新问题，需要进行认真研究并加以破解。
2020年下半年，我县组织工作重点要抓好以下六个方面的工作：
(一)进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是进一步加强领导班子思想政治建设。第一，创建学习型领导班子。要认真贯彻市委、县委《关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》，建立健全“干部讲坛”和“流动党校”等管用有效的学习制度，开展丰富多彩，富有成效的学习活动。各级领导干部特别是党委(党组)书记要切实担当领学之责，挤出时间抓学习，在班子中营造良好学习氛围，不断提高班子成员思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。第二，抓好党性教育。要继续在各级领导班子和领导干部中深入开展“xx”实践活动，加强党性教育。各级领导干部要带头讲党课，用先进典型激励干部公道正派，用反面案例警示干部清正廉洁。要把讲党性体现在具体工作中，教育和引导各级领导干部立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，营造抓落实、干实事、创一流的良好氛围。第三，强化民主集中制。要加强对领导班子民主生活会的指导，加强各级领导班子民主集中制教育，健全完善并认真落实党委(党组)内部议事和决策机制，教育党员干部尤其是党员领导干部懂规矩、守纪律、听招呼，自觉维护党的集中统一，确保政令畅通，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止的现象。二是加强年轻干部培养选拔工作。第一，加强后备干部培养。要认真落实《xx县党政班子后备干部队伍建设规划》，做好乡科级领导后备干部考察工作。综合运用民主测评、个别谈话、述职总结、综合评价等方式，继续充实全县乡科级后备干部队伍。要研究制定后备干部培养计划，落实培养措施，加强少数民族干部、女干部、年轻干部、党外干部队伍建设，建设一支政治坚定、德才兼备的高素质后备干部队伍。第二，加强年轻干部实践锻炼。要有计划地安排有发展潜力，但缺乏基层工作经历或经历单一的年轻干部到基层和生产一线，到经济发达地区进行挂职、顶岗，到艰苦地区、复杂环境、矛盾多、困难大、任务重的地方去，让他们在承担和完成急难险重任务中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。第三，合理使用各年龄段干部。要加强调查研究，认真分析乡科级领导干部队伍结构现状，注重不同层次、不同专业、不同年龄、不同气质的人才搭配，调整资源配置，优化年龄结构，研究合理使用各年龄段干部的具体办法和措施，逐步实现领导班子老中青合理搭配的年龄梯次结构，使各年龄段干部相互补充，相互帮带，强化领导班子的整体功能和执政能力，形成群体合力，发挥最佳效能。三是从严管理干部。第一，加强干部经常性教育。要健全完善与干部谈心谈话制度和领导班子思想作风情况定期分析制度，加强经常性教育，健全日常管理机制，对干部思想、作风、工作、生活方面的苗头性、倾向性问题，要早发现早提醒早纠正，防止小毛病发展成大错误。第二，改进干部考核工作。要进一步健全乡科级领导班子和领导干部综合考核评价体系，制定《xx县乡科级领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《乡镇党委书记、乡镇长考核办法》，强化对重要岗位领导干部的考核。要将领导干部平时考核、年度综合考核评价、公信度调查结果、后备干部推荐得票率、民主推荐提名得票率等有机结合，综合分析领导干部工作情况和群众公认度，为干部选拔任用工作提供依据。第三，坚持在实践中识别干部。要认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于疫情防控的一系列要求，深入一线全面了解各级领导班子和领导干部在疫情防控工作中的表现，考察识别干部的政治意识、大局意识、宗旨意识、工作作风和工作能力，把各级干部在关键时期的表现作为使用干部的重要依据。第四，加大治庸治懒力度。要进一步加强对不称职、不胜任干部的调整工作，切实解决干部不敢坚持原则、不愿承担责任，干部能上不能下、能进不能出等问题。要严格控制选任制领导干部任期内职务变动，保持各级领导班子的相对稳定。
(二)进一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是建设高素质领导班子和干部队伍的客观需要，是解决干部人事工作中一些突出问题的根本措施，必须坚定不移地向前推进。一是坚持正确用人导向。要始终把德才兼备、以德为先用人标准贯彻到选拔任用干部的全过程，坚持选拔任用干部既要看才，更要看德，把德放在第一位。要加强和改进对干部德的考察，既要注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，也要注重从履行岗位职责和日常生活表现中鉴别干部的德。要格外关注那些对群众有深厚感情、关心群众疾苦、会做群众工作的干部，格外关注那些忠诚老实、埋头苦干、不事张扬的干部，格外关注那些长期在基层工作、在艰苦环境中工作、并做出成绩的干部，格外关注那些为解决民生问题、脚踏实地、谋长远、打基础的干部，不让综合素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。二是坚持和完善分类考录公务员办法。要根据公务员岗位职能，实行分级分类统一招考，让干得好、能力强、作风实的人考入公务员队伍，进一步优化公务员队伍结构。要拿出一定数量的乡镇工作岗位，专门招考优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任和到村任职两年以上的高校毕业生。要认真做好大学生“村官”选派、培养和教育管理工作。
(三)进一步做好干部教育培训工作。实现经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定，关键在于进一步加强干部教育培训工作，大幅度的提高干部队伍整体素质。一是突出培训重点。要认真完善和落实《xx县干部教育培训规划》，抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和紧缺人才“四项培训工程”。今年，争取邀请xx学院的专家教授，重点开展好新提拔科级领导干部培训、后备干部培训和县直单位党务干部培训以及上级安排的专项培训。二是创新培训工作机制。要将干部教育培训结果与干部的选拔任用有机结合起来，切实增强干部的学习积极性。要继续探索建立科级实职领导干部述学、评学、考学办法，学习培训积分管理办法及干部任前基本知识考试办法。
(四)进一步加强和改进人才工作。国以才兴，政以才治。一是健全完善人才工作体制机制。要认真履行好组织部门人才工作牵头抓总的职责，制定好与全县经济社会发展相配套的人才队伍建设“十四五”规划，组织召开一次人才工作联席会议。要继续完善人才工作联络员制度、人才资源信息定期上报制度，加强对人才工作领导小组成员单位抓人才工作情况的督促检查，年底进行考核。二是不断改善人才队伍结构。要认真做好全县人才资源的统计调查工作，建立后备人才队伍。以医疗卫生人才和中小学师资人才为重点，有计划引进一批交通建设、水利建设、经济管理、工业发展等专业人才，逐步提高高层次人才在各类人才中的比例。三是营造干事创业的良好环境。要结合事业单位岗位设置，切实运用好青年学术和技术带头人评选结果，创建人才业绩档案，加强对科技专家库专家的管理，让优秀人才能够发挥特长。要抓紧研究出台拔尖人才、杰出人才的选拔评选及管理办法，完善人才考评标准，适时对有突出贡献的专业技术人才、学科带头人、优秀企业经营管理者等优秀人才进行奖励。
(五)进一步加强党的基层组织建设。要坚持抓基层、打基础不放松，始终以基层党建工作责任制为总抓手，继续运用“三级联创”活动、“xx党建”等载体，持之以恒地落实中央和省市县委关于基层党建工作的部署要求，充分发挥党的基层组织推动发展的作用。一是以强化责任为重点，完善基层党建工作责任制。要继续推行我县“三位一体”综合考核办法，进一步完善指标体系、考核办法和考核措施，通报并强化考核结果的运用，使虚功更加实做，党建更有作为。要探索建立组织部班子成员与乡镇组织委员面谈和乡镇组织委员定期向组织部部务会议汇报基层党建工作制度，认真落实乡镇组织委员抓基层党建工作责任。二是以扩大党的工作覆盖面为重点，推进不同领域党建工作。机关党的建设，要加强学习型党组织建设，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，使机关党的建设真正走在全县党的基层组织建设前列。社区党的建设，要积极整合党建资源，探索社区党组织与驻社区单位共驻共建党建载体，构建基层区域化党建格局，要强化社区服务和管理功能，规范建设社区“一站式”服务窗口，及时为居民提供方便、快捷的服务。学校基层党组织建设，要坚持和完善党组织领导下的校长负责制，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，加大优秀师生入党积极分子培养力度和党员发展力度。窗口服务行业基层党组织建设，要全面实行窗口单位挂牌服务、亮证上岗，认真开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等党建载体活动。要以民族文化创新推进民族乡镇和民族村基层党建工作，依托民族乡镇和民族村丰富的民族文化资源，积极创新基层党建工作的内容、形式，培育一批站得住、立得久的先进典型，不断增强基层党的工作吸引力和凝聚力。要继续打造“x党建”品牌，完善“x党建”月集中时间、集中精力、集中推进党建工作的长效机制。三是以增强党员队伍生机与活力为重点，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党费收缴等制度，定期表彰优秀党员，及时处置不合格党员。继续实施党员素质提升工程，广泛推行党员设岗定责、结对帮扶、志愿服务，以及党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口等活动，为党员充分发挥作用搭建平台。同时，做好服务党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
(六)进一步加强组织部门自身建设。要以建设“模范部门”，打造“过硬队伍”为目标，以深入开展党性教育为重点，以继续推进组工干部下基层活动为载体，坚持不懈的加强自身建设，为组织工作的改革创新和各项任务的落实提供有力保证。一是深入开展党性教育。要紧紧围绕建设风清气正的组织部门和组工干部队伍，牢牢把握讲党性、树正气这一主题，广泛深入开展党性教育，引导广大组工干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。二是继续开展组工干部下基层活动。要进一步推动组工干部走出机关、走进基层，着力开展好调查研究、谈心谈话、结对帮扶等活动，虚心听取基层党员干部群众的想法和意见建议，深入了解基层党员干部群众的期待和要求。要把下基层活动与推动工作落实结合起来，进一步解决工作推进过程中遇到的实际问题，不断提高抓落实的水平。三是创建学习型机关和学习型组工干部。要着力完善部内述学、评学、考学制度，积极实施“镜面工程”和“读原著工程”，推动形成读书学习和调研思考的良好风气。四是切实严格管理组工干部。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格落实相关纪律规定，严厉查处在选人用人中跑风漏气，在干部考察中弄虚作假，利用职务之便谋取私利等违规违纪行为，以铁的纪律保证组织部门风清气正。
同志们，推动科学发展，促进社会和谐，组织工作肩负着神圣职责。我们要进一步增强责任感和紧迫感，围绕中心、服务大局，把握主线、突出重点，以改革创新的精神，求真务实的作风，昂扬奋进的斗志，努力开创组织工作新局面，为推动经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证，努力做到让县委满意、让党员满意、让干部满意、让群众满意。
第二篇：在全组织部长会议上的讲话-抚远先锋网
在全市组织工作会议上的讲话
（2016年2月23日）
王科明
同志们：
按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：
1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习总书记系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展 1 大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访维稳、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为 重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国（境）证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委（总支）书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村（社区）干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告；选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行 提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马 拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工 作常态。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少；基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变；激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署；要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员 的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状；分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力；有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度；县（市、区）领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判；对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举；围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极 扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反
三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好总书记系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学 的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到 季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕；严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理；严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部考核评价办法，建立健全领导干部业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立 党委（总支）抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销；抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡 村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇PPP项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的 优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。
同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家！
第三篇：在建筑管理工作会议上的讲话稿
同志们：
首先，我向荣获”绵州杯”优质工程奖的单位、向****建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创”绵州杯”优质工程7个，”天府杯”工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市尝工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
（二）工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起”违法必究”的执法氛围。----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结
合，评选”绵州杯”优质工程7个，推荐”天府杯”优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
（三）施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业”三类人员”安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业”三类人员”的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了”防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品”专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。r>----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。
（四）利用资质管理扶优清劣
----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了”绿色通道”，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。
----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。
（五）建设监理行为进一步规范
通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。
（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效
----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。
----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。
----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照”条块结合、以块为主”的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。
----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。
----建筑劳务用工管理”三项制度”基本落实。一年来，共开展”三项制度”检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理”三项制度”基本上普遍得到执行。
（七）以行风评议，促行政效能建设
----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。
----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。
----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府”全省劳务开发先进单位”荣誉称号。
----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。
二、存在的一些问题
1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。
2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈担
3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。
4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。
5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。
6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。
上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立”建设工程百年大计”的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。
三、认真做好****年各项工作
（一）进一步整顿规范建筑市场秩序
----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现
和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市常加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。
（二）强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基储建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展”绵州杯”评选和”天府杯”推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。
（三）依法加强施工安全管理
----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业”三类人员”安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕”施工机械伤害”、”高空坠落”、”坍塌”、”落物打击”等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严
格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
（四）推进建设监理工作
----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。
----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。
----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。
（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作
----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。
----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。
----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理”三项制度”，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。
----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管
理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。
（六）进一步转变工作作风，加强执行力
----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。
----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。
----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业”三类人员”安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。
同志们，做好****年建筑管理各项工作，是我们广大建筑行业干部职工十分光荣而艰巨的
任务。我们一定要按照十六大、十六届四中全会的要求，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情扎实工作，努力开创全市工程建设管理工作的新局面。
最后，春节即将来临，我代表市建委向全市建筑行业全体干部职工表示亲切慰问，提前向大家拜个早年，祝愿大家新年愉快，事业更加辉煌。
第四篇：在纪检监察工作会议上的讲话稿
各位领导：
今天利用半天时间，请大家上来召开一个纪检监察工作会议。刚才，XXX副书记代表街道纪委作了一个系统、精辟、扼要的工作报告，全面总结了ＸＸ****年党风廉政建设和反腐败工作，并对****年的纪检监察工作作了具体部署。纪委副书记XXX同志扼要传达了中央和省、市、区各级纪检监察工作会议精神。讲得都很好，我完全同意。
今天会议的重点就是要加强党的组织建设，做好党风廉政建设工作，推动ＸＸ各项工作发展。希望各部门、单位认真抓好有关精神的传达和贯彻落实。对ＸＸ****年的纪检监察和党风廉政建设工作，我有如下评价：一是各级党组织对党风廉政建设是重视、认真的，是真抓实干的，各级做了大量工作；二是基层党组织去年未有出现领导干部犯错误，说明我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。下面，就如何深入贯彻落实上级纪委全会精神，继续抓好ＸＸ的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个意见。
第一，要大力弘扬求真务实精神，切实加强党员干部思想教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
求真务实，是一种科学精神，是我们党的思想路线的核心内容和优良传统，也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和工作作风。就ＸＸ当前的形势来讲，弘扬求真务实精神，关键是要引导各级党员干部，求ＸＸ城乡、区域发展不平衡之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求经济社会发展规律之真，务抓好发展这个第一要务之实；求全心全意为人民服务之真，务发展最广大人民根本利益之实。要通过大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，使广大干部时刻保持高度清醒的头脑，团结各方力量，推动三个文明建设协调发展，实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面，党委希望大家做到以下三个牢固树立：
一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观，促进ＸＸ经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观，始终坚持以人为本，紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求，顺民意、谋民利，我们就会就得民心。这是我们深入贯彻三个代表重要思想的重要体现，是我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的现实要求，亦是我们顺应时代潮流，抓住机遇，加快发展的迫切需要。
二是要牢固树立正确的政绩观。正确的政绩观，实质就是求真务实的政绩观。有什么样的政绩观，就会有什么样的工作效果。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩，要善于从政治上考虑和处理问题，分析判断形势要掌握好政治动态，安排部署工作要把握好政治方向，解决和处理问题要注意政治影响。要把为群众服务作为工作的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为创造政绩的最高目标，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时，我们干任何工作，都要经得起实践的检验，要全面地看待政绩：既要看经济建设成效，又要看社会进步；既要推动城市化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成效，又要看党的建设和成效。只要我们牢固树立正确的政绩观，大力弘扬求真实务精神，大兴求真务求之风，我们就能立足本职，脚踏实地，实事求是，与时俱进，不断创造出新的政绩。
三是要牢固树立正确的权力观。权力意味着义务，领导也就是服务。我们党是一个立党为公、执政为民的政党，党的各级领导干部手里掌握的权力是人民赋予的，是为人民服务的工具，是用来维护社会公道和正义的，是用来维护最广大人民的根本利益的。广大党员干部一定要明白为谁掌权，为谁服务的道理，懂得权力与责任的关系，要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，以最广大人民群众的根本利益为最高标准，真正代表人民掌好权、用好权。决不允许把手里的权力当作个人捞取好处的资本，决不允许滥用权力。广大党员干部要始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严，实实在在地为人民谋利益。
牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和权力观，是时代的要求，人民的心声。各级领导干部和广大党员都必须常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。各级党组织要切实加强党员干部队伍的思想教育，大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良传统，倡导和树立正确的人生观、价值观和名利观，不断提高党员干部队伍的政治素养和思想品德，不断筑牢拒腐防变的思想防线。
第二，要坚持正确的群众观，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，进一步增强贯彻三个代表重要思想的自觉性。
群众观点是我们党的基本观点。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危机是脱离群众。我们开展一切工作，都必须首先认识并解决好为了谁、依靠谁、由谁来评判的问题。我们要以党的群众观点和群众路线作为引导，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习的观点，农村是社会的主战场。农村基层党组织一定要认真落实党员、骨干联系村务工作责任制，进一步争创良好的工作成效。开展好这项工作并不是形式问题，而是事关能否进一步密切党群、干群关系的重大问题，事关ＸＸ现代化事业能否顺利推进的重大问题。我们去年全面推行了这项工作，实践证明，这项制度的实施，对密切农村党群干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各项中心工作的落实，起到了十分重要的促进作用。目前，搞得比较好、扎实推进工作，真正收到实效的支部大约占70%。但是，个别支部在实施这项制度时，有名无实，流于形式，应付了事，这种做法是非常错误的。既不利于我们了解民情、掌握民意，又会引发群众对我们工作的误解，影响党在群众中的威信。广大农村党员干部要从加强党风廉政建设的高度，充分认识推行党员、骨干联系村务、联系群众工作责任制，是我们新时期加强基层党组织建设的新途径、新方法，大家要充分认识这项工作的重要性、必要性、实效性。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
今后，我们必须认真研究，不断完善这一工作机制，并借助这一渠道解决一些带有全局性、前瞻性和战略性的问题。广大党员干部要自觉深入基层，深入实际，深入群众，尤其是要深入到困难最多、群众意见最大、工作难推开的地方，加强与群众的沟通交流，将党的方针政策传达给每家每户，将我们的富民措施向群众宣传，及时解决群众反映的问题。各级领导干部要坚持重实际、鼓实劲、求实效，贴近群众，同当地群众一起分析问题，化解矛盾，真正多为人民群众办实事、办好事。当前，我们要从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起，一件一件地抓落实。特别要关注农民和职工增收、就业和再就业等民生问题，要多关心困难群众的生产生活问题，凝聚民心，化解矛盾，努力维护社会大局稳定。我们各级领导干部，绝不能不思进取，得过且过，作风飘浮，脱离群众，而必须脚踏实地，尽力干事，尽心干事，干净干事，要适应新形势，解决新问题，进一步增强贯彻落实三个代表重要思想的自觉性和坚定性。
第三，要认真执行两个条例，切实加强党内监督，进一步形成正确行使权力的工作机制。
没有制约的权力是最容易走向腐败的。最近，党中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例，全面系统地对党内违纪行为定性量纪，是带有基础性、全局性和最高权威性的党内正式法规，是我们党由权力防腐反腐向制度防腐反腐的一大转变，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一，具有重大的意义。各级党组织要把贯彻落实这两个《条例》，作为当前和今后一个时期的重要任务，努力学好用好，切实抓紧抓好。各级领导干部特别是主要领导干部，要增强接受监督意识，做自觉接受监督的表率。在这里，我代表街道党政班子表态：诚恳接受各界监督。我认为，多监督多反思，多监督多反省，多监督多注意，多监督多进步。各级党组织要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的各项制度，完善监督制约机制，重点加强对领导班子尤其是主要领导干部的监督，推动党内监督管理工作有序开展。
加强党内监督，是贯彻三个代表重要思想的内在要求，是防止权力滥用和权力腐败的根本途径，本质上还是对干部最大的关心和爱护。近几年来，我们ＸＸ在政务公开、村务公开和镇、村两级财务管理以及建设工程招投标等方面，制定了一系列的制度。现在的关键是落实，要做到五个落实，即在思想上抓落实，在工作上抓落实，在作风上抓落实，在方法上抓落实，在创新上抓落实。要通过落实严格的执行和监督机制，进一步规范财务统一结算、建设工程招投标等制度，建立和完善重大问题集体决策制度、决策责任制度，提高决策的透明度，防止腐败问题发生。街道纪委要切实加强对各种学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度执行落实的监督，切实加强对权力行使部门和各级领导干部的监督，切实加强对《条例》执行情况的监督，做到敢于监督、善于监督、有效监督。
同志们，ＸＸ工业化、城市化和现代化的建设进程不断加快，需要有一个良好的党风政风来作保证。希望广大党员干部经常反思自我，不断完善自我，做到自重、自省、自警、自励，时时刻刻不忘廉洁自律，踏踏实实做好本职工作，以求真务实的精神，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效！
第五篇：在纪检监察工作会议上的讲话稿
同志们：
这次纪检监察工作会议是一次重要会议。党组对这次会议很重视。1月上旬，专门听取了党风建设和纪检监察工作情况汇报，就今年反腐倡廉任务进行了专题研究，特别对贯彻落实中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议精神，提出了明确要求。在集团公司工作会议上，又对两个会议精神进行了学习传达。刚才，克成同志做了一个很全面的报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，对落实好今年反腐倡廉任务提出了要注意把握好几个重点问题，我完全同意。
过去的一年，是集团公司各项工作取得新进展、创造新业绩的一年。全年实现销售收入5600亿元、税费1050亿元、利润总额1100亿元以上，分别比上年增长17.8%、29.3%和50%。油气储量增长较快，产量创历史最好水平；炼油化工产销两旺，赢利水平大幅提升；未上市企业产业结构趋于优化，收入和盈利水平有了新的提高；国外油气生产快速发展，国际业务成效明显；重点改革稳步推进，资源配置更趋合理；科技自主创新能力有新的提高，科研攻关取得重要进展；坚持标本兼治，安全和稳定形势有所好转；作为国家西部大开发标志性工程的西气东输，正式投入商业运营，实现了建设世界一流工程的目标；党的建设、队伍建设和企业文化建设进一步加强，职工队伍保持了奋发向上的精神风貌。纪检监察工作为促进企业全面完成各项任务、保证改革发展稳定的大局，发挥了重要作用。纪检监察工作任务重、难度大，非常辛苦。在此，我代表集团公司党组、代表集团公司，向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，根据中央的指示精神和国资委的有关要求，我讲三点意见。
一、要从巩固党的执政地位和实现集团公司持续有效较快协调发展的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性，增强政治责任感
胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调指出：”必须深刻认识到，执政基础最容易因～而削弱，执政能力最容易因～而降低，执政地位最容易因～而动遥””反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候，任何情况下都轻视不得、放松不得。”国有企业作为特殊的经济组织，既承担着国家振兴与发展的重要经济责任，还担负着重要的政治责任和社会责任，是党执政兴国的重要经济基矗企业越是发展，越要重视反腐倡廉工作，越要坚定不移地反对～、提高拒腐防变的能力。
多年来，集团公司党组始终重视党风建设和反腐倡廉工作，将其作为加强各级领导班子和领导干部管理能力建设的重要内容，作为事关企业改革发展稳定大局、事关企业形象的大事，坚持同各项重点工作共同部署、共同落实。各级党组织紧紧围绕企业发展这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作，正确处理反～斗争与改革发展稳定的关系，及时发现和解决党风方面存在的妨碍企业发展的突出问题，在保证企业的社会主义方向、维护企业改革发展与稳定、促进企业正确履行责任等方面，发挥了重要作用。这个作用是不容忽视、无法替代的，也是我们企业不断发展壮大的一条重要体会和经验，必须继续坚持和发展。
今年是集团公司全面实现”十五”规划目标，衔接”十一五”发展的重要一年。集团公司党组在分析企业面临的新形势新任务的基础上，提出了要以科学发展观统领全局，以建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团为目标，以加快主营业务发展为重点，继续深化改革，加强科技创新和科学管理，加强安全稳定工作，加强领导班子建设和队伍建设，全面完成今年和”十五”计划任务，推进集团公司持续有效较快协调发展。
完成今年的工作任务，有利条件占主导地位。但是，也必须清醒地看到，我们面临许多新的挑战和考验。国内石油石化产品市场需求旺盛，消费持续增长，我们肩负着保障国家石油安全供应的重大责任；国际油价继续在较高价位震荡波动，给我们下游发展增加了盈利难度；国内市场国际化进程加快，市场竞争将更趋激烈；世界油气资源市场对外开放不断扩大，但”走出去”的风险也越来越大；随着改革进程的不断加快，影响稳定的矛盾更加错综复杂。这些形势特征既带来机遇、也带来挑战。各级党组织一定要从面临的形势、任务和发展战略的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作，是实践”三个代表”重要思想、实现集团公司发展战略的迫切需要，是全面开创各项工作新局面的必然要求，是我们永远立于不败之地的重要保证。要把加强和改进党的建设、抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，为集团公司持续有效较快协调发展，提供坚强有力的政治保证。
二、以建立健全惩治和预防～体系为主线，加大预防～工作力度，深入推进企业反腐倡廉和纪检监察工作
抓紧建立健全惩治和预防～体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务、巩固党的执政地位的全局出发，推进党风廉政建设和反～斗争的一项重大战略决策。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》。各单位要把思想统一到中央的部署上来，结合实际，认真贯彻落实。
（一）要积极构建与现代企业制度相适应、具有中国石油特色的惩治和预防～体系
中央颁布的《实施纲要》明确提出：到2010年，初步建成惩治和预防～体系的基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运作的监控机制，建成完善的惩治和预防～体系。集团公司各级党委和领导班子要坚决贯彻党中央的战略部署，把惩防体系建设作为事关企业改革发展大局、加强领导管理能力建设的一项政治任务，作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，纳入企业发展的总体规划，统筹考虑，周密部署。
要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要以建立自律、防范、监管”三个机制”，规范事权、财权、人事权、物权”四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束”三道防线”为核心，构建
集团公司惩治和预防～体系。要把惩治和预防～体系建设与建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，促进企业建立完善权力机制、决策机制、监督机制和经营管理的制衡机制，推进企业制度创新、管理创新。要把提高企业的发展活力和竞争力，促进国有资产保值增值，作为构建惩治和预防～体系的出发点和落脚点，与建设一流的社会主义现代化企业、建立具有国际竞争力的跨国企业集团相适应，与企业经营管理相结合。要以改革统揽预防～的各项工作，把惩治和预防～寓于重要的改革措施之中，坚持用改革的办法解决发生～的深层次问题。要进一步发挥党组织监督、出资人监督、监事会监督、审计监督、纪检监察监督、职工民主监督和运用信息化手段加强监督的作用，积极探索各监督主体形成合力的机制和制度。
要落实好建立健全惩治和预防～体系的工作责任。建立健全惩治和预防～体系是一项多层面、全方位的系统工程，涉及到企业党的建设、宣传教育、经营管理、内控制度、企业监督等各方面，必须分工负责、齐抓共管。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和行政要把建立健全惩治和预防～体系列入重要议事日程，形成有效的工作机制，定期召开会议，研究协调重要问题。各级党政领导要把落实反腐倡廉工作的责任与落实国有资产经营管理责任结合起来，自觉担负起领导职责。各职能部门要各尽其责，自觉承担起治本抓源头的重要责任，进一步提高认识、加强管理、完善制度、严格自律。纪检监察部门要加强调查研究，搞好组织协调和分类指导，及时研究和解决构建惩治和预防～体系中出现的新情况新问题，增强工作的针对性。
构建惩治和预防～体系是一项长期的任务，涉及面广，工作难度大，在工作中，要突出重点，循序渐进，稳步推进。党组已责成纪检组、监察部牵头，会同有关部门，在认真调查研究的基础上，结合企业实际，制定《集团公司建立健全惩治和预防～体系实施意见》，今年内出台。各企业情况差别很大，在构建惩治和预防～体系上，要结合实际，突出各企业特点，大胆探索，创造性地贯彻《实施纲要》，并在发展中逐步完善。
（二）要突出抓好反腐倡廉四项重点工作
抓好领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察和治本抓源头四项重点工作，是中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议对国有企业反腐倡廉工作部署的重点任务。各企事业单位要联系实际，抓好落实。
领导人员廉洁自律工作要突出落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。《规定》是新形势下企业领导人员廉洁从业，加强自身建设，正确处理权力、地位和利益关系的基本行为准则，体现了中央对国有企业的重视和对国有企业领导人员的爱护。各级领导干部尤其是主要领导同志要自勉自励、以身作则、率先垂范。按照中央纪委第五次全会提出的”五条要求”，认真对照执行。对存在的问题，要采取切实有力的措施，坚决加以纠正。在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，对顶风违纪者，必须按照中央纪委的新规定，严肃处理、决不迁就。
查办案件工作要落实胡锦涛总书记提出的”对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，绝不能手软”的指示，继续保持严厉惩治～的工作力度，尤其对大要案的查处，不能有丝毫放松。必须看到，对～分子严厉惩处所产生的警示和震慑作用，是其他任何手段都替代不了的。各级党委要态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作，重大案件亲自协调、靠前指挥，做他们的坚强后盾。
效能监察工作要始终突出促进国有资产保值增值这一要求，抓准关键部位，抓住薄弱环节，加大工作力度，提高实际效果。要注意围绕工程建设、物资采购、产权交易、产品销售、财务管理等关键环节选题立项，抓好工作落实，促进企业加强和改善经营管理、完善制度、降低成本、提高效益。
治本抓源头工作要进一步以规范”四项权力”为重点，规范企业行为、规范领导人员用权行为、规范重要关键岗位人员从业行为，逐步形成用制度规范行为、按制度处理事务、靠制度管人用人的机制。
要把握好惩治和预防～体系建设与反腐倡廉四项重点工作的关系。四项重点工作是惩防体系的重要组成部分，是惩防体系的基础性工作；惩防体系是四项重点工作的升华和理论概括，对四项重点工作起指导作用。工作中要注意理清思路、把握关系，用重点工作的落实和深化，丰富惩防体系建设的内容，推动惩防体系的完善和发展；用惩防体系的丰富和完善，指导、促进反腐倡廉工作不断创新发展。
各级党委和领导班子要进一步加强对纪检监察工作的领导，每年至少集体听取两次反腐倡廉和纪检监察工作情况汇报，对重大问题和重要事项及时做出决策。要从提高反腐倡廉能力出发，加强纪检监察机构设置、人员配备、培训交流，保证纪检监察工作必需的工作经费。同时，借鉴兄弟企业的做法，探索形成效能监察、案件查处激励政策，调动和保护纪检监察人员的工作积极性，使他们更好地履行职责，发挥作用。
三、按照党的先进性建设要求，加强领导班子建设，把各级领导干部锤炼成为共产党员先进性的实践者和推动者
目前，集团公司总部机关、股份公司机关以及在京单位正在按照中央的统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动。年初召开的工作会议上，党组明确提出，要把各级领导班子建设成为政治坚定、思想敏锐、顾全大局的班子；成为工作勤勉、开拓创新、业绩突出的班子；成为团结协作、分工合理、有战斗力的班子；成为务实清廉、作风过硬、员工信赖的班子，并决定结合领导管理能力建设，全面开展”政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的”四好”班子创建活动。总体看，集团公司各级领导班子是坚强的、坚定的、有战斗力的。这些年来，绝大多数领导班子和领导干部认真贯彻中央和党组的工作部署，始终以强烈的政治责任感和历史使命感，组织带领广大党员和职工群众解放思想、开拓创新、求真务实，在企业改革发展稳定等重大考验面前，始终以党和国家的利益为重，表现出了党组织和党员领导干部应有的觉悟和先进性，发挥了中流砥柱的作用，赢得了职工群众的信任。但我们也必须看到，党员干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题。结合开展保持共产党员先进性教育，在此，我对各级领导干部提出以下几点要求：
一是要用正确理论武装头脑，坚定理想信念，在思想上保持先进性
胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上强调：”崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。””坚定理想信念，必须要坚持用马克思主义的科学理论武装头脑，这是我们不断保持共产党员先进性的根本经验。”坚定的理想信念、高尚的人格操守、刚正不阿的凛然正气，都不是天生的，而是在长期的学习和实践中培养、锻炼、积累起来的。我们处在一个伟大的发展变革时期，国际国内形势发展，迫切需要我们掌握新理论，汲取新知识，解决新问题；企业内部经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日益多元化，带来新事物新问题层出不穷，需要我们与时俱进，开拓思路；实现今年工作会议提出的各项任务，完成各项经营指标，需要我们树立和运用科学的发展观。因此，各级领导干部要时刻牢记使命，始终用科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立尝观点和方法认识问题、分析问题、解决问题。无论什么时候，无论面对怎样的严峻考验，都要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。保持共产党员的先进性，当前特别要把马克思主义中国化的最新成果--”三个代表”重要思想学习好，深刻理解和掌握”三个代表”重要思想，自觉付诸实践，做”三个代表”的坚定实践者。
二是要严格遵守党的纪律，维护团结统一，在政治上保持先进性
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要的纪律。改革越深入，经济越发展，越要严格党的政治纪律，坚持党的民主集中制，坚决维护党中央的权威，与党中央保持高度一致。在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，要旗帜鲜明，态度坚决，始终保持政治上的清醒和坚定。要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面贯彻执行中央的各项方针政策和重大部署，以抓好企业改革发展稳定的实际行动，支持和维护全党全国的大局。
当前，集团公司上上下下正在认真贯彻中央和xx的部署要求，全力以赴，推进企业持续有效较快协调发展，建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团。实现这个目标，我们有许多优势，其中重要一条，就是有顾全大局、团结统一、令行禁止的严明纪律。正是凭着这个优势，集团公司在近几年重组改制、深化改革、体制机制发生深刻变化的过程中，有力地保证了党的路线方针政策和党组工作部署的实现。这个优势，同样是我们面对新的历史发展机遇，统一百万职工的思想和行动，使其他各方面优势得以充分发挥的重要政治保证。各级领导干部必须进一步深刻认识严格党的纪律的极端重要性，把整顿和严肃党的纪律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，作为保持共产党员先进性教育、提高领导管理能力的一个重要方面，认真对待，认真落实。只有这样，我们的事业才能无往而不胜。
三是要求真务实，创造一流业绩，在工作上保持先进性
保持共产党员先进性，落实到我们企业，就是要以保障国家油气安全供应为己任，率先建成一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团，推动企业持续有效较快协调发展，在工作上创造一流业绩。
创造一流的工作业绩，要求我们必须坚持和落实科学发展观和业绩观。切实做好国内油气、炼油化工、国际业务、工程技术服务加快发展”四篇文章”。坚持做到发展共谋，责任共担，稳定共抓，环境共建，实现上市与未上市企业、国内业务与国外业务、油气上游产业与中下游产业、石油石化生产与销售贸易、生产发展与职工生活改善的协调发展。
创造一流的工作业绩，要求我们不断提高领导管理企业的能力。贯彻党的十六届四中全会精神，党组已经形成决议，要加强领导管理能力建设，提高领导班子引领企业发展的能力；维护安全和稳定的能力；科学、民主、制度化决策的能力；培育先进企业文化的能力；拒腐防变的能力。各级领导班子和领导干部要按照这五个方面的要求，培养能力、锤炼素质。
创造一流的工作业绩，要靠每个职工、每个党员，尤其是党员领导干部充分发挥先锋模范作用。要勤勉敬业，真抓实干，把共产党员先进性要求体现到实际工作中，一步一个脚印地做好工作。要察实情、讲实话、办实事，不图虚名，不搞形式主义，带领职工群众开拓进取，奋发有为，把企业搞好，不断提高职工群众的生活水平和生活质量，通过全体干部职工的共同努力，为实现企业发展目标不断创造新业绩。
四是要严于律己，密切联系群众，在作风上保持先进性
党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。优良的党风是共产党员先进性的具体体现。胡锦涛同志在中央纪委第五次全会上指出：”人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉，能否始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。”搞好国有企业，必须全心全意依靠工人阶级，这是我们要把握的重要原则。因此，在作风上保持先进性，必须牢固树立群众观念，相信、依靠职工群众，做好群众工作。当前，企业面临异常复杂的市场环境和艰巨繁重的工作任务，需要我们发扬党的优良传统和作风，进一步密切同职工群众的联系，善解矛盾，创造和谐，调动各方面的力量，增强队伍的凝聚力和战斗力。能不能做到这一点，是对领导干部管理能力的重要检验。
在作风上保持先进性，必须正确对待名利、地位和权力，严格自律，防微杜渐。当前，干
部队伍中绝大多数同志面对金钱和名利的诱惑，保持了清醒头脑，经受住了考验。但也有极少数人经不住诱惑和考验，有的不满足已有的合法收入，抱着侥幸心理，收受钱物、贪污受贿；有的利用职务和工作之便，以权谋私，损公肥私；有的为个人晋升，跑关系，托门路，甚至送礼行贿。这些问题影响之坏，不可低估。近几年，职工群众对个别领导干部子女、亲属利用其职务职权影响经商、办企业的问题一直有反映；领导干部兼职取酬、损害企业利益的问题也时有发生。从党组纪检组去年受理的信访举报看，反映领导干部不廉洁问题的信访件占到29%，居各类问题的第一位。应当看到，我们现在的收入，特别是领导干部的收入和待遇已经不低了，党培养一名局处级干部的成本也相当高。同志们都是经过十几年甚至几十年艰苦努力才走到今天的领导岗位，来之不易。每一名领导同志都应该牢记党的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，以事业和人品为重，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作岗位，珍惜家庭幸福，身体力行、廉洁自律、洁身自好。
在作风上保持先进性，必须大力提倡艰苦奋斗、戒奢以俭。这是石油企业的优良传统。现在工作、生活环境好了，有些同志逐渐滋长了追求享受、贪图安逸的思想，在工作和应酬方面，赶时髦、讲排尝比阔气，花钱大手大脚、铺张浪费；名目繁多的会议，过多的文件，使基层负担很重；个别干部喝完酒失态，什么无原则的话都说，影响很坏。还有的在职务消费上随意超标，甚至资金来源不当。奢侈浪费也是一种～行为。我们要实现企业持续有效较快协调发展，增强国际竞争力，需要办的事很多，需要花钱的地方很多，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而为、精打细算、讲求实效。领导机关和领导干部的工作条件只能随着企业发展逐步改善。况且，在我们系统内部，还有数万名困难职工，还有相当一部分职工收入并不高，生活负担还比较重。如果我们号召职工群众克服困难，而领导干部却大手大脚、挥霍浪费，那就会挫伤职工群众的积极性，就会脱离群众。从这个意义上看，领导干部带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有更重要的政治意义。办公厅去年11月下发了《集团公司领导接待工作暂行规定》，各单位也要按照公开、规范的原则，改革完善公务活动接待制度和福利待遇制度，倡导务实、为民、廉洁之风。
在作风上保持先进性，还必须做到谦虚谨慎，力戒浮躁，力戒骄傲。浮躁是思想不成熟的表现，骄傲是退步的开始。各级党员领导干部，特别是年轻的领导干部，一定要时时处处注意这个问题。
”其身正，不教而从；其身不正，虽令不行”。各级领导干部肩负着教育群众、领导群众的重要使命，自身严格自律、一身正气，不仅本人在职工群众中威信高，说话办事有力量，而且能形成人格力量、形成感召力，把整个企业的风气带好。保持共产党员先进性，领导干部要从自身做起，自觉做到”常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心”，成为诚实守信、廉洁从业、艰苦奋斗、谦虚谨慎的表率。
同志们，今年集团公司各项任务十分繁重，国家审计署将对集团公司进行审计检查，保持共产党员先进性教育活动将在全公司逐步展开。反腐倡廉工作要和先进性教育活动紧密结合起来，要充分认识到，保持共产党员先进性教育与企业党风建设和反腐倡廉目标是一致的，开展先进性教育活动对于促进企业领导人员提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，具有重要意义。纪检监察部门要为开展共产党员先进性教育活动做好保证。希望各级组织、部门和纪检监察干部继续保持发扬党的优良传统和作风，与时俱进，同心同德，切实做好今年的纪检监察工作，为实现集团公司持续有效较快协调发展做出新的贡献。
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