第一篇:在市政协提案办理工作评议会上的讲话
同志们:
今天的会议开得很好。这种民主评议提案办理活动,从形式上为政协委员和承办单位提供了一个面对面沟通交流的平台,是对提案办理工作的深化和延续,必将有力有效地推动提案办理工作。XX就做好提案办理工作,讲了很好的意见,希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。
近年来,在各级党委政府的重视支持下,在各承办单位的积极配合下,我市各级政协组织和广大政协委员,积极运用提案履行职责,全市政协提案办理工作成效显著。在今后的工作中,我们要认真总结经验,积极探索创新,进一步加强和改进新形势下的提案办理工作,推进人民政协事业不断向前发展。
下面,我讲三点意见。
一、要把民主评议作为提案办理的重要环节
提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式,办好提案是支持政协履行“三项职能”最基本的要求、最直接的体现。民主评议提案办理工作是人民政协履行民主监督职能的重要渠道,是加强提案办理工作的一个重要环节。我们一定要从政治和全局的高度,正确看待民主评议工作,全力支持民主评议工作。
1.这是职责的使然。接受人民政协的民主监督,是我们各级各部门义不容辞的责任。提案的提出和办理落实的过程,就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程,就是体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民力的过程。民主评议提案办理工作是有组织、有计划、有步骤地对相关职能部门及其工作人员进行监督的一项重要活动,是尊重人民民主权利的体现。我们要把提案办理工作与接受政协监督结合起来,树立“主动接受监督”的意识,正确处理好评议与被评议的关系,处理好民主监督与支持服务的关系,处理好评议工作与改进工作的关系,把接受民主评议作为检验办理成效、提高工作水平的重要途径。
2.这是现实的需要。政协委员来自人民、代表人民,与人民群众有着广泛的联系,具有人才荟萃、智力密集、位置超脱的独特优势,是党委政府联系社会各界的桥梁和纽带。通过开展民主评议,可以加强办理者与提案者的沟通交流,促进提案办理的互动合作,进一步提高提案的办结率和满意率。每次请来参加民主评议活动的,都是各民主党派、工商联、人民团体和相关界别政策理论水平高、参政议政能力强、作风正派、经验丰富的政协委员和群众代表。他们的真知灼见、金玉良言,在很大程度上为改进和完善提案办理工作提供了有益的帮助。我们要把评议意见和建议转化为具体措施和实际行动,不断把提案办理工作提高到一个新的水平。
3.这是经验的总结。近些年来,我市在政协提案办理方面探索建立了许多行之有效的经验做法和工作制度,开展民主评议就是一种很好的办理方式,就是一项很好的探索创新。一方面,通过这种方式,对提案办理成果进行集中展示,可以让政协委员、人民群众对党委政府的工作更关注、更理解、更支持。特别是今年又是XX之年,今天的民主评议就是XX的集中展现。另一方面,通过这种形式,让大家加强交流沟通,相互取长补短,学习先进经验,促进共同提高。更重要的是,在评议过程中,大家的评议意见能够帮助我们认识和发现工作中的问题和不足,给我们以鞭策和警醒。各有关部门要珍惜这次难得的机会,对政协委员提出的意见和建议认真梳理,认真消化,并结合实际制定整改措施,促进工作提高。
二、要把追求质量作为提案办理的重要取向
质量是提案工作的生命,提高办理质量是做好提案办理工作的关键。对交办的提案,要按照办理态度让委员满意,办理过程让委员满意,办理意见让委员满意,办理效果让委员满意“四个满意”的要求,着力在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,不断提高办理工作的办结率和满意率。
1.要注重实际,深入开展调研。调查研究是做好各项工作的前提和基础。办理提案也不能例外。现在很多提案具有综合性、前瞻性、复杂性的特点,办理难度较大。办理这类提案,绝不是根据平时了解的情况、写一份简单答复就能办好的。很多问题的解决都需要做深入调查研究,才能把情况搞清楚,才能抓住问题的实质,才能提出有见地、切合实际的办理方案和工作措施。有时还需要几个部门共同研究,反复协商,统筹协调各方利益,才能找到合理可行的解决办法。各承办单位要围绕提案内容,有针对性地开展调查研究,在调查研究中寻求解决办法。各地、各部门、各单位要把政协委员提出的问题与日常工作结合起来开展调查研究,真正把办理过程作为理清思路、推动工作的过程,作为凝心聚力、为民办事的过程,作为转变作风、创新服务的过程。特别是对政协委员反映比较集中、有一定共识,但又一时找不到解决办法的问题,一定要作为专题调研的重点,认真研究。
2.要注重实效,创新办理方式。继续实行重点提案政协主席督办、党委政府领导领办、“三见面”办案、现场办案、提案办理“回头看”等行之有效的方式,不断改进办理工作,增强办理实效。一是要实行见面办理。提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”,更多的是承办单位与政协委员沟通交流、了解实情、改进作风的过程。要广泛推行“开门办案”、“现场办案”,增强办理工作的透明度,提高提案的面商率和反馈率。办理之前要当面征求政协委员的意见,倾听他们对办理工作的建议,与委员一起研究解决问题的方法;
办理之中要汇报办理情况,及时采纳委员的合理建议;
办理之后要见面反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改。二是要实行重点办理。在统筹安排、全面推进的同时,选择一批事关全市发展大局和群众切身利益的重要提案,进行重点优先办理。通过抓好重点提案的办理,带动整体工作的落实。三是要实行联合办理。当前,许多建议提案综合性非常强,办理工作往往涉及多个部门,这就要求主办单位和协办单位要加强协调,密切配合,联合办理,切实形成工作合力。在具体办理过程中,主办单位要主动作为,协办单位要积极配合,共同研究解决办法。
3.要注重实干,切实解决问题。做好提案办理工作,没有真抓实干的作风是不行的,必须闻过即改,狠抓落实,解决问题。一是要吸纳高明之言。好的提案,只有被采纳了,才能不辜负提交者的思考和劳动。很多提案分析得比较全面,观察得比较敏感,研究得比较透彻,预见得比较超前,具有一定的参考价值。各单位要在办理工作中汲取营养,对提案的内容进行认真思考,认真研究,把好的意见和建议及时转化为工作的决策和措施。二是要办成可行之事。对委员提案中提出的问题,要区别不同情况,有针对性地办理。对能够及时解决的,要尽快解决并明确答复;
对能够解决但一时难以解决的,要先向委员实事求是地说明情况,明确办理时限,在妥善解决后再答复;
确因政策原因或客观条件限制不能解决的,要充分说明原因,争取委员的理解和支持。各承办单位对收到的提案要进行专题研究,分门别类,制定落实解决方案。三是要规范办理之制。严格规范办理办法和办理程序,严格按照法定的办理时限、办理程序和答复格式进行办理,做到程序合法,答复规范,坚决杜绝“重答复、轻落实”甚至“只答复、不落实”的现象。
三、要把加强领导作为提案办理的重要保障
提案办理工作涉及面广、政治性强,需要各有关方面加强协作、密切配合。近年来,在各方面的共同努力下,我市提案办理工作已经形成了“党委重视、政府支持、各方配合、政协主动”的良好工作格局。今后,我们要进一步加强领导,强化措施,更大力度、更高水平地做好提案办理工作。
1.主要领导要切实肩负主要责任。各承办单位要建立健全办理工作主要领导负责制。不管是提案主办单位还是协办单位,都要把办理工作摆到重要位置,真正使提案办理工作在思想上有位置,工作上有部署,日程上有安排,措施上有要求。各级各单位主要领导是提案办理工作的第一责任人,对所承办提案要提出具体办理意见,遇到矛盾要亲自协调解决,对提案的书面答复要亲自审核、签发,对反馈不满意的提案要亲自处理。特别是要加大对重点提案的办理力度,在交办安排、调查研究、协调处理、走访协商、审核答复等环节上严格把关。
2.“两办”要切实发挥牵头作用。市委办、市政府办要会同政协提案委,充分发挥牵头作用,加强对提案办理工作的组织协调、综合指导和跟踪督查,做到交办时有明确要求,办理中有督促检查,办复后有跟踪落实。要通过现场督办、联合督办、跟踪督办等方式,及时掌握办理工作进度,及时协调办理过程中遇到的困难和问题,及时通报承办不力的单位。要加强与委员、承办单位的沟通交流,认真总结和推广经验,探索建立有效的协调机制和工作规范,不断提高整体办理的质量和水平。同时,新闻宣传部门要加强宣传报道,扩大提案工作参与面,动员社会力量关注提案办理,支持提案办理,促进提案办理。
3.承办单位要切实加强办理队伍建设。各承办单位要在明确办理机构和办理人员的基础上,切实加强办理队伍的政治素质和业务素质建设。近几年,各级各部门高度重视承办队伍建设,基本形成了一支素质优秀、经验丰富、工作敬业、水平较高的办理队伍。但由于提案办理工作政策性、业务性较强,涉及面宽,同时新问题、新情况不断涌现,对承办人员提出了新的更高的要求。要在保持工作连续性和队伍稳定性的同时,加强对承办人员的培训,通过办班、经验交流和考察学习等方式,进一步提高承办队伍的综合素质,不断增强办理工作的实际成效。
同志们,在推进新X新创业的宏伟事业中,政协提案工作大有可为,大有作为。我们一定要以高度负责的精神、求真务实的作风,把政协提案办理好,把提案作用发挥好,共同开创人民政协和XX的美好未来。
第二篇:市政协提案办理情况汇报
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市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告 ——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上 市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委:
我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。市政协七届三
次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:
一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提
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案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。
二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水
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平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们
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还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针 [1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,立即办理,在短时间内给委员满意答复;对因条件所限一时不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向有关委员反馈情况;对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的,也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示,对各部门实事求是,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题
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或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。
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主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。
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第三篇:市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告
——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上
市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委:
我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。
市政协七届三
次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:
一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。
二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针
第四篇:市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委:我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。市政协七届三次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:
一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。
二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。
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第五篇:在市政协提案工作座谈会上的讲话
在市政协提案工作座谈会上的讲话
市政协提案工作座谈会的主要任务是传达学习省政协提案工作会议精神,评议20**年提案办理工作,部署市政协×届×次会议的提案工作。刚才,×同志就下一步提案工作作了很好的讲话,我都赞成。请同志们按这些要求去落实。提案委传达了全省政协提案工作座谈会精神,也通报了民主评议工作情况,×等×家提案办理单位作了经验交流。下面,我就提案工作提质增效、实现高质量发展,讲三点意见。
一、多维度认识政协提案工作的重要作用
(一)从向人类提供“中国方案”的高度来认识。
要从学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于加强人民政协工作的重要思想来认识提案工作的重要性。习总书记指出:“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”“要高度重视提案工作,不断提高提案质量和提案办理质量”。社会主义协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是“中国方案”“中国模式”“中国道路”的重要内容。提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商都是人民政协协商民主的主要形式。提案提出和办理的过程就是互动交流、磋商研讨、形成共识的过程,体现了社会主义协商民主的内在特质,契合我国政治运行机制,对于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。做好提案工作,实际上就是为“中国方案”贡献政协智慧。(二)从增强人民政协民主监督的力度来认识。
全国政协十三届一次会议闭幕会上,全国政协主席汪洋希望大家做好“委员作业”,每年大会时不仅有好的提案,也能交上好的履职报告。每位委员都应认识到,尽心履职是对人民的负责,是对制度的尊重。要积极发挥提案在民主监督中的作用,通过提案提出意见、批评、建议开展监督。中共中央办公厅下发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》明确指出,提案监督是政协民主监督的一种重要形式,提案办理情况是政协民主监督的一项主要内容。提案工作是加强政协民主监督的重要突破口。我们组织召开承办单位提案办理工作协商座谈会,开展重点提案的遴选与督办、民主评议提案办理情况等活动,就是寓监督于提案工作的全过程。(三)从回应人民群众关切的广度来认识。
人民政协的本质属性是人民性,提案工作也是服务人民。提案内容涵盖“五位一体”各个领域,回应群众关注的范围广;提案工作涉及委员、党政部门等众多单位及个人,回应群众关注的主体多;提案会前、会中、会后都可提出,回应群众关注具有经常性。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程,就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程,就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关切的过程,就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。从民主监督的角度来看,政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。