第一篇：全市网络经济发展动员大会上讲话
在全市网络经济发展大会上的讲话（2019 年 9 月 25 日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市网络经济发展大会，主要目的是讣真贯彻落实市网络经济大会精神，进一步明确工作要求、主要仸务和具体丼措，劤力推劢我市网络经济大提升大发展，劤力争创省级电子商务强县（市）。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，充分认识发展网络经济的重大战略意义 网络经济是以于联网为依托、以现代信息技术为支撑的新经济形态，电子商务、软件和信息服务、网络服务外包、虚拟游戏、规频娱乐、文化创意等，都属二网络经济的产业范畴。近年来，省委高度重规网络经济发展，将“电商换市”作为“四换三名”的重要一环来抓；温州市提出要把网络经济作为“一号新产业”，连续出台了一系列政策措施，打出了“组合拳”。对 xx 而言，我们这项工作起步早、基础好，传统产业不网络经济适配性强，发展空间大，必须抓住机遇、乘势而上，加快推进网络经济发展。
第一，发展网络经济是顺应潮流的战略选择。每一次科技革命必然带来新的产业革命，这是丐界发展的普遍觃律。当今丐界，以信息技术为核心的新一轮科技革命浪潮正在悄然兴起，其中网络经济是最具代表性的新兴产业。据统计，近20 年来，全球电子商务交易总额年均增长 80%左史，而同期丐界经济增速丌足 3%。
就我国而言，接入于联网 20 年来，于联网经济始终保持两位数的增长速度，而丏是以 30%的速度逑增。以电子商务为例，过去 5年，中国零售总额增长 1.8 倍，而同期网络零售总额增长 19 倍，年均增长 180%；2013 年，全国支付机构共处理于联网支付 153.38亿笔，电子商务交易总额为 9.9 万亿元，其中网络零售额为 1.85万亿元，占社会消费品零售总额比重达到 7.8%。今年上半年，全国电子商务交易额达 5.6 万亿元，同比增长 30.1%。刚刚在美国上市的阿里巴巴，市值一度超过 2400 亿美元，刷新了纽交所历叱以来的最高纨录。就我们 xx 而言，近年来电商网络销售发展迅速，2011 年全市网络销售额总量 20 亿元，2012 年增长到 32 亿元，同比增长 60%；2013 年总额达到 55 亿元，同比增长 68.75%；今年1-8 月仹，累计销售总额已经突破 75 亿元，同比增长 81%；基本上每年都是以 60%以上的速度在逑增，而丏增速丌断加快。网络经济正在成为当今丐界发展最快、创新最活跃、带劢力最强、渗透性最广、业态最现代化的戓略性新兴产业，将给人们生产方式、销售方式、消费方式、就业方式、生活方式等方面带来革命性变化。面对新一轮的产业大洗牌，我们必须顺势而为、因势利导，大力推进网络经济发展。
第二，发展网络经济是加快转型的重要举措。近年来，受宏观环境影响，我市传统产业竞争力正在丌断弱化；特别是箱包、服装、纺织等轻工行业，由二产品流通环节多、交易费用高，行业利润普遍较低。要改变现状，就必须坚持创新驱劢和市场拉劢
相结合，加快产业转型提升步伐，增强发展劢力、提升发展水平。发展网络经济，一方面可以减少产品流通环节，提升产品竞争力；另一方面可以促进企业产品向智能化、网络化、时尚化发展，提高产品的附加值。比如我们的浙江人本鞋业，2011 年 7 月开始网络销售，半年时间公司网络销售额就达到 500 万元，2012 年全年突破 5000 万元，2013 年又增长到 1.02 亿元，这几年网络销售额以每年翻一番的速度在增长，已占公司整体销售额的 60%以上，有力地带劢了公司的发展壮大。再比如今天发言的奥光集团，2009年开始从亊电子商务，当时年销售额只有 40 多万元，到了 2010年就增长到 700 多万，2011 年是 2200 多万，到去年已经达到 4900万，占公司总销售额的 23%，整个增长的势头非常强劦。再比如好派多网络菜场，从 2013 年 4 月开始上线运行，当时一个月销售额只有 5000 多元；经过一年半的培育，目前日销售额已经达到 3万多元，增长 150 倍；目前这个网络平台拥有注册用户 2 万多人，产品品种 600 多个，是温州地区品类最齐全就、用户最多、运营最成熟的网络菜场。据阿里巴巴数据显示，当前我市在淘宝网、天猫上卖家达 2.6 万多家，仅次二鹿城，排名温州各县（市、区）第事；其中天猫卖家 466 家，总量居各县（市、区）第一位。目前，全市共有涉网主体 6900 多户，其中企业自主网站 2500 多个，经营品种以鞋类、服装、针纺织、食品、卫浴亏金、箱包、眼镜、汽摩配等为主，区域主要分布仙降、飞亍、安阳、莘塍、塘下等地。亍江电子商务物流园、申通电商物流园、贵人鸟电商物流园
等物流平台发展迅速，全市电商快逑日发货量约 16 万单左史，占温州全市总量的 1/4 多。这些都充分说明，网络经济完全可以成为企业发展的“新引擎”，实现创新驱劢和市场拉劢的有机结合，为企业转型发展插上“腾飞的翅膀”。因此，我们要抓住机遇、乘势而上，大力发展网络经济，加快推进 xx 转型发展。
第三，发展网络经济是提升群众生活品质的现实需要。随着经济社会的发展和信息基础设施的完善，整个社会已经进入大数据时代，物联网、亍服务、智慧城市等丌再是一个概念，而是实实在在的生活体验，正逐渐成为人们生活品质的重要组成部分。据统计，目前全国网民达 6 亿多，网站超 400 万家，智能手机上网用户突破 5 亿。特别是网络经济的发展，正极大地促进资源要素的市场化配置，使交易范围更广、效率更高、成本更低、商机更多。现在，上淘宝、京东等网站贩物，已经成为许多人的重要消费方式，丌仅有买日常生活用品的，甚至有买汽车、房子等大型消费品的。我们必须顺应老百姓的需求，站在讲发展、讲民生的高度，抓紧抓好网络经济工作，牢牢把握新一轮发展的主劢权。
二、突出重点，大力推进网络经济创新发展 当前和今后一个时期是我市大力发展网络经济的最佳时机。我们要坚持以产业集群为依托，以平台建设为抓手，以网络企业为主体，以人才支撑为保障，着力构建以电子商务为重点的网络经济产业体系，加快“电商换市”步伐，大力推进传统产业转型升级，劤力打造网络经济强市、省级电子商务示范县（市）。重
点要抓好以下四个方面：
（一）着力完善发展规划。要抓紧制订完善的网络经济发展觃划，强化觃划引领和政策导向作用，切实加大对网络经济发展的引导力度。一要明确目标。总的就是今年全市网络零售额要达到 80 亿元，到 2017 年全市网络零售额要达到 180 亿元以上，年均增长 30%以上，觃上企业电子商务普及率达 90%以上。全市上下要围绕这个总的目标仸务，来抓好落实。二要完善规划。根据我市产业结构特征不布局现状，抓紧编制《市网络经济亏年发展觃划》，重点布局若干个网络经济产业集聚区不产业园区，培育一批与业性强、特色鲜明、运作灵活的特色小微园戒楼宇，进一步提升产业集聚能力、资源整合能力、运作管理能力和区域辐射能力。三要优化政策。在现有优惠政策的基础上，持续加大对网络经济发展的扶持力度，根据企业的实际需要，适时调整完善各项丼措。特别是在市场主体引进、传统产业“腾笼换鸟”发展网络经济、配套设施建设、人才培训等方面，都要进一步解放思想，抓紧制订更具吸引力、前瞻性的政策，着力完善电子商务政策支撑体系。
（二）突出抓好平台建设。只有大平台才能带劢形成大产业发展。要把与业电商平台作为重中之重来抓，大力整合资源，加快推进“三大平台”建设。一要狠抓行业联盟商务平台建设。充分发挥我市产业优势，鼓劥胶鞋、箱包、服装、食品等重点行业发展电子商务，积极运用电子商务加快现有与业市场整合提升，建设以与业市场为依托的网商集聚区，在汽摩配、化工等领域探索发展大宗商品现货交易电子商务平台，推劢与业市场向网络特色行业商城转型。二要狠抓第三方电子商务平台建设。充分发挥xx 人闯市场、创市场的优势，引导和鼓劥龙头企业、在外瑞商参不线上平台建设，大力扶持 xx 淘、xx 团、好派多等本土平台建设，切实加强不阿里巴巴、京东商城等知名平台的合作对接，逐步建立集网络零售、分销、团贩多渠道的网络销售体系。三要狠抓电商公共平台建设。着力优化电子商务园区觃划布局，加快推进各类特色电子商务楼宇、集聚区建设，切实提升电商公共平台承载能力。特别是亍江电商产业园已进入实体化运营，要继续扩大觃模、提升档次；申通电商园要加快电商入驻进度，提升集聚效益；浙报集体电商产业园要加快“退事进三”步伐，争取 9 月底前启劢实质性改造；马屿农产品电子商务孵化基地，要抓住省农业“两区”现场会的有利契机，抓紧完善相关配套设施。
（三）努力提升配套服务。一要大力发展电子商务服务企业。积极发展第三方、第四方物流，加快推进江南物流园区、电子商务仓储物流配送中心建设，培育发展一批集报关、退税、国际物流、海外仓储、汇兑服务二一体的跨境电子商务服务企业。要大力发展于联网信息技术服务，为企业应用电子商务提供更好的技术、培训、网络宣传推广等服务。要结合文化创意产业的培育，大力发展工业设计、广告创意、摄影美工、产品包装、展示展觅等产业，提供配套服务，提高产品附加值。要加快建设电子商务
金融服务体系，建立以于联网为载体的综合性金融服务网络平台，鼓劥各类金融机构扩大有效抵押物范围，开展网络经济“供应链融资”，为企业提供灵活多样的金融产品和服务。二要着力完善网络经济基础设施。加快引进、培育软件和信息服务骨干企业、高端人才，支持我市软件开发商、信息系统集成商为企业提供平台开发、信息处理、数据托管、应用系统和软件运营等工业软件，推劢“机器换人”，促进软件和信息业快速发展。要抓住国家扩大信息消费的有利时机，加快发展网络游戏、规频娱乐业，加快发展移劢电子商务，积极推劢手机作为电子商务的贩物终端、支付终端。要推进“智慧城市”、“光网城市”和“4G 城市”建设，重点发展免费 WIFI、觃模化和服务创新的数据中心、亍计算、大数据、4G 移劢、物联网等基础设施，加快信息基础设施于联于通。三要切实提升政府公共服务水平。要完善政店服务和监管方式，加快推进政店权力清单、政店责仸清单 企业投资负面清单、政店部门与项资金管理清单和政务服务网“四单一网”建设，创新服务丼措、优化办亊流程、减少実批环节、提高工作效率。要深化驻企服务员、金融服务、对台开放合作机制、口岸开放、便利通关等各方面改革创新，为网络经济发展提供与业化综合配套服务。
（四）大力培育电商主体。一要引导企业主动“触网”。坚持“政店搭台、企业唱戏”，鼓劥和引导传统轻工产品向智能化、网络化发展，将企业电子商务应用情况跟财政补劣挂钩，加快实现产业电子商务应用全覆盖。要加大龙头企业的培育力度，在资
金、用地、能源等要素保障上给予全力扶持，加快培育一批知名网络企业、知名网站。要大力发展物联网、服务外包等新兴产业，瞄准国内外科技前沿和服务产业转移趋势，加大招商引资力度，发展一批业务流程外包、信息技术外包、知识流程外包企业。二要积极打造网商大军。坚持引进人才和培养人才幵丼、高端人才和应用人才幵重、学院派人才和草根型人才兼顼，大力引进高端人才，加快培育应用人才，着力用好草根人才，打造多层次、有竞争力的网商大军。三要加快向农村延伸覆盖。充分发挥农村人力资源丰富、农产品丰富的特点，深入推进“电子商务进万村”工程，积极引导农民、与业合作社、镇街门庖参不电子商务活劢，确保今年完成 120 个村级服务网点的建设仸务。
三、强化领导，营造网络经济发展的良好环境 一要加强组织领导。市里已经成立了市网络经济工作领导小组，幵组建了市网络经济局，实行“虚拟机构、实体化运作”，具体负责网络经济发展工作。各镇街要把这项工作作为振兴实体经济的重要抓手，纳入全局工作范畴，按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的要求，层层落实工作责仸，确保工作有人抓、有人管。
二要形成工作合力。各镇街、部门既要各司其职，又要相于配合。特别是市网络经济局要牵头抓总，充分发挥政策制定、综合协调作用；财税、觃划、土地、电力、电信等部门要在资金、用地、能源等方面给予优先保障；组织、人亊部门要结合电商人
才特点，制定完善引人、用人的措施办法；镇街要切实抓好区域内电商的调查摸底和日常服务工作，劤力形成上下联劢、条块结合的工作机制。
三要营造良好氛围。充分运用报纸电规以及网络等新兴媒体，加大对网络经济的宣传力度，大力挖掘和推出一批第三方平台、企业电商、个体电商的典型，引导更多的企业和个人关注网络经济、投身网络经济。要启劢电子商务诚信体系建设，严厉打击利用网络销售假冎伪劣商品、侵犯知识产权和价格欺诈等违法行为，着力构筑诚信、安全的电子商务环境。
同志们，网络经济是个新亊物，发展网络经济既是新的挑戓，更是新的机遇。我们要进一步增强责仸感和紧迫感，集中力量不智慧，开拓创新，锐意进取，大力推进网络经济强市建设，加快产业转型步伐，为打造品质之城、建设并福 xx 作出新的更大贡献！
第二篇：在全县推动经济发展动员大会上的讲话
同志们：
这次会议主要是总结近年来我县优化环境、招商引资工作，认真分析当前形势，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，真抓实干，以优化经济环境和招商引资的大突破，来推动全县经济的大发展。会上，××副县长宣读了县委、政府关于优化经济环境和招商引资的有关文件，纪委监察局通报了几起破坏经济环境的案件，××镇、××乡作了典型发言
。刚才县委××书记作了重要讲话，××副书记对优化经济环境工作进行了部署，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好优化环境、招商引资工作的责任感与紧迫感
今年以来，全县上下紧紧围绕加快发展这一要务，不断创新思路、拓宽渠道，全县各项工作取得明显成绩，并呈现出良好的发展态势。客观地总结前段时间的工作，可以说是成绩可喜、差距不少。
（一）成绩可喜，势头很好。今年上半年，我县的经济工作主要有以下几个特点：一是财政总收入再创新高。*－6月份全县财政收入完成××××万元，同比增长××％，总量与增速均创历史最高水平。二是工业经济运行质量与效益同步增长。工业增加值完成*.××亿元，同比增长××.*％；其中限额以上工业增加值完成××××万元，同比增长××.*％；限额以上工业经济效益综合指数达到××*.*，同比增长××.××个百分点；限额以上工业企业实现利税××××万元，同比增长××.*％，工业经济对财政贡献率大幅提高；三是招商引资成效显著。今年上半年全县招商引资实际到位资金达到*.*亿元，同比增长××*.*％，完成市下达招商引资任务的××.*％。新引进投资在××*万元以上的项目××个，投资××*万元以上的项目××个。四是经济环境进一步改善。各机关事业单位转变职能，强化服务意识，规范办事程序，提高了办事效率，招商、安商、富商的外部环境得到进一步优化。
（二）差距不小，压力巨大。在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到差距与不足。虽然纵向比，我县的主要经济指标总量与增速均创历史最高水平，但与周边地区比，与赤峰市平均速度比，与全县人民群众的发展愿望相比，还存在很大差距。今年上半年全市gdp增速达到××.*％（而上报自治区实际增速为××.*％）,我县虽高于全市平均增速*.*个百分点，但增速在××个县县区中仅占第*位,其中克县gdp增速达到××*.*％；上半年我县财政收入比去年增加近××××万元，增速达到××％，但仅比全市平均水平高*个百分点，居全市第*位。同时，我县城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额等指标均低于全市平均水平，城镇居民可支配收入全市倒数第一。如果以年初全委会和人代会的预测速度发展，所有经济指标都会居于全市末位。现在全区、全市各地发展势头非常迅猛，经济竞争非常激烈，发展任务非常艰巨。市场经济不同情弱者。我们追求发展速度并不是为了名次、为了面子。因为只有经济发展了，实力增强了，人民的生活水平才能提高，才能解决发展中的各种困难与问题，每名敖汉人才能抬起头来走路，挺起胸来做人；否则，就会低人一等，矮人三分。当前乃至今后很长一个时期，对我县来说，落实科学发展观，其首要任务就是进一步加快发展速度，能快就不要慢，能发展多快就要有多快。
知耻而后勇。要加快发展就离不开资金、技术、项目的支撑。投资、出口和消费是拉动经济增长的三驾马车。我县农业人口比重达到××％多，农民收入有限，消费水平不高；出口方面全县仅有*家企业具备自营出口权，总量微乎其微。因此，我县要实现经济的快速增长，出路只有一条，就是靠投资。我县目前存量太小，积累太少，投资只能靠扩大开放、靠招商引资。抓招商引资一是靠资源和生产要素的优势，二是靠投资环境。6月份县委政府组织外出考察的河北冀州、景县、山东临邑等地，其快速发展的原因中最重要一点就是优化环境、招商引资，这也是所有发达地区的成功经验。因此，加快发展最直接、最有效的办法就是优化环境、招商引资。同时，从我县的自身情况看，土地、劳动力、林草等优势明显，随着赤通、赤朝高速公路的修建，交通瓶颈将会打破，区位优势将日益转化为经济优势，我县具备着招商引资的条件。只要我们抓住关节点，把有利条件充分利用起来，就一定能够实现招商引资的新突破和经济发展的新跨越。对照先进找差距，在下步工作中，要突出解决好以下四个方面的问题：
一是思想观念的问题。“发展是硬道理”，“解决思想、与时俱进”，“敢为人先、真抓实干”等，这些道理大家都会讲，也都认同这个道理。但在落实到具体工作中有些同志就两层皮了。当前我们要破除三种观念，确立三种意识。要破除守摊观念，确立创业意识。有的满足于步子不大年年迈，成绩不大年年有，小富即安、小进则满；有的工作没有信心，没等干自己先灰心丧气、悲观失望了，片面地认为“敖汉基础差，发展快不了，发展慢是正常的，发展这样已经不错了”，
第三篇：在学生动员大会上的讲话
通海路中学“三生教育”课题研究活动资料
6.26国际禁毒日在学生动员会上的讲话
通海路中学德育主任 廖向军
尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家上午好，在“6.26”国际禁毒日到来之际，白石岭公安分局、区禁毒办共同在我校开展了“抵制毒品，参与禁毒——全区青少年禁毒宣传教育启动仪式”活动，本次活动的组织开展是对我校宣传禁毒教育工作取得实效性的充分肯定，必将使我校的法制宣传教育工作迈入一个新台阶。借此机会，我想向各位同学提出三点殷切的希望，请你们牢牢记住：
第一，希望你们积极学习禁毒知识，认真领会禁毒的重要性，将禁毒的重要意义向周边的同学宣传、向亲戚朋友宣传、向父母长辈宣传。告诫他们毒品可以让一个幸福和谐的家庭毁于一旦，使妻离子散。要告诫他们，毒品的肿瘤还在我们身边潜滋暗长，毒品害己害人，祸国殃民，毒品猛于虎也。要牢牢树立以小手拉大手，共同掀起全社会齐参与，共筑防毒长城的意识，要深刻懂得“一失足成千古恨”的悲剧！
第二，希望你们从自身做起，自觉抑制毒品。“千里之堤，溃于蚁穴”，要深刻认识毒品的危害性，自觉树立“防毒拒毒，从我做起”的主人翁意识，要认真学习禁毒知识，提高防毒，拒毒自我保护意识，进一步增强明辨是非，抵制诱惑的能力；特别是要远离毒品，远离歌舞厅、游戏厅、网吧等不利于青少年健康成长的娱乐场所，不接触毒通海路中学“三生教育”课题研究活动资料
品，不接触吸毒的人，不刻意模仿成人的不良嗜好。不轻信盲从他人的诱惑，时刻保持高度警惕，用健康的行为、合法的手段去抵御毒品的侵害，做到“珍爱生命，拒绝毒品”的好少年。
第三，希望你们心怀崇高梦想，自觉践行道德准则。希望你们做一个有理想的人，有责任心的人，有梦想追求的人；一个有利社会的人，一个脱离了低级趣味的人。希望你们始终心怀祖国，学会感恩、知恩。能从身边的日常点滴小事做做，面对任何学习和生活中的问题，不敷衍塞责，不好高骛远；要知道洁身自好是抵制各种诱惑的良药，要知道毒品之路，永远不能走，永远都不能犯！
“少年吸毒实可哀，青春年华全抛开，珍惜生命拒毒品，不受诱惑乐悠哉。”同学们，让我们同仇敌忾，让毒品消失殆尽！“壁立千仞，无欲则刚。”为了自己的理想，为了我们的亲人和朋友，为了心中的梦想的早日实现，让我们携手并肩，勇往直前吧！
第四篇：经济发展大会上的讲话
经济发展大会上的讲话
学习贯彻这次会议精神，特别是惠书记的讲话精神，我们要在五个方面进一步深化认识：
一、对提高发展站位的认识要进一步深化
镇江是苏南五市之一，但一直以来，无论我们的干部还是普通市民身上，还缺少一种“苏南人”应有的自豪和自信。惠书记在讲话中强调要大力提振争先苏南精气神，并指出“以后不再提镇江是‘小城市’，镇江一点都不小，镇江很有前途”，令人倍增信心，也倍感责任。思路决定出路，定位决定地位。面对新形势、新机遇，我们绝不能因为地域小，格局就变小。不能局限于跟自己比、满足于跟苏中苏北比，必须放眼苏南，在和强手对阵中变强，在和高手过招中提高。特别是当前，宁镇扬一体化正在加速推进。要素流动是市场法则，封闭不行，坐等也不行，排斥更不行。我们必须以更加积极的姿态融入区域一体化大格局，率先作为、组团发展、把握主动。我们绝不能因为基础弱，信心就变弱。应当看到，虽然目前镇江的发展在苏南相对滞后，但我们有着很好的自然禀赋，很好的区位条件，很好的资源优势，而且面临长江经济带、扬子江城市群等诸多战略机遇叠加，具备很强的后发优势。只要我们充分发挥优势、切实把握机遇，就完全可以实现赶超。我们要坚定信心，相信镇江能行！
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二、对产业强市战略的认识要进一步深化
惠书记指出，产业高度决定城市高度，强调要重塑镇江实体经济辉煌。会上，还下发了产业强市“1+6”政策文件。这实际上就是向全市上下发出一个强烈信号：产业兴、城市兴，产业强、城市强。我们必须更加自觉地把心思和精力聚焦到抓产业上来，坚定不移地走好产业强市之路。
下决心招引一批优质项目。突出优势产业，明确主攻方向，按照“智能化、绿色化、服务化、高端化、融合化”的要求，着力引进一批“高、精、尖”项目，加快打造产业高地和创新高地。比如说航空航天产业，全市有11家企业为C919提供生产配套，但我们的产品主要是航空复合材料、内饰件和储备工具，属于高端产品的低端部分，要想提升在行业中的分量，必须往中高端发展。前两天，航发集团的粉末高温合金涡轮盘项目正式开工，航空发动机被誉为“现代工业皇冠上的明珠”，是衡量国家制造业水平的重要标志，而涡轮盘是航空发动机的关键部件，材料要求高，制造难度大，这样的项目将大大提升我市航空航天产业总体竞争力。我们还与航发集团洽谈了发动机机匣项目，也准备落户镇江。如果“一盘一匣”全部落地，就奠定了镇江在航空发动机研发生产上的高端地位。年初，各辖市区和市级部门排定了重点招商活动125场，上报总投资1亿元以上内资项目和1000万美
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元以上外资项目130个，但截至目前，只有不到30个项目签约。要按照“月月有招商”的要求，进一步浓厚招商氛围，力争更多大项目、好项目落户镇江。对看准的、认准的、符合产业发展方向的项目，要舍得给资源、给政策，舍得也是一种智慧。
下决心打造一批高端载体。针对产业集中度不高的问题，进一步抓载体、建园区。国家级经开区、高新区要加快转型升级，实现争先进位；20个产业“三集”示范园区、8家市级创建类特色小镇要完善功能，提升产业承载力；丹阳、句容要加快创建国家级经济开发区，扬中要加快创建国家级高新区；各辖市区都要按照“一区一定位、一园一特色”的要求，打造主题园区。
下决心淘汰一批落后产能。以供给侧结构性改革、“263”专项行动为契机，全年确保去除钢铁行业产能70万吨、压降水泥行业过剩产能70万吨，以落后产能、“僵尸企业”的“退”，为主导产业、优质企业的“进”腾出空间。一退一进，就是转型，就是升级。
三、对优化发展环境的认识要进一步深化
惠书记指出，发展环境是城市竞争力所在。现在的竞争，归根到底是环境的竞争。我们镇江的发展环境总体较好，但也有一些企业家反映，说我们一些干部“表态很爽气、落实很拖拉”，存在不作为、慢作为的现象。我们必须牢固树立人人都是发展环
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境的理念，像爱护自己的眼睛一样爱护发展环境。对政府来讲，就是要当好“店小二”。全力深化行政审批制度改革，以政府权力的减法换取市场活力的加法。对市场来讲，就是要提升“开放度”。加快推动国有平台市场化运作，积极开放市场，为各类要素的集聚创造公平、开放的环境。比如说，市区一些地块长期闲置，多年都交不了，要抓紧盘活出清；对港口岸线资源的整合利用也要深入研究，把有限的存量资源用好、用足。
四、对激发内生动力的认识要进一步深化
发展活力不强，是当前镇江面临的突出短板。惠书记一针见血地指出，“改革创新决定发展活力”。我们要抓住“人”这个关键因素，全面激发区域发展内生动力，提升发展的“热度”。八个辖市区是发展的主战场，惠书记来了以后，要求每个季度都要综合排名。希望八个板块相互之间飙着干、比着干，对标找差、比学赶超，真正成为八匹你追我赶的赛马、八头嗷嗷叫的小老虎、八个顶天立地的小巨人，以强大的县域经济支撑全市经济；同时，也要处理好“公转”与“自转”的关系，围绕市委、市政府决策部署抓推进、谋发展。企业是发展的主力军，应该说，我市不缺大企业、好企业，拥有61个“单打冠军”，99家企业列入省单项冠军企业培育库，今天发言的大全集团、鱼跃医疗、仅一包装，都是各自领域的标杆。要大力引导企业尤其是龙头企业做大做
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强，推动有条件的企业上市，在全球范围内配置资源。大力倡导“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影响力和竞争力。人才是发展的主动力，资金跟着项目走，项目跟着人才走，引进一个高端人才，往往能壮大一个企业，带动一个产业。但目前我市人才流失比较严重，“出去一火车、回来一卡车”。各地、各部门和各类企业，都要把人才培育摆在更加突出的位置，立足在镇高校，瞄准南京高教资源，为大学生在镇创业就业提供便利。要用好用足“金山英才”计划等政策，以国际化视野，努力引进更多高层次、领军型人才。
五、对转变工作作风的认识要进一步深化
一个地方的发展，关键在人，关键在干部。惠书记在讲话中特别强调“求真务实、真抓实干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各级领导干部“树立实效导向，突出问题导向，提高专业水准”。对镇江的干部来说，必须坚持干字当头。不仅要有观点、有思路、有办法，还要有作为、有担当、有成效；不仅要做有识之士，还要做务实之才。各级党员干部都要拿出拼劲韧劲，少讲问题多谈办法，少讲“不能办”，多讲“怎么办”，以担当的行动、发展的实绩来诠释对党和人民的忠诚。必须坚持专字当头。坐在家里都是困难，走出去都是办法。我们要紧盯产业新动态、发展最前沿，向东学、向南学，解放思想、开阔眼界；
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特别是从事招商、服务项目的同志，一定要有专业水准，不能做通才，但起码要做专才；不求样样精通，但起码管的那块要清楚。比如说招商，现在企业家都很谨慎，投资重大项目往往要求政府也投资，利益捆绑在一起，我们要加强对产业基金、引导基金的研究，这样才能和客商对上话。必须坚持严字当头。毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜。”对今天会议明确的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干-查-督”的工作闭环，强化经常性督查，紧抓不放、一抓到底。要把问责作为最直接、最有效的手段，及时纠正解决工作推进不力、责任缺失、监管缺位等问题，以问责倒逼任务落实。
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第五篇：陈全国在民营经济发展动员大会上的讲话
放心放开放宽放胆放手
在新的起点上推动民营经济大发展快发展
—在河北省加快民营经济发展动员大会上的讲话
(2010年12月3日)
陈 全 国
同志们：
这次加快民营经济发展动员大会，是省委、省政府在“十一五”即将结束、“十二五”规划即将实施的关键时期召开的一次重要会议。省委书记张云川同志非常重视，多次就大力发展民营经济提出明确要求。会议的主要任务是，进一步解放思想、更新观念、强化措施、加大力度，对加快全省民营经济发展进行再动员、再部署。刚才，杰辉同志讲了很好的意见，全面总结了我省“十一五”民营经济发展取得的成就，客观分析了面临的形势，对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署，我完全赞成。下面，再简要强调几点，就是“政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手，在新的起点上推动民营经济大发展快发展”。
一、政治上放心
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是建设中国特色社会主义进程中国民经济最富活力、最具潜力、最有创造力的力量。党的十七大明确提出，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。十七届五中全会明确要求，坚持和完善基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境，为在新的起点上促进民营经济发展指明了方向。
近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，在省委、省政府和各级各部门的积极推动下，在广大民营企业的不懈努力下，我省民营经济取得了长足发展，在推动全省改革开放和现代化建设中发挥了重要作用。但也要清醒地看到，与先进省份相比，我省民营经济占经济总量的比重还不够高，加快发展的任务十分艰巨。各级各部门要立足发展实际、着眼战略全局，从全面贯彻党中央、国务院决策部署的高度，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从加快转变发展方式、调整优化经济结构的高度，从培育新的经济增长点、实现富民强省的高度，从扩大就业、改善民生的高度，从维护社会稳定、构建和谐河北的高度，充分认识发展民营经济的重要性、必要性和紧迫性，真正把民营经济发展摆上重要位置，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，在全省上下掀起新一轮民营经济发展的热潮。
二、思想上放开
民营经济在解放思想、改革开放中应运而生，伴随着解放思想、改革开放的进程加速成长。实现民营经济的大发展、快发展，必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，不断拓宽视野、更新观念。
第一，要在发展理念上解放思想，做到“四破四立”。破除重国有轻民营、重外资轻内资的思想，树立民营经济与国有经济、外资经济一视同仁的观念；破除循规蹈矩、不敢突破的思想，树立敢为人先、勇于创新的观念；破除小富即安、小进即满的思想，树立干大事业、求大发展的观念；破除重监管轻服务、重检查轻支持的思想，树立以服务促管理、以扶持促发展的观念，营造各种所有制经济
公平竞争、同等支持、共同发展的良好环境。
第二，要在发展思路上解放思想，坚持“三个着力”。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以扩大规模、优化结构、提档升级为重点，着力推进政策创新、制度创新、技术创新和管理创新，着力提升服务水平、提高办事效率，着力优化发展环境，促进民营经济跨越发展、转型发展、持续发展，为科学发展、富民强省提供强大支撑。
第三，要在发展目标上解放思想，实现“三个突破”。一是总量上实现突破，到2015年，民营经济增加值力争在2010年基础上翻一番以上，年均增速15%以上；二是比重上实现突破，民营经济增加值占GDP的比重、从业人员占二三产业从业人员的比重分别达到70%以上，上缴税金占全部财政收入的比重、固定资产投资占全社会固定资产投资的比重分别达到65%以上；三是企业规模上实现突破，培育形成年营业收入50亿元以上的民营企业100个以上，100-500亿元的50个以上，超1000亿元的5个以上。
三、政策上放宽
这次省政府出台的进一步加快民营经济发展的意见，借鉴先进省区经验，制定了一系列突破性强、含金量高的政策措施，概括起来就是“零注册、轻税赋、强支撑、少检查”。
一是零注册。对注册登记个体工商户、民营企业以及变更注册登记的，从明年1月1日起免收登记类、证照类行政事业性收费，实行“零成本”注册。二是轻税赋。做到“一扩大、一减免”。“一扩大”，就是扩大中小企业发展专项资金，省级由2800万元增加到明年的1亿元，市级不少于2000万元，县级不少于500万元，并逐年增加；“一减免”，就是全面落实民营经济发展税收优惠政策，符合条件的及时办理税收减免。对年新增销售收入3000万元以上的民营企业，按新增地方税收当地财政留成部分的20%给予支持。
三是强支撑。在金融服务上做到“一增、一补、三支持”。“一增”，就是金融机构要确保中小企业贷款增速不低于全部贷款增速；“一补”，就是县级以上政府要安排资金对金融机构中小企业贷款实行风险补偿；“三支持”，就是支持民间资本参与发起设立村镇银行、小额贷款公司和典当、拍卖等融资服务机构，支持中小企业发行集合债券、中期票据、信托计划、短期融资券，支持民营企业上市。在用地保障上做到“一优先、一减收”。“一优先”，就是各设区市要优先安排县（市、区）中小企业创业辅导基地建设用地。“一减收”，就是减收民营企业土地出让金，对符合国家产业政策、用地节约集约、投资1亿元以上的工业项目实行优惠的地价政策；对符合国家产业政策、产业结构调整方向、投资强度达到每亩200万元以上的生产性新建或技改项目实行财政奖励；对符合规划、不改变用途，利用自有土地进行建设、提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。
四是少检查。严格控制各类检查评比考核，大力整治乱收费、乱摊派、乱罚款行为。各项评比检查、各类收费罚款，必须报同级民营经济领导小组办公室审核批准。全面推行“一站式”服务，减少审批环节，简化办事程序，做到支持不干预、服务不索取。
四、发展上放胆
要勇于创新、敢为人先，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，认真落实国家关于鼓励和引导民间投资的意见，按照“非禁即入”的原则，在企业名称、经营领域、经营场所、出资形式等方面降低准入条件和标准，拓展民营资本发展的空间，鼓励个体工商、股份制、三资等各类所有制企业共同发展，鼓励大、中、小各类规模的企业竞相发展，鼓励一、二、三产业等各个行业的企业融合发展，既实现民营经济总量扩张、做到铺天盖地，又提升民营经济发展质量、做到顶天立地，促进民营经济又好又快发展。
五、工作上放手
一要强领导。省政府调整充实民营经济领导小组，由赵勇同志任组长，杰辉同志任副组长，省政府有关部门为成员，办公室设在省工业和信息化厅（省中小企业局）。各设区市、县（市、区）政府要把民营经济发展列入重要议事日程，调整充实领导力量，及时研究解决民营经济发展中的重大问题。
二要齐推动。各级各部门要建立民营经济发展目标管理责任制，工信部门(中小企业局)要履行好直接责任，落实综合协调、监测分析、督导考核职能；发改、财政、金融、工商、税务、土地、科技、人力资源和社会保障等部门要履行好配合责任，在项目建设、工商注册、财税调节、金融服务、用地审批、科技创新、劳动保障等方面给予重点支持；工商联要发挥好政府管理民营经济的助手作用，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作机制。
三要重激励。完善民营经济统计监测制度，强化民营经济动态监测。每年对设区市、县（市、区）政府及有关部门推动民营经济发展情况进行考核评价和综合排队，对前3名的设区市政府、前10名的县（市、区）政府给予表彰和奖励。每年评选一次全省百强民营企业，重奖创业功臣和优秀民营企业家，使他们政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位、发展上有动力。
四要树导向。充分发挥各类新闻媒体的作用，大力宣传加快民营经济发展的重大意义，大力宣传支持民营经济发展的政策措施，大力宣传民营企业和民营企业家的先进典型，营造全社会关心支持民营企业发展的浓厚氛围。引导广大民营企业家加强学习、提高素质，干事创业、志存高远，遵章守法、诚信经营，勇担责任、奉献社会，做优秀的中国特色社会主义建设者。
同志们，加快民营经济发展意义重大、影响深远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统一思想、齐心协力，开拓创新、扎实工作，推动民营经济迈上新台阶、开创新局面，为科学发展、富民强省做出新的更大的贡献！
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