在全市政府秘书长和办公室主任会议上的讲话

在全市政府秘书长和办公室主任会议上的讲话

同志们：

能够连续两年得空出席全市政府系统秘书长和办公室主任会议，感到很高兴，也十分荣幸。今天我注意到，在座的有不少老面孔，再次见面分外亲切；也有一些新面孔，初次见面甚感欣慰！过去的一年，大家紧紧围绕政府中心工作和重点任务，任劳任怨、埋头苦干，较好地发挥了参谋辅政、桥梁纽带、督办落实的作用，应该说，各级政府系统得以高效、有序运转，在座的各位劳苦功高、功不可没。借此机会，我谨代表市政府，向默默奉献在政府秘书长、办公室主任岗位的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

记得在去年的会议上，我已经跟大家讲过，来XX工作之前，我在省纪委办公厅岗位工作多年，也算是一位“老办公室”了，与在座的绝大部分秘书长和办公室主任有着类似的工作经历与历练过程，所以聊起来总感觉有很多共同的话题，借今天这个机会，我想就如何当好秘书长和办公室主任，谈几点个人看法，与同志们共勉。归纳起来，就是要充当好三个角色：

一、做服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一种责任、一大信念

政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位，作用非常重要，责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位，切实充当服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一份责任、一种信念，尽心尽力地当好参谋助手。

首先，要眼观六路、耳听八方。政务信息工作是办公室以文辅政的一项基础内容，是领导决策的“情报源”，掌握进度的“显示屏”，观察势态的“晴雨表”，反映问题的“预警器”，必须做到耳聪目明，充分发挥“顺风耳”和“千里眼”作用，为领导了解情况、制定决策、指导工作提供科学依据。内容上要注重“三个围绕”，即：围绕一个时期政府的的中心工作，报送重点信息；围绕重大决策的出台，适时反映政策效果信息；围绕工作中的热点、难点问题，报送带有意见建议的综合信息。具体要处理好“四个关系”：一是“质”与“量”的关系，在保证数量的基础上，强化质量意识，坚持数量和质量的统一；二是“快”与“慢”的关系，对重大事项、突发性事件要尽快报，对具有指导性的经验和深层次的问题，要在认真研究分析之后，把握时机报送；三是“喜”与“忧”的关系，报送正面信息时，力求把成绩讲够，典型找准，具有说服力和代表性，报送负面信息时，坚持把问题讲透，原因找清，把解决的措施定实；四是“大”与“小”的关系，大就是视野要宽，站位要高，要“抓大事”，小就是要短小精悍，用最简短的篇幅反映最丰富的内容。

其次，要身在兵位、胸为帅谋。研究谋划是办公室发挥参谋助手作用的重要途径，研究谋划能力越强，参谋服务的水平就越高。这就要求我们一要参之有道。把握大局，始终站在大局的高度思考问题，站在领导的角度谋划工作，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事，多出大主意、好主意，与市政府中心工作同频共振。只有胸怀全局，才能登高望远。二要谋之有方。习近平总书记一再告诫：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。前不久，市委办、市政府办联合印发了《关于坚持以问题为导向开展大调研活动的通知》，市政府办也相继印发了《关于大兴调研究之风提升参谋辅政能力的实施方案》，全市各级政府办公室要深刻领会背景要义，着力在在加强调查研究上下功夫。要围绕实施“产业兴市、工业强市”战略，围绕做大中心城区做强市本级，围绕1＋5融资平台建设、打赢脱贫攻坚战，城乡环境综合整治等重要领域，分阶段、分专题深入研究，注重解剖麻雀，着力破解难题，提出更多具有针对性、可操作性的建议和对策。三要言之及时。政府工作每个时期的侧重点各有不同，秘书长和办公室主任要善于把握政府的工作重点和领导同志的工作意图，早学习、早考虑、早研究、早介入，多下“及时雨”，不放“马后炮”。只有这样，才能参得进、议得准，真正谋在点子上，参在关键处，成为合格的参谋助手。

第三，要总揽全局、长袖善舞。综合协调是办公室一项重要职责，办公室的协调能力强不强，协调工作到位不到位，直接关系到政府的决策能否落到实处，关系到各项工作能否顺利推进。协调是一门科学，更是一门艺术，要“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，权衡大事小事、急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；沟通上下左右，做到上情下达、内外有别，使各项工作有条不紊地进行。一是要突出重点。认真分析工作的形势和任务，未雨绸缪，超前谋划，及早做好上下左右之间的沟通联系，照应各方关切，配置各方资源，调动各方力量，抓统筹，重协作，确保重要会议、重要活动、重要接待安排科学、无缝对接、圆满完成。二是要密切沟通。工作中要把握好原则和细节，及时掌握各方信息，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，充分发挥办公室牵头作用，准确及时传递信息，明确各方职责，搞好衔接、不出纰漏。三是要凝聚合力。协调工作中要注意多沟通、多配合、多补位，把分工和协作更好地结合起来，把大家攥成一个拳，拧成一股绳，事往一处想，劲往一处使，通过发挥办公室“粘合剂”的作用，推动形成精诚合作的良好工作局面。

第四，要抓铁有痕、踏石留印。为政之要，重在落实。现在我们很多工作，不是没有部署，也不是没有要求，关键是落实不够，讲起来头头是道，做起来无门无道。作为办公室来说，一方面，要带头抓落实。市政府提出大的思路，办公室的同志要协助出主意；市政府作出大的决策，办公室要制定具体方案；市政府勾勒蓝图，办公室要描绘细节，具体深化；市政府提出目标，办公室要考虑‘行军路线’，做好‘搭桥铺路’工作。另一方面，要铁面抓督办。这段时间，市委、市政府先后组织多个综合督导组前往各地督促检查，体现了抓落实的鲜明导向。办公室要强化善始善终、善作善成的服务理念，对各级政府作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等，要始终放在心上、牢牢抓在手中，切实抓好任务分解，落实责任主体，创新督查方式，追踪工作进度，掌握落实情况，做到抓一件成一件，推动落地生根。对一些难点问题，要大胆督查，反复督查，跟踪督查，做到反复抓、抓反复，着力解决“督而不查、查而不改、改而不实”的现象。特别要强化问题意识，不当“和事佬”，敢于查找问题，敢于反映问题，敢于推动问题解决，做到雷厉风行抓督查，不见成效不撒手。当然，督查也要严格按程序办事，防止过多过滥，给基层增添负担。

二、做作风上的“示范者”，把求真务实当成一种担当、一大习惯

我们常常讲，作风决定作为，细节决定成败。办公室的工作纷繁复杂，作为政府秘书长、办公室主任，首先要做作风上的“示范者”，善于从繁杂中把握有序，在动态中探求规律，不拒事小、不惧事重，不畏事杂、不避事难，在重大工作中举重若轻，在具体事务中滴水不漏。

一是雷厉风行，做到案无积卷、事不过夜。

办公室工作头绪多、时效性强，一定要把讲求时效作为全体人员的共识和自觉行动，这也是对办公室最起码的要求。要大兴“立说立行、干就干好”之风，对领导安排的工作要立即办、马上办，急事急办，特事特办，高效率快节奏，雷厉风行、争分夺秒，今日事今日毕。我原先在省纪委办公厅工作的时候，时刻谨记“四个不让”，即：不让任何一项工作在我这里延误、不让任何一个过错在我这里出现、不让任何一名群众在我这里受到冷落、不让办公室形象在我这里受损，多年来我一直是这么去落实的。要强化务实意识，多做有用功，少做无用功，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转，决不能让各项工作在办公室环节断档延误。

二是谨小慎微，做到视平为要、严谨细致。

唐代诗人杜荀鹤有一首《泾溪》很值得我们深思，“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦”。意思就是说一些大事小事由于我们高度重视，往往不会出现大的问题，而一些貌似小事的问题，往往因为疏忽大意，最终酿成大错。办公室工作本来就琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响工作全局。大家一定要深刻理解“细节决定成败”、“千里之堤毁于蚁穴”的道理，坚决摒弃“大概”“凑合”“差不多”“基本上”的思想，对任何一件经办的事情，都要一丝不苟，来不得半点敷衍和搪塞。要培养严谨细致的工作习惯，心细如发，凡事都坚持一流的标准，以极端负责的精神来对待，对每个环节和步骤都要仔细揣摩、反复研究，多问几个“为什么”，于细微之处见精神、在细节之间显水平，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。不出错，是对工作的最高要求，也是最低要求。

三是与时俱进，做到严格规范、创新思变。

办公室工作要做到忙而不乱，一定要加强规范化管理。要探索建立“生产线”的工作理念，围绕“做什么、谁来做、怎么做”，按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，设计工作流程，制定工作规范，实行程序化管理，链条式推进，一环扣一环，实现办文流程制度化、办会流程清晰化、办事流程规范化。去年，市政府办印发了《内部操作规程》，规矩一旦制定，就要严格遵守，包括市政府与部门之间、市县之间，办公室内部都要严格按规矩办事。当然，讲究规范并不是要墨守成规、因循守旧，相反，我们要不断求新思变，主动适应政府简政放权、职能转变的大趋势，围绕科学决策、政务公开、公文审批，人大政协提案办理等关键环节，积极推动流程再造和优化，促进政府系统办公室整体运转更加顺畅高效。

三、做追求上的“引领者”，把严以自律当成一种品格、一大境界

俗话说，打铁还需自身硬。要想管理别人，首先要管好自己；要想责怪别人，首先要自我反省；要想别人给你提供帮助，首先要学会帮助别人。办公室作为总揽全局、协调各方的中枢机构，一定程度上来说代表了一级政府、一个部门，一言一行都会产生“标杆”效应。这就要求我们善做追求上的“引领者”，把严以自律当成一种品格、一大境界，以身作则、做好表率。

一要善学善思。围绕中心、服务大局，光靠一腔热情不够，必须有真才实学作支撑。王国维在《人间词话》中说：古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界，第一层境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，也就是要志存高远、耐得住寂寞，静下心来通读苦读；第二层境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，也就是要刻苦钻研，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；第三层境界是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”，也就是要坚持独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得，在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，就会在“灯火阑珊处”领悟真谛。这其实就是教给了我们学习的方法。办公室是个出思想的地方，在学习上不仅要拓展知识面，更重要的是要在有所思、有所用上下功夫，把学习成果充分运用到工作中来，做到提笔能写、张口能说、遇事能办。

二要知进知足。总书记讲，奉献有小奉献，也有大奉献。办公厅室的同志讲奉献，就要讲大奉献。小和大之间，取决于我们有没有一个正确的心态。心态不对，干什么都嫌多、都嫌苦、都嫌累，心里总是埋怨这、埋怨那；心态摆正了，把艰苦付出当作成就事业的条件，当作个人难得的成长机遇，就会以苦为荣、以苦为乐。在办公室工作，加班时间多、工作节奏快、心理压力大，经常连轴转，节假日也很难休息，确实有苦的一面。对此，我们要有正确的心态，在工作事业上“知进”，在职务待遇上“知足”，这就是我们常说的，要正确看待自己，正确看待组织，要立志做事，不要立志做官，要正确看待和处理好苦与乐、得与失、进步快与进步慢的关系，守护好办公室人的精神高地。当然，作为组织，也一定会关心干部的成长进步，既要严管、又要厚爱，让那些肯干事、能干事、干成事的干部，在办公室的大熔炉里锻炼成才、茁壮成长。

三要干净干事。干净是干事的基础和前提。我们常说，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。干净了才能干好事、不出事。应该说，在群众眼里，办公室是一个很神圣的岗位，作为办公室的干部，长期在领导身边工作，头上还是有光环、有影响力的，这就要更加严格要求自己，处处谦虚谨慎、洁身自好、慎独慎微，从一点一滴做起，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑起拒腐防变的坚强防线。

同志们，拼博正当其时，圆梦恰逢其势。XX正处于加快赶超发展的关键期，新时代对我们提出了新目标，新常态要求我们要有新作为。让我们继续保持规范、严谨、务实、高效的工作态作风，牢记使命，勇担重责，开拓奋进，务实创新，为服务建设美丽XX决胜全面小康再做贡献、再立新功。