2021-2022年仲裁工作部署:在全县仲裁工作会议上的讲话

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在全县仲裁工作会上的讲话

同志们:

今天的会议是XX县仲裁委员会XX分会成立以来,县政府召开的第一次仲裁工作会议。会议的主要任务是具体部署我县仲裁发展工作。刚才,大家观看了我县仲裁分会制作的仲裁宣传片,XX同志宣读了《县人民政府办公室关于进一步推行仲裁法律制度工作的实施意见》,XX同志就我县仲裁工作情况做了汇报,请大家认真领会,严格落实。下面我就做好仲裁工作再强调三点意见:

一、认清形势,仲裁工作意义重大

当前,仲裁已经成为解决社会民商事纠纷的重要手段。加快发展仲裁事业,对于构建和谐社会、完善市场经济体制、加快政府职能转变具有十分重要的意义。一要全面认清形势。从今后的发展趋势看,仲裁服务的需求将不断扩展,市场主体对仲裁的要求将更加严格。从我县的情况来看,XX分会组建以来,围绕中心,服务大局,认真履行法定职责,充分发挥自身优势,在宣传推行仲裁法律制度、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、优化经济发展环境、加强仲裁队伍建设等方面做了大量工作,为推动全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。二要深刻认识不足。我们必须认识到,与人民群众的需求相比,与我县经济社会快速发展的客观需要相比,我县仲裁工作仍然存在一些不足,主要表现在:政府及有关部门发挥仲裁作用,利用仲裁机制解决相关问题的能力和水平有待提升;市场经济主体主动采用仲裁手段来解决问题的意识还比较淡薄;社会公众对仲裁的认知度比较低,有些部门和经济组织对仲裁工作还存有一些偏见和误解;仲裁队伍综合素质、工作水准、办事效率和服务质量还不适应仲裁工作的需要。三要主动认领责任。我们正处于改革发展关键阶段,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各类矛盾纠纷处于多发态势,民商事纠纷日益复杂多样,如何在新形势下抢抓机遇,乘势而上,加快仲裁事业发展,是摆在大家面前的一项重要任务。各有关部门要提高认识,转变观念,开拓思路,切实增强做好仲裁工作的责任感和使命感,积极运用仲裁方式解决市场经济发展中遇到的争议和纠纷,解决转方式调结构、保障和改善民生等工作中遇到的问题和矛盾,充分发挥仲裁在调解经济纠纷、化解社会矛盾中的作用,为全县经济社会发展做出积极贡献。

二、真抓实干,全面提升仲裁水平

坚持正确的政治方向,全面提升仲裁水平,为全县经济社会发展提供有力的法律保障和法律服务,真正服从和服务于全县经济建设和社会稳定工作。一要着眼大局。要最大限度地发挥仲裁的各项优势,充分尊重当事人的选择,正确处理当事人利益、地方利益、国家利益的关系,坚持社会效益重于经济效益的原则,切实保障当事人合法权益的实现,努力为当事人营造一个温馨和谐的环境,最大限度地实现法律效果、政治效果、经济效果和社会效果的有机统一,积极化解社会矛盾,维护社会公平正义,促进当事人由纷争走向“亲和”。二要协同配合。推行仲裁法律制度,不单纯是政府某个部门的事,也不能简单地看作只是仲裁委员会的职责,它关系到社会的方方面面,涉及到市场经济的各个领域。各乡镇,县直各有关部门和行业组织,要认真学习贯彻《仲裁法》,高度重视仲裁制度的推行工作,结合自身实际,对国家、省、市文件的贯彻落实情况进行再检查、再落实,不断提高仲裁条款的规范率,充分利用仲裁手段维护本地区、本行业的和谐稳定和竞争秩序。各乡镇人民政府、县直各部门和有关单位在签订招商引资、国有土地使用权出让、国有资产转让、政府投融资建设项目、PPP项目、EPC项目、政府采购等合同时,要正确使用规范有效的仲裁条款,积极支持并鼓励选择XX仲裁委员会XX分会解决争议。司法部门要积极协调和指导全县各部门、各乡镇大力推行仲裁制度,制定适合本地区、本部门、本行业的具体措施并切实落实,市场监督管理部门要加大合同监管力度,进一步扩大规范标准格式合同和合同示范文本的覆盖面。县住建、国土、不动产、经贸、金融等行政主管部门,要建立完善行政调处与仲裁相衔接机制,积极推荐仲裁解决争议方式,引导合同当事人自觉运用仲裁手段保护自身合法权益。人民法院要加强对仲裁的司法支持与监督,坚持“支持仲裁原则”,在纠纷解决方式的选择上充分尊重当事人意思自治;在仲裁案件证据和财产保全上依法平等地维护当事人的权益;在仲裁裁决执行上,及时强制执行生效的仲裁法律文书,维护仲裁的终局性和权威性。仲裁委员会XX分会要密切与政府各职能部门、行业组织、企事业单位的联系,建立联动协作机制,加强调查研究,主动送法上门,指导市场主体熟练地运用仲裁法律武器保护自己的合法权益,努力形成推行仲裁法律制度的社会合力。三要加大宣传。要把仲裁法作为普法宣传的重要内容,充分发挥各行各业专家学者、知名人士的作用,进一步扩大仲裁法律制度的社会知晓率,使社会公众和市场主体认识仲裁、选择仲裁,使更多的人懂得通过仲裁维护自己的合法权益。除正常宣传外,更重要的宣传是通过办案质量进行宣传,办好案子、打出品牌,通过提高办案质量提升社会认可度,不断提高社会各界的仲裁法律意识,营造仲裁发展的良好氛围。四要强化服务。在为各类市场主体提供优质高效的仲裁法律服务时,要进一步优化办案流程,在坚持依法公正仲裁的同时,注意做好当事人的和解、调解工作,努力为当事人继续合作创造

三、落地生根,确保工作成效

仲裁工作的基本任务是保障社会主义市场经济健康发展、维护社会稳定与和谐。要努力开创我县仲裁工作新局面,确保取得实实在在的工作成效。一要助力法治政府建设。秉持“诚敬”之心,打造专业仲裁法律服务品牌,充分发挥仲裁在解决民商事争议、化解社会矛盾中的重要作用,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加快跨领域跨部门综合执法改革,推动执法力量下沉。为构建权责统一、依法行政的政府治理体系贡献仲裁力量。二要助力投资环境优化。坚持服务为民、奉献社会理念,开创“私人订制”和“个性化”服务模式,建立专门的“仲裁法律服务群”,开辟为企业服务的“绿色通道”。通过全面提供公正、高效、便捷、成本可期的仲裁服务,尤其是在化解营商风险方面,解决经贸投资争议等方面不断探索努力,真正依法保护企业家合法权益,优化我县投资发展环境,为营造更加公平透明开放的营商环境,构建更高水平的对外开放平台,建设更高水平的开放型经济不懈努力。三要助力市域治理现代化。通过建立仲裁员动态调整机制,充实骨干仲裁员,提高仲裁员队伍的层次和水平,建立健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。不断强化仲裁服务,大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认,从而高效化解社会矛盾,统筹推进我县市域社会治理体制进一步完善、治理布局进一步优化、治理方式进一步创新、治理能力进一步提升。

同志们,今年是“十四五”时期开局之年,做好新时期的仲裁工作任务艰巨、责任重大。希望大家进一步解放思想、开拓创新,围绕中心、服务大局,全面提升仲裁服务能力和水平,努力提升仲裁的公信力和权威性,为推动我县经济社会和谐稳定发展做出新的更大的贡献!

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