第一篇:安全生产工作会议讲话稿
【篇一】
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实,一方面,要严格落实政府监管责任;
一方面,要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识,从严落实主体责任,加大安全生产投入,加强基础能力建设,把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工,把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想,把隐患排查治理放在重要位置,深入开展“全覆盖”隐患排查活动,坚持“全员、全方位、全过程”,重“早”、重“小”、重“苗头”,纠违章、查隐患、防事故,对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊,全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治,发现隐患及时整改,做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度,充分利用各种媒体,深入基层、企业、群众,激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性,营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”,切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设,健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善各类应急预案,切实做好应急演练,落实好救援队伍、装备、物资等应急资源,为事故应急提供有力保障。6月底前,各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动,切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识,真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日,国务院安委会巡查组来xx进行危险化学品专项巡查,要站在讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,精心组织,全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用,组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责,严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求,认真履职尽责,加强沟通,互相支持,形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以更加积极负责的态度、扎实有效的措施,做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
【篇二】
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位,深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神,要深化思想认识、提振精神状态,以“三个交代”的思想觉悟,时刻抓紧抓牢安全生产各项工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险,确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查,持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场,受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控,按照“一处一档”、分类处置原则,实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面,要在开展危化品专项整治百日行动的基础上,对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治,加强重点部位安全管控,特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理,严防火灾、爆炸、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面,要及时做好渔船核查登记和召回工作,组织开展渔船信息统计,重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查,持续开展安全及休渔宣传教育,掌握渔船主思想动态,发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山区、海边等旅游景点安全检查,针对自驾游,要完善景区道路标识,及时发布气象信息,做好重点道路交通疏导工作;
要加强人员密集场所管理,切实防止火灾、踩踏等事故发生。
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任,督促生产经营单位全面梳理排查,列出整改清单,逐项抓好整改;
对问题整改不及时、主体责任落实不到位的,要纳入重点监管名单,依法严厉查处,坚决予以曝光。要落实部门监管责任,结合机构改革,进一步厘清部门权责,综合采取“四不两直”、随机抽查等方式,深入执法,确保监管实效。要落实方块属地责任,各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导,分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;
对排查出的安全风险点要落实管控措施,对隐患和问题要跟踪整改,确保逐个消除化解。
【篇三】
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化“为官一任、造福一方”的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以“黑龙潭文化艺术节”为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,
以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手,利用“五级治理”推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
【篇四】
今年3月份以来,全国生产安全事故频发,给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后,全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒,死亡10人;
4月23日,山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;
4月24日,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸,目前已造成4人死亡。据初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事故60起,死亡和失联148人,同比大幅上升,特大、重大、较大、一般事故均有发生。
江苏响水“3·21”特大爆炸事故发生后,习近平总书记在赴国外访问途中第一时间作出重要指示,并强调各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。3月25日,工信部按照国务院安委会统一部署,决定于2019年4月至9月开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动。
今天,我们召开2019年民爆行业安全管理工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚决防范民爆行业重特大事故发生,全力推进民爆行业高质量发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障。实现高质量发展,安全正是题中之义。下面,我主要就风险防控和“十四五”发展规划两个问题,谈点意见,再就几个具体问题和大家交流。
一、严密防控安全风险,确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵,也有刚进入的新兵,大家都明白民爆行业是高危行业,安全是民爆行业发展的永恒主题,安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”,安全生产工作取得显著成效。但是,中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期,处于事故多发易发的特殊阶段,安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实,已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症,“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。当前,各级民爆行业主管部门要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻吸取江苏响水“3·21”特大事故和近期一系列生产安全事故的惨痛教训,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,力戒形式主义、官僚主义,齐心协力确保民爆行业安全发展。
下面,我先讲安全管理中的风险防控问题,目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作:
(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念,把防控风险作为重要底线,把防范化解重大风险作为首要任务,在从事管规划、管政策、管标准,特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中,针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节,深入研判,评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”,坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上,还是要提升本质安全水平,通过实施典型产品智能化生产方式示范工程,加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用,实现危险作业的少人化、无人化。
(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险,识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力,构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础,不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制,努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。
(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于2003年非典,2005年国务院成立应急管理办公室,2007年国家出台突发事件应对法,2018年,整合11个部门13项应急工作,组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学,是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理,包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看,不外乎两大类,一类是自然的、一类是人为的;
从民爆行业风险管理措施看,也不外乎两方面,一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手,应急培训演练是应急管理的有效手段,有效加强民爆行业应急管理当务之急是,通过督促企业建立健全应急预案,进而尽快完善行业全覆盖应急预案;
通过指导企业加强应急培训演练,进而积极探索行业专业化应急培训。
二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考
2016年,工信部发布民爆行业“十三五”发展规划,提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神,去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前,民爆行业发展的各项目标任务进展顺利,改革发展不断取得新成效,我们要再接再厉,确保到2020年底前完成好“十三五”规划提出的任务。
近期,根据部里统一部署,“十四五”规划前期调研已经启动。我想,结合目前实际,“十四五”期间,民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题,深化供给侧结构性改革这条主线,实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考,部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调,集思广益、群策群力,共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系:
(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展,关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域,以平衡求发展,这必将出现系列负面效应,一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;
另一方面,先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力,必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此,实施民爆行业高质量发展,必须是全行业共同发展,以发展促平衡。
(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展,必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况,研究明确支持一部分地区、企业推广一体化,鼓励一部分地区、企业实行集约化,引导一部分地区、企业实行专业化,促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。
(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展,还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式,在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下,定位准政府更好发挥作用的内容和方式,为市场和企业发挥作用创造更大空间,以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务,一方面是企业间合作互补,强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补,并在这种优势互补中实现共同发展;
另一方面是政策引导,维护公平正义市场秩序,实现生产能力合理布局,及时弥补市场的不足乃至失控,缩小区域发展差距,促进民爆行业整体发展。
(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展,技术创新是核心动力,安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”,不可或缺,不能偏废。一方面,要鼓励技术创新,加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度,对创新品种并拓展新的应用和服务领域的,在产能许可上给予优先保障;
对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用,对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面,所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上,要进行全方位、立体化的安全技术论证,组织行业专家进行技术成果验收,确保万无一失后才可投入使用。
三、需要强调的九个具体问题
(一)运用好许可手段,推动落实高质量发展意见。
2017年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后,特别是高质量发展的意见下发后,全行业积极响应改革政策,改革发展进程进一步加快。据统计,截至目前,全行业共注销工业炸药生产许可证11个,撤销固定线生产点20个,拆除固定生产线55条,化解固定产能20.06万吨;
承诺2020年底前撤销固定线生产点2个,承诺拆除固定生产线8条,化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条,撤销生产点2个,化解普通雷管产能39550万发,置换数码电子雷管产能11185万发,实际化解工业雷管产能28365万发。
1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%,不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能,或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;
淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中,我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况,如目前未能满足上述政策要求,企业应同时上报承诺,并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外,为支持重组整合和升级改造,我们将结合市场需求给予现场混装产能支持,其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的,拟分别支持2000吨现场混装产能。
2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发,提出要用几年的时间,全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的,必须坚定不移地稳步推进下去,这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题,我们经与公安部沟通,一致认为,在数码电子雷管起步阶段,一定要在市场化的基础上,更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能,维护好市场公平、公正秩序,坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管,对于违法违规搞恶性竞争的,发现一起查处一起,举报一起查处一起,绝不姑息。
3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中,严禁产能买卖,不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施,一是企业之间进行实质性重组整合;
二是产能总量保持不变或减量;
三是要符合行业“合理布局”的政策。
4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中,为解决生产企业现场混装使用问题,我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定,我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件,地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请,不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。
(二)严格落实生产线定员有关政策,提高行业安全准入门槛。
《高质量发展的意见》明确,2020年底前,将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;
2022年底前,将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。
1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。
2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。
3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。
据统计,截至目前,仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人,还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距2020年底只有不到两年时间,请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造,确保明年底前达到高质量发展意见的要求。
(三)关于生产过程中的安全问题。
1.关于不合格品及废料的处理。近期,我们连续接到两起举报,反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,有的随意丢弃到废矿井中,更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此,今天再次特别强调,各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管,督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔2014〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(wj/t9095-2018)等相关要求,在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药,以及配方以外的各种物料;
严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;
不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;
无法回收利用的废料必须按照gb28263的要求及时组织安全地销毁。
2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中,发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题,专项督查总结也已经印发给大家,请各省区市对照这些问题,督促企业逐一排查,有则改之,无则加勉。特别要强调的是,还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔2018〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视,在今年安全隐患集中整治专项行动中,要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的,企业必须停产整顿,主要负责人必须严肃处理,绝不姑息。
(四)关于进出口网上审批事项。
按照国务院工作部署,为方便企业办理出口审批事项,2018年11月1日,我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起,民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”,自行注册、登录网上申报系统,按照申请系统操作手册在线提交申请材料,我司不再接受企业提交纸质申请材料;
网上审核通过并取得审批单号后,企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份),不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时,需使用专用usbkey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。
(五)关于安全评价机构体制改革。
近年来,民爆设计、安评、认证等中介服务,为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化,特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关,按照“谁采信,谁负责”的要求,对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中,把企业安评质量做为检查的重要内容,确保安评质量不下降。另外,我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员,通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式,不断提高安评质量和水平。
(六)关于实施“双随机一公开”监管。
“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。2018年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔2018〕45号),印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》,建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起,民爆行业安全检查工作,除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外,生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调,要按照国务院安委会通知要求,正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系,不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法,既要避免“大呼隆”,一阵风,又要防止监管执法宽松软,要敢于担当负责,严格公正规范文明执法,真正让执法“长牙齿”。
(七)关于科技成果鉴定。
2016年,科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》,工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质,经与科技司协商,对民爆行业专门设立过渡期,过渡期内,仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(gb28263—2012),程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔2012〕137号)进行。下一步,请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(2018年版)》(工信厅安全〔2018〕94号)中确定的方向和目标,进一步规范科技管理,加强行业专家队伍建设,更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。
(八)关于民爆行业安全培训。
2008年以来,民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔2007〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现,行业管理方式的改变,以及《安全生产法》对培训工作的新要求,我们组织对培训规定进行了修订,新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定,主要有两点变化,一是明确了企业安全培训的主体地位;
二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前,我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》,争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作,并督促企业有效开展安全培训。
(九)关于《销售许可实施办法》修订。
现行的《销售许可实施办法》于2006年起施行,2015年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要,行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年,我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研,并做了一些基础性工作。今年,我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份,各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上,提出了不少修改意见。昨天,我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步,我们将在去年工作基础上,结合大家的意见建议,认真研究吸纳,形成征求意见稿,再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持,齐心协力,力争拿出一部高质量的规章。
同志们,习近平总书记谆谆告诫我们:“坚决不要带血的gdp!”民爆行业必须真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求,深刻汲取近期生产安全事故教训,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,始终坚持新发展理念,用更高的标准、更严的要求推进民爆行业安全发展、高质量发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
【篇五】
刚才,我们共同收听收看了全省全市安全生产工作紧急电视电话会议,会上传达学习了习近平总书记、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神,分析了当前安全生产形势,就下步全省、全市安全生产工作进行了安排部署。大家一定要认真学习、及时传达、深入贯彻、狠抓落实,确保全县安全生产形势平稳。下面,我再强调几点:
一、继续扎实开展“四大专项”行动
全省安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要按照时间要求,不松劲不懈怠,持续推进。各单位主要领导要带头开展大暗访,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,将暗访情况记入个人安全生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送情况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必须健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必须紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法处罚不能为零,必须尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委会办公室要通报、约谈相关责任人。
二、开展应急救援基础普查
根据省安委办《关于开展全省应急管理资源大普查的通知》(xx安委办〔2019〕26号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾害应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾能力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要根据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必须明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。
三、加快双重预防机制建设
安全生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防建设是习近平总书记对生产安全工作的点题要求。省政府关于《深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(xx政办〔2018〕68号)明确要求,2018年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;2019年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业全面推进;12底前在各行业、各类园区全面推进;2020年实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推进,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,及时研究解决工作推进中的问题。重点领域的工作必须在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快应急指挥平台融合
市里已经推进110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必须加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产安全事故的,必须按照信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律严肃问责。
五、做好《生产安全事故应急条例》宣传贯彻
2018年12月5日,经国务院第33次常务会议审议通过,2019年2月17日国务院总理李克强签署第708号令,《生产安全事故应急条例》自2019年4月1日起施行。做好《条例》宣传贯彻是省、市对生产安全督查的一项重要内容。各乡镇(处)、相关单位要结合实际认真做好宣传,开展形式多样的宣传活动,将《条例》精神落到实处。特别是要强化应急准备意识,“宁可备而不用,不可用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。
借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调:
一、关于脱贫攻坚工作
3月6日至11日,省政府组织华中农业大学对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中经常使用的偏房和厨房未改造到位,住房安全有隐患。二是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂浮物较多,让人感觉水质不安全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供养的五保户问题。由于目前分散供养的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,容易造成错判。
为确保顺利通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)配合,对全县所有唯一住房户的房屋安全隐患进行一次全面排查。特别是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对确实属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标的要进行升级改造;对偏房属危房,确实用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到安全住房;对群众反映强烈、有强烈鉴定要求的根据实际情况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消除生活痕迹。对于能够自理且不愿意集中供养的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房安全标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水安全大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)配合,全面排查整改安全饮水问题。对于集中供水的,建立完善的维修管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对供水点周围环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水安全有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于所有老人户取水困难的,必须采取自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水方便。三要妥善供养五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供养的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)配合,因户施策,采取针对性措施,做好五保户供养工作。对全县分散供养的五保户中为半自理和全护理的实行集中供养,对全自理的根据居住环境,征求个人意见后,能集中供养的也集中供养,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供养的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口给予一定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对所有居住在安全土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边所有安全有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简单的平整修理,确保出行方便。
二、关于农村集体资产清产核资工作
全县需要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体情况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必须抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必须完成基础报表填报,4月10日之前必须完成系统录入上报。县产改办要继续实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深入乡村进行培训指导,及时解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保所有村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作复杂,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要及时完善具体程序。由于近期工作推进较快,部分乡村未严格按照上级精神和方案要求的程序开展工作,特别是在征求群众意见、10天以上公示等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是按照账面数据填报,没有认真进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清楚,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众意见大的要重新进行清理,一定要确保工作质量。
三、关于环境污染防治攻坚工作
今年以来,根据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、重载车辆采取限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣传力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,及时通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发现问题,及时处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工作抓的不实、焚烧火点多发的乡镇(处),严肃追究相关人员责任;加大对焚烧秸秆、荒草、垃圾直接责任人的处罚力度,达到打击一人,教育一片的效果。四是对站点周边污染源实行地毯式排查,建立台账,如发现超标排放废气污染物行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。五是加大空气站点周边道路及主要交通要道的清扫保洁力度,采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘,保持路面湿润。六是加大对我县辖区内所有矿山开采、碎石加工、商砼搅拌、农副产品加工、砖瓦制造、水泥制品等涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气污染物达标排放。七是加强部门联动,充分发挥“控尘、控车、控排”三个专班的协调作用,强力做好我县工地扬尘治理、重型柴油车辆管控、工业企业废气减排等工作,确保我县空气环境质量安全。八是加强渣土车整治,持续强化渣土车运行管理,严禁运输途中“抛、撒、滴、漏”;强化执法,严厉查处“黑渣土车”违法行为。九是持续加强餐饮油烟污染治理,开展餐饮企业和食堂专项整治,严禁露天烧烤,确保油烟达标排放;继续推进“清净街区”行动,定期开展专项行动,重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等违法行为。十是持续做好重型柴油货车专项整治,成立专班,组织环境监测人员和执法车辆,积极配合全县重型柴油货车专项整治综合执法组,对过境重型柴油货车尾气实施监测。十一是持续推进老旧车淘汰,对达到强制报废标准的老旧车,按规定告知机动车所有人,按时间节点实施报废。十二是进一步加大督查问责力度,将污染防治工作纳入环保目标年度考核,对工作不力,不履职尽责,造成环境污染的,追究相关责人员责任。
同时,还要持续抓好水污染防治工作。一要持续抓好饮用水源地保护。各相关单位要严格按照责任清单,认真履职,切实抓好工作落实。二要扎实推进灌河沿岸水环境治理。灌河沿岸各乡镇(处)要按照县委、县政府工作部署,突出抓好截污纳管工作,对已建成的污水处理项目,进一步做好截污纳流工作;对尚未开工的项目,要加快推进项目建设,尽快实现污水达标排放。要按照市污染防治攻坚战三年行动计划要求,扎实推进水环境治理进程,努力实现我县水污染防治工作目标。
四、关于卫片执法工作
2018年上级下发我县2018年度变更调查图斑981个,面积4055.4亩,其中耕地面积1597.26亩。截至3月17日,上级已审核合法图斑129个,面积932.68亩,其中耕地面积482.73亩;已审核其他类型图斑361个,面积1774.12亩,其中耕地面积581.03亩;认定违法图斑518个,面积1348.6亩,其中耕地面积544.27亩,违法比列53%,违法占用耕地面积在全省204个县(市、区)排名第84名。
国家、省、市通过年度卫片执法检查工作,来检验各地区土地管理情况。习近平总书记强调,要像保护大熊猫一样保护耕地。国务院为了保证18亿亩基本农田红线不减少,质量不降低,出台一系列严厉措施。今年,从秦岭北麓违建别墅事件、“大棚房”问题等重大土地违法案件的处理结果可以看出党中央、国务院对处理违法占地的决心。2018年度卫片执法检查工作,形势严峻、任务艰巨。各乡镇(处)要提前作手,抓紧行动,明确责任人,对照卫片图斑抓紧核实,强化措施,依法依规处理到位。一要提高思想认识。要提高认识,统一思想,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到违法违规土地卫片图斑问题的严重性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好整改,确保按时完成整改任务。要深刻理解政策空间界限,将各类用地政策理解好、运用好、执行好。二要采取得力措施。各乡镇(处)要对辖区内卫片和不实耕地认真整改,对手续未完善的,要抓紧完善手续;对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策占用农用地的,要依法对违法用地上的建筑物进行彻底拆除、土地进行复耕,对逾期未完成任务的,要约谈、问责相关负责人。三是要强化日常执法监管。各乡镇(处)、相关部门要相互沟通、加强联动、吃透政策、主动作为,全力以赴推动工作。各乡镇(处)要高度重视,强化日常监管,真正做到早发现、早整改。四是严守耕地红线。各乡镇(处)、相关部门要紧盯时间节点,按要求依法依规完成整改任务。同时,要总结经验教训,加强土地卫片执法日常监管,坚决遏制和查处新增土地违法行为。对随意占用已经划定并通过验收的永久基本农田的违法占地行为,要限期拆除违法占地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并从重处罚,构成犯罪的要及时移交公安机关处理。
五、关于河长制责任落实工作
3月22日,全市召开了加快推进河长制工作电视电话会议,对河长制工作进行了安排部署。各乡镇(处)、相关部门要及时贯彻落实会议精神,扎实推进河长制责任落实。一要开展河湖管理综合整治行动。要在全县开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等为主要内容的河湖专项整治行动。持续开展以清除河库垃圾、杂物、违建等为主要内容的“三清一净”河流清洁行动。开展河库综合执法行动,严厉打击非法采砂、采矿,非法养殖、捕捞,非法侵占水域岸线,非法设置入河排污口和非法侵占林地、湿地等涉河湖违法行为。完善河湖应急联动和执法机制,建立健全上下游水污染防治联动协作机制和水污事件应急联动执法机制,进一步完善应急情况报告、紧急情况处置、部门联动执法、情况反馈等制度,逐步健全县、乡、村三级应急联动机制。二要推进河长制基础性工作。要加强沟通对接,及时做好市河长制信息管理系统的基础数据填报工作。要完成“一河一策”方案编制,全县33条河流“一河一策”初稿已编制完成,县河长办、发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关单位,以及涉河乡镇(处)要认真讨论研究,提出修改意见;编制单位要按照修改意见修订完善,组织专家评审,报县级总河长审批。要加强河长办自身能力建设,积极组织开展专题调研,加强基层河长业务培训,完善内部工作机制,在推进信息化建设、“一河一策”方案编制等实际工作中提升技术支撑能力;要加强向各级河长的请示汇报,积极当好各级河长的参谋,为各级河长提供高效服务。三要强化督导考核问责。县河长办要持续加强对各级河长履职情况、巡河日志记录情况、“清四乱”专项行动情况、清河行动情况进行督查,推动巡河常态化。对各级河(湖)长责任落实不到位、所管辖的河流水质水环境改善不明显或出现重大水污染事件的,严肃追责问责;对慵懒散的干部坚决通报批评。县河长办督查组要不定期督查,发现问题,立即交办,限期整改。四要加大河长制工作宣传力度。县河长办要组织主流媒体,全方位报道河长制责任落实情况。推出一批有特色、接地气的叙事性报道,做好基层河长先进事迹宣传报道。组织新兴媒体宣传,利用河长制微信公众号和工作群,适时推送全县全面落实河长制动态情况。加强河长制公益宣传,在重要饮用水水源地、重点河流河段、重点区域等,设立界标、警示标志,竖立公益广告牌,在城乡河流明显位置架设横幅、条幅,树立绿色展理念,营造全社会关心关注参与河湖管护的良好氛围。
第二篇:安全生产工作会议讲话稿
安全生产工作会议讲话稿
县委安全生产会议讲话稿
同志们:
今天,县政府召开县安委会第一次全体会议,主要任务是:全面总结去年安全生产工作取得的成绩,分析当前安全生产工作存在的困难和问题,研究部署今年第一季度的安全生产工作,动员全县干部职工深入贯彻落实十八大精神,树立安全发展理念,强化安全监管,狠抓责任落实,形成工作合力,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲两点意见。
一、客观分析、总结2012年安全生产工作
2012年,全县累计发生各类伤亡事故107起,死亡6人,受伤63人,直接经济损失178.6万元。同比事故起数下降47.54%,死亡人数下降25 %,受伤人数下降20.25%,经济损失上升77.71%。分行业情况:道路交通事故106起,死亡5人,受伤63人,经济损失28.11万元;煤矿事故1起,死亡1人,经济损失150.5万元;其他行业无伤亡事故报告。全县安全事故死亡人数比市政府下达的全年安全生产死亡控制指标少2人。
一是
回顾2012年安全生产工作,主要有以下五个特点。领导重视,高位推进。县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为全县经济建设和社会发展的重要工作来抓,县委常委会、政府常务会、县长办公会、县安委全会多次召开安全生产专题会议,研究部署各个阶段的安全生产工作。各乡镇、行业监管部门建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓安全生产工作的组织机构,高位推进安全生产工作,为全县经济快速发展提供了强有力的组织保障。分解任务,落实责任。县人民政府与9个乡镇和县直负有监管任务的14家部门签订了《安全生产责任状》,各行业领域监管部门与所监管企业、乡镇与辖区内生产经营单位签订安全生产责任状,将安全生产责任层层分解落实到乡镇、到部门、到企业,做到责任落实横向到边、纵向到底的工作格局。上下联动,形成合力。9个乡镇、有关部门在县委、县政府的统一安排部署下,密切配合,对重点时段、重点区域、重点行业开展联合检查、巡查,形成强有力的监管合力。打非治违,成效明显。各执法部门严格按照全县安全生产执法行动要求,切实加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。县国土资源局会同各乡镇强化非法小煤窑整治,加强巡查检查,全年未发生非法开采小煤窑和非法开采、盗采煤矿行为。县法院对2011年非法盗采煤矿资源的3名犯罪分子在所属的乡镇进行了公开审判;住建部门查处非法违法建筑行为25起,违章操作10起,下发整改通知书22份;县公安局收缴违规使用炸药1223.6公斤,雷管2027枚,导火索1.9米,黑火药0.5公斤,查获涉爆违法犯罪案件1件;县安全监管局查处非法经营烟花爆竹经营户6户,收缴烟花爆竹12箱,价值1.5万元;公安交警大队查处违法交通行为2261起,无证驾驶61起,客车超员65起,罚款14.3万元,其他执法部门按照职能职责,加大监管执法力度,切实维护了正常的生产经营秩序。排查隐患,及时整改。各乡镇、各部门结合“春节”、“五一”、“国庆”等重大节假日,对工矿商贸企业、道路交通、学校、建筑施工、公共聚集场所等采取统一部署、集中行动、相互联动的机制,狠抓隐患排查整改。一年来,共排查一般安全隐患1587个,已整改通过验收1561个,整改率达到98.3%。
通过各项措施的有效落实,及时消除、整治了一大批安全隐患,全年未发生一起重特大安全生产事故,安全生产形势稳定好转,在全市2012安全生产工作考核中位列第一,取得这些成绩,是县委、县政府科学部署、高位推进的结果,是各乡镇、各部门齐心协力、真抓实干的结果,希望大家在新的一年里,发扬成绩、再接再厉、勤奋工作,采取更加有力的措施,切实加大工作力度,为大关实现跨越发展、进位争先营造良好的安全环境。
一是
虽然2012年全县安全生产形势总体平稳,取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望相比还存在较大差距。主要表现在以下六个方面:道路交通事故仍然是我县安全生产工作的重中之重,从事故起数、死亡人数、经济损失都占全县安全事故的98%以上,全县安全生产形势依然十分严峻。安全基础仍需改善。部分生产经营企业生产技术落后,安全投入不足,事故隐患大量存在。从业人员安全意识不强、素质不高,且人员流动性大,岗前安全教育培训制度落实不到位,违章作业现象时有发生。安全生产认识仍然有待提高。个别乡镇和行业主管部门仍然存在安全生产认识不到位,安全监管主体责任的落实仍有差距,职责不清,个别行业和领域安全监管仍然存在死角或空白;安全监管业务人员能力偏低,监管手段单一,隐患治理跟踪问效不到位,安全监管档案台账不规范等问题仍然存在。安全生产薄弱环节仍然存在。我县地处交通要道,过往车辆较多,极易发生交通安全事故;乡村道路等级较低,广大群众特别是学生等特殊群体出行安全隐患大,事故隐患根除不及时,仍然存在薄弱环节。打击非法违法开采盗采行为力度还需加大。部分乡镇、部门打击非法开采盗采行为意识不强,日常监管不到位,致使非法开采盗采行为屡禁不止,并存在较大安全隐患,严重扰乱我县正常的矿业秩序,影响全县安全生产形势的持续稳定。食品安全监管任务繁重。我县食品安全基础比较薄弱,食品安全涉及面广点多,管理环节多、难度大。群众自我保护意识和防范意识欠缺,宣传教育上还需加强。食品流动摊点较多,特别是校园周边的食品小摊贩较多,监管长效机制尚未健全,学生食品安全存在较大隐患。
从我们自身存在的问题来看,我县的安全生产形势仍然十分严峻,摆在各乡镇、各部门面前的安全工作任务仍然十分艰巨,责任十分重大。春节即将来临,全国“两会”即将召开,在这特殊和关键时期,做好安全生产工作尤其显得重要。因此,各乡镇、各部门必须从战略和全局的高度,充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和做好安全生产工作的极端重要性的认识,牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念,切实把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,把人的生命安全放在各项工作首位,把加强安全生产工作摆在政府工作的重中之重,以高度的责任感、使命感和紧迫感,警钟长鸣,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常规手段抓好安全生产工作落实,决不能无动于衷,麻木不仁,放任自流,要将安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,确保全县安全生产和社会稳定。
二、提高认识,强化措施,全力推进安全生产形势稳定好转
今年安全生产工作的总体思路及要求是:以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产文件、会议精神,以科学发展安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施,全面抓好安全生产“三项行动”(安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动)、“三项建设”(安全监管体系建设、安全生产基础建设、安监队伍建设),有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为推动经济社会又好又快发展创造良好安全生产环境。重点抓好以下工作。
(一)夯实企业安全生产基础。
各乡镇、县直有关部门要围绕我县2013年标准化建设的目标任务,督促企业加大工作力度,狠抓措施落实。着力提高煤矿企业的基础条件。经贸科技局要按照市政府的要求,督促煤矿企业推进标准化建设,达标验收合格,不合格的不予恢复生产。着力提高非煤矿山企业的基础条件。县安全监管局、经贸科技局等部门要加大督促指导力度,按要求完成人员定位、监测监控、通信联络三大系统的安装任务。县直有关部门在行政许可过程中,务必要把安全标准化作为安全生产的基本条件和行政许可的重要内容,严把准入关口,着力提高非煤矿山企业的基础条件。着力提高危险化学品及烟花爆竹企业的基础条件。危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发单位必须达到三级以上安全标准化水平,民用爆炸物品生产经营企业要深入开展岗前达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全标准化建设,筑牢企业安全生产基础,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣安全生产许可证,责令其停产整顿,对整改逾期未达标的企业提请县人民政府依法予以关闭。
(二)突出重点,着力推进重点行业专项整治。
抓好其他行业、领域的安全监管。县发改部门要做好在建水电站的安全监管工作。县质监部门要做好锅容管特、特种设备的安全监管工作。教育部门要做好学校的安全监管工作。其他行业主管部门,按照职能职责,切实履职,抓好本监管行业的安全监管工作,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,减少一般事故,维护好社会稳定。
(三)全力做好“打非治违”工作。要确保社会稳定和全县安全生产形势持续好转,必须严厉打击非法违法生产经营行为,切实解决影响和制约我县安全生产工作的难点问题。县直有关执法部门要加强对打击非法违法生产经营建设行为的领导,建立联合执法机制,开展专项整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”。即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭;对存在违法生产的,一律停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和个人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,依法追究有关执法部门主要负责人和有关责任人的责任,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的处分。各执法部门要建立健全工作机制,完善措施制度,配强执法队伍,配齐执法装备,切实加大打击力度;监察等职能部门要加强监督检查,组织专门工作组深入基层和生产一线进行检查指导,确保“打非治违”工作取得实效。
(四)做好应急值守工作。各乡镇、各部门要严格执行行政领导干部到岗带班和24小时值班制度,值班人员名单要报县委办、县政府办和县安委办,领导干部要24小时开机,确保信息畅通,要修订完善好应急救援预案,抓好应急救援队伍、物资等应急资源的落实,提高生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理能力,确保遇到突发事件后能及时有效进行处置。
同志们,新的一年已经开始。安全生产工作从一个关键阶段进入另一个关键阶段,永远没有“松口气”的时候,我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平。各乡镇、各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好责任落实和制度执行,一丝不苟地推进各项安全生产工作任务的落实,以一万分的努力防止万一的发生,促进安全生产形势稳定好转。
县政府安全生产工作会议讲话稿
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2015年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2014年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2014年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
第三篇:安全生产工作会议讲话稿
安全生产工作会议讲话稿
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和XX年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。XX年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。XX年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。
(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
第四篇:安全生产工作会议讲话稿
安全生产工作会议讲话稿通用
安全生产工作会议讲话稿通用1
各位同志:
大家好!
春回大地,万物复苏,在这生机盎然的季节里,我作为女工代表,首先请允许我向在座的和仍然奋斗在工作岗位的女职工致以节日的问候,并向所有支持女工事业的领导和家属们表示最诚挚的谢意!今天我讲话的题目是《安全是发展的生命线》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的阳光,照耀着我们和谐的生活;安全是什么?安全是我们脸上永久不变的笑容,安全是我们心里最美丽的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而对于这个无时无刻不在耳边萦绕的词语,我们又能真正的理解多少呢?我认为“安全”其另一层含义那就是爱,您的安全就是您对家人的爱。试问:谁不愿意在工作中实现人生价值,谁不愿意享受亲人团聚的幸福美满?安全是一种观念,只要我们意识中时刻想着安全,想着家中妻儿翘盼着你的归来,我们就应懂得保护和珍爱自己。安全是一种意识、是一种责任,更是一项硬指标。赵总曾在一届五次职代会上说过:“安全是沁和的生命线,是红线,是底线。沁和要发展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故。”
就拿去年的xxx“6.8”事故来说,这起事故发生在安全生产月活动期间,又是公司经营十分困难的时期,全公司停产整顿达20多天,给正常经营造成很大冲击。一次事故,就会让我们努力的成果付之东流,会让一个生命的音符停止跳动,会让一个家庭的幸福荡然无存。所以说安全是一份沉甸甸的责任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和闪失,都可能会给我们的企业和家庭造成不可挽回的损失。
我们能够从四面八方来到这里,就注定今生和xx有缘了,无论我们矿井的发展会如何的辉煌,但始终不能够忘记的是安全是企业的生命线。我们谁都不想看到悲剧的重演,谁都不想看到亲人的痛苦。一人的不安全,就是一个家庭的不幸福,一个人的不安全就是全矿井的不安全,如此想来,你的一个不安全隐患将会付出多么大的代价?你的一个思想麻痹将会带来多么大的亲情损失?一万个重视只为安全两个字,而万分之一的不小心,损失的却是不能弥补的代价,甚至是生命,这一切的`结局就是一瞬间的事情呀!可结果却是大相径庭。
亲爱的工友们,在这里我要大声疾呼:从自己做起,从细节做起,杜绝违章蛮干。消灭身边的安全隐患,时时刻刻都不忘安全,时时刻刻爱岗敬业,为他人做好榜样。今年我矿将强力推行:“手指口述,一岗双述”安全确认法和“人人都是班组长”、“人人都是通风员”、“人人都是安全员”等培训活动。让职工成为安全管理的主角,出高招、求实效,不断完善安全管理体系、技术保障体系、制度落实体系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主动权,实现从“要我安全”到“我要安全”。
我们xx是公司目前唯一的建设矿井,我们都将见证着xx从基建矿到综合机械化生产矿井的迈进。xx是一个大家庭,我们都是主人翁,维护xx利益就是维护我们自身的利益。xx的发展离不开安全,安全就是效益,做好安全就是为集团公司分忧,为公司出力,为公司奉献,为职工谋利。让我们积极行动起来,树立危机意识,紧绷安全这根“弦”,紧紧围绕“以人为本,崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的安全理念,为早日实现xx的联合试运转而努力奋斗吧!
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿通用2
各位同志:
大家好!
不知道您有没有这样的感触,当您排列完进路,扭头透过窗户看向那升起的第一缕阳光,当你在夜深人静的时候,调车作业完毕,横越线路返回调车组时,当您组织完旅客乘降,拖着困倦的身子回休息室时,你可曾想到规章就在我们身边,安全就在我们脚下。
安全,是一个沉重而又永恒的话题,它渗透在我们的生活中,关系到我们的生命安全,家庭的幸福和社会的安宁。当我们排列进路,当我们攀上闸台,当我们组织旅客乘降的时候,是什么在守护着我们的安全,是什么在约束着我们的行为?对,是规章,是我们心里对规章敬畏、对安全的守护。可是在日常的工作中,随着时间的推移和工作环境的熟悉,懂得的规章多了,违章的“经验”丰富了,有些人的胆子就越来越大了,对规章的敬畏越来越低了,对工作现场存在的安全隐患熟视无睹,有章不循,我行我素,有时干脆把安全置之脑后,将规章踩在脚下。殊不知这就给现场的安全埋下了事故的隐患。虽然我们有各种严格的规章制度,建立健全了各级安全生产责任制,但是在具体的工作中,搞好安全的关键在于规章制度的现场落实,安全的关键的握在我们自己的手中。值班员,跟班干部谁能天天跟着你,时时处处看着你,你精力不集中,马马虎虎不在乎,有时候甚至有意而违章,事故也许就在此时突然找上门来,造成严重的后果,所以只有遵守规章,敬畏规章,时时刻刻的将规章烙印在自己的心中,才能守候安全,才能实现安全。
每一个在一线工作过的人都知道,安全对于我们就是生命,安全对于我们就是最大的幸福!然而安全隐患就像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为,伺机侵吞着我们的生命。他不会因为你是初出茅庐的学员而照顾你,更不会因为你是经验丰富的老师傅而放过你。记得刚定岗的头一年,在枝江车站调车,晚上夜班,我负责溜放4个空罐车,由于存车较远,脱钩的速度很大,但是我心里却一点也不着急,自己觉得自己的技术已经很好了,而且才4个空车,当车组飞速的溜放到线路中部,准备打闸降速的时候,发现闸链子过长,根本产生不了制动力,我立马跳下车,再跳上第二辆车,闸链子是断的,再跳上第三辆,把闸拎死,再跳上第四辆车把闸死,终于车辆在存车前方慢慢停了下来,当我走下闸台的时候,心里一阵后怕,一阵后悔,为什么没有上车试闸,为什么没有分段调速,为什么没有按照规章上的要求自己。不,没有为什么,仅仅是因为淡漠了规章,忘却了安全。
《菜根谭》里说的明白,“自天子以至于庶人,唯有无所谓而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一时,畏吏官于后世。畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”只有常存敬畏之心,才会时刻有一种如履薄冰的感觉,能让你忽略的不是路边的障碍物,而是你鞋中那粒砂,小小的轻视,代价却是无情的震撼。不幸和灾难往往就在那短暂的一瞬,一点点的疏忽与侥幸,将是残与缺、生与死、血与泪的现实。敬畏规章,将是灿烂的人生,幸福的笑脸,壮丽的事业,可当你轻视他忽略他,甚至践踏他,那就意味着痛苦的'人生,破碎的家庭,经济的损失和悲剧的上演。铁路建设者,肩负着祖国铁路事业稳步发展的使命。我们不能把规章放在口头,要把它实实在在的放在心里,完完全全的记在脑中,踏踏实实的落实在行动中。将安全守护在我们身边。
敬畏规章,就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任。安全是生命的保障,安全是父母之所愿、妻儿之所盼、家庭之所载、企业之所系。俗话说心有敬畏,行有所止,敬畏规章,才能守候安全。生活是美好的,父母宽慰的笑容、爱人诚挚的心声,儿女绕膝玩耍的幸福都是那样的美丽和动人,我们要在工作中为亲人、为自己撑起遮风挡雨的安全大伞,为生命驻起一道坚实的安全防线,时时心有敬畏,处处守护安全!
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿通用3
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我叫xx,来自xx车间,今天,关于安全、保护是多么的重要,我想,从许多领导人的讲话到广大职工的呼吁,从在座诸位紧锁的双眉再到我们这次演讲的主题,已经为这样一个问题作了最好的说明。
一、安全方面
“千里之堤,溃于蚁穴”,些许的麻痹大意,都可能带来严重的不良后果。安全生产不仅关系到公司的生存和发展,更关系导个人生命财产安全和家庭幸福美满。
安全,不是一个物体,要描绘出来也很难,但安全确是存在,存在于你我的身边,充满在我们的生活中。我们离不开安全,我们需要安全,而安全也需要我们。
以20xx年为例,我厂共发生安全事故xx起,其中死亡事故xx起,重伤事故xx起,轻伤事故xx起,也就是说,在我们身边每xx天半就有xx起安全事故,这么一组沉重的数据,让我们不寒而栗。血淋淋的事实就发生在我们的身边,离我们是那么的近。看到我们亲爱的工友在血泊中垂死挣扎,工友们,你想到的是什么?安全牵动着我们每个人!突然间,我想说,“我要,安全!”
强调安全不是例行公事,这些强调再强调的安全规则只要不被“充耳不闻”,就能防患于未然,达到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一种观念,只要我们意识中时刻想着安全,想着一个人牵挂着许多人的心,想着家中翘盼你归来的家人,我们就应懂得保护和珍爱自己。
安全是一种行为,进入油站范围区内必须禁止吸烟,严禁打手机,高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境,只有相对可靠的措施。安全是一种习惯。提高安全意识,不要等事故之后;每天工作开始的时候就把安全放在第一,多留点心,不要心存侥幸,养成良好的安全习惯,每个环节做好安全措施,就把安全掌握在自己的手中。
朋友们,请伸出你的右手,放在你左侧胸膛那颗跳动的心脏上,自问:“安全你今天忽视了吗?”你应该能够感受得到,它不仅仅是一句口头上的话,而是一份份真实的亲人牵挂,一个个美满的家庭幸福,一串串稚气的童声笑语。因为你的生命不仅仅是你一个人的,在你的肩膀上面还挑着泰山一样的责任,你的背影后面还凝聚着大海一样的'深情。时时学会提醒自己,安全不是商品,可以任你随意挑选,更不是美丽的装饰物,可以随你任意摆设,它是一块警示牌,是一道闪电,是一匕刺向你心脏的矛,是一根随时可以点燃的导火线。谁轻视它,痛苦就会在谁面前随时出现。
莫道生命千金,忽视安全等于零。为了你亲人的幸福,为了你美好的明天,让安全与我们共同携手并肩,一起创造和谐、美好的未来。让我们与安全为友,心相连,手相牵,从我做起,严禁违章,只要你时刻敲响安全警钟,你生命的天宇就会晴空万里阳光灿烂。
二、环保方面
工友们,不知你是否注意到,在我们的厂区里多了这样一些人,身穿环卫服,手拿清洁工具,不停的游走在主干路上,这就是我们可敬可爱的环卫工人,扫路车、洒水车不时开过我们身边。厂区环境得到了较大的改善。
整洁的环境也给我们带来美丽的心情,美丽的心情创造了喜人的效益。但不可否认,提高的同时,我们仍旧存在着不足,个别车间仍有冒黄烟、扬尘现象,公司的各项硬件设施已几近完备,所需的是我们付诸于实际行动。
从个人做起,从小事做起,有人说过:“只要每个人都能前进一小步,社会就会前进一大步”。同理,每一名职工都在环保工作上前进一小步,公司的环保建设也将会前进一大步。
工友们,请记住:安全记于心,环保立于行,6S融于常。齐手并进,让我们共创xx新辉煌。
安全生产工作会议讲话稿通用4
各位同志:
大家好!
今天,站在这里,我们共同关注的话题是“安全”。
安全,普普通通的两个字,简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。
清晨,我们日出而作,带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚,我们日落而归,楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而,这样一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。
20xx年2月9日,文山州职教园区新卫校在建工程时脚手架突然坍塌,瞬间5个鲜活的生命止步在春节前夕,逝者的离去,留给家人的却是无尽的`悲伤和不可触摸的痛楚。这发生在我们身边血淋淋的事实,惨痛的经验和教训敲响着我们的警钟:安全生产重于泰山!
还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸,说变就变,几个惊雷过后,天空就像漏了个洞,哗哗的泼起雨来,短短几分钟的时间道路就变成河流,降压站开铝线跳停,污水处理站变成汪洋大海,整个公司陷入了瘫痪状态……然而,最让人担心的就是赤泥库,如果降雨量大可能造成集液池溃坝,赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故,为控制事态的扩大,确保生产安全和环境安全。夜里10点,赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急,由于大雨的冲刷,路面积水严重,基本看不见道路,车辆也无法行走,大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限,加上鞋码不合适,他们有的穿着劳保鞋,有的甚至光着脚丫,踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干,因为在他们的心里只有一个信念————那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨,第二批人员赶到,在大家的努力中,大坝顶住了艰难的考验,作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线,把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。
泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人,却是平流无不处,时时闻说有沉沦。所以请让我对您说:“加强安全法制,保障安全生产,最终做到真抓实干!”
我的讲话完毕,谢谢大家。
第五篇:安全生产工作会议讲话稿
安全生产会议讲话稿
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各企业负责人、同志们:
今天,我们在这里召开全镇企业安全生产工作会议,这个会议的主要目的,就是动员广大企业负责人,干部职工,进一步认清形势,增强责任感和紧迫感,切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。
今年x月x日,xx村一间xx厂发生一宗火灾事故,经济损失惨重,幸而没有造成人员伤亡;再前一段时间的xx车场亦发生的一宗火灾事故,造成4部客车烧毁。近期的一系列火灾都不断警示我们,必须认真吸取事故教训,分析原因,根治火灾隐患,有针对行地开展消防安全专项整治工作,切实提高大家的消防安全意识,下面,结合我镇当前消防及安全生产工作实际,我讲几点意见:
一、认真吸取教训,强化忧患意识
一场大火,厂房变废墟,这场火对企业来说,损失极其 惨重,对我们来说,影响极其深远。在事故已发的同时,我们更要认真反思,对症自诊。作为安全生产主体责任的企业,对安全生产的投入不够,对消防工作心存侥幸,生产设备和工艺不完善,以及作业环境混乱等造成这一系列的事故。因此,我们必须认清形势,进一步增强安全生产工作的责任感,由其企业主体责任要不断落实,特别是小企业,其负责人应
该加大对安全生产工作重视,切勿得过且过,要认真做好对自己企业的自查自纠工作,确保生产安全。
二、强化安全责任,抓好工作落实
我镇党委、镇政府高度重视安全生产工作,切实加强组织领导,进一步健全安全生产责任制,要求大家深刻理解“政府是监管的主体,企业是责任的主体”的意识,今天镇政府就和各个企业法人代表签订2012的xx镇辖区安全生产生产责任书,层层落实安全生产责任,夯实防控基础,确保各项安全生产控制目标的完成。
三、深入排查隐患,推进整改工作
镇安监办要把隐患排查工作做到位,明确重点,严格要求,检查生产经营单位,做到发现隐患,立刻治理,要树立“隐患就是事故”的理念,全面开展隐患整改,对排查出的尚未完成整改的隐患问题,认真树立,明确责任,采取切实有效的措施抓紧进行整改,决不留死角,力争所有隐患按期完成整改,对无视事故隐患和整改不力的企业,要依法进行严肃查处,并追究相关企业领导和人员责任。
四、突出重点行业,加强安全监管
针对xx镇的实际情况,xx厂有十余间,大多数的厂安全生产设施不配套,生产技术设备落后,所以,更应该重视起来,要加大对生产车间的电线管理,车间内严禁用明火,疏通走火通道、楼梯,配备足够灭火器,做好防火措施,客
观上减少事故发生的概率。
俗话说智者善于从别人的教训中汲取经验,安全生产是一项系统工作,涉及面广,工作量大,需要各企业、各部门共同参与,通力合作,加强协调,搞好配合,保持高度警惕,才能抓好安全生产工作落实,而当务之急,只有对照兄弟企业已发的事故,从教训中找出自身存在的薄弱环节,制定相应的预防和改进措施,积极配合相关部门监管和整治,才不至于日后让自己的事例、教训再去警醒他人。