第一篇:在全县党政正职座谈会上的的讲话
2021年是“十四五”规划的开局之年,是推进由贫转强、跨越发展的加速之年。面对新的要求、新的目标,我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以党的十九大精神和十九届五中全会精神为指引,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署,深入实施县第×次党代会确定的总体发展思路,坚持以脱贫攻坚为统揽,实施“全面小康决胜年”攻坚行动,围绕由贫转强打基础、提动能、增福祉、优环境、抓保障,加快建设绿富双赢新X。
一、深化两个结合,打牢由贫转强基础
我们要巩固脱贫攻坚成果,继续坚持以脱贫攻坚为统揽,创新做好两个结合文章,推动两项工作互促共进、同步见效,打造具有×特色的脱贫攻坚与乡村振兴深度融合模式。
一要巩固脱贫成果。做到“四个确保”:确保问题清零。聚焦“三保障”和安全饮水问题、“三率一度”和省市督查考核发现的问题,逐个过筛子、逐个抓整改,确保挂号销号、清仓见底,坚决杜绝排查不细、查而不改、改不到位的现象。确保工作提质。既要按照“四个不摘”要求,继续保持责任体系和工作格局不变,扎实抓好行业扶贫和驻村结对帮扶,不断加强红、黄、绿卡动态管理,继续打硬仗、啃“硬骨头”,确保剩余未脱贫人口全面脱贫;
也要由表及里,加大扶志扶智力度,激发贫困群众内生动力。确保底线守牢。要始终严防思想和工作上的松懈滑坡,盯紧弄虚作假、漏评错退、信访舆情、项目资金违规、村级债务以及形式主义官僚主义作风等方面的风险,杜绝出现颠覆性问题。确保机制健全。在贫困预警监测、产业就业、专业帮扶、社会帮扶、综合保障性措施等方面狠下功夫、多作探索,建立健全保障稳定脱贫、防止返贫的长效机制。
二要加快乡村振兴。突出“三个抓手”:一要抓机遇。充分把握湘赣两省共同创建湘赣边区乡村振兴示范区的发展机遇,注重与周边县市衔接呼应,加强和上级对接协调,全力争取×等重点交通项目立项,全力对接×等重要事项的政策倾斜,在基础建设、产业发展、生态保护、文化弘扬等方面争取更多支持,让示范区的多元利好转化为×乡村振兴的强大推力。二要抓规划。乡村振兴的重点推进期也是“十四五”规划的实施期。各部门要深入调查研究,吃透政策,把握大势,做好规划的基础工作,特别是在产业提升、基础设施提升、城乡环境提升上推出一批大项目、好项目。三要抓结合。坚持“四个围绕”:围绕发展产业抓结合。一是坚持扶优扶强,推动“三重三动”扶贫产业可持续发展;
二是突出三产融合,着力培育农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村电商、扶贫车间等新型业态;
三是加快农业现代化发展,稳定粮食总产50万吨以上,做大做强×等优势特色农业。围绕整治环境抓结合。坚持全覆盖、建机制、提标准、促转型不动摇,着力抓好垃圾清理、污水治理、“厕所革命”等重点任务,继续盘活闲置土地资源,强化农旅结合,推广庭院经济,推动美丽环境转化为美丽经济。围绕激活内力抓结合。深入开展“双扶双树”“治陋习、树新风”,着力抓好教育扶贫、技能培训、定向培养、劳动就业,更广泛、深入调动群众参与的积极性和主动性。围绕优化保障抓结合。重点在加强基层组织建设、推进村级民主管理、推动人才下乡、夯实资金资本保障上取得突破。
二、推进强工兴旅,提升由贫转强动能
产业是实现由贫转强的强大引擎,工业和旅游业是×产业发展的两大主攻方向。全县上下必须心无旁骛强工兴旅,推进县域经济提档升级。要把包项目推进和企业帮扶作为反对形式主义、官僚主义的重点内容,严肃查处不作为、乱作为、影响重大项目建设的人和事。
一要奏响战略性重大项目建设“最强音”。战略性重大项目引进不易、落地不易,必须倍加珍惜和维护,集中精力攻坚克难,确保早日竣工运营。×铁路×段要加快完成扫尾工程、解决遗留问题;
×电厂要完成主厂区“五通一平”,启动主厂区厂房建设;
×抽水蓄能电站要加快推进主体工程建设;
×高速×段要确保完成90%的路基土石方工程和80%的隧道工程;×要加快完成游客中心、接待酒店、通景公路等项目建设;×项目要加快×等配套项目建设,确保×附属×学校按期竣工开学。
二要跑出工业发展“加速度”。强化“四个必须”:必须以更高站位抓谋划。对标全省经济十强县,X最大的短板是动能不足,最重要的因素是工业不强,全县上下必须形成盯着工业干的广泛共识、工作自觉和责任意识,不折不扣落实加快工业发展的“一决定、两方案”。必须以更实举措引项目。继续推进“产业项目建设年”活动,紧紧围绕四大主导产业,积极开展领导干部带头招商、专业招商、商会乡友招商等形式多样的招商行动,紧盯世界500强、全国500强以及民企500强企业求突破,至少引进1家500强企业和1个10亿元以上工业投资项目。必须以更严要求优环境。以“零容忍”态度抓营商环境,纪委监委和政法委要紧盯、严查重处破坏环境的人和事;
抓实企业用工、用地、资金、物流、建设环境、水电气通讯等全方位要素保障;
加快园区基础配套设施建设,推进“一园两区”调区扩区;
深化“最多跑一次”改革,进一步优化“帮代办”机制,加快推进行政审批事项彻底下放园区,着力创造最优服务环境。必须以更硬作风抓落实。严格落实重点企业联手帮扶机制,既要帮助企业解决好生产中的困难,也要在生活上为企业高管和员工服好务,加大调度讲评力度,建立问题挂号销号机制,切实以干部好作风提升企业获得感。
三要打出全域旅游“大招牌”。开发管理“严之又严”。坚持县域内所有文旅资源的开发由县政府统筹管理,投资主体的选择宁缺毋滥,规划设计必须由县规委会统一审查执行。项目建设“提速提质”。聚焦×个文旅重点项目,继续实施“五个一”工作机制,着力破解通畅难、通讯难、如厕难、停车难等突出问题,确保重点项目强力推进。品牌营销“精益求精”。注重规模、影响、品质,因应传播方式的改变,有效抓好旅游重大营销宣传和重大活动举办,重点对接争取“大地艺术节”落户X,加大5A、4A级景区创建力度,切实提升×全域旅游的知名度和影响力。
三、办好民生实事,增进由贫转强福祉
要补齐民生短板,强化民生保障,一件实事接着一件实事办好、一个问题接着一个问题解决,推动群众获得感、满意度节节攀升,确保创建全省全面小康推进工作优秀县。
一要着力提升县城品质。要进一步拉大县城框架。做大做优市场投资,加快产城融合,丰富城市商业业态,增加城市人口。推进老旧小区改造和安居工程建设,加力主次干道的延伸维护、城区增绿、河道治污,做好城区停车场、农贸市场、公厕、住宅小区垃圾站、垃圾箱等规划建设,努力把县城建设得更加精美。要提升县城管理软实力。严格落实街道卫生保洁等城市管理“十个全覆盖”机制,健全完善“微城管”、特殊问题联合执法等工作机制,努力把县城维护得更加有序。要厚植县城发展新优势。扎实推进文明创建系列活动,确保成功创建全国县级文明城市。
二要着力完善基础设施。对标全面建成小康社会任务,谋划实施一批补短板项目。推动城乡安全饮水全覆盖。全力解决部分乡镇饮水困难突出问题,建立全县用水管水的统一机制;
推动农村危房改造全覆盖。确保农村“危改”清零;
推动通村通组道路全覆盖。全面实现全县自然村“组组通”;
推动现代通信全覆盖。全县所有村移动信号覆盖率100%,并启动部分区域5G信号体验区试运行。与此同时,要实施好黄金洞水库除险加固、三市和长寿防洪堤建设等重点水利工程;
推进×段、×段大修,启动火车站连接线二期工程,建设安防工程×公里,加大“四好农村路”创建提质力度;
实施一批电网改造工程和变电站建设。
三要着力发展社会事业。推动义务教育全覆盖。加快推进×学校等学校建设,完成×所“两类学校”标准化建设,争取引进一所高职院校,加大乡镇大班额化解力度,提升乡镇公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例,扎实推进高考综合改革和课程改革,做好校园安全、未成年人思想道德建设等工作,推动教育事业健康发展。进一步完善医疗卫生服务体系。持续深化综合医改,推进县域紧密型医共体建设,加快×医院与×医院共建进程,完成×医院整体搬迁,抓好一批乡镇卫生院建设,大力推进“健康中国”行动,加强医卫队伍建设,确保达到小康指标数据目标值。推动社会保障全覆盖。完成城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困人员补助新一轮提标,加强动态管理,做到应保尽保;
提高养老服务、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作水平;
关心关注残疾人群体、五保户、低保户、孤儿等弱势群体,严格落实好特困群体救助制度。推动基层公共服务全覆盖。重心下移,建好乡镇政务服务中心和村级代办站,实现“一门式”服务。进一步推动文化事业创新发展。推进县“三馆一中心”建设,加快文化体制改革,开展好送戏下乡、送电影下乡、百姓舞台等文体活动,让群众切身感受文化的魅力,享受文化的乐趣。
四、守牢稳定底线,创优由贫转强环境
实现由贫转强,离不开安全稳定的社会环境。要增强忧患意识,树牢底线思维,有效防范和应对各类风险,切实保障全县大局的长治久安。
一要严治环境污染。坚持“生态立县”不动摇。继续实施“十无”“十禁”“十有”“十每”“六个一”工作措施,深入推进节能减排等“十大专项行动”,持续开展生态文明创建活动,确保成功创建国家生态文明建设示范县。坚持改善设施不松劲。加快建成×公园、×个乡镇污水处理厂,扎实推进×灾害风险管理和环境综合治理项目前期工作、生活垃圾焚烧发电厂、×个垃圾转运站建设,争取尽早建成、尽早投用。坚持整治问题不放过。以坚决的态度推进污染防治,强力推进“洞庭清波”专项整治,切实解决突出生态环境问题;
紧盯重点领域、重点区域,常态化开展问题排查,对于中央、省、市督察督导反馈的问题整改情况要进行回头看,对于群众反映的问题,要及时调查处理,抓早抓小、抓细抓实。坚持严肃追责不手软。加大依法严惩、依纪追责力度,进一步推进环境公益诉讼,对于破坏环境的人和事,严查严办、绝不放过。
二要严管安全生产。目标再严明。坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生,严控事故起数、死亡人数,确保创建全省安全生产先进县。责任再上肩。企业要落实好主体责任,领导干部要落实好“党政同责、一岗双责”,部门要落实好行业监管责任,乡镇要落实好属地责任,构建齐抓共管的责任体系。措施再强化。持续开展隐患大排查,尤其是对重点行业、重点领域的排查要常态化、细致化,确保及时发现隐患苗头;
迅速解决发现的问题,整治不彻底决不收兵;
坚持依法治“安”,采取专项执法、集中办案、定期通报、集中讲评等形式,严查重处企业违规违法和干部失职渎职问题,营造安全监管高压态势。
三要严抓信访维稳。扎实抓好信访工作。一是责任要落实,信访“十到位”办法必须落细落实,特别是县级领导、部门和乡镇一把手要带头落实责任,带头直面矛盾,带头包案攻坚,带头服从调度,将领导干部信访包案纳入形式主义官僚主义整治的重点内容;
二是化解要有力,多思考、多调度,穷尽办法解决问题,绝不能轻言放弃或者置之不理;
三是处置要依法,坚决依法处置违法信访行为,全力争创全省信访“三无”县。强力推进扫黑除恶。紧盯“黄赌毒”“三违三强”等典型问题开展专项打击,查办一批有震慑力的案件;
落实“一案三查”,重拳打击黑恶势力背后“保护伞”;
坚持边扫边治,在严打深挖的同时,深入开展行业乱象的综合治理。严格落实党管意识形态工作责任制。加快县融媒体中心建设,进一步完善网络舆情应对和突发事件处置机制。切实落实民族宗教工作责任,同时以更严的纪律、更实的举措、更高的标准抓好食品安全工作。
四要严控债务风险。严格执行“十个一律”和“四个严禁”项目资金管理要求,遏制隐性债务总量;
严格对标风险防范政策要求和既定目标,落实化债方案,有序化解债务存量;
坚决杜绝擅自新增债务,脱贫攻坚期内贫困村债务要实现清零。
五、坚持党建引领,抓实由贫转强保障
由贫转强的关键保障是干部队伍。要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持激励与约束齐抓,严管与厚爱并重,锻造勇担当、敢作为、善落实的干部团队。
一要将政治建设贯彻始终。教育引导党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治建设考察作为对科级领导班子和领导干部考核、巡察的重要内容,进一步严明政治纪律和政治规矩。严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度,深入践行“一线工作法”,在急难险重一线强化干部斗争精神和政治担当。切实强化社会主义民主政治建设,坚持执行人民代表大会制度,充分发挥政协作为专门协商机构的作用,深入做好统战工作,广泛凝聚发展合力。
二要以解放思想引领跨越。解放思想的本质就是要打破陈规,突破现状,不断改革创新,善于、勇于创造新的业绩。×要实现由贫转强、跨越发展,必须以解放思想为先导;
实践证明,凡是思想解放、改革创新的地方和单位,面貌就焕然一新,释放出巨大的活力和生产力;
解放思想的过程,也是每一个干部自我检视、自我革命、自我提升的过程。营商环境不优、服务质量不高,攻坚克难的决心不大、办法不多,自我满足、得过且过等现象都可以从思想不解放中找到原因。全县干部尤其是领导干部,要反思思想观念,看是否适应了新趋势;
反思工作标准,看是否确立了新眼光;
反思工作措施,看是否掌握了新方法;
反思精神状态,看是否树立了新风貌;
反思能力素质,看是否寻求了新突破;
反思工作成效,看是否创造了新业绩,按照这“六个反思、六个是否”的要求去对比和审视,检验我们解放思想的程度。春节上班后,全县要组织开展解放思想大讨论,通过组织外出考察学习、专题培训讨论、集中讲评点评等多种形式,掀起解放思想大热潮,推动改革创新,推动干部素质提升,推动工作创优争先。
三要把基层基础打牢夯实。结合×实际,创造性落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》以及配套文件。四个方面着重加力:一是按照省市方案抓好乡镇机构改革,确保县乡权责边界清晰,乡镇治理效能切实提升。二是探索从全日制大专以上毕业生中选聘一批村主职干部后备力量,从机关事业单位干部中选聘一批村支部书记,从现有村支部书记中解决一批事业编制人员,推进村支部书记队伍知识化、年轻化、专业化。三是逐步提升在职和离职村干部报酬待遇标准,加大对年龄偏大村支部书记经济上的奖优力度。四是深入开展党支部“五化”建设,扩大村支部书记、村主任“一肩挑”试点,加强党员教育管理,创优党建主题活动,进一步筑牢基层组织堡垒。
四要让担当干事成为追求。着眼常态长效,坚持问题导向,着力完善担当作为的激励机制。一是抓好正向激励。打破平衡用人思维,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向;
发挥职级与职务并行制度的激励作用,优先解决能干事、干成事干部的职级晋升问题;
继续每年评选重奖一批“实干担当、建功一线”的优秀干部。二是加强轮岗交流。在保持工作稳定的前提下,积极创造条件,畅通上下级、单位之间、单位内部的干部交流路径,要优先交流任用长期在边远乡镇工作干部和站所工作人员。三是加强人文关怀。落实边远乡镇干部交通补助政策,改善乡镇机关工作生活条件,完善干部谈心谈话、健康体检、带薪休假、工会福利、慰问帮扶等机制,及时为干部排忧解难、消除思想顾虑。四是推进减负降压。进一步改进会风文风,规范督查检查和考评工作,从严查处和公开曝光一批形式主义、官僚主义反面典型。五是抓实精准问责。坚持“三个区分开来”,精准容错纠错,防止问责泛化、简单化。
五要用严管严治优化作风。严管也是厚爱,严管才是真治。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保“8+2”突出问题专项整治取得更大成效。要持续抓好省委巡视和县委巡察发现问题的整改,针对典型和顽固问题强化建章立制,防止反弹回潮。要持续巩固“五项清理”成果,强化机构编制管理刚性约束。要持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,紧盯民生和扶贫领域,重点查处漠视侵害群众利益问题,加大反面案例警示教育力度,始终保持惩贪治腐的高压态势;
持之以恒纠治“四风”,深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治,严格落实县委“四条禁令”,努力营造更高水平的政治生态。
同志们,发展时不我待,担当舍我其谁,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、砥砺前行,真抓实干、奋力争先,迈出由贫转强、跨越发展的坚实步伐,为加快建设绿富双赢新×贡献更大力量!
第二篇:在2020年全县党政正职领导座谈会上的讲话
在2020年全县党政正职领导座谈会上的讲话
同志们:
刚才,各单位各部门分别汇报了下步工作打算,讲得都比较实在具体、重点突出。马上进入第四季度,我们还有很多困难需要克服,还有很多难题需要破解,面对困难和问题,要紧紧咬定目标任务,全力以赴攻坚克难,勇于担当,勇于争先,善于突破,实现“十三五”顺利收官,开启“十四五”壮丽新篇章。
一、增强政治意识,始终同党中央保持高度一致。
一是把政治建设摆在党的建设首位。党的政治建设是党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和全体党员干部要把坚决维护习近平同志核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,把不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治担当,推动党中央各项决策部署落地生根。二是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定理想信念,坚持正确方向,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动×发展的磅礴力量。三是要强化对执行党章党规党纪情况的监督检查,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化各级党员干部党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,推动各级党组织和党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。二、提升发展质量,推动经济发展上新台阶。
×最大的问题是缺产业、缺项目,最大的任务是抓发展、推动经济快速增长,没有发展一切都是空谈,必须坚持发展第一要务。一是推进新型工业化。坚持“经济发展的依托是产业,产业发展的趋势是集群”的理念,以信息化带动工业化,做大新型工业园区、物流园区等,加快绿色工业企业发展,进一步做强特色产业集群,以新型工业化推动农业、就业发展,推动民生改善。二是推进农业农村现代化。正视农业农村发展阶段性特征和面临的突出问题,坚持农业农村优先发展,落实乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快农业农村现代化建设,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。三是推进新型城镇化。实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,提升城县经济质量,优化空间布局,建设绿色文明城县,推进城县治理现代化,成功创建省级园林城县,推进创建全国文明城县、国家级卫生城县工作,推进公园城县、生态城县建设步伐。坚持一张蓝图绘到底,坚持无规划不批复、无规划不建设、有规划必执行,不断完善城县总体规划,优化城县空间布局。全面提升城县功能和承载能力,统筹抓好路桥、供水、供热、燃气、污水和垃圾处理等改造工程,全面提升基础设施保障能力。三、巩固脱贫成果,确保全面实现小康。
要全面建成小康社会最大的短板和压力就是贫困人口多、贫困程度深,消除绝对贫困人口只是阶段性成效,全县脱贫攻坚远未结束,广大贫困人口和农村还没有实现全面富裕,必须要进一步加大扶贫力度,落实巩固措施,提升脱贫成果,确保稳定脱贫。一是脱贫不脱责任。坚持党政同责、三级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴,将脱贫攻坚领导体系和工作机制延续到实施乡村振兴战略中,不断加强行业部门扶持力度、乡镇抓工作落实力度、村组综合治理力度,将脱贫攻坚成效巩固和后续帮扶纳入效能考核和干部管理体系,进一步固化量化细化工作责任。统筹协调帮扶力量,稳定下派驻村工作队、第一书记、帮扶干部,动员更多企业和社会组织长效开展帮扶。紧紧围绕“两不愁三保障”,对已脱贫户、未脱贫户和非贫困户进行动态监测,动态管理,精准施策,不间断帮扶,巩固脱贫成果。二是突出“两业”巩固脱贫成效。落实产业扶贫三年行动计划,完善“抓产业、促增收”相关政策方案,大力培育农业龙头企业,壮大发展农业专业合作组织,稳步推进沿×区三个产业带建设,稳步推进产业扶贫工程,优化产业结构。将劳动力转移就业作为产业来做,完善劳动力转移培训、就业有关政策,持续推进就业扶贫。三是提升公共基础。大力推进农村房、路、水、电、广播电视、宽带网络、活动室、医务室、幼儿园等建设,改善农村基础设施条件。四是提高民生保障水平。推进城乡教育一体化发展,巩固义务教育基本均衡发展成果,落实十四年免费教育政策,健全完善学生资助体系。加强医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室条件,推进城乡基本医疗保险、健康扶贫政策和医疗救助规范化。四、坚持绿色发展,持续提升生态竞争力。
良好的生态环境是×最大的优势和资本,优势在生态、出路在生态,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,守护和提升“×”品牌。一是认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力”等重要论述,强化生态文明理念,厚植绿色生态优势,切实承担起保护和建设生态文明的重大使命。持续加强环境保护和生态建设,深入推进“蓝天行动、青山行动、绿水行动、净土行动”四大行动,守护和提升“世界的×”品牌。实行最严格的环境保护制度,凡是不符合环保政策的项目一律不引、不批、不上。围绕河畅、水清、岸绿、景美目标,开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、强化水域岸线管理保护、强化执法监管等工作。落实河长制,推进“河长治”,形成各级河长牵头、部门协同、群众参与、多方配合治理河湖库渠。二是以农村“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标,推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,倡导健康文明的生活方式,崇尚生态文明的社会新风,确保生态环境持续改善,建设美丽乡村。三是突出×国家级生态功能区、“两江流域”生态安全屏障和青藏高原南缘生态屏障核心区的重要战略地位,加强生态保护和治理,扎实推进“森林×建设”,实施退耕还林还草、荒山绿化造林植树、石漠化综合治理、水土流失综合防治等重点工程,落实生态惠民工程。五、维护安全稳定,实现社会长治久安。
确保持续稳定、长期稳定、全面稳定是硬任务、是政治责任,是全县大局一切向好的前提和基础,必须坚决悍卫、绝对不能出任何问题。一是坚决维护祖国统一。要充分认识维护稳定和反分裂斗争的严峻形式,坚决反对分裂、维护统一,以铁的纪律确保中央治藏方略和省、市、县的各项决策要求落到实处,筑牢×稳定的铜墙铁壁和钢铁长城。二是坚决落实维稳机制。持续开展矛盾纠纷排查化解工作,建立健全“村社区、一周一排查、乡镇半月一排查、县级和行业部门一月一排查”矛盾纠纷排查化解机制,成立专班限时化解。全面落实“4+1”工作法,坚决防止发生影响社会政治稳定和群众生命财产安全的重大事件、个人极端案件、爆恐案件。三是坚决依法治理。围绕建设平安×、法治×目标,坚持问题导向和改革取向,统筹推进改革、法治与平安建设。认真落实社会管理综合治理维护稳定目标管理,强化宣传教育,深入开展“×”精神宣讲、“法律知识七进”等活动。全面推进东旺乡新时期藏区边界长治久安示范区创建工作。四是坚决同×势力作斗争。聚焦涉×涉×势力问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类×势力违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,铲除×势力滋生土壤。坚决打击×势力“保护伞”,发现一起、查处一起,绝不姑息,尤其要突出脱贫攻坚领域涉×涉×违法犯罪和基层换届选举中家族拉票贿选重点。六、强化依法治县,提高民主法治建设水平。
支持和保证人大依法行使职权,加强人大专委会建设,完善人大代表履职服务保障和监督考核机制。支持人民政协围绕团结和民主两大主题,深入开展政治协商、民主监督和参政议政。巩固发展最广泛的爱国统一战线,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化群团改革,发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用。深化依法治县实践,严格规范公正文明执法,强化公检法司刑事业务协同,落实“谁执法、谁普法”责任制,建设更高水平的法治×。同志们,同志们,摆在我们面前的任务是繁重的、挑战是艰巨的,但“积土而为山,积水而为海”,只要我们拿出时不我待的拼劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲,全力以赴、驰而不息,就一定能够开创×更加美好的未来!
第三篇:2021年在党政正职座谈会上的讲话
2021年在党政正职座谈会上的讲话
同志们:
刚才,×市长对经济工作重点作了全面具体的安排,大家要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。我来×一年多了,对×的情况,对×的干部,应该说有了一定的了解。我感到×确实是个好地方,经济发展的条件得天独厚,历史文化积淀厚重,广大人民勤劳智慧,特别是我们的干部有追求、有能力、有智慧、有胆识,在改革创新、强市富民的征程中,曾经创造过辉煌的业绩。来×之前就知道×的“搭台唱戏”。“搭台唱戏”作为一个历史的光环,不仅是×人民改革开放的深刻记忆,也是×人民奋发有为的鲜明符号,不仅是×人民胸怀四海、敢为天下先的精神标识,也是×人民强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。基于这样的考虑,市委提出了新时代推进“搭台唱戏再出发”的号召,其目的就是唤醒×人民敢闯敢干、争创一流的自豪和信心,激发×人民求变图强、引领潮流的勇气和决心。同时我们也感到,一些干部群众仍然存在大县心态,沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中,盲目自大,不承认自己落后。一些干部躺在历史的英雄簿和功劳簿上,占位子、装样子、混日子。思想上表现为:等靠思想,守摊思想,旁观思想,享乐思想,功利思想,本位思想等。行为上表现出:怕决策失误,不敢大胆拍板;怕担风险,不敢创新突破;怕惹麻烦,不敢直面群众;怕得罪人,不敢坚持原则;怕炒作曝光,不敢出头露面;怕担责追责,不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕,如果任其发展,最终会形成“逆淘汰”的恶性循环,不仅消解个人的奋斗激情,而且会弱化群体的干事氛围。目前,在贯彻省委“项目为王”、×市委“七个一批”,掀起我市全域兴产业、全员攻项目、全民抓招商热潮的大形势下,我特别想从环境、激情、干事三个方面和大家做个交流。
第一,环境、环境、环境,没有好的环境什么都干不成。大家都说,招商引资难,上项目难,究竟难在哪里?我们知道,有森林、有河流、有好的气候,飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境,大项目好客商不请自来。×有独特的招商引资优势和基础条件,但为什么招商引资这么难?说来说去,主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。外地和本地企业家都反映,我们的一些村民和村干部,为几座坟几棵树漫天要价,一个项目几年都落不了地。我们一些部门的办事人员,为几条烟几顿饭,雁过拔毛,企业家跑断腿,就是不给盖章。我们的一些部门领导,捂住政策,曲解文件,这不行、那不能,甚至逼走成千上亿的项目。招不来项目,大家只在办公室着急,报表上叹息,私下里发牢骚,却不愿走下去、走进去、走出去。×在全国各地、党政军各界、工农兵学商各业,拥有广泛的优质人脉资源,却很少用来招商引资,解决我市发展瓶颈问题,更多地用于请托说情,拉关系、走后门、通关节、擦糊糊。有些招来的项目,要么关门打狗,要么杀鸡取卵,企业家有苦难言。最近,我到企业调研,谈到上级的一些优惠政策,老板们很惊讶,“还有这么好的政策?”我感到羞得很。是谁把政策私吞了?是谁把政策梗阻了?管这些政策的人,你们怎么想?企业家都有各自的商圈,有众多企业界、金融界朋友,他们对×美言一句,胜过我们千言万语;他们对×毁誉参半,其他企业家就会望而却步。为了创造良好的营商环境,我们也进行过多方面的探索,比如一站式并联审批、保姆式服务,事前、事中、事后跟踪服务等等。这一系列服务方式,为改善营商环境起过积极的作用,但仍未能从制度上、体制上实现标本兼治。为此,我们根据省委提出的打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境的目标要求,出台了《×市相对集中行政许可权改革实施方案》,开始实行“一枚印章管审批”“一个系统管监管”“一个平台管交易”“一条热线管便民”等系列改革。行政审批局承担的任务和使命何等艰巨、何等神圣,要带好头、不负众望,要把后续的人员调配、架构搭建、流程再造、一网通办等尽快落细落实。
第二,激情、激情、激情,没有奋斗的激情什么都干不好。激情是一种爆发性情感,可以释放无限的能量。它饱含着对理想和信念的强烈向往,蕴藏着对未来和美好的不懈追求。激情不仅是一种豪气、霸气,也是一种胆识和智慧。大家回想一下,在座的企业家,哪个不是凭着“闯”的精神,“冒”的精神,哪个不是憋着一肚子气,一股子劲,冒着倾家荡产、生死攸关的危险,一步一步踏上创业致富之路的。可惜的是,有了一定的积累之后,财产、荣誉、身价,变成了紧箍咒、锁身衣、绊马索,不再冒险了、不敢闯关了、不愿奋斗了。留足后代的,保证家里的,剩下才是发展企业的。我让工作人员查了一下,我市2019年底储蓄存款余额高达×亿元,贷款余额×亿元。在经济下行的大背景下,存贷差将近×亿元。南方人东挪西借,筹措资金,投资搞项目,而我们除了买房、娶妻、打发老人,抱住存款不敢投资创业。这就是南北差异,这就是发达地区和落后地区的区别。我们一些干部甚至是领导干部,老气横秋,坐守其成,四平八稳,明哲保身。不到一线调查研究,下去也是水过地皮湿,缺乏一股钻劲;面对领导交办的事情,摇过来摆过去,缺乏一股急劲;面对纷繁复杂的工作,打折扣搞变通,缺乏一股缠劲;面对急难险重的任务,三十六计走为上,缺乏一股狠劲;面对紧张尖锐的矛盾,站在水边不湿脚,缺乏一股拼劲;面对稍纵即逝的机遇,眼不见手不伸,缺乏一股抢劲;面对应该承担的职责,不贪不占也不干,缺乏一股牛劲;面对歪风邪气等现象,睁一只眼闭一只眼,缺乏一股盯劲。针对干部队伍中存在的这些现状,我们提出了“十不行”,即懒懒散散不行,耍耍嘴皮不行,应付差事不行,走马观花不行,坐而论道不行,浅尝辄止不行,习以为然不行,死搬教条不行,敷衍塞责不行,知难而退不行。全市上下,不管是干部职工,还是企业家、个体户,都要有那么一股子气、一股子劲、一股子激情,在×高质量发展、高水平崛起过程中贡献力量。
第三,干事、干事、干事,要干就干一流,要做就做最好。习近平总书记说过:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”美国学者艾力森认为,在实现目标的过程中,方案的功能只占10%,而其余的90%取决于有效执行。为了落实好会议提出的各项目标任务,我们提出要强化六条措施抓落实。一是坚持领导带头。我们要以党建统揽全局,健全领导机制、落实机制和监督机制,牢牢把握经济工作的主动权。要求四大班子做到的,我和市长首先要做到;要求乡镇和部门做到的,四大班子首先要做到;要求基层支部做到的,乡镇和部门党委(党组)首先要做到;要求群众做到的,党员干部首先要做到。我们要以习近平总书记强调的,党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会的保障作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检视我市党的建设和经济社会各项工作水平。二是推行一线工作法。我们的岗位和一线不在办公室、会议室,不在文件柜、资料堆,也不在传真机、微信群,我们的一线在基层,我们的岗位在群众中。大家都感到,我市的小微企业,少而散、脆而弱,用工难、融资难,风险高、淘汰快。我们的领导干部是否沉下身子,动过脑子,了解其中的原因和他们的苦衷。小微企业先天不足,需要我们用心去养、需要我们用手去扶、需要我们全身心去呵护。我们的领导干部养了没有、扶了没有、呵护了没有?三是强化工作调度。大家知道,“调度”的工作方法来源于企业管理,它背后的支撑理论是国际非常著名的“海恩法则”。这一法则的基本要义是:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则对我们的行政管理也极具指导意义,可广泛应用于安全稳定、应急管理、风险防范等各个领域。举个我市秸秆禁烧的例子,市政府防控文件下达后,党委书记把文件批给乡长,乡长把文件批给副乡长,副乡长再把文件批给办公室主任,办公室主任把文件放在抽屉里,火情就是在这文件的“旅行”过程中慢慢燃起的。事实上,在这起火情发生之前,肯定发生过多次火情,只是没有引起我们高度重视,并对这些苗头和先兆进行有效控制。为什么要把调度作为推进工作的一项主要措施,其目的就是通过调度,分析研判问题苗头,及早发现事故先兆,有效制止问题的产生和事故的发生,实时掌握工程项目进度,积极推进工作落细落实。在新冠肺炎疫情防控一级响应期间,市委每日晚7点准时召开调度会,四大班子领导白天到乡镇和社区现场督查指导。我们之所以能够打赢×战“疫”,凭借的就是及时有效的调度。四是实行项目化管理。项目化管理包含两层意思。一是项目本身的管理,如我们通过“七个一批”推进机制,对“四个大类”项目进行的全流程管理。二是运用项目管理方式,延展到我们所有的工作领域,把目标具体化、任务清单化、措施精准化、时限阶段化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化、决策法治化。要通过项目化管理将虚事实化、实事细化、杂事简化。不单是项目相关部门,党政机关、人大政协、法检两院、人民团体等部门和所有事业单位,都要对各自的工作实行项目化管理。五是突出“三个导向”。就是所有工作都要坚持问题导向、目标导向、结果导向。问题要建账,目标要对账,结果要交账,年终要算账,最终要以项目看成败,以结果论英雄。考核干部不只看干了多少,关键看干成多少。不仅仅是项目建设,其他工作也一样,都要把结果导向作为检验工作的最终标准和撬动工作的有力杠杆,使之成为一种工作理念,成为一种工作方式,成为一种工作制度。今年我们工作的总目标就是各项指标任务告别×后五名,进入前五,争取前三。大家要为之努力奋斗。六是坚决做到令行禁止。习近平总书记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最基本的约束性要求,至少包含三层意思。一层是有令则行。政策要求我们落实的事项,上级安排我们执行的事情,要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。二层是有禁即止。党和国家明令禁止的底线、红线、高压线,这是坚决不能碰的。我市自然资源局的一个副职,不仅有令不行,不履行监管职责,而且有禁不止,竟敢在十八大以后仍然不收手、不收敛,受贿竟然高达百万。木材公司一个小小的主持工作的副经理,两三年间,挪用贪污也高达百万。令人震惊、令人发指。三层是纪律和规矩必须双管齐下。纪律是成文的规矩,规矩是不成文的纪律。我们一些干部,参加会议或给领导汇报工作,一出会场就忘了会议的内容,一出领导的门,就忘了领导交办的事项。为此,我们立了一个“四必带”的规矩,必须带笔、带本、带手、带脑,这个规矩就是不成文的纪律。
同志们,历史的轨迹,可以看出发展的脉络。没有实业和项目的支撑,发展无异于一句空话。没有好的环境、没有充沛的激情、没有实干的精神,发展就没有希望和可能。上天给我们肩膀,是让我们用来挑担子的。使命如磐,不能丝毫迟疑,重任在肩,岂敢须臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他个天翻地覆,做就做他个前所未有!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、×市委的坚强领导下,重振×雄风,再铸×辉煌,努力创造×人民更加幸福美好的明天!
第四篇:在党政考察团座谈会上的讲话
文章标题:在党政考察团座谈会上的讲话
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根据县委、县政府安排,从正月十六至二十,我县党政代表团分两组外出参观学习,今天上午又分组进
行座谈。我们“苏鲁”组重点考察了苏北的雎宁、赣榆和山东寿光等地。刚才听了大家的发言,我感到同志们一路上边行边看边思,启发大、收获大、震撼大,感触多、领悟多、启示多。大家认为,他山之石,可以攻玉。这些地方的成功实践,为我们寿县开拓思路,加快发展,提供了很好的借鉴。我们一定要解放思想,坚定信心,扎实苦干,尽快开创经济社会发展新局面。
一、通过考察,我们看到了什么?
一是看到了招商引资和园区建设的强劲势头。在招商引资项目方面,我们在雎宁县参观了4个投资规模上亿元乃至十几亿元的汉韵木业、天虹纺织城、金博药业、冰语啤酒等在建项目;在赣榆县参观了11个投资规模均在亿元以上的跨越集团、海洋石化、万海石化、金茂源生物化工、舜天服装等大型建成或新上项目,在寿光市参观了全国造纸业规模最大的上市企业晨鸣纸业集团新闻纸生产车间。在园区和开发区建设方面,我们重点参观了雎宁县规划面积达23.5平方公里的省级经济开发区,该园区目前已完成基础设施投入1.5亿元,入园企业达43家。参观了赣榆县柘汪镇柘汪临港产业区,规划面积42.1平方公里,已落户项目31个,总投资超过200亿元;海头镇海州湾生物科技集聚区,规划面积10.3平方公里,设计用3-5年时间建成江苏省最大的酒精化工产业集聚区,总投资超过100亿元;赣榆县的经济开发区规划面积更是达到了73.5平方公里。这些园区规模之大、入园项目之多、建设速度之快,令人叹为观止。特别是赣榆,县镇两级经济开发区,规模都很大,确实让人耳目一新。所到之处,我们看到的都是一派生动火热的发展场面,都是加班加点、不舍昼夜的繁忙建设景象。
二是看到了日新月异的城市变迁。在城镇建设方面,我们参观了雎宁城区、赣榆城区和寿光市区市政建设。重点考察了雎宁城市规划展示馆,寿光城市建设展览馆和16个镇新农村建设村庄布点规划效果图,实地观摩了寿光市桑家村新农村建设示范点。令人印象深刻的是,他们的城市规划借助声、光、电等现代化高科技手段,运用过去与现在对比的手法,充分展示和描绘城镇的过去、现在和未来,让人置身其中能够感受与触摸到他们与日俱变的发展速度和日新月异的发展魅力。考察团中有很多在五年前、十年前到过这些地方的同志,不由地赞叹:这里的城市变大了,变美了,变得让人找不到过去的痕迹了,变化得令人难以置信!
三是看到了同心协力的拼搏干劲。我们在考察中,无论是听取介绍,谈心交流,还是到园区、到企业、到城区、到农村考察或走访,都能强烈地感受到,这里的干部是真心想干事的干部,真正会干事的干部,真能干成事的干部;这里的人民是勤劳勇敢、吃苦耐劳、勇于争先的人民。这些地方之所以能够快速崛起,做出了不起的业绩,既不是因为他们享受了什么特殊的优惠政策,也不完全因为他们有一定的区位和资源优势,而是靠一步一个脚印、脚踏实地干出来的。正是因为这些地方的县委、县政府能够坚定发展信念、越挫越奋,几个班子能够坚持同心协力、团结进取,干部群众能够始终勇往直前,百折不挠,吃尽了苦头,想尽了办法,才能战胜困难,才有了今天可喜的发展局面。
四是看到了寿县发展的希望所在。雎宁、赣榆、寿光都是百万以上人口大县,县情和寿县有很多类似之处。看了雎宁,看了赣榆,看了寿光,我的心潮激荡,不能平静,脑海里始终挥之不去的还是寿县。3年前的雎宁财政收入不到2个亿,5年前的赣榆财政收入只有1.9亿,10年前的寿光财政收入不足3个亿。应该说,那个时候,这些地方与寿县基本上同处于一个起跑线上,差距并不太大。而且,在发展的过程中,他们同样面临着诸如信访、计划生育等工作上的巨大压力,但他们发展经济的信念始终很强,敢想敢为的决心始终很大,抢抓机遇的意识始终很浓,争先进位的劲头始终很足,埋头苦干的精神始终不变。经过艰苦努力,才发生了巨大变化,取得了显著成绩!由此我想到,我们寿县应该怎么办?应该说,寿县是一片古老而神奇的地方,文化灿烂,底蕴深厚,曾有过辉煌的历史,只是近年来发展落后了,差距变大了。对此,我们是沉缅过去、固步自封、夸耀历史,还是奋力崛起、迎头赶上、再造辉煌,我认为这是每一位考察团的同志都应该深入思考的问题。从雎宁、赣榆、寿光等地的发展变化,我越来越看到了寿县发展的潜力,发展的前景,发展的希望,看到了寿县的明天,寿县的未来,寿县的辉煌!
二、通过反思,我们学到了什么?
五天来,我们披星戴月,夜以继日,行动快、节奏快、抓得
紧,考察时间虽短,考察内容却非常丰富。尤其是通过白天考察、晚上座谈、互相交流,大家思想上受到了猛烈地撞击,理念上受到了深刻地启迪。追寻这些地方发展的路径,探索这些地方跨越的轨迹,有很多宝贵的经验值得我们借鉴、深思和学习。
第一,要加快发展、奋力崛起、改变面貌,必须志存高远,始终保持解放思想,敢想敢干的进取精神。马克思主
义认为:精神反作用于物质。志气决定勇气,勇气决定士气,士气决定成败。一个人没有志气就会失去志向,一个单位没有志气就会安于现状,一个地方没有志气就会迷失方向,一个领导班子没有志气就会陷入迷惘。纵观我们所到之处,处处志存高远,敢想敢干,敢为人先。3年前的雎宁、5年前的赣榆,无论是地方生产总值、财政收入,还是社会事业发展,都与我们寿县的发展状况基本相似,他们都是江苏省欠发达的县份。但是,他们不满现状,不甘落后,敢想敢干,奋起直追,奋力赶了上来。归纳起来有三大显著特点。一是志气大,志向高。雎宁县鲜明地提出“要争当江苏省‘两个率先’后起之秀”,进位赶超、跨越发展;赣榆县响亮地提出“三年再造新赣榆,五年冲剌百强县,十年全面达小康”,纵超历史、横超周边。魄力之大,取向之高,令人振奋。二是理念新,出手快。雎宁县把城市规划作为城市建设的支撑,明确提出要突破“落后地区只能搞落后建设的思维模式”,倡导“一步到位是最大节约,低水平建设是最大浪费”的发展理念。投资近千万元,用3个月时间建成了苏北第一家县级规划展示馆;通过精品建设和市场运作之路,计划用三年时间把雎宁县城建设成为苏北最具特色的精品城市。寿光市大手笔、高起点、快节奏,投资四千余万元,用93天就建成了现代化的城市建设展览馆,成为寿光未来发展的科学蓝本,也成为寿光对外展示形象的最佳窗口,更是创造了寿光加速发展过程中的生动范例。三是效果好,变化大。雎宁县2006年全县完成生产总值72亿元,同比增长16;财政收入4.7亿元,同比增长34,农民人均纯收入4314元,同比增长12.2。赣榆县2006年实现生产总值92亿元,同比增长17,人均生产总值首次突破1000美元;财政收入8.2亿元,同比增长68,增幅列全省县级第一,农民人均纯收入4600元,同比增长10。数字虽然枯燥,但数字直观地描述了经济社会发展的成果,是衡量快与慢、优与劣的直接标尺,它让我们印象更加深刻。
第二,要加快发展、奋力崛起、改变面貌,必须扎实苦干,始终保持勇于创新、奋发有为的务实作风。既要敢立大志向、敢提大目标,更要注重抓落实、苦干加实干。雎宁县坚持“加快发展为第一要务,招商引资为第一要事,工业化为第一方略,优化服务为第一责任”的工作思路,县乡干部“两步并作一步走,一天做成两天事”。去年,他们用8个月的时间就完成了投资4.2个亿的天虹纺织城一期10万锭纺纱项目;他们还计划用三年时间,使经济开发区建成面积扩大到10平方公里,实际利用外资超过2000万美元,财政税收突破1个亿。赣榆县推行一线工作法、“满负荷工作法”,要求县乡干部成为“四手”干部,即:发展经济是能手,致富群众是帮手,处理问题是高手,参与竞争是强手,这种奋勇争先的热情,扎实苦干的激情,献身事业的痴情,都是我们应该努力学习的榜样。
第三,要加快发展、奋力崛起、改变面貌,必须团结奋进,始终保持同心协力、合作共事的发展氛围。雎宁、赣榆、寿光的经验表明,一个单位、一个地方的工作,决不能仅仅依靠少数人干。一个人的能力再强,也不足以改变一个单位、一个地方的面貌,而要靠那个地方上上下下、方方面面的共同努力,共同奋斗。雎宁县对重大项目,实行“四个一”(一个项目、一位责任领导、一套工作班子、一张竣工时间表)工作推进机制,县几个班子人人有职责。赣榆县柘汪临港产业区由组织部长牵头,组成专抓班子,从零开始,从无到有,从拆迁到建设,只用了143天时间,就完成了一期工程14.8平方公里的“七通二化”。为了提高效率,加快节奏,他们提出“四不”,白天不开会,晚上不回家,假日不休息,确保不出事。正是因为他们上下齐心,分工协作,合力抓经济,拧成一股绳,才取得了令人瞩目的辉煌成就。
三、通过对比,我们应该怎么干?
一要正视差距不泄气。考察中大家感到,最大的差距是思想有差距。从表面上看,我们与寿光比有差距,与雎宁、赣榆比有差距,与本省、本市周边先进地区比也有差距;从深层次看,其实落后的根本原因还在于思想解放程度不够,正如有些同志所说的“围城意识太浓”。承认差距,是为了缩短差距,而不是灰心丧气,一蹶不振。知耻而后勇!乍看寿光、雎宁、赣榆,不知道有多大差距,有人讲20年也赶不上现在的寿光。通过深入了解之后,我们发现,与雎宁、赣榆相比,我们的差距不过三五年;与寿光相比,我们的差距顶多上十年。寿光的同志讲,寿光的大发展突出在近10年,真正的飞速发展集中在近5年。5年时间发生这么大变化,对此,我们不应该望洋兴叹。古人云:“临渊羡鱼,不如退而结网”!我们在困难的时候,要看到成绩,要看到光明,要提高我们的勇气;千万不能妄自菲薄,千万不能自暴自弃,千万不能丧失斗志。市委书记倪发科同志在年初工业发展和招商引资观摩会上讲:最要不得的是畏难情绪!市长汤林祥同志也讲过:要知难而上不讲难,迎难而进不怕难,克难而为难不到!我们的干部不比别人差,群众不比别人笨,发展的机遇也不会比别人少。事在人为,业在人创;这些地方能做到的,相信我们也一定能够做到。只要我们认得准、拼命干,我们也一定可以大有作为!
二要咬定目标不动摇。考察中大家感到,最大的启示是不能“翻烧饼”。有些同志讲,寿县发展不快、变化不大,其中一个重要原因是,不能一以贯之的坚持正确的发展思路不动摇,坚持既定的发展目标不松懈。应该说,近年来,通过历届县委、县政府的探索,我们的发展思路是明确的,发展方向是正确的。当前就是要坚持工业化核心战略和招商引资主战略;坚持工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县;坚持有所为、有所不为。这些是振兴寿县的必然选择,舍此别无他路。对此,我们不能有丝毫的动摇和反复。要一届接着一届干,咬紧牙关谋发展,只有这样,才有可能取得实实在在的成效。但这里需要指出的是,战略是管全局、管长远的,战术是具体的、现实的;既要有长规划,更要有短安排。既不能把发展战略当作口号,束之高阁,也不能在工作中自行其是、另搞一套,使县委、县政府的决策在实践中落空;而是要在实践中主动去研究如何落实战略的具体办法与举措,自觉地把本地区、本部门的工作纳入到全县大局之中。
三要创新方法不僵化。考察中大家感到,最大的冲击是思路不开阔。大家普遍反应,寿县很多工作推动起来阻力大、矛盾多、成效不明显,有时候甚至整天提心吊胆,生怕出问题、捅篓子、受埋怨、挨批评,瞻前顾后,左顾右盼,畏首畏尾,束手无策。这个问题,我们所考察的地方也同样存在。但他们知难不畏难,创新求发展。比如在用地方面,赣榆县采取调整建设用地指标,集中使用的办法,确保了招商引资用地。在融资方面,雎宁县采取银行贷款、企业垫资、经营土地和市场运作等办法,有效破解了资金瓶颈。尤其是赣榆县还大胆提出了“上级政策赣榆化”,敢于以创新的勇气,把上级政策与本县实际很好的结合起来,虽然尚有争议,但勇气可嘉。对此,我们应该有所思有所悟,受到启迪,开动脑筋,创新思维,破解难题,推动工作顺利开展。
四要勇于负责不退缩。考察中大家感到,最深的感受是不怕担责任。一路之上,大家议论最多的就是赣榆县委书记孙荣章所讲的,为了修建村级道路,因为集资,在“减负”问题上,他每年都向上级写检查,要敢于履行职责,敢于承担担子。大家认为,寿县县委、县政府也要不怕写检查,勇于担担子。在这个问题上,我想讲三个观点,一是作为上级,就是要勇于善于乐于为下级承担责任,敢于担担子。为什么这么讲?因为,下级的工作是上级部署的,如果是因为执行上级的决策和部署而发生了错误,上级理所当然要为下级承担责任。我们的态度十分明确,对于不折不扣贯彻县委、县政府决策,工作成效明显、政绩突出的干部,县委、县政府坚决为他们撑腰壮胆,兜底负责!二是学习外地经验不能一味照抄照搬,片面要求上级兜底。因为我县与这些地方的省情、市情、县情不同。比如江苏赣榆县出现的农民负担问题,是在他们紧扣第一要务、飞速发展经济、成果令人瞩目的情况下发生的,上级没有深究!因为发展是硬道理,他们发展成果巨大,出现问题瑕不掩玉。而我县村村通筹资出现的问题,是在当前工业支撑力不强,招商引资缺乏大项目,计划生育虽经努力、检查零误差仍然掉类的情况下发生的;是在2006年省农民负担通报中多处受到点名批评、险些进“笼子”的情况下,又出现了不该发生的事件。为此,王金山省长、赵树丛副省长先后两次批示,赵树丛副省长又先后两次打电话给市委、市政府主要领导,而且,当前我县还有可能要被省减负领导组关进“笼子”。在这样的背景下,“村村通”工程还要不要搞,还能不能搞?我始终认为,交通不畅是制约寿县发展的最大障碍!要改变寿县面貌必须迈过改善寿县交通状况这个坎,哪怕前进的道路上有千难万险,我们都要勇敢地冲过去,走过泥泞,走过沼泽,越过火焰山。“村村通”正是国家支持欠发达地区加快发展的一个重大机遇。机不可失,失不再来!显然,对于“村村通”筹资决不能因噎废食,选择放弃;但也不能面对存在的问题熟视无睹,一意孤行。我们应该正视问题,改进方式方法,创造性地推进工作,这才是惟一正确的选择!否则,任何侥幸心理都有可能引发新的矛盾和问题。从寿县的发展实际出发,我们决不能在减负上再出大问题,否则,我们将陷入泥潭!那样的话,将会极大地影响寿县各项工作的开展,将更加得不偿失。这决不是县委、县政府不敢担担子,不给下级承担责任的问题。有人讲:干成事不出事,最高境界;不干事不出事,庸庸碌碌;不干事出了事,不可原谅!当前,我们既要加快发展,又要保持社会稳定,要努力做到发展经济当能手,致富群众当帮手,参与竞争当强手,处理问题当高手,练就驾驭复杂局面的真本领!三是各级各部门决不能以有上级兜底为借口乱作为。比如计划生育、信访等问题,一定要依法行政,不能做糊里糊涂的莽汉。要做到心中有政策、手中有办法、遇事要敏感,当能够解决问题的智者与勇士。只有把敢于负责和善于负责辨证有机地结合起来,把驾驭复杂局面的胆识和解决具体问题的办法有机地结合起来,才能真正做到勇于负责!否则,就是匹夫之勇。
五要团结高效不推诿。考察中大家感到,最深的感触是合力不分心。发展是永恒的主题,发展永远没有止境。赣榆县今年正月十五便召开全县干部大会,动员部署“春季突破”,并对招商引资情况进行“过堂”。台上坐了几十人,全部是县几大班子成员;台下坐了几个人,主要是乡镇两个“一把手”或县直部门负责人,只讲结果和经验,不讲问题和困难。集中一切力量,利用一切优势,整合一切资源,确保实现“首季开门红、五月过半年”的阶段目标。发达地区仍然如此紧紧地把加快发展抓在手上,我们这样的欠发达地区,更应该食不甘味,睡不安寝!今年我县的各项工作任务十分艰巨,既有面上的整体工作,又有“三个十”的重点工作。县委、县政府已经把年初“两会”部署的工作进行了分解,目的在于千斤担子大家挑,人人头上有指标,几个班子负责同志人人身上有任务,个个就肩上有职责;各级各部门也要相应的分解任务,明确责任。现在的关键是,要万众一心,同心同德,背水一战,狠抓落实不分心,扎实苦干不走神,形成合唱无杂音。寿县振兴我有责,寿县发展我光荣;一万年太久,只争朝夕!我们今天的大会,是经济工作部署会,也是机关效能建设的动员会。实践证明,解放思想是加快发展的第一工序,人才是加快发展的第一要素,服务是加快发展的第一环境。经济建设要靠高效能、快节奏、求实效的工作作风来保障。只有效能建设加强了,发展环境改善了,外商和资金才能引进来,经济才能发展上去。县委、县政府已经出台加强效能建设的决定和实施方案,各乡镇、各部门要不折不扣地贯彻落实,要真刀真枪地抓出成效;要坚决克服少数人干、多数人看,少数人忙、多数人闲,少数人急、多数人松的不良风气,把既定的事情办实、办好。
我们完全有理由相信,只要我们人人都能从我做起,从现在做起,寿县的发展道路必将越走越宽广,我们的美好蓝图必将会成为现实。大干三五年,再造新寿州,铸就新辉煌,完全有可能!
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第五篇:在新任县市区党政正职集体谈话会上的讲话
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在新任县市区党政正职集体谈话会上的讲话
刚才,大家分别作了表态发言,既表明了自己的信心和决心,又谈了下一步的努力方向和思路打算,讲得都很诚恳、很到位。
郡县治,天下安。在党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、推进改革、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本训练基地。在座的各位,大都是从基层一线摸爬滚打出来的,都有很好的成长基础,正是年富力强、干事创业的好时候。这次把大家放到县市委党政正职岗位,是组织上的信任和重托,是对你们综合素质的肯定。希望大家珍惜
干事创业的机会和舞台,在新的岗位上履职尽责、努力工作,建功立业、造福百姓。这里,我代表市委向大家提几点希望和要求。
第一,讲政治,对党忠诚老实。总书记多次强调,“政治标准是硬杠杠,如果政治不合格,能耐再大也不能用” “县一级阵地,必须由心中有党、对党忠诚的人坚守”。什么叫对党忠诚?就是树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护总书记的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。在党的组织体系建设中,县是地方组织的重要层级,必须把“四个意识”树得牢牢的,把“两个坚决维护”落得实实的,做到绝对的可靠、纯粹的忠诚。如何做到对党忠诚?忠诚不是空话,也不是口号,就是要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚
决不做,做到有令即行,有禁即止。
第二,讲担当,敢打善打硬仗。前不久,中央专门印发《意见》,对激励干部担当作为发出动员令。县党政正职是担当干事的岗位,只有敢担当能干事的干部才能干好。大家主政一方就要担当一方,大事主动上,难事主动扛,带领干部群众闯出一片新天地。干部是干出来的。这次调整,大家都走上新的岗位,无论是从政府到党委、从副职到正职,还是从部门到地方、从一个地方到另一个地方,跨度都很大,都有许多东西要学习。大家一定要主动适应这种变化,坚持在学中干、在干中学,坚持向实践学、向群众学、向先进地区学,抓紧熟悉县情民情,尽快进入工作状态。当前,我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,需要善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,特别是要善于抓住矛盾和矛盾的主要方面,具体问题具体分析,进行正确的、科学的、有效的决策,以打硬仗的担当啃下“硬骨头”。
第三,讲实干,树立优良作风。作风建设永远在路上。县市区党政正职在这方面必须身体力行,喊破嗓子不如做出样子。大家处在党政正职这样的位置,经常面对的是繁重的工作、成堆的问题,就不要想着举重若轻,不要想着垂拱而治,不要想着舒适安闲,唯有埋头苦干、兢兢业业,夙夜在公、勤勉工作,保持饱满的热情和忘我的精神,才能把工作做好。做领导工作,贵在深入,也难在深入。大家作为一地主官,尤其要防止陷于文山会海,防止整天忙于接待陪同,防止一味遥控指挥、隔靴搔痒。平时要抽时间多往乡村跑跑,多到一线看看,多搞搞调查研究,掌握基
本数据、基本问题、基本情况。当然,下去不能走马观花,要听真话、察实情、纳良策,真正研究解决问题,每下去一次都要有收获,都要对工作有推动。一线的工作,桩桩件件都真刀真枪、实实在在,来不得半点虚头巴脑。大家一定要牢固树立正确的发展观政绩观,坚持实践实干实效,以实心行实政,以实政求实绩,既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显绩,也要做潜绩,追求经过历史沉淀后真正的评价。
第四,讲境界,坦坦荡荡为官。县市区党政正职是重要干部,不是一般干部,在境界格局上应该有更高的目标和追求。我们的工作直接面对群众,更要坚守为民情怀,以百姓之心为心,从群众最关心、最直接、最现实的问题做起,从群众的衣食住行、生老病死等具体工作入手,坚持既尽力而为、又量力而行,多为群众办实事、做好事,努力使我们的工作更有温度,让人民群众有更强的获得感、幸福感和安全感。一个领导班子,讲团结是大政治、会团结是真本事、团结好是高水平。要达到这样的境界,关键在于党政主要领导。县委书记和县长是组织上选配的,互相补台、好戏连台,互相拆台、一起垮台;将相和、事业兴,龙虎斗、没赢家。大家都应该明白这个道理。县委书记、县长位虽不高,但权却很重,往往会成为“围猎”对象,如果不小心,就可能毁身败家。这方面,是有深刻教训的,许多案例就发生在我们身边。“小心驶得万年船”,律己才能当好官。大家的内心要始终装着一把纪律的戒尺,衡量人生得失,把握行为尺度,有原则、有底线、有规矩,真正做到干干净净做事、清清白白为人、堂堂正正立于社
会。
同志们,县市区的工作责任大、任务重、要求高。组织上把大家放到这样一个岗位上,是信任、是期望、是重托。新的岗位意味着新的起点、新的责任、新的考验希望大家时刻牢记“幸福都是奋斗出来的”,撸起袖子加油干,躬下身子埋头干,挽起手来同心干,努力创造出经得起历史、实践和人民检验的优异成绩。