第一篇:标准化工作会议讲话稿(精品)
标准化工作会议讲话(精品合集)
标准化工作会议讲话(一)
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“十一五”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“十二五”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“十一五”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“十二五”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原
因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要
围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
标准化工作会议讲话(二)
同志们:
在全国深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,广泛宣传第四十届世界标准日主题活动之际,我们在这里召开 xxxx 年民政标准化工作会议,具有重要的意义。这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国民政科学技术和技能人才大会精神,全面总结近五年来民政标准化工作,认真分析形势,明确今后发展思路,研究部署下步工作。刚才,国家标准化管理委员会方向副主任作了热情洋溢的讲话,深刻阐述了当前国家标准化工作形势和任务,提出了进一步做好标准化工作的要求,我们要认真学习,抓好落实。建春同志宣读了民政部标准化工作领导小组和标准化专家委员会成员调整名单,柳拯同志介绍了民政标准化“十二五”规划研究方案,民间组织管理局、地名标委会等单位代表分别作了发言,介绍了他们推进标准化工作的主要做法和经验。下面,我讲三点意见。
一、认真总结民政标准化工作成绩和经验
“十一五”期间是民政标准化工作全面推开,取得重大突破的时期。近五年来,民政标准化工作积极贯彻国家标准化发展战略和方针政策,认真落实《全国民政标准xxxx—xxxx 年发展规划》,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进的原则,在标准体系建设、标准基础研究、标准制修订、标准宣贯实施、标准专业机构和人才队伍建设等方面取得了重要进展,积累了许多宝贵经验,较好地发挥了标准对民政事业发展的支撑作用。
一是标准体系框架基本建立。标准体系建设是标准化工作的基础。从 xxxx 年开始,部里组织了 40 多家单位、140 多位专家,在“民间组织管理与服务”、“优抚安置”、“减灾救灾”、“社会福利服务”等 19 个民政业务领域开展了标准体系课题研究,形成了《民政领域标准体系课题研究成果报告》,与国家标准化管理委员会共同制定下发了《全国民政标准 xxxx—xxxx 年发展规划》,全面总结了国内外民政领域标准化工作发展现状,深入分析了民政系统标准化工作存在问题和面临形势,研究提出了“十一五”时期民政标准化工作发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,初步建立了民政标准体系框架,率先在我国相关公共服务领域推行了标准化体系建设。
二是基础标准研究成果丰硕。民政领域标准大部分属于社会管理和公共服务范围。在这个领域研究制定标准刚刚起步,基础研究任务繁重。近年来,部里在标准基础研究方面重点推进了两方面工作。一是积极争取科技部、国家标准化管理委员会支持,组织开展“中国残疾人标准发展战略研究和体系”、“残疾人辅助器具名词术语标准”、“殡葬行
业标准体系”、“亚洲巨灾调查分析技术及巨灾划分标准研究”、“海底地名、南极地名和月球地名标准研究”等国家重大科研课题研究。二是积极争取民政标准化建设财政项目,有计划、有步骤地对列入《全国民政标准 xxxx—xxxx 年发展规划》的标准项目展开研究。xxxx 年以来,部里共支持了 190 多项标准基础研究项目。目前,这些研究成果大部分已经或正在向标准转化。通过开展基础标准研究,进一步提高了对标准工作的认识,明确了标准工作中的重点、难点问题,进一步增强了推进标准化工作的自觉性、前瞻性。
三是标准制修订工作成绩显著。标准制修订是标准化工作的关键。xxxx 年来,民政部门共完成制修订国家和行业标准 70 多项;已立项国家标准 52 项,行业标准 20 项,还有 10 项即将列入国家标准计划,50 多项标准准备申请国家或行业立项。在部直属机关加大标准制修订工作的同时,一些省市在民政领域也出台了许多地方标准。北京市先后出台了《养老服务机构服务质量标准》、《养老服务机构服务质量星级划分与评定》等 10 多项标准。上海市制定实施了《社区居家养老服务》地方标准。浙江嘉兴市针对福利机构消防安全问题,专门制定了《社会福利机构消防安全建设和管理标准》。南京市先后制定了《社区服务:通用要求》、《社区服务:家政中介服务规范》、《社区服务:养老服务规范》和《和谐社区建设标准》。辽宁省先后组织实施了《婚姻登记机关规范化管理标准》和《婚姻登记规范化建设实施标准》。一些民政企事业单位还制定了内部标准。中国福利彩票发行管理中心先后发布了《中国福利彩票奖券印制加工标准》、《中国福利彩票生产用纸技术标准》、《刮开式中国福利彩票覆盖区检验标准》、《中国福利彩票包装标准》。广州市老人院、青岛市儿童福利院等许多社会福利机构根据国家和地方政策要求和标准规范,围绕内部管理、服务、安全、卫生等各个环节制定了一系列科学配套的标准,形成了机构管理标准体系。近五年来,民政领域发布和立项的标准数量多、范围广、类型全。制修订的标准已基本涵盖社会组织、优抚安置、防灾减灾、社会福利、社会救助、社区建设、康复辅具、地名、殡葬等民政各个业务领域,既包括基础标准也包括应用标准,既包括管理标准也包括服务标准,既包括产品标准也包括建设标准。“十一五”时期成为民政历史上标准制修订数量最多、质量最好的时期,成为标准涵盖业务最广的时期,也是标准类型最全的时期。民政领域标准制定与实施对提高相关领域产品和服务质量、提升管理水平、推动民政事业的规范化和现代化建设发挥了重要作用。
四是国际采标工作进展良好。采标工作是标准化工作的重要内容,是促进我国与国际接轨的重要手段。为加快推进民政领域标准与国际接轨步伐,提高民政领域产品、服
务的科技含量和专业化水平,我们在国际采标方面采取了两方面措施,一是走出去,积极推动部属专业标委会和有关研究机构主动与国际上相应的标准工作机构建立联系,加强交流和沟通;二是引进来,通过讲课、研讨会、项目交流、课题合作等方式邀请外国专家介绍国际上先进标准化工作经验。同时,要求各标委会和标准起草单位加大国家采标政策规定执行力度,在研究、制定标准过程中摸清国际情况,尽可能采用国际标准。残疾人领域是民政领域国际采标工作的重点领域。xxxx 年来,残疾人标委会积极推动残疾人标准与国际标准接轨,加大了与 ISO/TC168“假肢和矫形器标准化技术委员会”和 ISO/TC173“康复辅具器具标准化技术委员会”两个国际标准化机构的交流沟通,着力提高了我国假肢矫形器和康复辅具标准的质量和水平。中国福利彩票发行管理中心在世界彩票协会安全标准化委员会支持下,在全国大部分省市福利彩票发行中心开展了ISO9000 质量管理体系认证,进一步提高了福利彩票工作的标准化、规范化程度。国际采标工作的迅速进步,进一步提升了民政领域标准的科学化和国际化水平。
五是标准宣贯实施成效明显。标准宣贯实施是标准化工作的重要环节,是实现标准经济社会效益的重要途径。“十一五”期间,民政部在加大标准制修订力度的同时,采取切实措施加大了标准宣传与实施力度。部里先后开展了《民政业务数据元交换与共享》、《地名标志》、《救灾物资储备库建设标准》等重大标准和强制性标准的专项宣传贯彻活动。最近,又针对养老机构规范化建设不到位问题,组织开展了“两规范一标准”落实情况专项检查活动,要求全行业养老机构认真执行《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》。同时,切实贯彻国家标准委发布的《关于推进服务标准化试点工作的意见》精神,支持、鼓励民政系统企事业单位、城乡社区开展标准化试点活动。大连市民政局在全国民政系统首开先河,率先在局机关和直属事业单位导入 ISO9000 质量管理体系,着力解决行政岗位主体不明确、管理层次不清晰、运作流程不顺畅等问题,逐步建立起管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的质量管理机制,造就了一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率的工作队伍,为全市现代民政事业发展提供了更加完善的制度支撑和管理保障。山东沂水县沂水镇借鉴企业管理体系做法,在村务公开民主管理中引入质量管理标准体系新理念,进一步提高了村务民主管理的程序化、规范化和系统化程度。青岛市认真组织实施《和谐社区建设标准》,开展标准试点示范建设。北京、上海、广州、大连等地民政部门也积极鼓励有条件的社会福利机构通过标准化活动提升管理与服务水平。通过标准宣传与实施工作的有力推进,切实发挥了标准对民政事业发展的提升促进作用。
六是标准工作体系初步形成。完善的工作体系是做好标准化工作的重要保障。xxxx年来,民政部在加强“全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会”和“全国地名标准化技术委员会”建设基础上,积极争取国家标准委支持,先后成立了“全国减灾救灾标准化技术委员会”、“全国社会福利标准化技术委员会”、“全国城市临时性社会救助标准化技术委员会”、“全国殡葬标准化技术委员会”、“全国婚庆婚介标准化技术委员会”,成立了民政部标准化工作领导小组和民政部标准化专家委员会。目前,正在筹备成立“全国民政信息化标准化技术委员会”、“全国社会工作标准化技术委员会”和“全国社区建设标准化技术委员会”。国家康复辅具研究中心、信息中心、国家减灾中心、地名研究所、一零一研究所等单位还成立专门机构、安排精干力量专职负责标准化工作。经过多年努力,初步形成了在部标准化工作领导小组领导下,以人事司组织管理、有关业务司局积极配合、民政行业主动参与、部标准化专家委员会技术指导,以专业标准化技术委员会和科研机构为主要载体的民政标准化工作体系。
七是专业队伍建设逐步加强。培养造就一支结构合理、素质优良的标准化专业队伍,是做好民政标准化工作的有力支撑。xxxx 年来,部里采取多措并举,不断加大民政标准化专业人才培养力度。一是通过专门培训培养人才,先后组织开展 10 多期标准知识培训班,共培训了 500 多人次,培养了一批民政标准化人才。二是通过标准化工作造就人才,通过 200 多个标准研究和制修订项目,凝聚了一批民政标准化人才。三是通过委托培养方式,每年支持部属标委会对技术委员会委员进行专业培训,逐步提高标委会成员的标准制修订能力。通过多层次、多形式的培养,民政标准化队伍建设取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政业务又熟悉标准化知识的复合型标准化工作队伍。
经过五年来的艰苦努力,民政标准化工作取得了许多重要突破,民政系统干部职工标准化意识不断增强,标准化工作领域不断拓宽,标准研究和制定成果不断丰富,标准化工作基础不断夯实,标准化制度建设不断健全,标准化建设已经成为事关民政事业发展的支撑性、基础性工作。这些成绩的取得,是全国民政系统标准化工作者攻坚克难、辛勤耕耘的结果,是国家标准化管理委员会、财政部、科技部等国家有关部门大力支持的结果,也是社会各界标准化专家学者关心厚爱和积极推动的结果。借此机会,我代表民政部向关心、支持民政标准化工作的部门与单位和各位专家学者表示衷心的感谢!向默默无闻、辛勤奋斗在民政标准化工作领域的同志们表示崇高的敬意!
五年来,民政标准化工作坚持科学发展、改革创新,探索出了一条具有民政特色的标准化工作新路子,形成了符合民政实际的工作模式,积累了一些好的做法和经验。归纳起来,主要有以下四点:
一是做好标准化工作必须把握发展机遇。机遇好比发展的金钥匙,抓住了机遇,就抢到了发展先机,就能加速事物发展、加快目标实现。五年来,我们紧紧把握国家标准化管理委员会实施国家标准清理评价的契机,积极向财政部争取了民政标准体系建设项目经费,在民政各个业务领域开展标准体系研究,初步建立了民政标准体系框架,形成了“十一五”民政标准发展规划,民政标准化工作纳入了国家标准化工作重点,得到了国家有关部门前所未有的重视和支持;我们牢牢抓住国家大力支持标准制修订工作和标准化专业机构建设之机,积极申请立项了一批国家标准,加大了国际采标工作力度,新成立或正在筹备成立 8 个标准化技术委员会,组建了部标准化工作领导小组,进一步完善了标准化工作体系,夯实了工作基础,开启了民政标准化工作全面发展的新时期。
二是做好标准化工作必须发挥专业作用。标准化工作是一项专业性工作,离不开专业力量的支撑。五年来,我们始终高度重视培养和引进标准化专业人才,通过标准化专家委员会和技术委员会凝聚了一批标准化专家队伍,充分发挥他们在标准化工作中的决策咨询功能,发挥他们在标准基础研究以及标准起草、技术审定、宣贯实施、知识培训等方面的专业作用。正是由于有专业力量的支撑,民政标准化工作的质量和效益才得到了有效保证。
三是做好标准化工作必须坚持研究先行。科学研究是制定标准的前提和基础。标准是科技成果转化为现实生产力的桥梁和平台。五年来,我们始终坚持研究先行,对标准领域的任何一项重要决策和申请立项的任何一项国家或行业标准,事先进行深入研究、反复论证,决策和标准出台后还要进行效果评估和持续改进,确保了决策和标准的科学性、有效性;我们始终坚持科学研究与标准制定有机结合,要求科研单位和科研人员设计科研项目要兼顾标准研究,及时将成熟的研究成果转化为标准,通过标准的广泛实施释放科研成果的经济社会效益。
四是做好标准化工作必须创新体制机制。五年来,我们始终坚持用改革创新的办法解决标准化建设中的矛盾和问题,根据形势发展变化,主动调整发展思路,不断推进管理体制和工作机制创新,逐步形成了“政府主导、社会参与、专业支撑”的标准化工作格局,创新了从标准基础研究到标准立项、从标准制定到标准执行的一体化工作机制,为民政标准化工作更好更快发展提供了有力保障。
二、深入分析民政标准化工作形势
当前,民政标准化工作正处于发展的关键时期,面临着许多有利条件和难得发展机遇。
首先,中央对标准化工作的高度重视,为民政标准化工作提供了强大动力。随着全球化进程的不断深入,标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争之后的一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争方式。一些发达国家先后提出了“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的标准发展对策。党中央国务院对标准化工作十分重视,适时提出了国家标准化发展战略,将标准化工作纳入《国家科技发展中长期规划纲要》进行重点部署,强调要将标准化工作从农业、工业、信息、能源等传统领域向社会管理和公共服务领域延伸,切实抓好民生领域标准化建设;强调要通过标准化工作的跨越式发展,为应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、促进和谐社会建设、深化改革开放提供强有力的技术支撑和基础保障作用。民政标准化工作是国家标准化发展战略的重要组成部分,是民生领域标准化建设不可或缺的重要内容,也得到了国家有关部门的高度重视和支持。国家标准委牵头研究制定的《国家标准化战略纲要》、《国家标准化体系建设工程》和《全国服务标准 xxxx—2013 年发展规划》,已将社会组织、社会福利、社会救助、社区服务、地名服务、防灾减灾、婚姻服务、康复辅具、殡葬等领域标准列入了重点支持和研究范围。科技部、财政部对民政领域重大技术标准研究项目也给予了有力支持。中央对民生标准化建设的高度重视,为民政标准化工作的进一步发展提供了有力保证。
其次,民政事业的快速发展,对标准化建设提出了强烈需求。加强标准化建设是民政部门履行好“解决民生、落实民权、维护民利”核心职责的迫切需要。民政工作面向全体社会成员,着重保障包括城乡贫困户、农村五保户、流浪乞讨人员、受灾群众等在内的困难群体,包括老年人、孤儿、残疾人等在内的特殊群体,包括退役士兵、军休干部、伤残军人等在内的优抚群体。保障这些群体的基本权益,除了必须依靠完善的法律法规和政策措施外,还需要适应人民群众的新期待和民政事业发展的新要求,研究制定相应技术标准,共同发挥法律法规和技术标准在维护民政服务对象权益方面的作用。加强标准化建设是增强民政公共服务质量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服务既包括社会福利服务、社会救助服务、优抚保障服务、减灾救灾服务、社会工作服务、社区服务和慈善志愿服务,也包括地名公共服务、儿童收养服务、康复辅具服务、婚姻登记和婚庆婚介服务、殡葬服务等。这些服务属于基本公共服务范畴,与人民群众
利益息息相关,党和政府高度重视,社会各界广泛关注。随着我国经济社会的不断发展和人们生活水平的显著提高,人们对这些基本公共服务的需求将越来越多,对服务质量的要求将越来越高。国际经验表明,在公共服务领域引入标准化管理的理念和方式,对于扩大公共服务产品提供规模、提高公共服务产品质量、增强公共服务效益、提高公共服务管理水平,具有非常重要的作用。很多国家和地区在公共服务领域制定了大量标准,建立了较为完善的标准化工作体系。在我国,目前这些领域的标准数量还不多,标准化研究还相当薄弱,标准化水平还较低。这种状况与民政公共管理和服务的发展需求还不相适应。加强这些领域的标准化建设,研究制定有关服务管理标准、服务质量评价标准、设施建设标准、人员资质标准,逐步建立起系统完整、协调配套、门类齐全、科学合理的服务标准体系,建立健全标准宣贯实施保障体系,已经成为提高民政公共管理与服务水平的重要任务。加强标准化建设是提高民政特色行业产品质量、增强国际竞争力的迫切需要。民政特色行业产品主要包括康复辅助器具、减灾救灾用品、地名标志用品、殡葬用品等。这些产品质量和性能的好坏,直接关系人民群众尤其是广大残障人士、紧急救援人员和灾民以及广大丧葬用户的切身利益。当前,我国的康复辅助器具、减灾救灾用品、殡葬用品虽然有了较快、较好的发展,但无论是产品质量和种类、还是产品的安全环保性能要求,无论是产品的市场占有率、还是产品的市场竞争力,与发达国家的同类产品相比还有很大差距。要缩短这种差距,提高产品的质量和竞争能力,必须统一技术标准,加大自主知识产权标准研究制定力度。
第三,民政标准化自身建设不断加强,为进一步推进民政标准化工作奠定了良好基础。五年来,民政标准化自身建设取得了重要突破。一是标准化意识普遍增强。通过五年来的努力,无论是部机关司局、直属单位和部管社团,还是各级地方民政部门,都日益认识到标准在规范服务行为、提高管理效率、提升产品质量方面的重要作用,学习标准、研究标准、应用标准的氛围日益浓厚。二是标准职能进一步明确。在 xxxx 年部里新的“三定”规定中,“研究制定标准”第一次写入了许多业务司局和直属单位的职能之中,为进一步加强这项工作提供了政策保障。三是标准化工作基础进一步夯实。通过多年努力,已经搭建了民政标准体系基本框架,研究制定了 100 多项国家或行业标准,积累了丰富的标准化工作经验,建立了一批标准化专业机构,培养和凝聚了一批标准化专业队伍,形成了标准化工作政策制度,为进一步推进标准化建设奠定了良好基础。四是民政标准化工作第一次纳入了民政科技发展规划。今年 7 月初召开的全国民政科学技术和技能人才大会和随后发布的《全国民政科技发展中长期规划纲要》和《民政部关于进一
步加强科技工作的决定》,对当前和今后一个时期民政标准化工作做出了专门论述,进行了专门部署,提出了明确要求,指明了发展方向,为实现科技工作与标准化工作之间的良性互动提供了有力保证。
在明确形势、发现机遇的同时,我们也要清醒地看到民政标准化工作还存在一些问题:一是重视不够问题。虽然部里对标准化工作越来越重视,但有些地方民政部门对标准化工作的认识和重视程度还不够,地方标准化建设急需进一步加强。二是标准老化问题。许多标准制定周期过长,现行标准的数量和质量难于适应民政事业快速发展的需要,必须抓紧修订。三是标准实施问题。在标准化工作中常常出现重制定、轻落实的问题。由于缺乏有力的保障措施,很多标准难以得到贯彻实施,标准作用难以得到充分发挥,难以取得标准实施效果。四是标准化人才问题。虽然这些年部里高度重视标准化工作人才队伍建设,但标准化人才总量还不足,尤其是社会福利、社会救助、优抚安置、社区建设、社会工作等新兴标准化领域的专业人才更为紧缺。这些问题与不足,制约了民政标准化工作的进一步发展,需要认真研究、明确对策,依托社会力量,加强在岗人员培训,加快解决步伐。
三、站在新起点上开创民政标准化工作新局面
今后一个时期,民政标准化工作的总体思路是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家标准化工作部署、民政业务工作和民政对象需求,建立健全民政标准体系,完善标准管理制度,健全标准化工作领导体制和工作机制,加快推进标准专业机构和队伍建设,不断夯实标准化工作基础,切实提高标准化工作水平,进一步增强标准对民政事业发展的支撑能力。为此,下一步要重点抓好三项工作:
一是要科学制定“十二五”民政标准化发展规划。研究制定规划是一项打基础、谋长远的工作。要结合实施国家标准化体系建设工程,做好“十二五”民政标准化发展规划研究。今年 6 月份,国家标准化管理委员会作出了实施国家标准化体系建设工程的决策部署,提出从今年起到 xxxx 年底,用 3 年时间建设起符合我国国情的标准体系、标准化技术组织体系、国际标准化工作推进体系和标准化保障体系,研制一批调整和振兴“十大重点产业”以及质量安全的关键技术标准,建设国家技术标准资源服务平台的目标任务;同时要求各有关部门实施好本行业、本领域标准化体系建设工程。要严格按照国家标准化体系建设工程的总体要求,认真组织实施民政领域标准化体系建设工程,科学制定“十二五”民政标准化发展规划。要认真按照国家标准化管理委员会要求,做好民政领
域行业标准清理评价工作,切实明确现有行业标准的有效性和在国家标准化体系中的定位,避免行业标准和国家标准的交叉重复。要紧密围绕“十二五”期间民政业务工作和民政对象的需求,分专题研究民政各业务领域标准化发展战略,明确重点领域关键标准制修订思路和工作进度。要科学研判经济社会发展形势和标准化发展趋势,加强当前民政事业发展急需标准建设;着眼民政事业长远发展,超前部署一批标准基础研究课题。要深入研究加大标准宣贯力度,完善标准化管理的运行机制,提出加强标准实施监督体系建设、人才培养体系建设、国际标准推进机制建设和专业标准化技术委员会建设思路和保障措施。要通过标准化体系建设和发展规划的研究制定,进一步明确“十二五”民政标准化工作指导思想、发展目标、指导原则、主要任务和保障措施,提高民政标准化工作的前瞻性、协调性、系统性和科学性。
二是要加快标准研究和制定步伐。当前,民政领域标准研究和制定任务非常繁重。要按照国家和部里有关要求,抓紧完成已立项标准研究项目和国家或行业标准计划项目的研究和制定任务。要加快现有标准研究成果向国家或行业标准的转化,真正发挥研究成果的经济社会效益。要按照《全国民政标准 xxxx—xxxx 年发展规划》要求,加大民政急需、社会急用的重大民生标准和关键技术标准的研究制定力度。要适应民政公共管理和服务专业化、规范化、现代化发展的需要,加快社会组织评估、社会福利服务、社会救助服务、婚姻登记服务、婚庆婚介服务、收养服务、社区服务、社会工作、福利彩票等方面标准研究制定步伐。要围绕我国防灾减灾建设需要,不断加强灾情调查与统计、灾害风险评估、灾害损失评估、灾害应急技术、灾民救助、灾区恢复重建、救灾物资生产和仓储、救灾捐赠物资管理等方面标准的研究制定。要围绕地名公共服务工程建设的需要,不断加强地名译写、地名文化遗产保护、海底地名、南极地名、月球地名、地名数据库建设、地名信息服务、地名信息管理等方面标准的研究制定。要适应康复辅具产品市场化需要,不断加强康复辅具产品生产、配置、检测、技术服务等方面标准研究。要适应文明殡葬、生态殡葬建设需要,不断加强殡葬设施、设备、用品和殡仪服务标准以及环境监测与控制标准研究。要根据民政领域机构设施建设不断扩大的需要,不断加快社区减灾基础设施、减灾科普教育基地、殡仪馆、公墓、军供站、军休所、优抚医院、烈士纪念建筑物、社区服务中心等基础设施建设标准研究制定步伐。要加大民政信息化标准建设力度。
三是要着力推进民政标准实施体系建设。要建立健全标准实施的政策制度,加大标准在全行业、全系统推广和实施工作力度,广泛开展标准化知识普及教育,继续增强系
统干部职工和民政服务对象标准化意识,积极倡导以标准为依据的生产、服务和管理行为。要加强认证认可和检测机构建设,继续建好做强国家康复辅具产品检测中心、殡葬行业环境监测中心、地名标牌检测中心,尽快成立国家紧急救援行业管理体系认证机构,研究探索在社会福利、婚庆婚介、社区服务等领域建立认证组织,充分发挥认证和检测机构在标准实施中的作用。要积极鼓励民政所辖行业单位大胆引入质量管理体系,运用标准化理念和方法提升民政管理与服务的现代化、规范化水平。要抓紧启动民政标准化试点示范活动,认真落实国家标准化管理委员会关于推进服务标准化试点工作的意见,加快制定民政标准化试点示范活动政策,积极引导有条件的地方在社区服务、社会福利服务、殡仪服务、婚庆婚介服务等领域率先开展标准试点示范。通过试点示范的辐射和引领作用,在更大范围、更广领域、更深层次用更强力度推进标准化工作。要建立强制性标准实施监督制度,对民政领域涉及国家安全、生命安全、健康卫生、环境保护等方面的强制性标准,要采取切实措施加强宣传、贯彻和执行,定期对其执行效果进行监督评估,加大对违反强制性标准行为的处罚力度。
完成好这些民政标准化工作任务,迫切需要我们从贯彻落实科学发展观、建设现代民政和维护服务对象权益的高度出发,切实加强组织领导,健全体制机制,强化能力建设,抓好工作落实。
首先,要高度重视,加强领导。标准化建设是关系民政事业发展的基础性、战略性工程。加强标准化工作,对提炼和推广民政工作经验,加大民政科研成果转化,完善民政领域政策法规,提高民政管理和服务的规范化水平,提升民政特殊行业产品质量,维护民政服务对象权益,促进现代民政建设具有重要意义。我们一定要高度重视,将标准化工作列入重要议事日程,与民政业务工作一起研究、一起部署、一起实施、一起检查。各级民政部门和各司局、各单位要建立健全民政标准化工作领导机构,切实加强对标准化工作的组织领导。各单位负责同志要主动了解民政标准化工作情况,帮助解决民政标准化工作的实际困难,为标准化工作又好又快发展提供有力指导、创造良好条件。
其次,要明确职责,搞好配合。标准化工作业务面广、涉及环节多、专业性强、工作难度大,需要有关各方共同努力,做好协调、配合工作。人事司要切实承担起标准化工作的归口管理职责,认真落实国家标准化决策部署,指导民政系统标准化工作,为各级民政部门和各单位、各标准化技术委员会开展工作提供好服务。规划财务司要积极争取民政标准化建设财政经费,加强标准项目经费使用评估和监督。政策法规司要做好民政领域政策法规、部门规章与标准衔接的审核,确保标准的科学性和有效性。各业务司
局要切实承担起本领域、本行业标准研究、制修订和宣传实施工作。各研究机构要发挥科研优势,做好有关领域标准基础研究和科研成果向标准的转化。各行业协会和有关社团要发挥其联系广泛的优势,调动本行业、本领域各方面力量参与和支持标准化工作。各标委会要负责好由其技术归口的标准项目研究和制修订工作。地方民政部门要立足本地实际,做好标准化试点示范工作,确保国家或行业标准得到有效实施,并加强地方标准的研究制定和实施工作。要充分发挥部标准化专家委员会在标准研究、决策、规划、立项、制定、管理、验收等环节中的专业咨询作用。要通过多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齐抓共管、共同推进民政标准化建设的工作新格局。
第三,要抓好落实,务求实效。抓好标准化工作落实,要着重在三个方面下功夫。一是要在加强研究上下功夫。要及时总结国内外民政领域标准化发展现状,认真分析发展形势,研究探索、总结提炼民政领域社会管理、公共服务标准化工作特点和规律。要建立健全科研与标准良性互动机制,促进科研与标准研制、科研成果推广与标准发布、管理服务提升与标准更新换代有机结合,推动更多拥有知识产权的技术融入标准,提高民政领域标准水平,加速科研成果社会化、产业化进程。要积极争取将民政领域重大标准研究项目纳入国家公益性行业科研专项,加大民政标准研究力度。二是要在专业机构和队伍建设上下功夫。要抓紧筹备成立“民政信息化标准化技术委员会”、“社会工作标准化技术委员会”和“和谐社区建设标准化技术委员会”。要按照《全国专业标准化技术委员会章程》和《全国专业标准化技术委员会管理办法》要求,加强已成立标委会内部制度建设,不断完善技术委员会章程和秘书处工作细则,建立民主公开、运转高效的工作机制,健全公平公正、科学规范的委员考核评价制度。要切实加强标委会委员队伍建设,抓紧开展委员培训,尽快让委员们熟悉标准化业务知识,提高标委会的工作能力和水平。要采取脱产培训、进修深造等多种形式,进一步加强民政标准化专业人才队伍建设。三是要在加大投入上下功夫。要积极争取各级财政对民政标准化建设的投入。要充分利用市场筹资机制,引导鼓励企事业单位、社会团体、基金会投资民政标准的制修订工作,逐步形成政府、企事业单位、社会组织共同关心、支持、投入民政标准化建设的良好局面。
同志们,民政标准化建设关系重大,任重道远。我们要深入贯彻落实科学发展观,以科学求实的态度、改革创新的勇气、真抓实干的作风,采取更加有力措施,进一步推进民政标准化工作,为建设现代民政、促进社会和谐、实现科学发展做出新的更大贡献!
标准化现场会发言稿 3 3
抓标准促规范 善管理精品质
——在全省水运工程质量安全标准化管理现场会上的讲话
各位领导、专家、同志们:
根据省厅的安排和部署,今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排,首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容:一是推行标准化管理的目的和意义,二是标准化管理的主要内容,三是推进标准化管理的有关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义 目前,我省的高速公路建设管理水平有很大提高,提出“三统一、两准入”的标准化理念,得到了上级领导的肯定,与高速公路的施工管理相比,水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间,主要存在以下问题:一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一,项目管理水平参差不齐,未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足,建设、施工、监理单位技术力量投入不足,未组建专业化的组织管理机构,项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足,从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑,用于标准化建设的费用投入不足,甚至标准化建设相关必要的安全生产
费用都无法得到足额投入,费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决,会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯,使习惯符合标准,使结果达到标准”的建设指示,既要加快推进水运工程建设,又要提高建设管理水平,实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行
现代工程管理的有效举措,使施工活动更加可靠、稳定、高效,对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用:
(一)进一步优化了施工工艺
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展,经现场反复实践,结合本单位施工能力和技术优势,摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广,建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工,使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用,保证了实体质量满足规范和设计要求,提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革,提升了施工进度和施工质量。
(二)进一步强化了工程质量安全
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点,我们通过施工标准化入手,进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进,进一步巩固了安全生产工作;同时,通过认真推行管理标准化,引导各从业单位向管理要效益,初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中,通过大量基础性的工作,推动了工程建设各环节的良性运行,使整个管理更加系统化、规范化、精细化,使现场管理更加科学,进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法,更培养和锻炼了一线施工人员,实现了施工机械和科技人员的优化组合。
(三)进一步规范了水运建设市场
标准化管理的高标准、严要求,集中作业、集中管理的标准化管理要求,使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场,将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去,实施招标信用奖励分,更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设,进一步提升了整体质
量安全管理水平,并通过典型示范作用,促进了水运建设市场的健康发展。
(四)进一步改善施工环境
项目实施标准化管理,大部分生产环节集约完成,大部分生产工序间无缝联接,最大限度地减少了中间转运,场容场貌规范化,生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求,为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容
推行水运工程标准化管理,应重点抓好以下工作:
(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度,根据项目建设规模和技术复杂程度,按照交通运输部项目法人资格条件标准要求,配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度,按照合同条款,配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备...
第二篇:安全事故工作会议讲话稿
安全事故工作会议讲话稿
同志们:
春节将至,国家、省、市相继召开安全生产工作会议,对今年特别是当前的安全生产工作进行安排部署,并提出更高的要求。今天,区政府召开一季度防范安全事故会议,就是要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,严格管理,明确责任,狠抓落实,继续保持全区安全生产形势的稳定。下面,我再强调三点意见:
一、务必高度重视,充分认识安全生产工作的极端重要性
2009年,全区各单位各部门积极履行职责,采取有效措施,狠抓各项安
全防范措施,较好地完成了市下达的安全生产控制指标和管理目标任务,安全生产形势继续保持了平稳良好的态势。在此,我代表区委、区政府向各乡办、各有关单位,特别是全区安全生产战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地意识到,当前安全生产形势非常严峻,问题不容忽视。1月9日,在全省安全生产紧急电视电话会上,通报了两起重大瞒报事故。一是张家口蔚县李家洼煤矿新井“”特别重大炸药燃烧瞒报事故。该事故共造成34人死亡、1人失踪。目前已有48名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任,其中包括7名处级干部,17名科级以下干部,最高刑期达到19年。其中,蔚县原县委书记李宏兴被判处有期徒刑13年,原县长祁建华被判处有期徒刑14年,主管副县长被判刑13年。二是武安普阳钢铁公司煤气泄漏瞒报事故。该事故最初报告没有人死亡,后来又称死亡7人,最后查实共导
致21人死亡。目前,公安部门已将该公司主管安全的副总经理予以刑事拘留,对公司安全部部长、公司南坪分厂安环科科长2人实施监视居住;武安市委、市政府研究决定,对在这起瞒报事故中负有失察责任的武安市安监局主管副局长和阳邑镇镇长、主管安全的副镇长等3人先行予以免职。这些事故造成了人员和财产的重大损失,且恶意瞒报,性质恶劣,在社会上造成了很坏的影响。多次重大教训提醒我们,一旦发生事故,一定要正确对待,切不可瞒报、迟报。同时,我们要举一反三,把安全生产工作作为一项严肃的政治任务,找差距,找问题,抓整改,抓落实,坚决遏制重特大事故在我区发生。
回顾2009年的工作,当前全区安全生产工作还存在以下几个不容忽视的问题。一是思想认识不到位。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在一些企业、行业和监管单位还没有落到实处。从安全生产的角度,对重要性和紧迫性 的认识还有差距,还没有完全摆正安全与发展的关系。安全生产“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的问题仍然不同程度地存在。二是责任落实不到位。一些单位把安全生产检查、整改等同于一般性工作。对于安全生产检查,催催动动,不催不动,甚至催也不动,自觉意识、责任意识较差。对于隐患整改,不是闻过则改,雷厉风行,而是拖拖拉拉,寻找客观理由搪塞应付,侥幸心理、麻痹思想比较严重。去年,在我区发生了滏东生化厂火灾、鑫港在建楼宇失火等事故;特别是大雪过后,几处大型建筑先后发生垮塌,所幸没有造成人员伤亡,如果当时正在集会,后果不堪设想。这一系列问题,再次给我们敲响了警钟。三是从业人员培训不到位。在保生产、保增长的大背景下,经济快速发展,企业规模不断扩张,从业人员培训工作有待进一步提高。面对新形势,对从业人员培训还不够,缺乏行之有效的针对措施。有的单位对临时工、甚至正式工培
训不到位或者根本不培训,致使从业人员素质低、安全观念淡薄、自我保护能力差。针对以上问题,各单位决不能掉以轻心,必须高度重视,下大力彻底解决。在安全生产工作上,我们必须做到“冷面孔、铁心肠、硬手腕”,宁可听“骂声”,决不听“哭声”。
二、务必突出重点,严格落实一季度安全生产各项防范措施
当前,春节临近,国家和省、市、区“两会”也将相继召开,抓好这个时期的安全生产工作,意义特殊,责任重大,任务艰巨。就我区来讲,要突出抓好三个方面:
(一)突出抓好“春节”、“两会”期间安全生产工作。各乡、街道和有关部门、有关单位在春节、“两会”期间务必要搞好自查自纠,严格落实防范措施,自觉落实主体责任,集中力量,集中时间,对所属企事业单位开展一次拉网式的隐患大排查活动,特别是对危化企业,必须全部搬迁退出。隐患不除,安全难
保。区安监局和有关乡办必须加大清理力度,切实负起责任。同时,对重点行业和重点领域要进行重点排查,不放过每一个企业,不放过每一处场所,不留盲区,不留死角。要坚持边查边改的原则,彻底整治各类隐患,凡是能当场解决的,要立即整改;一时难以整改的,要列出时间表,限期整改,并安排专人严防死守,确保不出事故;对于隐患严重、不能确保安全生产的,要采取断然措施,立即停产整改。特别是对重点领域、重点企业,要长期保持高压态势,反复抓、抓反复,克服思想上的麻痹松懈。对存在重大问题和重大隐患的单位,要责令其立即停产停业整顿,并按隐患管理责任追究办法严肃追究责任,确保督导检查不走过场、取得实效。
(二)突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。今天会上印发了《丛台区加强烟花爆竹管理暂行办法》,这项制度的出台很有必要性。对危险化学品和烟花爆竹的管理,是当前安全工作的
一个重要方面。春节将至,又到了烟花爆竹的旺销季节,一些见利忘义、利欲熏心之徒正在伺机而动。公安部门要严厉打击非法运输和制售行为;安监部门要牵头做好零售网点布设和市场监管工作,下大力精简并减少零售网点。要进一步强化对危险化学品的监管,严防运输过程中发生泄漏和爆炸事故。烟花爆竹监管是春节期间的一项重点工作,决不能私自制造、运输、交易,要管住、管死、管好,绝不能松口子,尤其是以往易形成烟花爆竹销售市场的地段,要提前动手,合理布设,强化监管,坚决禁止非法烟花爆竹销售市场的形成。
(三)突出抓好人员密集场所的安全监管。区公安、质监、商务等部门一定要认真履行职责,切实加强安全检查和监督管理,特别是大型商场、洗浴中心、歌舞厅、网吧等人员密集场所,以及党政机关、建筑工地等重点区域,都不同程度地存在着安全隐患,一旦出事就是大事,必须作为安全监管的重中
之重,精心制定方案和突发事件的应急预案,严防发生群死群伤等恶性事件。对于公共场所大型集会,要少办甚至不办,办就要按照“谁主办、谁负责”的原则,严格报批程序。同时,区公安等部门都要主动介入,维护秩序,疏导人员,防止踩踏、拥挤等事故发生。总之,不管搞什么活动,都要有序进行,决不能撒手不管。
三、务必严格责任,确保安全生产各项措施落到实处
(一)强化企业主体责任。企业作为安全生产的主体,要承担起安全生产的主体责任。企业负责人为安全生产的第一责任人,要严格落实安全生产法律法规,健全各类安全制度,完善组织机构,使安全生产工作真正有人抓、有人管。要加大企业安全投入,更新设备设施,淘汰落后工艺装备,改善工作环境。要强化企业员工三级培训,提升安全素质,更新安全观念,增强自我保护意识。要积极开展隐患排查,使隐患排
查逐步制度化、规范化,及时发现、整改安全隐患。
(二)强化政府监管责任。区政府与各乡(街道)、有关职能部门签订了安全生产责任书,各级各单位要围绕控制目标,层层落实安全生产责任,确保责任到人。各乡、街道身处安全生产监管第一线,要切实负起责任,严格落实区政府安全生产各项防范措施,加大日常监管力度。各负有安监职能的部门要站在为政府负责的高度,根据本部门职责,强化监管,狠抓落实,部门之间要加强协调联动。总之,全区上下一定要形成监管合力,确保措施落实。
(三)强化各级领导责任。各级领导干部特别是一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本辖区、本部门、本单位的安全生产负总责。其他领导同志既要对分管工作负责,又要对安全生产负责,强化“一岗双责”制度。要进一步强化责任意识,努力提高全区安全生产工作水平。凡因安全责
任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的,要严格执行安全生产问责制,严肃追究有关单位和责任人的责任,同志们!做好当前的安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们要以更大的决心、更硬的措施,齐心协力,真抓实干,确保安全生产形势持续稳定好转,为全区经济社会更好更快发展做出应有贡献!
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第三篇:党委政府工作会议讲话稿
党委政府工作会议讲话稿
同志们:
经县委研究同意,今天我们在这里召开全县党委政府办公室(政研室)系统工作会议,党委政府工作会议讲话稿。会议的主要任务是,传达贯彻省、市党委政府办公室(政研室)主任会议精神,研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施,部署2013党委政府办公室系统各项工作,切实转变工作作风,进一步提升工作效能,为XX创新转型、跨越崛起作出新贡献。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,明确定位,切实改进工作作风
2012年,全县党委政府办公室(政研室)系统全面贯彻县委、政府决策部署,扎实开展各项工作,“四服务”水平不断提升,呈现出参谋有为,督办有力,协调有效,运转有序的良好工作局面。但是,面对不断变化的新形势、新任务,对我们党委政府办公室(政研室)系统的工作提出了更高的要求,我们必须切实转变作风,进一步认清形势,明确定位,不断加强和改进各项工作。
要把握新形势。十八大以后,中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》,在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室(政研室)主任会议上,都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读,并作了贯彻落实方面的部署。对此,大家作为党委政府办公室主任,必须要有高度的政治觉悟,要做清醒人,做明白人,要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作,切实转变作风,在“三短一简”和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间,做到综合平衡,统筹兼顾,以作风的转变不断开创办公室工作新局面。
要明确新定位。2013年是落实十八大精神的开局之年,也是XX创新转型的关键之年,千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势,考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平,也考验着办公室系统的工作智慧和能力,给我们提出了新课题。面临重重挑战,我们要发挥办公室的中枢作用,就必须按照鸿忠书记提出的要求,加快建设“三个适应”的工作系统:一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致,不断完善中枢功能、传导功能、督办功能,在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报,建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制,更加注重提高效率,更加注意对各种信息保持高度敏感,以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用,在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统,确保各种信息高效、畅通传递。
要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和XX实际,县委迅速制定下发了沙发
第四篇:船型标准化工作会议主持词
船型标准化工作会议主持词
各位领导、同志们:
为进一步加快我市船型标准化工程进度,力争完成省厅船型办下达给我市的挂桨机船改造任务,经研究,决定召开这次船型标准化工作会议。
参加今天这次会议的有:市交通局局长 同志,市交通局副局长 同志;各县、区交通局局长、分管局长,以及各县、区运管所长、海事处长、航道站长,市交通局船型标准化领导小组全体成员。
让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎!
今天的会议共有五项议程:
第一项议程:各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。
第二项议程:市交通局分管局长通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。
第三项议程:由船形标准化办公室主任宣读省交通厅鲁交传[2004]61号文件和市交通局临交发[2004]128号文件。
第四项议程:由船形标准化办公室主任宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。
第五项议程:请局党委书记.局长发表重要讲话。
下面,我们进行大会的第一项议程,请各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。
下面,我们进行大会的第二项议程,请市交通局分管局长 同志通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。(鼓掌)。
下面,我们进行大会的第三项议程,请由船形标准化办公室主任 同志宣读省交通厅苏交传[2004]61号文件和市交通局宿交发[2004]128号文件。
下面,我们进行大会的第四项议程,请由船形标准化办公室主任 同志宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。
下面,我们进行大会的第五项议程,请局党委书记.局长发表重要讲话(鼓掌)
同志们,刚才各县区交通局汇报了船型标准化工程实施以来工作进展情况,局分管由船形标准化林局长简要通报了我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况,一把手局长就如何做好下一步的船型标准化工作发表了重要讲话。
希望同志们对这次会议要高度重视,并认真贯彻落实好这次会议精神;要按照省市交通主管部门的统一部署,认真对照工作目标,认真进行细化分解;要制订切实可行的措施,集中精力,狠抓落实,积极、稳妥、有效地推进京杭运河船型标准化工程,力争圆满完成我市船型标准化工程各项目标任务。
会议到此结束。
第五篇:村卫生室标准化建设讲话稿
村卫生室标准化建设现场会讲话稿
2月日
尊敬的各位领导、各位同志:
卫生事业是政府的一项社会公益性事业,关系到广大人民群众的切身利益,关系到千家万户的幸福安康。我国新时期卫生工作方针是:以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。由此可看出农村卫生工作是我国卫生工作的重点,农村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,可以说农村卫生室建设的是否规范,将直接关系到三级服务网络的完善以及“看病难、看病贵”问题能否得到有效的解决。所以说农村卫生室的建设具有十分重要的意义。对这项工作,我做一下安排:
一 提高认识,增强做好农村卫生工作的紧迫感和责任感 人民利益无小事、各单位要明确职责职能。近年来,在省市、县委、县政府的高度重视下,我县我县认真贯彻卫生工作方针,年初县委书记携县四班子领导调研卫生工作时即提出“四抓”工作,镇村抓服务、县城抓重点、抓特色、抓平衡。年初即对全县村卫生室逐个进行人员、房屋、设备等情况调查。从总体上看,我县的农村卫生工作仍比较薄弱,卫生人才比较匮乏,基础设施较为落后,农村卫生室的管理并不十分规范,服务半径与服务人口的设置尚未达到要求,乡镇之间发展并不平衡,乡镇卫生院及其一体化卫生室的基础设施条件还不能完全满足群众的医疗需求。为改善基层医疗环境,提高群众就医质量,县委、政府多次开会协商,决定加大基层基础设施建设力度。专题研究了标准化村卫生室建设工作,选定建设方案,争取上级资金,按每个村卫生室10万元的投资计划,总投资300万元对30个农村村卫生室标准化建设进行专项补助。对村卫生所建设的目标任务、财政投入、时间安排等做出了具体要求和安排部署。一星期以前,我们现场参观了****村卫生所建设情况,卫生室特色鲜明,内涵丰富,功能完善,体现了**县村级卫生机构的规范化要求,值得大家学习。
二、强化措施,着力推动农村卫生工作不断向前发展
(一)充分利用资金,实现效益最大化。不仅要满足当前工作需求,还要为未来的发展预留空间。在此次规划设计中一是充分考虑今后随着经济发展进行的改扩建工程。二是在政策方针引导下基层医疗科室功能的扩展。三是根据服务半径、服务人口对村卫生室进行了选址。让农民就近、就便得到基本医疗服务,逐步实现小病不出村的目标,(二)结合各村实际,打造亮点特色服务。我县是**的故乡,充分利用我县中医药资源,发挥中医药“简、便、廉、验”的优势,不断提高中医药防病治病的能力。鼓励农村临床医疗服务人员学习中医药知识,并运用中医药诊疗技术为农民服务。
(三)坚持“预防为主”,深入实施公共卫生服务均等化项目,扩产基本公共卫生服务覆盖面,要确保服务数量,注重提高服务质量,全面做好13项基本公共卫生项目。加大服务宣传力度,提高群众知晓率,大力普及疾病预防和卫生保健知识,引导和帮助广大农民建立科学、文明、健康的生活方式。
(四)规范化管理。各乡镇卫生院要根据卫生室的职责对其定期进行考核,并建立完善村卫生室管理档案。要对村卫生室的医疗、预防、保健等业务实行全面负责,统一管理,要督促村卫生室实行门诊登记、门诊病历和用药开方制度,要督促卫生室建立并严格执行消毒隔离制度。要建立健全医疗护理技术操作规程和工作规章制度,切实保障群众就医安全。要督促卫生室坚持疫情报告制度,发现疫情及时上报。一是要加强药品管理。各乡镇卫生院全面掌握村卫生室的用药习惯和数量,做好总的购药计划,严格打击村卫生室私自购药行为。保证药品质量和用药安全,二是要加强财务管理。村卫生室要严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》,设立财务帐簿,专人管理,单独核算,自负盈亏,要严格执行国家的物价政策。
三是要加强对乡村医生的管理。结合我县实际,制定详细的乡村医生培训计划,并鼓励乡村医生参加继续医学教育。加强医德医风学习,在硬件设施明显改善的同时提升服务软实
力,保障医疗质量及医疗安全,基本满足辖区群众医疗保健需求。各乡镇卫生院一定要积极探索研究新的管理模式,一定要通过制度切实稳定乡村医生队伍,优化乡村医生队伍。对于以上几项工作各乡镇卫生院要真正把对村卫生室的管理纳入规范化、制度化轨道,把管理工作抓紧、抓实、抓牢、抓好。
三、加强领导,狠抓落实,确保完成农村卫生工作任务为圆满完成30个村卫生室的标准化建设,各部门、各单位要明确职责分工,成立领导小组,层层把关,落实专人负责制。县卫生局负责辖区内的工作协调和总体调度,保障各环节的顺畅并做好建设督导工作,确保时间进度,做好卫生所建设的指导验收工作,确保按照上级要求标准完成建设任务;各镇党委政府要协调好标准化村卫生所的建设用地问题,加强对村委会的指导工作;乡镇卫生院首先要充分发挥桥梁纽带作用。其次从医疗专业的角度严格把关村卫生室建设的规范性、合理性。然后是指导协助村委会和村卫生室开展建设工作。最后加强业务指导,实现村卫生室的规范化管理和规范化服务;各村委会、村卫生室负责卫生室的工程建设工作,采取得力措施,倒排工期,细化工作,落实责任,确保天天有进度,天天有成效,按时按质完工。各部门要加强日常联系沟通,明确分工,通力合作建设高标准、高要求的村卫生室。
同志们,今年政府对标准化村卫生所建设的投入力度在我县农村卫生发展史上是空前的,各部门对标准化村卫生所建设工作的支持也是前所未有的,这是加快农村 卫生事业发展的历史性机遇,更是惠及人民群众的民心、实事工程。希望大家抓住机遇,迎难而上,扎实工作,不折不扣地加快推进标准化村卫生室建设步伐。真正把好事办好,把实事办实。加大投入,精心组织,抓紧抓好,抓出成效,让政府放心、群众满意。
谢谢大家!