第一篇:2020年在全县办公室系统工作会议上的讲话稿
2020年在全县办公室系统工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,召开这次会议,重点是动员全县办公室系统广大党员干部全面学习贯彻县委工作会精神,转变工作作风,强化担当作为,为全县高质量发展提供高质量服务,努力开创新时代办公室系统工作新局面。近年来,全县办公室系统在县委、县政府的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,在综合协调、值班考勤、文字材料、深化改革、机要保密、后勤保障等方面都取得了突出成绩,得到了各级领导的充分认可和社会好评。各乡镇、各部门创造出许多好的经验做法,为推动全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,我讲几个方面的问题,与同志们交流。
一、全面学习贯彻县委工作会议精神,坚持刀刃向内,查摆问题短板,充分认识做好新时代办公室工作的重要性、紧迫性
这次县委工作会议是在全县经济社会发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,会议明确了全县当前和今后一个时期的总体思路、任务目标和工作措施,动员全县上下进一步解放思想、统一思想,进一步凝聚共识、真抓实干。会议确定的十大重点工作,是我们做好全县工作、推动高质量发展的具体抓手,是实现预期目标的重要举措。县委工作会议对全县今后一个时期的发展目标已经明确,蓝图已经绘就,广大干部群众人心振奋、豪情满怀,县委、县政府正团结带领全县人民阔步向前、跨越赶超。县委工作会议强调,要实现新时代全县高质量发展的目标任务,关键在队伍,关键在落实,关键在作风。全县办公室系统地位特殊、责任重大,在推进实现县委工作会议确定的目标任务上义不容辞、责无旁贷,我们必须在转变作风、担当作为上狠下功夫。反观我们的工作,对照县委工作会议要求还存在很多短板、很大差距,主要有以下几个方面:一是工作思路跟不上。存在眼界不宽、大局意识不强、站位不高的问题,专业思维、专业素养不具备,跟不上领导的大思路、大谋划,标准太低,责任心太差。比如,在给县委、县政府领导提供决策参考材料时,有的部门办公室,对本单位工作进展不清楚、不了解,对县委、县政府有关要求不明白、不知道,提供的数据不专业、不准确,报送的措施不具体、不实在,导致报送的材料没有参考价值,报到书记那里被退回,有的单位领导因此被主要领导点名批评。二是学习氛围不浓厚。当前,大多数领导同志都是高学历、见识广,实践经验丰富,这就要求我们必须跟上节拍和步伐。但是,我们整个办公室系统学习氛围还不浓厚,学习积极性不够高。不知也不学,不懂也不问,对领导安排的工作、提出的问题,不清楚、干不好,甚至干不了。跟领导交流工作,谈不出新思路、拿不出新举措。写材料的同志往往局限于从网上复制粘贴,写出的材料,领导讲起来没劲,大家听起来没味。究其原因,最根本的是学习不够,有的对上级政策研究得不深不透;有的对县情掌握得不精不准;有的平常掌握素材少,一写材料就犯难发愁。县委工作会议强调,对于没有特长、没有本领,在其位难尽其职、在其位不谋其政的人要坚决调整,办公室系统也不例外。大家要增强危机感,必须加强学习,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,努力成为工作领域的行家里手。三是统筹协调有差距。有的同志统筹协调抓不住重点,不会统筹协调,虑事不深、谋划不细、做事无章,根本做不到忙而不乱,做不到紧张有序,而是越忙越乱、忙中出错,甚至一错再错。有的部门办个会议、搞个活动,方案定得很粗糙、很马虎,就一股脑交给县委办、政府办,“两办”的办会人员交接不畅,结果出错误、出乱子。比如,在博览中心启动仪式上,办会人员谋划不周,仪式结束后,省市领导的车辆被堵在里面,多等了半个多小时,让县里领导感到非常尴尬。再如,市教育检查团来我县调研时,活动组织人员想当然认为熟悉城区道路、没问题,结果城区滨河大道上被限高杆挡住车辆,耽误了时间。这些问题,大家务必引以为戒。四是材料报送不规范。在报送程序方面,有的举办重要活动、接待重要来宾来访等,不能及时主动向县委、县政府请示报告;有的临近活动举办才请示报告;有的在县“两办”催促下才报送;有的甚至在县委、县政府领导同志作出批示后,才将有关情况报送。有的不经过办公室,直接向领导本人报送,违反了工作纪律。在材料格式方面,有的使用文种不当,对报送事项是否属于本部门单位职权范围不作区分,一概用“报告”或者“请示”,或者在报告中夹带请示事项。有的内容不完整或出现表述、文字错误,比如,报送请示不提倾向性意见、不附背景材料或材料不全;有的表述不规范,甚至存在错字、漏字等硬伤。有的报送形式不规范,比如,有的单位出现以信笺、简报等形式报送本应以正式文件行文的请示报告。在材料质量方面,有的质量不高,文不对题,虚话套话多,干货硬货少,特别是报送重要参考材料时,个别办公室主任,把自己定位于“二传手”,甚至“传二手”的角色,一问三不知,自己也不去了解情况,只是提供相关科室电话一推了之。在督查材料方面,有的单位在督查通知下发后回复不及时,不按时间要求上报情况,内容存在应付现象,有的甚至连催几次也不上报。在信息材料报送方面,从中央、省市到我们基层办公室一条线,都要求加强信息报送,并且量化计分考核,每月一通报,年底总排名,县委办信息科明确了四十个重点部门单位,并定期向乡镇和部门约稿,但是有的部门和乡镇就是不重视,有的上报时间一拖再拖,完全错过了信息报送的时效性,还有的上报信息内容瞎凑合,不具有典型性,个别部门甚至连约稿都完成不了。五是工作作风有差距。有的同志工作不用心、不上心,没有真正做到“在岗、在位、在状态”,见事迟、反应慢,甚至一问三不知,对工作不跟踪、不过问,推诿扯皮、拖拉散漫。县委、县政府下发的会议通知需要及时回复,以便做好会务工作,但有的单位参会人员名单不能按时上报。有的不学制度、不用制度、不执行制度的情况依然存在。比如,有的乡镇和部门长期以其他会议代替党委(党组)会议,未建立“三重一大”事项决策制度,重大事项决策记录缺失。再如,工作纪律方面,有的乡镇和部门主要负责人外出不打招呼,请销假手续执行不严;有的会议纪律观念淡薄,开会无故缺席、随意顶替、迟到早退;有的视频会议乡镇分会场,参会人员自由散漫,接打电话、随意走动、交头接耳、摆弄手机、打瞌睡等现象时有发生。有的单位考勤制度执行不严,工作人员上班时间想来就来、想走就走、脱岗串岗,上网聊天看视频、购物炒股玩游戏,个别人员长期不上班、不干工作,但是没人管、没人问,办公室负责考勤的同志装聋作哑,甚至打掩护;在财经纪律方面,超标准接待、无函接待问题突出。如果一个单位的办公室对会风会纪、工作纪律不以为然、不管不问,不给领导提醒,长此以往,必将影响整个单位的干事风气,最终一定会出问题,甚至出大问题。
全县办公室系统存在这些问题,大家都要反思,自己最突出的问题是什么,哪些问题上面还没有指出来,怎么抓好整改提高?
二、聚焦新时代办公室工作新要求,抓学习、转作风,做到“严快细实”,全力推进办公室工作上水平、上台阶
习近平总书记对中央办公厅提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”“五个坚持”要求。这充分体现了中央层面对办公室工作的高度重视,也是对整个办公室系统提出的工作标准和要求。从我们县的层面讲,县委、县政府多次提出要给办公室定任务、压担子,不断提高业务能力和工作水平。全县办公室系统,要切实把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动全县高质量发展中有更大作为。
(一)讲政治,做到忠诚担当。讲政治,是对办公室同志们的第一位要求。我们要始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来,在大是大非面前保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。要把“绝对忠诚”作为政治品质,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严守政治纪律,做到不听、不信、不传谣言,立场坚定,旗帜鲜明。要始终把党和人民的利益放在极端重要的地位,把对党忠诚作为生命线,在严守政治纪律和政治规矩上作出表率。要带头贯彻执行中央省市和县委、县政府的决策部署,确保决策落实、政令畅通;要心中有大局、工作为大局、办事顾大局,时时处处维护全局利益;要“不忘初心、牢记使命”,当好旗帜和标杆,绝不允许有损害党和政府形象的行为。
(二)抓学习,提升素质能力。学习是一切进步的先导。全县办公室系统的同志必须争创学习型机关、争做知识型干部、争当复合型人才,不断强化学习。每个同志都要拿得起、放得下、打得响、过得硬,个个有强项,人人有作为。办公室每一位人员,对领导安排的工作、提出的问题,不能说不知道、不清楚、干不了、干不好,而是问策能对、张口能说、提笔能写,争当勤奋好学、知行合一的模范。办公室的同志长期在领导身边工作,要借助这一有利条件,学习领导艺术、领导方法和驾驭全局的能力,注意学习领导怎样处理事情、怎样部署工作、怎样解决问题。同志们一定要戒浮戒躁、稳扎稳打、稳步前行。必须珍惜办公室这个难得的平台,强化自身素质,提升综合能力,激发自身活力,创造精彩人生。
(三)转作风,做到严快细实。党的十九届四中全会指出,要完善担当作为的激励机制。县委工作会议强调,县委、县政府将进一步突出“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,加大一线选人用人力度,加大“火线提拔”的力度。对不担当不作为的干部,不换思想就换人,不担当就挪位,不作为就撤职,做到有功重赏、失责必罚。对此,我们要深刻认识,深刻把握。我们办公室系统干部必须在担当作为上当标杆、做示范,自觉摒弃不愿为、不敢为的怠政思想,坚决整治“庸懒散”,坚决消除“中梗阻”,做到踏石留印、抓铁有痕,把心思、感情和智慧都用到干事创业上来、用到履职尽责上来。大力倡树“严、快、细、实”的工作作风。
所谓严,就是严格要求,做到自重、自省、自警、自励,一丝不苟,认认真真,严格做好每一项工作。很多工作,办公室是最后一道防线、最后一个关口。如果把关不严,出了问题,后果将十分严重,需要我们对每项工作、每个环节都极端负责、严之又严,履行好职责与使命,确保党委政府各项决策落地落实。所谓快,就是节奏上雷厉风行,立竿见影,快节奏、高效率,有条不紊、忙而不乱。特别是办公室临时任务多,随机性、被动性强,要坚持急事急办、特事特办,不让一条信息在自己手里滞留,不让一个文件在自己手里积压,不让一个电话在自己手里拖延,不让一项工作在自己手里耽误。所谓细,就是要狠抓细节,精益求精。细节决定成败,办公室很多工作具有政治性、严肃性,要求细之又细,粗枝大叶、不细心、不细致就会造成工作被动。去年,某单位承办的一个大型的会议,在发放座次表时,因为工作人员粗心,将已经作废的座次表和修改后新座次表都拿到会议室门口分发。结果,参会人员手里的座次表互相矛盾,造成了座位安排上的混乱。办公室各项工作紧密相连、环环相扣,不能有半点脱节、半点闪失。要做到细之又细、精之又精,力求“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”。所谓实,就是办实事,求实效。大家要强化落实意识,想新法、出实招、头拱地、用全力。要勤于制定计划,“好钢用在刀刃上”,要根据工作的轻重缓急进行安排,把人员、精力、时间更好地用在关键事项、重点工作上,全力以赴抓推进、促落实,真正做到用工作实效说话。在困难和问题面前,要敢于动真碰硬,坚持原则,对领导交办的工作,上级安排的事情,一定要一丝不苟,一步一个脚印地抓好落实。
(四)守底线,始终把纪律规矩挺在前面。办公室作为单位的中枢机关,联系上下、协调左右,其形象的好坏对各方面都会产生影响。因此,办公室人员自我约束要更自觉、更严格,要在严守规矩、廉洁自律上争当模范,切实维护好声誉和形象。要严格保密制度,不该看的不看,不该听的不听,不该问的不问,不该传的不传,守好本分、尽好本职,绝不能在保密上出现失误,一旦失误,就覆水难收,无法补救。“公安查坏蛋,保密查骨干”,在保密上犯错误、出漏洞的大多数是办公室工作骨干,有的往往因为材料急,加班紧,一时忽视了保密要求,造成失误,被通报批评,甚至被追责。目前,大家在微信群下通知、传文件的现象很普遍,失密泄密风险较大,大家绝对不能用普通邮箱、微信、QQ等传送涉密材料。在接待工作上,不搞无函接待,如果当时没有带函的话,事后要及时补上。不搞超标准接待,要及时提醒单位主要领导,这方面的纪律不能放松。在平常出差、公务接待、公务用车、会议活动中,都要格外注意法纪底线,无论什么时候都要始终把纪律和规矩挺在前面,做政治上的明白人、工作上的老实人、纪律上的清白人。
三、不忘初心使命,珍惜历史机遇,抓好重点工作,确保办公室各项工作让领导放心、群众满意
县委、县政府对办公室寄予厚望,委以重托,强调办公室应该是敢担当、抓落实的参谋部,是干工作、长胆识的练兵场,是造就人、成就人的大熔炉。大家一定要珍惜机遇,在五个方面上狠下功夫。
(一)在强化服务上下功夫。办公室最主要的工作就是“围绕中心转,跟着领导干”。党委政府的领导、部门单位的领导,尤其是我们服务的主要领导思想上关注什么、眼睛紧盯什么、双手要抓什么,就是我们工作的重点。从全县办公室系统来讲,县委、县政府主要领导关注的工作、安排的工作就是我们的工作重点,特别是上级党委政府和县委、县政府主要领导批示和交办的事项,我们办公室必须又好又快地完成。一要做好决策参考服务。办公室既要为领导搞好具体事务性的工作,还要想大事、谋全局、当高参。办公室人员要“身在兵位,胸为帅谋”,必须经常研究思考一些事关全局工作的大事,善于抓住关键、举一反三、善于创造性地提出解决问题的思路和办法,为领导提供有价值的决策参考意见,力求参在点子上,谋在关键处,力求有深度、抓得准、用得上。二要做好协调服务。首先,要搞好领导同志之间的协调,及时向领导同志汇报工作,听取指示,安排领导活动时要统筹兼顾。其次,要搞好部门、科室、站所之间的协调,对意见不一致的问题,要根据主要领导的意见,顾全大局,求同存异,消除误会。还要搞好上下级之间的协调,抓住主次,分清缓急,及时处理。三要总结服务规律。无论是突发事件处置还是重要活动安排,都有自身规律,既不能操之过急,也不能等待观望,关键是把握工作规律性,把任务搞清楚、事情想明白、方法找对路,预防在前,有序安排。
(二)在督查落实上下功夫。办公室担负着开展督查,推进工作落实的重要职责。市委、县委对督查工作高度重视。今年以来,县委办已经承办市委督导的重点事项中一百二十件、县委重点督办事项近一百件,足见督查任务之重。大家要把督查作为办公室工作的重中之重,切实抓好落实。一要明确责任。办公室主任是接收督查件、促进本单位工作落实的直接责任人,各单位要明确人员负责督查件的接收和上报,加强协调,确保工作效率和质量。二要分清主次。对领导批示件和重点督查事项,县委办建立了专门台账,各单位上报督查结果要及时准确、实事求是,不能凑合应付,有一说一、有二说二,并做好后续情况的上报。三要规范办理。各乡镇、县直各部门接到督查办理通知后,要及时向主要领导汇报,根据督查事项,明确牵头领导,成立工作专班,仔细查找存在问题,分析原因,提出解决问题的措施和时限,确保落实到位,并在规定时间内按要求向县委办书面回复。县委办已经下发了规范的督查件回复格式,各单位要严格执行。四要提高质量。各乡镇各部门要按照交办、催办、督办、查办一体化的要求,形成闭环督查机制,采用多种督查方式,加大督查和落实力度,确保督查事项落地见效。五要严肃问责。在督查过程中,有关承办单位如有久拖不办、逾期未报、隐瞒不报、失实谎报等不按照要求上报的,将视情节给予通报批评;对造成严重后果的,要追究责任。
(三)在材料报送上下功夫。一是领导讲话材料。需要县委主要领导主持或讲话的会议,要提前谋划,高质量起草讲话稿。成稿后,由部门主要负责人提前三天向县委主要领导汇报,并报送县委办文字科室。报送的材料要写清楚以下几个方面:为什么要开展这项工作,是上级部门安排还是县委、县政府安排的,或者是本单位根据工作实际自行开展的。有没有相关文件;从什么时候开始和结束的,或者预期结束时间,需长期推进的,要分清阶段;为推动工作采取了哪些具体措施,取得了什么成效,达到了什么目的。要有数据和事例支撑;工作成绩有没有受到上级领导和群众的认可肯定,是否有批示或通报。重大会议综合性文稿形成后,要经单位主要负责人把关。要确保文稿不违反上级有关政策和国家法律法规。会议文稿在报送县“两办”之前,办公室主任要进行文字把关,确保没有文字错误。二是严格红头文件制发流程。最近,县委办对封签和签批进行了规范,特制了白底红字封签,配置了签批文件夹,因此县委办公室未审核前,部门不得自行打印封签提前走行文程序。部门代县委、县政府起草的以县委、县政府或两办名义印发的文件,必须先由县政府办公室审核把关后再提交县委办公室审核。部门分管和主要负责人没严格把关前,分管县领导没审阅同意前,不得提请县“两办”审核把关。文件编号印发前,要认真履行审批程序,妥善保管审批封签,不得遗失。编号印发后,要在三天内将印制好的红头文件报县委办公室存档。四是信息报送。各乡镇、各部门要重视信息报送工作,特别要高度重视重大紧急信息的报送工作,涉及安全生产、环境安全、公共安全和事关民生等方面的重要敏感信息,要切实加强综合分析和预判,做到及时上报、跟进续报。对此,各单位办公室要高度重视,严格落实。
(四)在深化改革上下功夫。一是抓改革创新。各乡镇各部门办公室要聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”“一次办好”等重点工作,落实好承担的具体改革任务,加快改革创新步伐。二是抓典型经验总结。前段时间,县委改革办转发了市委改革办推荐的一批有代表性的“创新性实事”“制度创新重要成果”,各乡镇、县直有关部门要认真学习研究,及时总结典型经验,打造一批能在全市、全省乃至全国推广的改革创新典型案例。三是抓好改革试点争取。积极与中央、省市对口部门沟通对接,努力争取国家和省级改革试点落户全县,以新增改革试点促进全县全面深化改革工作。请各单位搞好今年的改革工作总结,谋划好明年的改革工作任务,明确改革工作的重点事项。
(五)在团结协作上下功夫。加强团结是做好各项工作根本保障。大家要树立办公室系统“一盘棋”的思想,齐心合力,团结协作。比如,我县每年XX国际博览会,从开始筹备到展会结束,需要持续用近三个月的时间。县直有关单位、各乡镇工作配合得比较好。这方面,各位办公室主任付出了很大的精力和汗水。下一步,我们要及时总结经验,优化流程,心往一处想,劲往一处使,力争将XX博览会办出更高水平、更高规格。县几大班子办公室将积极为各乡镇、县直各单位办公室提供支持帮助。同时,也请大家支持几大班子办公室的工作。今后,县委办公室和几大班子办公室将通过多种渠道、多种方式,发现人才,发现典型,认真而负责地向各单位主要领导同志,向县委、县政府推荐优秀的办公室主任和办公室工作人员,为大家的进步发展提供平台、搭建舞台。
同志们,现在正值岁尾年首,办公室的各项工作非常繁重,我们更应该加压奋进,勇挑重担。让我们在县委、县政府的正确领导下,以学习贯彻县委工作会议精神为动力,不忘初心、牢记使命,振奋精神、鼓足干劲,全面开创办公室工作新局面、全力谱写办公室工作新篇章!
谢谢大家。
第二篇:在办公室系统工作会议上的讲话
在办公室系统工作会议上的讲话
同志们:
很高兴参加今天的全县办公室系统工作会议。多年来,全县各级办公室的同志们,围绕中心工作,任劳任怨、埋头苦干、无私奉献,充分发挥了参谋服务、得力助手、桥梁纽带、督办落实等方面的作用,出色地完成了各级党委、政府交办的各项工作任务,为全县加快经济社会发展做出了积极贡献。可以用“三个非常”来概括:
一是非常敬业。在与办公室同志们的接触中,我们深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志,早到晚回的是办公室的同志,工作最忙的是办公室的同志,节假日休息最少的是办公室的同志,受气遭怨最多的也常常是办公室的同志。据我平时了解,县委办、政府办的同志们,既各司其职,又通力协作,不畏辛苦,形成了一个非常好的工作氛围。各级办公室的同志们也很辛苦,各项会议或活动都能做到安排妥当、部署周密,大家做得很不错。
二是非常负责。能进入办公室工作,可以说能力不差,但能不能干好工作,关键取决于态度问题。近年来,全县各级办公室的同志不论是撰写领导讲话稿,还是安排会议活动;不论是深入基层调研,还是督查督办,都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神,狠抓落实,一抓到底,抓出了成效。
三是非常认真。办公室同志责任感和事业心都非常强,无论办文、办会、办事,还是组织各类活动、仪式,只要有办公室同志参与,都能高质量的完成,工作效率高,服务质量优,扮演着“幕后英雄
”的角色。
用“三个非常”概况全县各级办公室的工作,一点也不为过,反映了办公室工作的特点。总之,全县各级办公室队伍是一支能征善战、能打硬仗的队伍,是一支领导信任、群众满意的队伍。县委对大家的工作是十分满意和充分肯定的。在此,我代表县委、县政府,向辛勤耕耘在办公室工作岗位上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,何主任就加强机关管理,反对“四风”讲了很好的意见,下发了文件,我完全赞成,请同志们认真学习,抓好贯彻落实。下面,借此机会,结合群众路线教育实践活动,我谈几点感想和希望,讲三句话:
第一句话:地位特殊,作用重大
办公室是党委、政府的综合工作部门,是领导机关的“心脏”“枢纽的枢纽”。各级领导和广大办公室干部都必须用正确的政绩观看待办公室工作的地位和作用,高度重视和认真做好新时期办公室工作。
首先,办公室干部的事业就是人民的事业。办公室的基本职能是“三服务”,即服务领导、服务基层、服务群众,实际上具体地表现为对上为各级领导服务,对下为人民群众服务。其最终目的都是为人民,从这个道理上讲,办公室工作的全部意义在于按照党的群众路线教育实践活动的要求,千方百计维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。
第二,办公室干部的业绩直接影响领导的业绩。从总体上说,办公室的主要任务有四项:一是为领导提供决策依据;二是推动决策贯彻实施;三是对党委、政府决策前后出现的一些问题进行协调;四是承担处理领导机关的一些日常事务。这些服务工作是参谋、是桥梁、是纽带、也是保障,都直接关系到领导的决策正误、效率高低。
第三,办公室干部的形象体现党委政府的形象。办公室是党委、政府的核心要害部门,是机关的窗口和门面。因此,广大办公室干部一定要增强“窗口”意识和荣誉意识,坚决反对“四风”,始终坚持教育从严、管理从紧、效率从高、服务从优,真正让群众感到可亲、可信、可靠。
结合正在开展的群众路线教育实践活动,我切身体会到,各级机关与群众之间的距离越来越远,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象仍旧存在。各单位办公室要借助此次活动,认真梳理所征求的意见建议,切实落实改进,多为群众办好事,办实事,拉进与群众的距离,树立良好的机关形象。
第二句话:奋发有为,争创一流
办公室的特殊地位和作用,要求其各项工作必须走在前头,为其它部门、其它科室做表率、当样板。要结合当前正在开展的创先争优活动,重点从五个方面下功夫、做表率:
第一,政治上求“硬”,做高举旗帜、坚定正确政治方向的表率。办公室的干部应把政治素养作为第一素质,把忠诚可靠作为第一品德,在任何时候、任何地方都要有清醒的政治头脑和敏锐的观察问题、分析问题、处理问题的能力,与党委、政府保持高度一致。
第二,思想上求“新”,做解放思想、与时俱进的表率。解放思想是推动一切工作的“总阀门”。一要创新思想观念。要不断改进思维方式和工作方法,加快实现从被动服务向超前服务转变,促进各项工作上新台阶。二要创新工作机制。要坚持办公室工作“一盘棋”,分工不分家,协调联动,紧密配合,责任明确,使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化和制度化。
第三,业务上求“精”,做勤于学习、提升能力的表率。作为党委、政府的参谋助手,办公室干部必须有较高的综合素质,必须是“准政治家”、是多面手、是全才。因此,培育和建设高素质的办公室干部队伍特别是大手笔队伍已势在必行。如何提高干部队伍素质,我认为关键是勤学、勤练,养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。县委、县政府“两办”要加大办公室系统业务培训力度,通过集中培训、跟班学习、挂职锻炼等方式提升办公室人员工作能力和水平,定期组织办公室工作经验交流,加强横向联系,提升办公室干部的整体素质。各级办公室可以制定学习计划,改进学习形式,设立一些学习题目和任务,把机关的工作搞得愉悦一些、和谐一些、有趣味一些,能够自得其乐,提高同志们的精神境界。
第四,作风上求“实”,做勇于奉献、苦干实干的表率。办公室工作不是谁都可以搞得了的,搞办公室工作就意味着苦,意味着奉献,意味着要做无名英雄,没有吃苦的精神不行。从事办公室工作,一定要保持一种很高的思想境界,树立无私奉献的精神品格,不做“谈匠”做“干将”。要正确对待荣辱得失,正确对待升迁去留,经得起考验,耐得住寂寞,守得住清贫,受得了委屈。“人生的意义在于奉献”,希望同志们以积极的心态对待自己的工作、对待所处的岗位、对待目前的生活。要有热情,有激情,有耐心,把自己的工作当作一份事业来看待,多比吃苦奉献,少比阔气享乐;多比工作绩效,少比生活待遇;多比为基层和群众服务多少,少比个人升迁和晋升快慢,在勇挑重担中练就过硬本领,在克难攻坚中学会娴熟技能,在艰苦磨练中造就良好素质。
第三句话:高看一眼,厚爱三分
首先,要高度重视。目前,各乡镇和县直各单位都有一位领导分管办公室,有的单位还是“一把手”亲自分管,说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任,要成为内行,对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数;办公室主任要摆正位置,既要当领导又要当“士兵”,要亲自协调、亲自动手、亲自动笔,让下属心服口服。力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风,努力把办公室建设成为出成果、出人才的大熔炉,建设成为培养人、锻炼人的大学校。
第二,要全力支持。各级领导干部平时要多给办公室同志交任务、压担子,注重在实践中培养锻炼干部。要根据办公室系统工作的特殊性,在人员配备、经费保障、办公设备上给予大力支持,让同志们有一个优良、舒适的办公环境。要把那些综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部及时充实到办公室的岗位上来,在办公室集聚一批善于调研、能谋会写的“笔杆子”,聚集一批善于协调、精于管理的“大管家”,使办公室真正成为优秀人才高地。
第三,要关心爱护。作为领导,要在生活上多照顾,多过问办公室同志们的难处,尽量帮助解决。要畅通办公室干部进出渠道,使优秀干部愿意进、进得来、出得去、干得好、进步快。要在政治上多关心,把选人用人的眼光更多地投向那些在艰
苦环境和岗位上做出政绩的干部,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,不让干实事的人吃亏,不让出成绩的人吃亏,不让老实人吃亏。一直以来,县委十分注重发现、培养和提拔使用办公室干部,近几年,各乡镇、县直各单位办公室中很多年轻有为、老实肯干的干部得到了提拔重用。这一方面表明同志们积极作为,成绩突出,得到了组织的认可;另一方面也体现了县委对办公室同志的关心和厚爱。请大家放心,大家的一言一行,领导和同事们都看在眼里;大家的辛苦和功劳,领导和同事们都记在心上。对那些能力出众、工作出色、为党和人民的事业做出积极贡献的同志,县委不会忘记、不会亏待!
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。希望大家以群众路线教育实践活动为契机,坚决反对“四风”,锤炼作风,爱岗敬业,乐于奉献,为推进我县经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献!
第三篇:在全生产工作会议上的讲话稿
同志们:
今天召开的安全工作会议十分重要。刚才聪敏副总经理做了工作报告,总结了上半年工作,部署了下半年任务,我都同意。大家要在今后的工作中认真贯彻落实。
下面,就进一步做好安全生产工作讲两点意见。
一、正确认识当前的安全生产形势
当前,国家改革开放步伐不断加快,国民经济持续快速发展。在这种形势下,安全生产工作也越来越受到党中央、xx的高度重视,胡锦涛多次批示,温家宝亲自主持召开xx会议部署安全生产工作。国家相继颁布了《安全生产法》和《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》,使安全生产工作纳入了法制化的轨道。但是,近来全国重特大安全事故仍时有发生,安全生产的形势仍很严峻。
我们集团,近几年安全生产工作呈现良性发展的态势,安全生产责任事故一直为零。应该说安全形势很好。这方面,集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作,成绩应该充分肯定。一是领导重视,一把手负全责,主管领导认真抓,组织机构健全,形成了强有力的组织领导系统;二是认识程度高,把安全生产工作作为践行”三个代表”的大事来抓;三是责任制度能够落到实处;四是经常开展大检查,时刻敲响警钟,注重整改。可以讲,安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分,与企业的管理同步发展。但是,我们应该看到,我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节,整体发展还不平衡,这些都是我们潜在的漏洞。刚才我讲了,集团安全生产的总体形势好,没有任何责任事故,但越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。如果陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到你的头上。因此,我特别提醒大家,一定要保持清醒的头脑,做到三个”克服”、三个”树立”。叫做克服麻痹思想,树立警钟长鸣的观念;克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念;克服厌战情绪,树立长期作战的观念。安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全,关系到经济持续、快速、健康的发展。我们必须正确地认识当前安全生产的形势,正确分析企业的现状,时刻保持高度的警惕,有针对性地做好工作。
二、进一步加强安全生产工作的几点要求
安全生产工作是一个系统工程,是一项长期、艰巨的任务,是一项经常性的工作。我们在座的各位一把手、安委会各位成员,包括全体员工,都担负着重要的责任。聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。根据企业安全生产工作的实际,我再强调几点。
1、一定要提高认识,摆上位置
这里讲的摆上位置主要是对各级领导,特别是对一把手讲的。摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。你的认识有多高,摆的位置就有多高。安全生产工作有个口号叫”安全第一”,就是说我们安排部署生产经营工作,要把安全作为重要的因素,做到与生产经营工作同步。安全生产工作不仅仅是经济业务问题,而且还是重大的政治问题。你是一方领导,不但要对生产经营负责,更要对安全生产负责。你的生产经营搞上去了,有了成绩,但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。现在安全生产实行责任追究制度,坚持”四不放过”原则。因此,大家一定要充分认识安全生产的极端重要性,真正把安全工作摆上位,落实各项防范措施,预防为主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”为官一任,守土有责”。
2、一定要遵章守法,依法治理
近几年,国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规,标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道,应该说这是依法治国的一个重要方面。我认为要注意把握两个方面。一方面我们做安全生产工作要依法行事。按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》,明确房地产开发企业属于建设方,里边规定了安全生产的六条责任。再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》,是在《安全生产法》大法下,根据天津市的实际做出的具体规定。因此,我们要认真地组织好学习,做到知法、懂法、依法办事。另一方面,就是出了责任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船营区法院对中百商厦”2.15”特大火灾案进行了宣判。大家看一看报纸。其中对肇事者以”失火罪”判处有期徒刑7年。总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后,没有及时整改而被起诉判刑的。这说明法律是无情的,是严肃的。作为企业的领导者,担负着重要的安全责任,你没有尽到应尽的安全责任,造成了严重后果就要受到惩处。这个教训是深刻的,我们千万不可掉以轻心。
3、一定要健全制度,狠抓落实
近几年,集团各公司抓安全工作积累了很多好的做法,好的经验,涌现了一些好的典型,如吉利大厦、华富宫饭店都受到市里的肯定。去年”十一”,我在深入基层检查时提出要整理出一套安全管理的系统材料。随后,集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》,其间,天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我们要把这些基础管理的东西搞扎实。要根据集团生产经营的特点,不断地充实、完善、修订安全管理制度,使其更具有针对性,具有可操作性。
抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。各单位要分析危险源点,关键环节,防护要做出预案。特别当前进入雨季,要注意防触电、防高空坠落,要做好防暑降温。安全生产工作要注意抓出方法来,抓出特点来,把基层的每个单元抓好。安全工作怎样抓也不过份。
4、一定要强化培训,提升素质
安全工作必须以人为本。安全工作的目的是减少人员伤亡,保证员工生命财产安全。我们坚持以人为本,就必须提高经营管理者和全体员工的素质,必须强化全员的安全意识。提高员工的素质,就要强化员工的培训教育。因此,要求各单位每年要做出安全教育培训计划。并要有严格的考核,特别是关键岗位人员,要做到持证上岗。培训考核不合格的坚决不能上岗。天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训,提高民工的素质。
同志们,集团下半年工作任务很重,生产经营和施工作业处于旺季,这一时期也是生产安全事故的高发期。我们要做到生产经营工作进行到哪里,安全生产工作就要跟到哪里,真正把安全生产的责任落到实处,为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。
第四篇:在国土资源系统工作会议上的讲话稿
在国土资源系统工作会议上的讲话稿
同志们:
不平凡的****年已经过去了,我们迎来了充满希望的****年。今天,我们在这里召开全市国土资源系统全体干部职工大会,主要议题是回顾总结****年全年工作,理清****年工作思路,确定新的目标任务,下面我主要分三个方面来讲。
一、XX年工作回顾
****年是国土资源管理的治理整顿年,我们在市委、市府的正确领导下,在上级主管部门的直接指导下,认真贯彻中央、省和市里有关土地管理的法律法规,特别是国办下发《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》和省府办《关于深入开展土地市场治理整顿工作实施意见的通知》以来,全系统干部职工认清形势、统一思想,迎难而上,以奋发有为的精神状态,紧紧抓住土地市场秩序治理整顿、保护基本农田和落实征地农民补偿安置等几项工作重点,认真贯彻落实中央宏观调控的要求,积极为全市经济社会建设提供用地服务,全面完成了年初制定的各项工作目标。
1、精心组织从容迎检,土地市场秩序治理整顿工作取得明显成效。
开展土地市场治理整顿工作是国务院的决策,也是参与国家宏观调控的重大举措。国务院办公厅4月下旬下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》后,我市各级政府高度重视,坚决贯彻落实国务院的重大决策,围绕进一步完善经营性用地公开交易制度、清理各类园区、开发区用地规模、清欠和落实被征地农民补偿安置政策三项重点工作,认真组织了清理排查,全面落实了整改措施,在迎检中我们妥善处理了黎里水泥厂、横扇北横村和震泽双阳村等多起极为辣手的违法用地事件,较好地完成了土地市场治理整顿工作的阶段性任务,我们先后迎接部级检查3次,省级检查6次,苏州市级检查10次,顺利通过了省治理整顿领导小组和国家五部委验收组对我市的检查验收,为我市在11月份国务院土地审批解冻后,就列入全省首批恢复农用地转用县市打下扎实的基础。通过土地市场治理整顿,我市经营性用地已全部进入了市场实行了公开交易,并做到了交易程序公开,交易过程公平,交易结果公正。市经济开发区和汾湖旅游度假区原批准面积为18.85平方公里,经核减为9.22平方公里,核减面积达51.09%。现保留的开发区面积都符合土地利用总体规划和城镇建设规划。清理了征地农民的补偿安置费,偿还了对被征地农民应补偿安置的拖欠资金,纠正了以往对农民补偿安置不规范,不到帐的行为,统一了全市对被征地农民补偿安置政策,建立了“土地换保障”制度。通过一年来的土地市场治理整顿,全市上下对基本农田的保护、建设用地的集约利用,落实征地农民的补偿等几项工作,都统一了思想,落实了措施。转变了在土地供应上供给服从需求的原有思想观念,全社会已形成了节约和集约用地的共识;确立了违法用地要受处罚、基本农田这根“红线”不可逾越的思想观念,新的未批先用和盲目选址等情况得到了基本遏止;树立了对征地农民应依法落实补偿安置的思想观念,把落实农民的补偿安置工作都放上了议事日程;扭转了用地者要多少地就给多少地的思想观念,接受了按投资强度配置土地资源的供地政策。应该说我市的土地市场治理整顿工作收到了预期的效果。
2、树立科学发展观,积极为全市社会经济建设提供用地服务。
去年国家实施宏观调控,把控制土地供应的闸门作为一项重要的政策来调控经济,4-9月,中央对非农业建设用地审批实施“冻结”,而去年是我市历史上经济发展最快、对土地资源需求最大的年份,因此,土地供应与需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前,全市以土地市场秩序治理整顿为契机,突出“保护资源、保障发展”这个工作要点,严格把关,规范供地,并积极盘活利用存量,着力整合建设用地资源。通过挖潜盘活,置换调剂,较好地缓解了可供资源少与建设需求大的矛盾,基本适应了全市经济社会发展的需求,促进了全市经济的持续发展。一是全市上下主动适应宏观调控政策,建设用地报批严格执行土地利用计划。尽管在过去的一年中,等待用地的项目很多,但我们坚持严格按计划报批。据统计,****年全市共办理上报省厅新增建设用地12个批次,用地面积6328亩,所报批次用地都在省下达的用地计划范围内。目前12个批次已经省国土资源厅全部批准,计划在****开始供地。二是积极盘活存量土地,努力保障经济社会发展对土地的基本需求。****年,全市建设用地实际供地925宗,面积22906.3亩,其中XX年到****年批准农用地转批次指标用地469宗,面积14523.1亩,****年置换指标供地113宗,面积1533.7亩,存量建设用地补办出让供地312宗,面积1749亩,建设用地确权供地31宗,面积4210.2亩。通过存量建设用地的挖潜利用,总体上看我市去年的供地量还是能满足全市经济社会发展要求的,为此受到了市委、市府的充分肯定。三是严格把关,规范供地,建设用地集约利用水平有所提高。在过去的一年中,全市各地认真贯彻集约用地的政策规定,坚持按国家产业政策,按项目投资强度配置土地资源。在供地总量同比减少的基础上,继续保持全市经济社会建设的强劲增长,提高了每亩建设用地的投资强度和建设用地集约利用水平。
3、落实耕地 保护的基本国策,认真开展基本农田保护检查。
去年以来,我们严格贯彻执行国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》、《国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知》和国土资源部《关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知》、《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》等文件精神,认真落实保护耕地的各项措施,一方面,严格执法,对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的进行严肃查处。另一方面,积极开展土地开发整理,加强对中低产田进行整理改造,在确保现有基本农田不减少的同时不断提高耕地质量,提高耕地的产出力水平。据统计,****年全市土地开发整理总面积达8057.3亩,新增耕地1419亩,其中国家级土地整理项目1只,省级土地整理项目1只,省级占补平衡项目6只,苏州市级项目4只,合计向上争取资金3904.46万元,****年12月31日新华日报第四版整版刊登我市探索土地复垦新路的经验文章,在土地领域引起较大反响。为了推动我市基本农田保护工作落到实处,按照省、市的统一部署,从8月开始我们在全市范围内开展了基本农田保护工作的督查活动,至9月底,各项检查任务如期完成,基本摸清了全市基本农田利用和变化情况。在全市237个行政村建立起基本农田保护统计台帐,竖立基本农田保护标志牌247块,并把每一块基本农田落实到具体的图幅号和图斑号上,做到面积地类与土地统计台帐外业调查资料相对应,在摸清基本农田家底的基础上,进一步落实了基本农田保护责任制,签订了保护责任书,建立健全了长效管理制度。
4、依法保护农民权益,积极做好征地农民补偿安置工作。
为切实解决好征地补偿安置的历史欠帐,增加农民收入,保障失地农民的生产生活,去年年初,根据省政府《关于调整征地补偿标准的通知》(苏政发[****]131号)和《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障试点办法》精神,结合我市实际,市府及时出台了《关于调整征地补偿标准的通知》(吴政发[****]第19号)、《关于被征地人员基本生活保障的意见》(吴政发[****]第20号)和《关于已被征地人员基本生活保障的意见》(吴政发[****]第33号)等文件精神,有效衔接征地补偿安置新老政策的差异,建立了“土地换保障”制度,实施了对被征地农民按不同年龄段发放生活补助费的办法,提高了被征地农民的养老金标准,依法维护了被征地农民的权益。同时,为了维护被征地农民的利益,根据国务院和省政府的统一部署,我市从去年年初开始在全市范围内开展了对征用农民集体土地补偿安置费使用管理的专项整治,重点抓了征地补偿安置费的清欠工作。对1982年以来征用农村集体土地补偿安置费拖欠情况进行了调查摸底、自查自纠和全面检查。经过检查表明,全市各地对历史性欠帐,做到了一次性补偿落实到位。目前,我市对征地农民补偿安置费的清欠工作已全部完成,并顺利通过了省政府对我市征地农民补偿安置费清欠工作的验收。
5、严格执行公开交易制度,充分发挥市场配置土地资源的作用。
遵照市政府年初确定的经营性用地公开交易的目标任务,围绕保障我市房地产业健康稳定发展这个重点,全市各地积极开展土地收购储备,规范完善经营性土地招标、拍卖、挂牌交易制度。一年来,根据市场供求情况,按照供地计划,坚持规范
运作,适时组织招拍挂活动,较好地完成了招拍挂任务,保持了全市房地产市场供求基本平衡、供略大于求的势头。据统计,****年,全市国有土地出让57宗,面积5132.6亩,比****年减少306.1亩,合同出让金总额434881.72万元,比****年增加181297万元,其中拍卖893亩,成交总额123576万元,挂牌4240亩,成交总额311305万元。在去年宏观调控的形势下,土地供地总量有所下降的情况下,全市公开交易成交额实现了超历史记录的纪录。6、严肃查处各类违法用地行为,努力开创全市保护资源与发展经济的新环境。
去年是实行《行政许可法》的第一年,我们认真贯彻“以防为主、防查结合”的工作方针,先后组织关于土地占用情况的清查、土地审批情况的清查、耕地占补平衡情况的清查、新增建设用地土地有偿使用费征收使用情况的清查、征地补偿与安置情况的清查和经营性土地招拍挂出让情况的清查等六项事势较大的治理整顿清查,发出《责令停止土地违法行为通知书》1161份,《限期拆除通知书》73份,立案查处各类国土资源违法案件145件,拆除违章建筑4783平方米,收缴罚款792.22万元。受理信访190件,我们还妥善解决了芦墟东联村集体上访事件,在接待中国县市论坛、上海高级法院等部门因土地纠纷来我市采访和办案中,没有出现影响全市经济社会发展的漏子。
7、加强各类基础工作,全面提高服务水平和工作效率。
随着国土资源管理职能的进一步明确和管理任务的日益加重,对基础工作的要求越来越高。我们在抓好重点工作的同时,不断加强基础业务建设,为提高国土资源管理工作水平提供支撑增添后劲。按照国土资源部的要求,去年我们在全市开展了1:5000土地利用更新调查和地形测绘工作,完成了《吴江市1:5000土地利用更新调查和地形测绘技术方案》的编写,我们加强了土地档案管理和网络系统建设,提高了国土资源档案和信息的有效利用。在加强机关作风建设上,我们认真贯彻执行国土资源部关于国土资源系统行政为民十项措施,工作人员五条禁令和市纪委五条禁酒令,一年来全系统没有出现重大违规违纪现象,我们进一步完善岗位责任制百分考核办法,从严控制业务招待费用,加强公务用车维修使用管理,把原来设在社区的组合并到所里办公,该收的收,该并的并,在全系统形成政令畅通、严格执法、优质服务、勤政廉政的良好行风。我们坚持服务经济、服务社会的宗旨,加强窗口建设,增强服务意识、提高服务水平,在坚持依法登记的基础上,强调热情服务、优质服务,对符合要求的热情接待积极办理,不符合要求的说明情况耐心解释,并通过设立意见箱和举报电话等措施积极接受群众监督,有效地提高了服务水平和服务质量,提升了国土资源系统的窗口形象。这里值得一提的是,在****这个充满风风雨雨的不平凡年头里,国土资源部门承受了历史上以来没有经历过的严竣考验,我们在面对中央、省和市里多次声势浩大的治理整顿清查、土地报批全部冻洁的困难面前;在面对全市社会经济建设强劲发展、各级政府急需建设用地的压力面前;在面对征地补偿政策没有全部完善、农民接连不断上访的矛盾面前,全市国土资源系统的干部职工不消极不气馁,以奋发有为的精神状态,认清形势审时度势,把握大局掌握主动,从上到下心往一处想,劲往一处使,想方设法及时制止各类土地突出性事件,从局到各国土资源所,从干部到职工,涌现出许许多多先进生动的事例,充分展示了我们国土资源系统的执政能力。尤为难能可贵的是,在****全市政风行风建设测评比中,我们国土资源系统在面对重重压力面前,取得总分95.4分,名列全市机关考评37位,分别
比****增加7分,递进3位。“沧海横流、方显出英雄本色。”我想正是因为我们国土资源系统有一个团结奋进的领导班子,有一批得心应手的中层干部,有一支忠诚国土事业的职工队伍,靠全系统干部职工的辛勤工作才能取得今天的成绩。在这里,我谨代表局领导班子,向全系统干部职工致以深深的敬意,并向你们道一声:同志们你们辛苦了!二、当前面临的问题和矛盾
****年我们做了大量切实有效的工作,得到了市委、市府和各级主管部门的肯定,但是我们应该清醒地看到国土资源所面临新的挑战,突出表现为三个问题,一个矛盾。三个问题又可以分为一个思想认识问题,二个实际问题。一个思想认识问题主要是我们有些同志,特别是一些基层领导同志的认识没有到位,没有充分认识土地作为资源的珍贵和中央关于严格土地管理的极端重要性,只是片面地把土地当作发展经济载体和筹集建设资金的要素,有的甚至当作构筑政绩的资本,而一味的滥用土地,制造急需建设用地的压力。二个实际问题,一个是经济建设和社会发展的空间问题。从我市目前经济发展情况看,虽然国家加大了宏观调控的力度,但仍有大量的外资企业和民营企业看好我市,大量符合国家产业政策的新增建设项目愿意到我市落户,各项建设对用地的需求仍将居高不下。而另一方面,由于中央和省有关宏观调控政策的规定以及全市土地资源缺乏的实际情况,今后我市建设用地发展空间的回旋余地越来越小,这给我们的工作无疑带来了巨大的压力。第二个实际问题是农民利益的保护问题。维护被征地农民的利益问题是当前各级领导高度重视的问题,是事关社会稳定的大事。目前我市对征地农民补偿安置费的清欠工作虽已全部完成,顺利通过了省政府对我市征地农民补偿安置费清欠工作的验收。但是在落实征地农民补偿安置上的难度依然很大,一是新老政策衔接难。二是分年补偿资金支撑难。三是历史遗留问题处理难。四是按新规定对征地农民补偿安置费必须做到一次性足额到位的实施难。这四难与切实保护被征地农民的利益不受侵害,确保征地工作的顺利进行,同样是压力重重。一个矛盾就是建设用地计划从紧,管理从严与需求急增的矛盾。从目前以至今后一个时期来看,象去年从中央到地方急风暴雨式的大检查虽然不大可能再现,但国家对土地的调控将越来越严,法规将越来越细,从****年11月1日起,国务院解除了非农建设用地审批工作“冻结期”,但这并不意味****年新增建设用地的全面放开,相反,****年的用地政策只会更严,国家将有更加严格的法律法规来限制建设用地的审批和管理,国务院《决定》将会在****年全面实施,贯彻落实好国务院《决定》精神,与我市社会经济发展对土地资源需求的矛盾将越来越突出。我们必须清醒地认识到****年的严峻形势,一是今后几年下达给我市的土地利用计划只能满足全市经济社会发展中实际需求量的25%左右。二是按照省厅批准我市的土地利用总体规划,到2011年全市可用建设用地只有5万亩。三是根据土地市场治理整顿的要求,省政府核减了我市开发区的面积,据统计,全市现有两个省级以上开发区的实际面积只有13830亩地,且可开发的面积越来越小,即使今后计划放宽,建设用地规模也将受到规划的制约。面对这样严峻的形势,我们必须理清新一年的工作思路,确立新的工作重点。
3、进一步盘活存量土地,为全市社会经济发展搞好用地服务。
围绕大局,服务经济建设为中心是我们国土资源管理工作的根本任务。根据中央实施宏观调控的精神,按照市委、市府关于加快“两个率先”富民强市建设的总体要求和全市经济发展目标,我们要合理调整安排和积极争取土地利用计划,想方设法,调整思路,在土地的供应上一定要按照严控增量、盘活存量、集约高效的原则,严格把关,做到有所保、有所控。对国家、省重点工程及重大基础设施项目用地和市委、市府实事工程做到保证供地;对第三产业和高科技、高投入、高产出的生态型工业项目做到优先供地;对符合国家产业政策、符合环保要求、选址符合土地利用规划、投资强度达到省政府规定标准的工业项目,要想方设法,做到保障供地,为我市经济社会的快速持续发展提供合理的用地空间和优质服务。我们要严格配置土地资源,不断提高集约用地水平。要积极探索土地资源合理开发和高效利用的途径,强化土地的集约利用,切实提高土地利用率。一是要加强供地管理,提高项目用地门槛。要坚持按投资量配置土地资源,根据省政府规定今后我市批次报批每亩土地投资不低于150万元,单独立项报批每亩土地投资不低于250万元,达不到投资强度的必须予以核减用地规模,要把有限的土地资源优先用于高投入、高产出项目。二是要加强用地管理,设定用地条件,优化用地结构。在签订土地出让金合同时要明确项目用地的容积率、绿化率等标准,对供多用少、利用率明显偏低的,要引导和督促企业达到标准,提高土地利用率。要制定工业项目用地单独供地的最低投资额标准,对一次投资低于500万的一般不实行单独供地。鼓励各地建设多层标准厂房,制定多层厂房产权分割登记制度,在明确单独供地的最低投资额之后,既要降低投资者自主创业的门槛,又能让创业者获得不动产增值的收益。三是要继续挖潜,整合土地资源,积极盘活存量土地。结合企业改制、退二进
三、市地整理、村庄整理、旧城改造等项目,盘活存量土地,引导投资者使用存量集体建设用地,促使土地利用效率的提高。四是要坚持最低保护价制度,对工业项目用地的出让价格不得低于省政府规定的最低保护价,同时工业用地出让金(包括新增建设用地土地有偿使用费)要按规定全额上缴财政,严禁明收暗返、低地价竞争等行为。五是要试行工业用地公开交易出让制度。今年上半年要研究开展对竞争性工业用地实行招拍挂出让工作,并进行试点。六是要坚持对取得土地使用权超过两年而未开发的地块,必须依法收回,统一纳入政府土地储备库,重新进行市场配置。
4、加强市场调控,提高经营土地资产的水平。
城市土地是地方政府最大的资源性资产,科学把握市场供求关系和实行土地使用权的公开交易制度,有利于实现政府对城市建设资金投入产出的良性循环。我们要加强市场调控,提高城市土地资产的经营水平,切实搞好城市土地资产的经营工作。一是要加强对房地产用地总量的控制,根据市场需求,制定科学合理的供地计划,适时组织招标拍卖活动,保持我市市场供求基本平衡、供略大于求的态势,既要防止楼市风险,又要防止楼市滑坡。二是要注重房地产供地结构,要严格控制大宗土地交易,预防房地产开发商囤积土地,大量圈地的行为。要严格控制高档房地产的项目供地,停止别墅用地和高尔夫球场等大量浪费土地的项目用地的供应。三是要进一步规范健全经营性用地的公开交易制度,在供地方式的选择、明确土地利用条件和土地开发要求以及交易过程等问题上,严禁非法设置前置条件,做到规范操作,真正做到交易程序公开,交易过程公平,交易结果公正,充分体现土地资源公平使用的原则。同时要加强对公开交易土地的后续管理,对改变用途的地块,必须要由国土管理部门先依法收回后再进入市场公开交易,对改变土地用途的地块,必须根据用途和容积率按市场价补缴土地出让金。此外,要针对当前土地市场收购储备交易中出现的拆迁难、拆迁成本加大,可储备的存量用地有限,以及资金运作、土地收益分配等问题,进行深入调查分析研究,制定措施,完善制度,努力保证城市土地有序,规范、高效运行,促进土地市场的健康有序发展。
5、全面开展全市土地利用现状调查,摸清全市土地资源可利用的家底。
今年要把开展土地利用调查,摸清土地资源利用家底,作为一项重点工作来安排。组织力量,用一年的时间在全市范围内开展土地利用现状调查,摸清全市各类建设用地、农用地和今后可利用建设用地的家底,为各级政府的正确决策提供真实可靠的依据。去年我们对全市19186.48亩坑塘水面等农用地已经通过地类更正,并经省厅同意改为未利用土地,今年我们要抓紧办理,为全市经济建设提供用地服务。苏州市局把争取苏州市列入土地置换试点城市作为一项重点工作来抓,我们也要紧紧抓住这个机遇,从现有的我市土地利用现状分析,在城市化进程中,在今后一段时期内将有上万亩左右的农村建设用地退出建设用地领域,这是我市今后可利用建设用地的最大潜力,为了确切的摸清这份家底,请各地在开展土地利用现状调查,重点摸清应撤并村庄的数量、分布情况、撤并时间;村庄整理的资金需要量和资金来源;其他需要调整使用的农村建设用地的类型、面积、权属、分布、复垦难易程度等。要在全面摸清全市农村存量建设用
地基本情况的基础上,进行农村建设用地整理的可行性分析和研究制定盘活存量建设用地的政策措施,争取土地置换试点工作的全面展开。6、健全和完善违法用地动态监测制度,严肃查处各类违法用地。
前几年我们已建立了违法用地动态监测制度,各乡镇都聘用了监测员,形成了一支对违法用地实施动态监测的队伍,实践证明这是严格国土资源管理,有力查处各类违法用地的有效措施。今年我们要在原来的基础上,进一步健全和完善这一制度,要根据新调整的区域格局,重新聘用监测员,要实行管理机构、专职队伍和兼职人员相结合,动态监测和群众举报相配合的动态检测网络。贯彻预防为主的预警机制,实行全市动态巡查责任制和案件查处责任制,要明确划分各级国土资源部门的巡查范围和职责。对各地发生土地违法案件,所里必须立即制止并上报局里,对延误不处理不上报的,在处理违法案件的同时处理所长,加大土地管理执法力度,严肃查处非法供地、用地的案件,巩固土地市场治理整顿的成果。要重点查处对征地农民补偿安置不到位的案件,以各国土资源所为单位,一经发现征
地后对农民补偿安置不到位的做到立即停止征地报批工作。对违法用地和违规供地的,发现一起严肃查处一起,并按照“既查事又查人”的原则,追究违法违纪者的党纪政纪责任。7、严格执行被征地农民安置补偿制度,依法维护农民利益。
维护农民利益,落实征地农民补偿安置是事关社会稳定的大事。国务院《决定》明确提出,要完善征地补偿办法,妥善安置被征地农民,健全征地程序,加强对征地实施全过程监管。我们要进一步提高对做好征地补偿工作的重要性紧迫性的认识,认真做好征地制度改革的探索工作,切实维护农民利益,坚持依法行政,执政为民。在实际操作中,要注意以下六点:一是要严格执行市府《关于高速征地补偿标准的通知》(吴政发[****]第19号)、《关于被征地人员基本生活保障的意见》(吴政发[****]第20号)和《关于已被征地人员基本生活保障的意见》(吴政发[****]第33号)文件精神,对征地补偿费做到一次性足额到位,严禁分期支付。二是要严格执行“土地换社保”制度,按照《征地补偿办法实施细则》,建立和完善被征地农民的基本生活保障体系,保证被征地农民到保养年龄之后每月都能按时领到补偿金和养老金。三是要明确实施补偿安置的主体必须为国土资源管理部门,严禁由乡镇对征地农民实行补偿安置包干的办法。四是要明确先付钱后征地的原则,在新增建设用地报批前,要做到先缴款(征地农民补偿安置费)后报批,保证征地补偿安置费不再发生拖欠。五是要做好新老政策的衔接工作,对历史遗留问题做出方案,制订计划,落实好资金,分年归还。六是要建立落实征地农民补偿安置责任制,所长作为第一责任人,任何所出现新的拖欠农民补偿安置费的,所长要负全部责任,确保征地补偿安置政策落实到位。七要严格执行征地听证制度,健全征地程序。做好征地公示工作,对符合条件有必要的,要依照有关规定组织听证。切实加强对征地实施过程的监管,确保征地农民补偿安置到位,维护被征地农民的合法权益。
8、加强队伍建设和党风廉政建设,改进工作作风,提高工作质量和服务水平。
按照中央的统一部署,今年要开展保持共产党员先进性教育活动,我们要在各级党委的领导下扎扎实实搞好教育活动,充分发挥各级党组织和每个共产党员的先进模范作用。要坚持以改革的精神推动国土资源队伍建设,建设一支学习型、依法行政国土资源管理干部队伍,要进一步开展依法行政的教育,增强依法行政意识,提高依法行政能力,要教育每一位职工爱岗敬业,树立强烈的时代责任感和服务意识,改进作风,不断提高我们的思想素质、管理服务能力和依法行政水平。同时要进一步加强党风、行风建设。要结合实际,继续完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉工作溶入到我们日常管理工作的各个环节中去,从源头上牢固构筑反腐倡廉的工作机制,扎扎实实把我们的队伍建设好。根据国家和省关于改革体制的文件精神,我市的改革工作也正在准备实施中,请大家积极做好职工的思想工作,保证我市国土资源管理体制改革工作的平衡过渡,确保各项工作任务的圆满完成。
最后我代表局里向全系统干部职工致以新年的问候和良好的祝愿。祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家
第五篇:在全县政府系统办公室工作会议上的讲话(杨应全)
在全县政府系统办公室工作会议上的讲话
江安县人民政府办公室主任
杨应全
2009年1月28日
同志们:
为进一步加强全县政府系统办公室工作,更好地服务于江安经济社会发展,县政府决定召开这次全县政府系统办公室工作会议,总结表彰2009年工作,安排部署2010年工作。政府系统办公室处于政府工作运转的中枢,责任重大,工作辛苦,在此,我代表县政府办公室向全县政府系统办公室各位同志一年来的辛勤工作表示衷心感谢!县政府对这次会议非常重视,县政府常务副县长左江同志将亲自出席会议,并将作重要讲话。请大家会后一定要认真领会,特别是县政府常务副县长左江同志的重要讲话精神,切实抓好工作落实。下面,我讲三个方面意见。
一、县政府办公室2009年工作取得新成绩
(一)强化政务服务。
一是强化文会服务。严格按《国家行政机关公文处理办法》,认真做好文件接收和处理工作,文会处理进一步规范,精文简会效果明显,公文办理效率和质量不断提高,会议管理进一步规范,切实改进了文风和会风。
二是强化参谋服务。针对全县经济社会发展中的热点、难点、重点以及敏感问题,深入基层,了解工业强县、新农村建设、城市建设等情况,坚持做到勤于调查,善于研究,为政府领导决策提供了重要依据。
三是强化信息服务。加强对县政府门户网站、政府法制网以及办公业务资源网的维护和管理,督促各乡镇、县级各部门做好网站(网页)内容更新,确保了网站的正常运行,准确及时地报道全县经济社会发展情况。在网上公开政府信息6119条,发布图片新闻361条,江安快讯1653条,重要通知公告246条、江安图片信息150余条,编辑《江安政务》24期,形成调研报告23篇,被市上采用14篇,被《宜宾日报》刊载2篇,被省委《调查与决策》刊载1篇。上报信息1902条,市上采用信息得分404分,省上现已采用6条重要信息,完成目标任务的286%,居全市第一名。
四是强化督查督办。加大督查督办力度,拓宽督查范围,创新督查方式,增强工作实效性,提高工作权威性。抓重点,建机制,动真格,对市上和县委、县政府及县领导交办的事项,认真组织,精心办理,全部按时按要求办理落实,办结率100%。对219件人大代表、建议、批评、意见和政协委员提案由县政府分管领导牵头全部分解落实到职能部门,办复率100%。对重点工作、重大项目进行跟踪督办和限时督办,确保了全县各项工作目标的圆满完成。
五是强化协调服务。对领导交办的任务、政府决策和中心工作,立即组织动员,全力协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性。对部门提出的问题,对政府工作开展过程中出现的问题,尽可能地把情况摸深摸透,主动思考并提出解决问题的办法,大力推动落实。对群众反映的诉求和涉及群众利益的问题,满腔热情地办好办实,对一时解决不了的问题,加强政策宣传,做好思想工作,让群众理解接受。
(二)推进依法行政。2009年,在全市率先成立了行政复议委员会,收到行政复议申请13件,受理行政调解争议案件203件。
审查重大行政处罚案件56件、重大行政强制措施44件次。对117个政府投资重点工程项目招标、投标进行合法性和风险性审查。审核各类合同200余份,派出政府投资项目监管专家组40余批次。
(三)实现工作创新。
一是加强行政效能建设。推进行政审批“两集中、两到位”工作,优化行政审批程序,全面提高行政审批效率。狠抓市民热线办理督办、行政执法不当问题督办,收到了较好效果。“五治”活动深入开展,细化和落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制,全县行政效能建设的氛围越来越浓。
二是推行网上办公平台。实行网上办公是我们政务工作的一大创新。目前,政府系统实行公文无纸化办理及传输,县政府领导带头在办公平台上处理公文,极大地提高了工作效率,在科学快速决策、节约办公成本、提供优质服务、强化效能监察等方面作用明显。目前,全县所有乡镇、政府系统县级部门、部分县属事业单位1445人使用公文无纸化办理和传输平台处理公文。
三是加强县长信箱和市民热线办理工作。认真办理“县长信箱”、“12345市民热线”来信,及时了解群众诉求,健全了政府信息公开网络系统,加强了政府信息公开网页建设,及时规范梳理、填报、审查、发布政府信息。
(四)应急水平提升。政府应急工作能力和管理水平明显提高,及时、妥善处置“8.29”洪灾和红桥镇“11.25” 较大瓦斯事故等各类突发公共事件。面对突发事件,办公室的同志们沉着应对,按规定启动应急预案,充分发挥综合协调职能,保持和发扬昂扬向上的精神状态和敢打敢拼的工作作风,积极有效应对处置。
(五)加强自身建设。以制度建设为载体,根据新的省、市
政府工作规则修订了县政府工作规则及配套工作规范,进一步简化了工作程序,规范了县政府党组及政府常务会议议定事项和资金请示类文件的办理程序,行政效能得到较大提高。
同时,我办的法制建设、群众信访、政府采购、行政审批、人防保密、外事侨务、机关事务及办公室党建、精神文明建设等工作也取得了较好的成绩,这是县政府加强领导,各乡镇党委、政府和县级各部门齐心协力的结果,也是全县政府系统办公室全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果。
二、政府办公室系统存在的困难和问题
在工作中,我们发现包括县政府办公室在内的政府系统办公室或多或少存在以下问题:一是与形势的发展、领导的要求、基层群众的期望相比还有不少差距,主要体现在有的工作还比较被动,疲于应付,超前服务明显不足,政策敏感性、工作预见性不够强。二是制度还不够完善,制度执行上有时打折扣,工作不规范、服务不到位的问题仍然存在,有的还比较明显。三是办公室系统整体效率还需要继续够高,一些工作从布置到落实反馈的周期偏长,催办、督办不及时的情况时有发生。四是工作方式、运转机制还有待进一步改进,电子政务、无纸化办公等现代行政管理方式需要加快推进。
三、做好下阶段工作的要求
(一)提高服务质量和水平。1.进一步规范公文办理工作。
一是加强审核把关。要严格执行《国家行政机关公文处理办法》和省、市、县有关公文处理的规定,认真审核,严把政策关、文字关、格式关和程序关,提高公文质量,坚决防止文件签发手续不全,甚至内容与国家法律法规和上级政策措施相冲突的文件
出台。
二是坚持精文减会。要严格按规定控制文件和会议数量,努力改进文风和会风。
三是严格办文程序。要认真执行公文处理规定,不能将文件越过县政府办公室直接送县领导,对不按规定程上报的文件,县政府办公室将按规定予以退文。
四是加快网上办公。要高度重视,加强管理,坚持无纸化办公平台处理公文。
五是加强保密管理。要认真落实《机关公文保密规则》,不能复印的文件坚决不复印,不能横传的文件坚决不横传,该销毁的要坚决销毁。对敏感问题、涉密文件,不能从网上运行。
2.进一步推进政务信息公开。政府信息公开是各级政府的职责和任务,是落实人民群众知情权、参与权、监督权的具体行动。要在进一步提高政府网站质量和效率的同时,重点抓好政府网站建设,使政府网站成为政府信息公开的第一平台。目前,有一些乡镇和部门报送信息不及时,部分信息套话废话多,没有采用价值。我们要加快电子政务建设,及时将政府公共信息向社会公布,为人民群众提供全面、准确、及时的信息服务。凡不涉及国家秘密和安全以及不宜公开的政府事务,都要向社会公开。
3.进一步加强信息报送工作。要充分认识做好新形势下信息工作的重要意义,把信息报送工作摆在重要位置,确保通过高质量的信息工作为领导决策提供参谋,争取上级对江安发展更多的支持。要紧紧围绕县委、县政府的工作思路和决策需求,主动捕捉信息,努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质服务。
4.进一步加强督查调研和目标管理工作。
一要突出重点抓督办。要紧紧围绕政府重点工作和领导安排,抓好重大决策部署贯彻落实情况的督查,对督查中发现的问题,要及时整改落实到位。
二要突出难点抓督办。对一些难点、热点、敏感问题,要不畏阻力,敢于督查,善于督查,要能办大事,会办小事,善办难事。
三要突出时效抓督办。要改进工作作风和督查方法,克服“以文件落实文件,以会议落实会议”现象,及时总结和推广经验,把督查过程转变为发现问题、解决问题的过程,转变为统一思想、协调合作的过程,转变为加快实施、促进落实的过程。
四要突出目标抓督办。要对照县委、县政府和乡镇、部门年初目标,早安排,早布置,确保全年目标任务顺利完成,注重常规性的催办督办与重点督查督办相结合,及时处理和解决执行中的肠梗阻问题。同时,各乡镇政府和县级各部门要认真办理人大代表建议、意见和和政协委员提案。
5.进一步做好应急处突工作。
一要认真落实值班制度。进一步建立健全值班制度,严格执行领导带班制度,严格执行24小时值班制度。二要加强值班硬件建设。努力实现通过计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时,渠道畅通。三要提高处突快速反应能力。要在第一时间迅速报送事件的发生情况,还要密切跟踪事态的发展,及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况,确保信息全面、准确。四要完善突发事件应急预案。要根据各自工作范围和工作职责,根据全县总体预案,制定完善本系统、本区域的突发事件应急预案,并做好各项预案的宣传、演练,特别要组织值班人员认真学习,做到人人熟悉,个个会用。
6.进一步加强后勤保障工作。既要注重传统有效的后勤管理经
验,又要结合新形势下政府工作的特点和规律,增强后勤服务工作的主动性和前瞻性,在设备维修、水电供应、通讯保障、能源管理,以及政务接待、财务管理、绿化卫生、车辆管理等方面,严格按照有关规定进行,进一步强化服务意识,在管理上下工夫,力求管出水平,管出成效,努力做到让领导满意、干部职工满意、基层群众满意。
(二)加强队伍建设。
1.努力建设学习型队伍。一要善于学习政治理论和方针政策,切实把握工作的方向和脉搏,做到忙而不乱。二要善于学习各种新知识,成为多面手,适应新时期做好“三个服务”的需要。三要在工作实践中勤于思考,善于总结,把理论与实践相结合,在实践中加强锻炼,不断提高。
2、努力建设实干型队伍。要强化实干精神,在繁杂的事务工作中,兢兢业业、任劳任怨做好每一项具体工作。要针对办公室工作的特点,树立一种反向价值观,对大多数办公室工作来讲,表面上看我们都是在幕后,而且做的都是似乎不起眼的具体工作。但是,就是这些不起眼的具体工作,只要哪个环节出一点点差错,就可能造成无法估量的损失。所谓反向价值观,就是用假设否定可能带来的严重后果去认识办公室事务性工作的价值,从而进一步增强做好工作的使命感和责任感。
3、努力建设高素质队伍。由于政府系统办公室工作的性质决定,人员必须是高素质的人群,队伍必须是高素质队伍,要倡导三种精神,提升三种素养,锤炼三种作风。
要倡导三种精神。一是一丝不苟的精神。在办公室工作,必须要有一丝不苟的精神。办公室工作无小事,政策性和政治性很强,草拟文件要字斟句酌,组织会议要合乎规范。一个数字多加
一个“0”,问题就放大了10倍;一段表述多加一个“不”字,决策的性质就颠倒了。二是甘于奉献的精神。办公室的同志很辛苦,加班加点是常事,还要甘当无名英雄,办公室的作品多以政府、政府办公室或领导的名义出现,办公室的工作只能在幕后,一定要保持良好心态,耐得住寂寞,守得住清贫,任劳任怨,知足常乐,否则就不要在办公室工作。三是创新创造的精神。时代在发展,社会在进步,办公室工作的内容也在变化,不能够墨守成规,固步自封,要与时俱进,善于总结,不断提高。办公室工作永远是只有更好,没有最好,办公室工作做好了,领导一般不会表扬,一旦没有做好,领导马上就会感觉,受批评就在所难免。
要提升三种素养。一是提升战略思维。办公室的同志一定要有战略思维,“不谋全局者,不足以谋一域”。巨峰省长说过:要“关起门来当领导,模仿领导想问题”。这就是办公室应有的思维方式。只有研究县委、县政府的决策部署,善于从宏观和整体上思考和把握问题,才能发挥参谋助手和运转枢纽作用。二是提升政策水平。办公室的同志一定要熟悉相关政策法规,善于利用政策法规设计解决疑难问题。比如依申请公开政府信息,政府信息公开条例规定,要与你自己的生产、生活、科学研究的特殊需要相关,政府才应受理。三是提升文字表达。文字表达能力是办公室同志的看家本领,口头表达相对容易,文字表达则要难得多,必须勤于练习、善于总结,日积月累、逐步提高。
要锤炼三种作风。一是严谨精细的作风。所谓严谨精细,就是按制度、规范和程序办事。细节决定成败,细节体现水平,讲的也是这个道理,人与人的差距有时就体现在细节上。二是敢于负责的作风。公文运转过程中在许多环节要有敢于负责的精神,内容不当、流程不对、不该发文等,都要打开情面,不能把问题
推给领导去解决。有一些问题拿不准,也应提出解决建议。三是昂扬正气的作风。在办公室工作一定要秉公办事,坚持原则,不徇私情,行得端、走得正,光明磊落、公道正派,具有鲜明的是非观念。当然,在对办公室工作严格要求的同时,应该对在办公室工作的同志给予更多的关心和爱护,倡导积极健康的办公室文化,改善工作和生活条件,在政策和纪律允许的范围内尽可能搞得好一些,以增强办公室的凝聚力和向心力。
同志们,政府系统办公室工作责任重大,使命光荣,任务繁重。2010年的目标已经明确,新形势催人奋进,新任务更加艰巨,我们一定要保持积极向上的精神状态,恪尽职守,求真务实,开拓创新,进一步增强历史责任感和时代紧迫感,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,扎实工作,以提高行政效能为抓手,不断开创办公室工作新局面,奋力拓展,放手发展,为打造沿江经济特色区,建设四川工业先进县作出新的更大的贡献!