第一篇:在集团公司科技年会上讲话
各位同仁:今天是个重要日子,我们召开了集团年会。说这个会议非常重要,是因为集团目前在全国各地有多家子公司、分支机构,员工多人,一年开这样一个统一思想的大会不容易。刚才总裁作了集团年度工作报告,这个报告是经过管理层反复研究确定的,代表了集团管理班子的统一思想,全面总结了集团的工作,阐述了的规划,可以说是非常全面,指明了新形势下的方向和总体策略,报告就是纲领性文件,需要全体人严格遵照执行。对应地,今年年会的主题,也就是我们会场的标语上写着的四个词:“落实、协同、规范、创新”,今天我重点就讲一个词:落实。
首先,为什么要强调落实?讲落实,我们首先要看清目前所处的发展位置与时点,面临的形势是什么。大家都知道现在的国内经济形势不好,有人调侃过去几年到底哪一年经济最差,最后得到的结论是:没有最差只有更差。大家可以看到,经济形势非常严峻,倒闭、裁员和降薪的企业比比皆是。今年会是什么样呢,经济界普遍认为今年会更惨,经济下行的趋势是断崖式的,l型下跌,下来就停到那里了,地板上不知道会停多久,这样,今年将有相当一大批企业倒下去,什么时候会有起色?不知道,这就是我们面临的经济形势。
前段时间,我参加了一些关于创新投资的经济活动,黑马会一位投资总裁的观点我非常认同,之所以认同,是因为和的产业布局和形势密切相关。他说他们的投资方向已经改变了,不再去投资那些电商平台、互联网金融等互联网企业了。不仅他们不投了,国内很多大型的、顶尖的资本也都不再投资这些项目了。投什么呢?他们说互联网正在从消费端到产业端转移,也就是从2c端向2b端转移,2b端就是企业。
目前,互联网的风口已经由原来的“轻”慢慢转向“重”,已经由北上广转到了“上山下乡”,什么是“上山下乡”,就是“上山下乡”,已经转到了重度垂直领域的互联网化。什么是垂直领域,我们燃气事业部就做燃气产业,环保就做环保产业,这些行业就是我们的专业垂直领域,重度互联网化就是让这些领域变成互联网,这个趋势是投资界、产业界一致认同的,我也非常认同这个观点。我们目前在做的正是这些,集团七大产业布局都跟互联网、物联网有关,都跟现在的风口垂直领域2b端、产业端的互联网化有关。的机遇就是我们遇到风口转换期,我们就在风口上。去年我写了很多文章讲产业互联网,但是更多的只是呼声。产业互联网将大幅度落地,转变成我们的经济收入,转变成我们的经济效益。为什么我们能建成智慧水务的标杆,为什么我们的智慧燃气今年也要落地,还有智慧城市、智慧市政、环保监测等等,这些都是产业与互联网的紧密结合。
现在不只是实体企业开始转型做互联网+,许多互联网公司也开始越做越重。举个例子,我的一个朋友是同程旅游的,他原来的目标只是打造一个互联网旅游平台,他的战略目标是做国际知名的互联网旅游平台。最近他的战略发生了转变,我问他发展战略怎么变化那么快,他说互联网本身变化就很快,转变的背景是因为大众点评与美团这两家互联网公司合并了,合并前这两家公司主要是在网上卖美食、电影票这些产品,优势是线上流量多、客源多,尤其是现在的年轻人吃饭都喜欢团购,看看附近有什么美食,看看有没有团购和优惠。同程旅游也通过与腾讯的合作来获取流量、扩张平台,但腾讯同时也投资了大众点评,所以这对同程旅游来说,他们获得流量的能力是一样的。但是大众点评和美团合并后,他们不仅是美食了,也开始扩张旅游了,而且可以团购,还有优惠,严重挑战了同程旅游的平台优势。同程旅游再靠流量就没办法获得竞争优势,大大影响了同程旅游的业务发展。这种状况怎么办,同程旅游的高层闭门研究了一个月,提出了新的发展战略,那就是重度垂直。他们认为全国每个地市每年蕴含着十个亿的旅游资源,这些都掌握在旅行社和旅游公司,应该把这些资源与现有的平台结合做。他们决定招聘一千人,开了一个誓师大会,每两三个人成立一个小组,奔赴各地市,按照制定的营销策略去拓展线下业务。他的平台飘在云上,重度垂直就落到了每一个城市。为此,他们的投入很大,会导致巨亏,但是他们认为,互联网企业重度垂直是必由之路,亏了也值得,才会有未来。
还有一个更典型的例子是大家都知道的“饿了么”网上订餐平台,他们已经进入了全国260多个城市,而且发展的很快,他们也认识到要做重度垂直。他们通过自己的网上平台掌握的数据发现,黄焖鸡米饭这个单品卖的最好。于是他们就通过自己成立的集约加工中心,供应黄焖鸡米饭,做到保质、保量、保鲜,并在45分钟内送到客户手里。用别的快递公司都不能按时送到怎么办?自己在建立了一万多人的快递队伍,保证了按时送达,一个互联网公司就这样增加了万人规模的快递物流队伍,成了重资产公司。因为及时送达能力突出,很多别的电商也用他们的快递服务。
此外,为了保证菜品新鲜,他们还在居民小区租偏僻的闲置房、地下室做微仓,这样就又多了仓储这块重资产业务,虽然去年的亏损也很大,但他们认为收获更大,因为这些都是布局重度垂直,构成了他们的能力和优势。这是两个互联网公司转型为线下和线上结合的典型案例。为什么讲这两个例子,因为互联网公司现在都开始转型这么做了,开始重度垂直,我们更要意识到这一点。这两家互联网公司面临的局面,其实也是现在面临的局面,深入行业,物联网+行业。
从以上的行业背景,就可以看清面临的时点。前几年,我们做了物联网产业布局,费了九牛二虎之力,通过“内生增长+外延扩张“的方式奠定了现在的发展基础。
目前我们的物联网拼图布局在国内是先人一步的,在国内公用事业领域、安全生产信息化领域,环保信息化领域还少有其它企业能跟比肩。凡是来过的行业内外的企业,对我们的技术平台和产业生产布局都非常惊讶,这就是的实力。
现在整个经济形势不好,整个产业也在不断发展变迁,产业实现互联网化是必然,互联网要重度垂直也是必然。那么的机遇在哪里?历史给我们的机遇就在今天。为什么我要在全国各地跑来跑去,因为我要把握的大方向,如果方向带错了,时点错过了,我们就会输得很惨。好在我们不仅没有错,还提前几年做了布局,现在我们的竞争对手也跟着这样的布局走。重庆梅安森在收购了一家gis公司,一家上市公司也打算做智慧水务和物联网,虽然只晚我们三五年,但这中间的差距却很大。将来产业互联网就像现在的bat,一旦有了腾讯就不用别的即时软件了,一旦有了阿里巴巴就不用其他的电商了,一旦有了百度,搜索的量就全在上面了。所以,将来我们在产业互联网领域的布局一旦铺开的时候,我相信有了,很多用户的问题都解决了,不再需要其他公司了。每一位人都要看清这一点,可能在你的业务方面还面临着很多困难,在你的板块中还存在着很多问题,在工作上有也有许多的不如意,但是新世界的大风口就在这里,这就是大背景、大格局。在大风口下,个人的很多想法都是次要的,个人的不满意都是可以淡化的,面临的困难都是微不足道的,所有困难都是可以淡化、可以克服、可以解决的。
在这个大的时点下,到底在什么地方?我们首先是技术部局、产业部局都初有成效,新的管理模式的尝试、业务的升级和板块的协同都逐渐显现了效果,这就是我们现在的时点。高新供水为什么能获得特殊贡献奖,因为高新公用加盟以后,集团的财务基础更稳健了,因为它的现金流很稳定,每天用户要用水,每天都有收入,这种即时收益每天都有很稳定的现金流,这个平台也是一个融资平台,贷款一用就是三、五年甚至十几年,集团原来贷一年款还一年款,虽然能贷两亿但并不敢长用,用完了没法还怎么办?所以高新公用是发展重要的基石。同时,高新供水的业绩也非常好,今年有将近三千万的利润,如果没有这一块的业绩今年我们的财务报表还是相当有压力的。目前,高新供水已经成为了智慧水务标杆,具备了可复制推广的模式,甚至有去别的公用事业板块和水务公司做管理的可能性,所以无论是从管理水平、现实收益和未来收益上来看都是当仁不让的特别贡献奖。
目前的布局当中,我们投资了开云健康和风向标科技,还有刚刚加入的龙泉和软件等等,都将使我们的布局更丰满。对于这些,刚才总裁的报告里都有解读,内容大家理解多少?其中的内涵大家有没有思考,如果没有听懂,那么回去以后要好好研究。你如果不具备看清大趋势的能力,你的工作就不能够做好,做出好成绩的可能性更小。所以这个时点是的机遇,但这个机遇很短暂,我们这么好的布局,如果不去好好的落实,三五年以后还得不到客户的认可,不能变为市场的产出,没有占领更多的市场,那就荒费了时代给我们的大好机遇。所以,在大的产业变局风口上,面对大好机遇,抓好落实是重中之重,如果什么事都不落实,我们刚才谈的那么多的美好愿望,都不会变成现实。这就是为什么要强调落实的原因。
第二点,我谈谈落实的标准我们七大板块,每个板块面临的局面不一样,落实的标准也不一样,有些板块相对比较传统,比如安全生产和智慧燃气。我所讲的“传统”是我们做的时间比较长,其实跟其他行业相比应该还是新兴的。新加入的板块就属于比较新的领域,有些同事可能觉得老板块的业绩不好,新板块产生的利润高,这里面有很多原因。比如我们的老板块目前还担负着集团公司每年几千万的费用,这些费用没有让外部新进的一些子公司承担。这两个板块,传统板块面临着升级,新的板块面临着快速成长,局面是不一样的。
新的板块原来就像是一台小车,在崎岖不平、扑朔迷离的乡间公路上,向左转还是向右转,很多东西都看不清,自然跑的就慢。加入这个已经修建了十几年的高速公路后,借助好的品牌和更多的资源,当然就会有底气,自然就跑的快起来,实现好的收益和快速发展。所以新加入的板块都面临爆发性增长的局面。金建、易兴、等等,加入后信心倍增,遇到大项目,利用集团的品牌力量就可以轻松拿下,没有集团的品牌力量和资本实力就不容易搞定。为什么要这么做,因为我们的老板块背着企业的包袱面临着升级,需要注入新鲜血液。我们选的加入对象一定是有成长性的、有前景的企业,我们要助力他快速成长。我们各个板块要对自己目前的定位要有认知度,所处的阶段和目标是不同的。原有板块要抓住机遇转型,新加入的板块也要抓住机遇快速成长,把自己的能量爆发出来。
刚才,科技总经理在表态发言中,自加压力,把的任务目标从万上调到个亿,这说明他们对风口有认识,也有很强的紧迫感,他要构建好几个传感器的板块,把现在我们几个子公司的传感器事业统筹起来、协同起来一起发展,引领集团的传感器事业;
智慧城市板块也一样,不仅是智慧水务、智慧燃气等,还要在智慧热力、市政,还要在更大的智慧城市方面努力,高新区的智慧城市我们正在紧锣密鼓往前推。作为公共事业,高新热力刚刚加入,要把业务、管理等各方面工作稳定好;
高新供水今年在继续稳定的同时,要对数据、服务输出作一些思考,把我们管理水平和数据分析向别的自来水公司和热力公司输出,变成一个服务性的公司;
安全生产事业群要把存量客户分类,优先服务大客户,打造标杆,这才是转型的方向,尤其是化工园区整体方案能不能搞定,要把化工园区客户多突破几个;
环保板块在软件加入后,对环保信息化可以说是如虎添翼,要把在物联网和传感器上的优势,在的平台上尽快的释放,助力的经验奠定全国环保检测领域的领先地位,再加上嘉园环保的环保治理业务,我们要打造一个从监测到治理的完整产业链;
新设立的消防板块现在正在做评审;
智能家居板块的威果经过一年的尝试,取得了不错的成绩,最大的成绩就是发展思路已经清晰,他们的思路和刚才我讲的互联网布局不谋而合,既有云端的平台跟服务,还有线下落地的产品跟治理设备。国际贸易部不仅要把我们的业务做好,把产品卖出去,也要把先进的技术和产品带回来,同时还要大力推进集团的国际化,我们做了一年的准备,今年一定要开花结果,在全球拥有的境外子公司。我们每个板块的职能和使命是不一样的,目的和标准也是不一样的。如果目标不清晰,不知道自己到底要做什么,落实就成为一句空话,所以各板块一定要头脑清醒、认准目标、努力做好。
第三,如何去抓好落实?落实,首先是领导作用、人才为先。今天在座的大部分都是各板块领导和骨干。我们所说的领导并不是集团公司的某一位领导,而是一个管理层级、管理团队,对于普通员工来说,本单位的骨干也是领导。刚才大家发言的时候讲:“尊敬的任董事长”,以后应该说:“尊敬的各位管理层领导,尊敬的同仁”。
所以,领导作用是每一个“头人”的事、也是管理团队的事。集团公司管理层、事业部、子公司的总经理、各单位经营管理团队的领导都要发挥好表率作用,要率先垂范、勇于担当、善于担当、要用结果说话。为什么高新供水能够获得特殊贡献奖,就是勇于担当,善于担当,用结果说话。抓工作落实,领导是第一位,也是最重要的。我们有些板块去年变化很大,举个例子,前几年的定位是区域的销售平台,但去年总经理主动提出要二次创业,随后他换了新的办公地点,树立了公司新的形象,通过集团公司,通过、的朋友寻找一些产业化项目,50岁了还在主动思考,主动工作,有一股冲劲和闯劲。科技总经理主动提出把自己派到能斯达协助工作,并且带头把自己的任务从万上调到个亿。
总经理也主动谈了很多整合的项目。的提出把传感器业务交给科技,这样可以专心做自己的平台。这就是决心,是境界、是格局、是领导的表率作用。在座各位领导一定要发挥领导作用,提起精气神,拿出敢拼敢闯的创业劲头,找准产业目标、制订细化的发展策略、干出一番成绩。同时,员工要强化执行力。落实不仅是管理层的事,我们很多员工在落实方面也做得很好。军油事业部前几年几百万的业务全部验收不了,一直没有回款,员工失去信心,士气一落千丈,很多人都离开了,最后只有一个人留了下来,他说:“领导把这个任务交给我,我要勇敢的把这任务扛下来做到底”。后来他为了把工作做好,风里来雨里去、爬高下低,冒着雨雪穿线,实实在在为客户服务,最终把客户感动了。客户问为什么工作这么卖力,他说不把事情做好,你们领导来检查你也不好交差。就是通过这样不断的努力,把服务商一个个叫回来,把存在的问题一件件解决。现在客户很满意,很多款都收了回来。什么是落实,扎扎实实把自己的事情做好就是落实。
证券事务部工作量很大,人又少,每开一次董事会都要准备许多文案材料,该部门的天天在办公桌前坐着起草公告和文件,因为伏案工作时间久颈椎出了问题,天天头晕背痛仍然顶着病痛坚持工作。我们的每一位员工都要结合自己的工作认真思考,扪心自问产品研发效率高不高、产品质量好不好、销售任务完成的怎么样,目标锁定没有,付出够不够,精气神在哪里。如果没有做到这些,或者做得不好,你就没有做到落实。从另一个角度说,你落实的不仅仅是你的事业、的事业,你落实的还是你的人生。所以,落实不仅仅是领导要发挥作用,要从上至下要每一个员工都要积极的参与进来。每位基层员工,每个人,都要认清大势、勇于担当、找准目标、踏踏实实做好每一件事,拿结果来说话,这就是落实。
落实的重要方法就是“协同”,没有协同就没有落实。有两个热词,“合作、分享”。我在参加很多活动的时候大家都在聊一个话题,就是经济社会发展这么快,有没有一个共性的事物,想来想去大家公认“合作、分享”,认为它是这个时代的主题。在这个生态圈里,产品、技术多,资源多,很多都是跨界的,你想要什么集团内部就有,如果我们做不到协同合作,我们生态圈的优势就不能得到发挥。近期有一个词叫“合弄制”,现在要做好一项事情必须是“合弄制”。为什么我说“省经济年度人物”奖是全国各地每一位人共同努力的结果,这就是“合弄制”的成果,如果没有“合弄”就没有这个荣誉。
这是一个合作的时代,我们在座每一位,以及每个的员工都是合伙人,是大合伙人与小合伙人的关系,所以协同格外重要。为什么高新供水能获得集团特殊贡献奖,就是因为在协同方面做得的比较好。集团副总裁带领高新供水一直在推动,易兴和金建全力以赴投入,就把智慧水务标杆做出来了。国内一家上市公司也在做智慧水务,前一段董总还带队去看了一下,回来说我们是信息时代,他们还停留在农耕时代,差距比较大,为什么会这样,这是协同的结果。我们的gis在国内是一流水平,业务经验非常丰富,的scada系统也是久经考验的,如果没有这样的跨单位的技术协同就不会有今天的智慧水务标杆。协同,我们才有资源和能力为客户量身定做解决方案。过去的一年,很多子公司转变都很大,但还有个别子公司没有清晰的定位,对大格局没有一个完整的认识,只从自己一个小公司的局部利益来思考问题,缺乏协同的意识,游离在整个集团战略体系之外。在当今抱团取暖的时代,没有协同意识,不积极跟随集团公司的引领,不利用的平台资源和支撑就很难快速发展、取得好的成绩。希望你们要及时跟上的步伐,做到同一个,同一个梦想,同一种声音,共同在的大平台上协同发展。
落实,要通过打造品牌和文化实现。这是个品牌的时代,也是个媒体的时代。今天参会的单位中科技全部穿的正装,产业中心统一穿的工装,什么是品牌和文化,这些细节就是品牌和文化。是一个物联网科技公司,我们的文化是自由奔放,但规矩还是要有的。在这个全媒体、自媒体的时代,品牌文化意识是非常关键的,我们很多事业板块都有微博、微信公众号,这每一个号就是一份报纸,就是一个宣传册。我们该如何打造我们的品牌?可以说我们每一位员工都是我们品牌和文化的代言人。如果每天衣不得体,微博、微信里的内容乱七八糟,那就是没品牌、没文化,那么我们的大团队也就没有文化可言。员工的形象、精神面貌、工作状态就是企业的品牌,所以大家就是要从言行、着装,各种细节一点一滴建立好自己的形象。
各子公司的品牌都是品牌的重要组成部分,为什么会把每个子公司的logo都刻在公司最明显的地方,因为这都是的品牌。昨天我们请人来为公司中高层拍肖像,将来各板块、事业群、子公司的负责人的肖像都将挂在公司展厅,这都是为了公司的品牌包装和形象促进。国际上很多公司旗下每个品牌在细分领域都是全球第一,集团将来也会是这样的平台化公司,每一个子公司的梦想都会在的大平台上实现。在这个大平台上,每个子公司都会树立起自己的品牌,这些品牌将汇聚共同的事业。难有百年长盛不衰的业务,但一定有百年的品牌文化。品牌就是你的财富,凝聚了你的梦想、实践和创新,做的不一个太阳,要做的是一个大的星空,每一个子公司一定会在的平台上变成更耀眼的星星,其实每个星星近距离看都是一颗恒星、一个太阳。
落实体现在规范管理。集团化管控,我们已经讲了很多年,一直都没有很好的落地,为什么专门把有大型企业集团管理经验的总裁请过来,因为他是事业落地的保障,有多年经验沉淀的集团管控方法,是提升集团核心竞争力的渠道。我也听到一些声音,说现在变的有点像国企,其实国企有很多好的管理方法,我们要把国企的规范和控制引入到集团应用起来。集团年度工作报告上讲得非常清楚,集团要引领、协同、服务、支撑、管控。我们的战略就是引领,我们的平台就是协同,我们修好“高速公路”为大家加快发展提供方方面面的支持,就是服务。同时,我们也要加强管控,绝不能让公司出现大的风险隐患。我们不是要把大家给管死,我们的原则是“统分结合,控放有度,责权清晰,规范科学,灵活高效,管理有序”,并且我们能够把握好一般和特殊,共性与特性,普遍性与特殊性,不搞一刀切。很多子公司完全有自己相当大的政策自留地,可以自己制定政策,这些集团都是鼓励的。所以大家一定要对“规范”深刻认识,要正确看待“规范”两个字,不是变成了国企,我们会不断地改进工作的方法和思路,但在目前需要大家统一思想,做到规范,服从领导,这才能保证我们的落实。
总之,我们要站在时代的高度,看待的发展,看待落实的重要性,瞄准落实的目标,注重落实方法,领导先行、人才先行,通过协同、规范、创新,把的事业变成现实。
各位同仁,“161616”目标只是发展道路上的一个台阶,未来要做百亿企业。我们提出了千亿市值、百亿产值、亿利润的“1110”计划,虽然目前只是一个概念,但是我相信这不是梦,未来一定能实现,并且还会发展的更好。只要在“以传感器为核心的物联网”时代风口这个大格局下,全体的兄弟姐妹齐心协力,拧成一股绳,把工作落实好,明天会更美好,未来的星空会更灿烂,每一个人会更精彩!
第二篇:在集团公司20**年工作会上的讲话
在集团公司2016年工作会上的讲话
同志们:
在集团公司强力推进战危机保生存攻坚战、全面启动深化改革攻坚战和化解煤炭过剩产能攻坚战的大背景下,组织召开这次会议很有必要,也很重要。集团公司经过审慎研究,决定采取安排部署会和分析座谈会相结合的形式召开,目的是深入分析内外部形势,明确工作重点和努力方向,找准工作措施,动员和号召集团上下清醒忧患、坚定信心、群策群力,坚决打赢战危机保生存攻坚战、深化改革攻坚战、化解过剩产能攻坚战,合力推动集团公司完成各项既定目标,早日解危渡困、实现持续健康发展。
刚才**同志代表经理层通报了上半年经营情况和对标排序情况,安排了下半年生产经营重点工作;**同志传达了习近平总书记、李克强总理对当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示批示,以及7月20日全国安全生产电视电话会议精神和**省长对防汛抗洪抢险救灾工作的部署要求,通报了集团公司安全大检查情况,安排了下半年安全重点工作。对于**同志和**同志的通报和工作安排,我都完全赞同,请各单位、各部门认真抓好落实。下面,按照上级部署精神,结合集团公司实际和近期重点工作,我强调四个方面的意见。
一、认清形势,清醒忧患
对上半年的生产经营、安全管理等工作情况,我的感受是:
第一,从发展指标来看,部分完成较好,总体形势非常严峻。综合分析上半年各项指标,横向比,两金占用、各类成本等进一步下降,说明我们的工作有明显成效,但营业收入、利润等主要经济指标,不论是同比还是与计划相比,都有不小差距;纵向比,今年以来由于部分煤种价格企稳回升等因素影响,部分煤炭企业及时采取超常举措精准发力,已经破冰突围,其中山东能源上半年盈利6亿多元,但我们亏损加剧的势头没有得到遏制。相同市场条件下,工作业绩与兄弟单位相比,充分说明我们虽然也采取了一系列措施,但措施还不够系统全面、得力有效,落实的效果还不够明显,难以有力对冲市场下行。这就要求我们必须认清形势、清醒忧患,顶住压力、正视现实,工作的措施要更精准一些、推进力度要更大一些、工作节奏要更快一些,奋起直追,迎头赶上。
第二,从结构特点来看,影响发展的关键问题正积极化解,总体仍需加快提升。当前集团公司瘦身健体、提质增效是战危机保生存的重点和关键。今年以来,集团上下紧紧围绕年初确定的总体目标和任务,积极强化生产经营分类管理、分流安置富余人员、严控资金和安全风险、加快处置闲置资产等各类措施,有力有序推进了各项工作。比如,有边际利润单位克服制约因素稳定了产量、降低了成本;人力资源结构调整应对压力,上半年又净减1.17万人;部分股权、闲置资产与建设项目正在加紧依法依规处置,部分重点项目正积极推进。下半年要坚定不移稳妥有序推进,加快实现降本提质增效。
第三,从发展动力来看,内部改革措施效果初现,外部改革机遇到来,需要强力突破。上半年我们突出抓放权提效和契约化管理两大举措落实,根据**同志刚才通报的情况看,目前已取得积极成效、积累了经验,特别是随着契约化管理实施面不断扩大,实施单位由被动管理向主动作为、创造性开展工作转变,实现了大幅减亏。同时,省委省政府把深化国有工业企业改革摆在事关发展全局的高度,紧扣“五个全面”改革目标进行了系统谋划和全面部署。我们作为这轮改革的主战场,省委省政府高度重视,省领导亲自过问,我们一定要抢抓机遇,深入推进改革措施落地,加快确立企业的市场主体地位,增强发展活力和内生动力,及早将改革的优势转化为经济发展的成效。
二、找准方法,高效运作
面对当前复杂形势和繁重任务,对于下半年工作,我们要科学摆布,既不能眉毛胡子一把抓,更不能捡了芝麻丢了西瓜,必须讲究科学高效的方式方法。
一要抢抓机遇,主动作为。国家和我省下半年将加快推进供给侧结构性改革、国企改革特别是我省推进国有工业企业改革等政策措施落实,配套措施正加快健全完善。比如国务院国资委已经加快推进央企重组的步伐,国家发改委近期就煤炭钢铁去产能连续召开推进会;党中央国务院7月18日发布了关于深化投融资体制改革的意见,提出要试点金融机构持有企业股权、推进资产证券化等多项创新融资措施。这都是千载难逢的宝贵政策机遇。同时,预计下半年将出现动力煤等部分煤种及个别化工产品市场回暖迹象,这是我们期盼已久的市场机遇。对这些机遇,我们要及时深入研判,超前谋划,主动作为,积极把这些机遇转化为我们的发展优势。特别是煤炭销售,当前由于供需结构没有发生根本变化,市场企稳回升的机遇稍纵即逝,再加上环保治理力度加大、雨季到来对运输的影响较大,我们一定要把握好,准确预判,积极应对,加大协调力度,用好销售策略,强化产运销高效衔接,尽力争取效益最大化。
二要锁定目标,强力推进。当前稳增长保态势仍是全局工作的重中之重,下半年如果不能以丰补歉、努力完成各项指标,我们不仅面临自身“失血”严重的问题,更会导致金融机构进一步“抽血”,这是我们目前面临的最大风险和挑战。各单位要把坚决完成各项指标作为战危机保生存的根本保障,既要正视政策制约、市场变化等客观条件,更要看到企业防范风险、生存发展的实际需要,坚决抛弃修改指标的想法,横下一心,抢抓机遇,想尽一切办法去完成。另外,省委省政府对深化国企改革的各项任务目标和时间节点都进行了明确,按照改革的时间表和路线图,我们要坚持生存倒逼、发展倒逼的原则,统筹安排,加快推进。对于化解煤炭过剩产能,国家发改委明确指出今年目标完不成将被严肃问责,集团公司已与省政府签订责任书,各的目标任务已经很明确,我们要在前期工作基础上,坚持目标倒逼,全力以赴推进。
三要分类管理,精准施策。分类管理是经济新常态下推进结构转型的重要手段。年初以来,我们一再强调要坚持分类管理,各单位也结合实际对所属企业、各项工作等进行了精确分类,并推行了契约化管理试点工作,实践证明这是行之有效的。下半年,对生产组织、经营管理、资金预算管理、薪酬发放、富余人员分流安置等各项工作,都要坚持分类管理、精准施策,根据变化及时动态调整,做到一事一策、一矿(厂)一策,确保措施精准到位、取得实效。各板块相继召开的座谈会上,一定要按照分类管理、精准施策的原则,将所属板块、企业的情况吃透弄准,根据不同情况制定精准有效的工作措施,逐条逐项抓好落实,做到闭环销号。
四要坚守底线,防控风险。省委对稳控各类风险隐患的具体要求是确保“四个不发生”,即确保不发生重特大安全生产事故、不发生系统性区域性金融风险、不发生大规模的群体性事件和恶性案件、不发生持续性负面舆论炒作热点。对集团公司来说,坚决确保生产安全、环境安全、企业总体稳定、资金安全、舆论正向引导等等,是一切工作的基础和保障,更是省委省政府在助推企业深化改革、解困转型关键阶段密切关注的大事,如果任何一个方面出问题,都可能成为压倒企业的最后一根稻草。尽管上半年大安全管理工作总体平稳,但也有许多不尽人意的地方,值得深刻反思。下半年安全管理形势更加复杂,特别是水害、洪灾严重,各单位、各部门要持续强化安全“红线意识”和“底线思维”,积极正视投入不足、人心不稳等客观因素的现实影响,摆正安全与生产、与效益之间的关系,抓住矿井重大灾害治理、雨季“三防”等重点关键,严格工作作风、工作责任和工作纪律,坚持抓大系统、治大隐患、防大事故,确保既干好工作又不出乱子。在环保治理方面,要按照我省大气污染治理的部署精神和集团公司的具体安排,结合实际做好谋划安排并狠抓落实,特别是一些化工、电力等企业要积极主动整改,坚决避免因环保问题被叫停。还有稳定工作,事关全省经济社会发展大局,更不能有任何闪失。前几天**公司刚刚被通报批评,这说明我们的信访稳定还有很多工作要做。在当前企业困难情况下,极易引发员工、供应商、施工方等方面闹出越级上访等极端事件,工作中一定要举一反三认真整改,强化信访工作责任体系,健全完善工作机制等,绝不能再出现此类事件。同时,我们还要按照谢伏瞻书记提出的“正能量是总要求、管得住是硬道理”的要求,抓好舆论引导和网络与信息安全工作,特别是宣传部门要确保信息灵敏、反应快速、处置得当,牢牢掌握舆论引导主导权。总之,要坚决保住我们的大安全底线。
三、抓住关键,扎实推进
关于下半年重点工作,在**同志安排部署基础上,我再强调几点:
(一)关于深化改革。按照省委省政府部署精神和省政府改革指导组的要求,这段时间主要开展了动员部署、成立组织、摸底排查、外出学习经验、研究谋划等前期工作。根据省委省政府真刀真枪推进改革、确保年底大头儿落地的要求,与其他单位相比,我们的情况更复杂、工作量更大、任务更艰巨,下步工作必须加压、加码、加快推进。7月19日**省长在集团调研时再次强调,不管前面有多大困难、多少阻力,我们必须义无反顾,勇往直前,狠抓改革措施落实,推动改革有序进行。按照省委省政府要求,我就深化改革工作强调几点:一要抓紧制定方案。包括总体方案和配套实施方案,这是推进改革的顶层设计,是决定改革成败的关键,按要求需在8月份完成并上报。集团公司已经初步形成改革思路,改革总体方案目前正在深入研究讨论,下步将认真修订完善并履行程序。二、三级子公司不要等待观望,要积极与集团公司深化改革办公室和各专业组对接,结合实际抓紧研究制定方案。各单位一定要积极行动起来,按照省里和集团公司的总体部署,逐条逐块吃透弄准,研究制定好具体实施方案和总体方案,使其相辅相成、有机对应,确保改革落地。二要严格落实责任。目前集团公司和各单位的改革组织机构已经成立,要立即进入角色,按照职责分工切实履行责任,保质保量完成规定动作,同时积极主动推进各项工作落实到位。有些工作交叉性很强,各专业组之间也要加强沟通,确保不做重复性工作和无用功。按照省里要求,此次改革的主体是二级单位,各单位一定要积极把握机遇,切实发挥主体作用。三要系统压茬推进。改革不是另起炉灶,而是在原有基础的进一步深化。所以,契约化管理、放权提效要持续加以推进;分流安置富余人员、剥离办社会职能等已部署且符合政策精神的工作,要坚持先易后难、分步实施、压茬推进的原则加快推进,其中已经安排到位、条件相对成熟、难度较小的工作,要及早取得实质性成效。四要积极协调解决问题。省政府改革指导组不仅发挥把关定向、督促指导作用,还积极帮助集团公司向上反映和协调解决问题。我们要抓住有利时机,在自身努力破解难题基础上,与改革指导组合力攻坚,争取省委省政府的支持和帮助,推动重大历史遗留问题得到有效化解。
(二)关于防控资金风险。资金缺口较大、融资难度加大、债务风险高企,是集团公司上下面临的共同困难和问题。对此,集团公司一直在积极协调解决,省政府也高度重视,通过组织银企对接、协调转让股权等,最大限度帮我们化解资金风险。今天我再强调几点:一要积极落实各项部署。对于上级部门帮助协调的融资路径,我们要积极主动做工作,确保有效落地。另外,集团公司近期研究制定的严格落实经营责任加强资金预算管理、加快欠款回收减少存货占用等文件,希望各单位、各部门不折不扣落实到位。二要分兵突围,逐项突破。目前情况下,解决资金问题的关键在各单位,只有分兵突围,把控好每一笔债务风险,才能有效化解整体风险。各单位要发挥法人主体的责任,最大限度发挥本企业的地域和行业优势,积极主动与金融机构、地方政府对接沟通、争取支持,通过自身努力解决资金问题,这是每个法人主体的责任,各单位都要积极主动作为,必要时“一把手”要亲自协调解决。各单位要持续强化资金预警机制和全面预算管理,强化“开源节流”,坚决把有限的资金用到刀刃上。三要区分轻重缓急,统筹安排资金支出。各单位要逐月逐项排好资金收支计划,在确保应收尽收基础上,科学合理安排资金支出。要本着偿债、保安全、保稳定、保有效益和有边际利润单位正常生产的顺序,统筹安排资金支出;基建项目要做到“有钱按预算支、无钱不支”,没有落实建设资金来源的,原则上不再提供资金支持。各单位要严格落实“工资结算与盈亏水平挂钩、工资发放与资金状况挂钩”的双挂钩政策,一方面给员工讲清形势、争取理解支持,另一方面激发员工自主挣工资的积极主动性。
(三)关于化解煤炭过剩产能。本周国家在太原召开专题会进行了安排,近期省政府也将进行全面部署,可以说这项工作已经进入实质推进阶段。下步工作中:一要做实工作,打好基础。在前期工作基础上,进一步吃透上级政策精神,掌握退出矿井具体情况,逐矿逐人确定好分流安置方案,资产债务处置方案要细化,具体到每一笔都应有处置措施,排查并控制好每一个风险点。要深入细致开展退出矿井经济技术论证,认真履行审批决策程序,依法依规操作。特别是资源整合和兼并重组矿井,还要加强与员工、合作股东方的沟通协商,争取理解与支持,消除政策和人为障碍。二要统筹安排,落实责任。近期要按照上级政策和目标责任书要求,抓紧制定具体落实细则。集团公司年内需要关闭退出36对矿井,涉及产能889万吨、职工1.5万人,今年仅剩5个多月,任务十分艰巨,要细化分解任务,以各煤业公司目前所管单位为主体层层明确责任,明确工作流程,确保任务完成。三要积极应对,化解矛盾。化解煤炭过剩产能涉及职工、矿井合作方、地方政府等方方面面利益,敏感和突出问题较多,处理不当将引发利益关联方多重矛盾。各有关单位要加强与地方政府协商沟通,充分借助政府的优势和主导作用,为化解煤炭过剩产能创造良好环境。
(四)关于资产处置。集团公司6月17日印发了关于对拟处置的资产和建设项目进行处置的意见,明确了涉及182亿元的158个拟处置的资产和建设项目。这项工作是与深化改革紧密结合的,从近期反馈情况看,总体进展与要求相比还有一定差距。下步工作中:一要高度重视,积极行动。各单位主要领导特别是董事长要亲自负责,经常督促,积极协调解决有关困难和问题,加大推进力度。资产处置工作涉及规划、资本运营、财务等部门,还会遇到有关历史遗留问题,各专业系统要通力合作、互通信息,不能互相推诿扯皮。二要锁定目标,加快推进。要以尽快回笼资金为目标,根据有关资产处置政策法规精神,加快制订处置方案,合理确定评估、公示信息、竞拍、签约、收款等程序的时间节点,同时要加强过程跟踪,确保按计划节点完成。具体实施中一定要按程序办理,确保做到合规合法。三要以点带面,逐个突破。对已经具备处置条件的永煤上海办事处、鹤煤威海疗养院等房产项目,要采取得力措施加快处置,切实发挥带动效应。对于难度较大的建设项目等,也不能懈怠,要针对问题寻求破解之法,争取早日实现预期目标。
四、凝心聚力,合力攻坚
目前形势下,在个别单位、个别领导干部身上,不仅存在“等、靠、要、推”等不良思想,而且还存在乱发牢骚的不正风气,这些现象若不加以扭转将瓦解我们的斗志、削弱我们的战斗力。同志们,信心不足比市场低迷更可怕,人心不稳比效益下滑更可怕。各单位、各部门特别是各级领导干部必须高度重视,抓住“两学一做”学习教育的契机,最大限度激发正能量,切实凝聚起全体干部员工的精气神。
(一)以大局为重,强化执行。顾全大局必须做到政令畅通、令行禁止,这样才能无坚不摧、无往不胜。一要力戒空谈。当前推进工作落实必须担当实干、力戒空谈。对于那些时时把上级精神挂在嘴上、口号喊得震天响,就是不爱找差距、不愿触矛盾、不敢碰具体问题的单位和个人,集团公司将在改革中严惩不贷。二要消除懈怠。上半年很多工作在单位之间发展不平衡,比如契约化管理、放权提效、资产处置等,有些单位看似态度迟疑、行动迟缓,实际上是不会干、不愿干、不担责。各级领导干部必须坚定碰到阻力不退、遇到问题不躲的信心和决心,持之以恒抓工作落实。三要高效执行。任何工作都要明确责任、标准和时间要求。动员千遍,不如问责一次。高效执行需要突出抓好指标任务的督导落实,强化过程分析、适时调整措施,相关部门要加大督察力度,强化考核问责,及时通报曝光。
(二)以业绩为重,强力推动。一靠领导带头。领导干部是广大员工思想的“定海神针”。所以,各级领导干部要坚定信心、积极行动,既要抓部署,又要抓督查,以身作则,率先垂范,善于团结和带领大家推动工作。二靠团结协作。在目前需要抱团取暖情况下,集团公司上下绝不能出现影响团结、破坏团结的事情,要正确处理各种矛盾和关系,依靠精诚团结推进工作。三靠员工信任。各单位要抓好干部员工的情绪管理,最大限度集聚正能量。一方面要通过多种形式和途径,持续讲清形势、讲明政策、讲透困难、讲好措施,争取员工的理解和支持,让大家看到希望、增强信心;另一方面要尽力帮助困难员工解决好工作、生活中的困难和问题,用实际行动去温暖和感化员工。同时,对个别片面思想和极端行为,要正面积极回应和疏导,切实凝聚广大员工共克时艰的强大合力。
(三)以合规为重,规范运作。推进改革发展,必须依法依规、照章办事。但绝不能以此为理由拖拖拉拉,必须积极稳妥推进。要持续推进权力运行监督方式创新,充分发挥审计、纪检监察、财务等部门的事前监督作用,加大对民主集中制和“三重一大”决策制度执行落实、工程项目招标、重要物资采购等重点领域和关键环节监督力度,确保各项工作依法依规。省委省政府在推进改革过程中,将建立鼓励探索、实践、创新的容错机制,我们要准确把握,在政策允许范围内主动工作、大胆工作,确保有所作为。
谢谢大家!
第三篇:在集团公司XX年务虚会上的讲话
在集团公司XX年务虚会上的讲话
关于做好当前和今后一个时期的工作,在年初的工作会上,我代表集团公司党组,提出了“六个必须”的工作思路。实践证明,这符合中央的要
求,符合当前形势变化和发电企业实际,也是对“一五五”战略的丰富和拓展。当前,学习贯彻好中央经济工作会议精神,特别是习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神,做好XX
年工作,我们要继续牢牢把握“六个必须”,坚定不移地实施“一五五”战略,做强实力,保持定力,激发活力,善于借力,克服阻力,形成合力,推动企业健康可持续发展。下面,我围绕这“六个力”,讲六个方面的问题:
第一个问题:做强实力
做强实力,就是必须坚持科学发展,这是我们未来工作的主线,关键是要牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,着力推动提质增效升级。关于发展工作,习近平总书记反复强调,必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持创新、协调、绿
色、开放、共享的发展理念,努力提高发展质量和效益;要站在坚持中国特
色社会主义基本经济制度、巩固党的执政基础的高度,理直气壮地做强做优做大国有企业。这些都是我们做好发展工作的根本遵循。
从能源电力工业未来发展的趋势看,国家能源委员会已经审议通过
了《能源发展“十三五”规划》,总体形势是供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化,发展的核心是绿色低碳、调整优化、转型升级。我们要准确把握能源电力工业发展趋势,保持战略定力,坚持以质量效益为中心,认真落实“十三五”发展规划,继续
加强投资管控,压缩投资规模,做强做优主业,强化创新驱动,做到进而有为,退而有序,转而提质,着力增强企业的核心竞争力。
第一,在进的方面,要着力做强做优发电主业。中央经济工作会议特别强调了电力产能过剩的问题,要求必须站在国家战略全局,严格控制电力产能。这是发电企业明年乃至更长时期,必须破解的难题。集团公司党组提出,明年的投资规模必须控制在450
亿元以内,统筹考虑了国家能源政策、行业形势和企业风险等因素,各部门、各单位要作为一条纪律,严格遵守。火电要坚决贯彻国家能源局“三个一批”等政策措施,该停的要坚决停下来,该缓的要坚决缓下来,该建设的要把握节奏,不违规,不抢跑,不打擦边球,严禁违规采购设备,严禁违规支付预付款,严禁违规开工建设。
在当前煤电产能严重过剩的形势下,如果我们还是罔顾国家政策,盲目扩大规模、加快建设,这是对电力工业健康发展的不负责任,是对国有资产的不负责任。发电行业必须吸取煤炭、钢铁产能过剩的教训,头脑清醒,保持定力,抱团取暖,严控规模,尽快遏制住装机过快增长的势头,促进煤电有序发展。风电、水电等清洁可再生能源要优化发展,有序发展,控制节奏。风电要在坚持质量效益的前提下,统筹考虑弃风限电、电价政策等因素,优化布局结构。水电要抓好重点项目,加快旭龙、奔子栏等金沙江上游水电开发,有序推进大渡河干流项目发展。同时,要研究天然气体制改革政策,研究配售电、供冷供热供气等相关新业态,研究发(配)售一体、冷热电三联供、热力源网一体,培育新的利润增长点。
第二,在退的方面,要加快处置低效无效资产。要按照与国资委签订的目标责任书的要求,加快落实工作方案,科学论证,把握时间,创新方
式,有效处置,综合采取强化管理、改造提升、债务重组、兼并重组、股权转让、开展上下游合作、清算注销等方式,推动资产处置取得突破,最大限度地降低损失。要坚持依法依规,规范操作,严格遵守国家法律法规,严格履
行“三重一大”决策程序,认真做好尽职调查和审计评估,在国资委指定的交易机构公开挂牌交易,防范国有资产流失。
第三、在转的方面,要加快相关产业的转型和瘦身健体。
煤炭产业要认真落实集团公司化解过剩产能的要求,按期完成,加快推进重点煤矿前期工作,加大煤电互保力度,抓好产运销协调,确保完成目标。科技环保产业转变商业模式和盈利模式,积极开拓外部市场,实现恢复性增
长,抓好重点资产的重组整合工作。物资物流产业抓好物资集中管控的全
面落地,优化业务流程,推进信息化采购平台建设,提高采购效率,提升服
务水平,加快培育核心竞争力,实现物资招标采购
100%集中、100%上网、100%公开。燃料公司要认真落实业务转型的意见,突出内部服务职能,重
构业务体系,充分发挥专业优势,切实承担起集团公司燃料保障服务的重
大责任。金融产业要坚持战略导向,优化资金投向和配置,加强产业协同,稳定提升创效能力。
第四,大力实施创新驱动战略。今年,国家召开了科技创新大会,习近平
习近平总书记做了重要讲话,李克强总理作出了工作部
署,提出建设创新强国。我们已经召开了科技创新大会,要抓落实、见实效、出成果。要把握好几个关键
点:一要理顺体制。把科技创新摆在更加重要的位
置,各级企业主要负责人要对创新工作亲自部署、亲
自组织、亲自协调,进一步明确集团本部、二三级单
位的科技创新职能,加强规划引导,发挥各自优势,强化联合攻关,加强资源共享,形成创新合力。二要完善机制。要落实和用好科技创新投入,优化科技评价与考核制度,加强考核激励,探索建立以科技成果
转化利益分配为核心的激励机制。三要突出重点。结
合“十三五”能源电力发展规划,充分利用
8个国家级科研平台和
个实验室,在高效清洁燃煤发电、节能减排及碳捕捉、可再生能源、风电装备制造和运营、智能发电等重点领域,形成一批自己的核心关键
技术。
关于“走出去”工作,我们要积极稳健,主动融入国家“一带一路”重大战略,立足自身优势,推动新能
源、节能环保技术装备“走出去”,继续推进加拿大二
期和巴基斯坦等风电项目,研究中东欧、北美、东南
非洲等国家和地区投资机会,提高国际化能力和水
平。在“走出去”过程中,要特别注意把控投资并购风
险,强化项目管控,严格尽职调查,注重文化融合,切
实防范风险。
第二个问题:保持定力
保持定力,就是必须加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,始终保持企业改革发展的正确方向。(以下略)
第三个问题:激发活力
激发活力,就是必须全面深化改革,从根本上破除制约科学发展的体制机制障碍,推动企业实现脱胎换骨的变化。中央经济工作会议把国企国资改革放在了重要位置,要求深化国企国资改革,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,混合所有制改革要在电力、石油、天然气等领域迈出实质性步伐,等等。当前,国企国资改
革“1+N”政策体系框架已经完成,“十项改革”试点正在加快推进,年底前要提交总结报告,XX
年,将进入改革“全面施工”的高峰期。
新一轮的国企国资改革,坚持的是问题导向。在国有企业当中,存在的问题具有一定的普遍性,主要是:观念陈旧的问题,很多干部职工的思想和思维还停留在计划经济时代,市场意识、竞争意识、忧患意识、质量
效益意识都不强,很多干部的发展观、业绩观还存在偏差,“规模情结”根深蒂固,盲目扩张的冲动依然很大。体制僵化的问题,出资人还没有完全到位,企业的市场主体没有完全确立,对于国有资产的损失,事不关己,高高挂起,无人负责,无人问津;企业内部市场化的经营机制还没有完全建立,干多干少一个样,干好干坏一个样,干部选拔论资排辈,干部能上不能下,职工能进不能出,收入能高不能低,这是新的“大锅饭”。管理粗放的问题,很多企业管理基础薄弱,管理手段落后,管理水平不高,精益管理的思想没有深入人心,在有的领域,跑冒滴漏的问题还比较突出,出血点很多,经营风险和廉政风险很大。在这方面,我们的问题也不少,去年的中央专
项巡视指出了我们在投资、招标采购、燃料、财务等方面的突出问题,集团公司党组下决心实施“四个集中管控”,当时有的人还不理解,要知道,这是对国有资产的负责,是对广大干部的保护。效率低下的问题,很多企业行政化的色彩非常浓厚,执行力不强,很多时候是上面热热闹闹、下面冷冷清清,上面三令五申、下面我行我素。这些问题的根源在体制机制,小的修修补补不行,必须通过深化改革,从根本上加以解决。
关于明年的改革工作,我们要进一步加强对改革政策的跟踪研究,密切关注试点推进情况,结合企业实际,突出问题导向,全面实施集团公司深化改革的方案,把握改革节奏,稳妥有序推进。要重点把握好几个方面:
一是深化公司治理改革。
跟踪董事会授权试点,加强董事会自身建设,提高决策效率和质量。稳步推进公司制股份制改革,逐步提高资产证券化水平,提高国有资本效益,研究推进混合所有制经济发展的策略,探索开展混合所有制企业员工持股试点工作。近期,国资委下发文件,对中央企业实施混合所有制改革的组织实施和操作流程,做出了明确的规定,要严格按要求执行。
二是深化经营机制改革。
这是激发企业活力的关键,趋势是市场化。我们要探索建立与市场经济相适应的薪酬分配和激励约束机制,深化用人制度改革,健全完善领导干部选拔任用和考评机制,探索建立职业经理人制度,员工薪酬、职务升降要与企业效益、个人绩效紧密挂钩。三是完善营销管理体制。
建立“大营销”理念,建立市场化营销的激励考核机制,组建省级售电公司,探索建立区域协调机构,加快从生产型企业向经营服务型企业转变,从重点抓发展向重点抓经营转变,从协调型营销向竞
争服务型营销转变,从服务电网单一客户向服务全社会客户转变。
四是关于“压缩管理层级、减少法人户数”、煤炭去产能、“三供一业”移交等改革工作,要按照国资委的要求,落实好集团公司的工作方案,确保按期优质
完成任务。
第四个问题:善于借力
善于借力,就是必须优化发展环境,用足用好国家政策,加强与各方面的沟通交流,主动营造有利于企业经营发展的外部条件。十八届三中全会强调,建立社会主义市场经济体制,核心是要处理好政府和市场的关系,充分发挥市场配置资源的基础性作用和更好发挥政府作用;四中全会强调,社会主义市场经济本质上是法治经济。企业作为市场主体,不是在“真空”中生存和发展,政策环境的变化、市场环境的变化、上下游产业链的变化、公共关系的变化,都会对企业的生产经营和改革发展产生重大的影响。
我们要用足用好国家和地方政府的政策,千方百计提升效益。这几年,国务院各部门、各省份都陆续出台了优惠政策,降低企业成本,优化发展环境,为实体经济减负,涉及节能减排、企业税收、土地使用、费用减免、扶持基金、优惠贷款等多个方面,还取消了许多审批事项,精简了手续流程,中央经济工作会提出要支持实体经济发展,进一步降低企业税费负担。我们要有这种意识,经常性地梳理分析政策信
息,强化内部共享,指导各分子公司最大限度地用足用好政策。当前,我国资金市场总体平稳,财政托底力度加大,货币政策保持适度宽松,要研究用好金融政策,优化资金结构,多用一些低息资金,降低融资成本。
我们要加强沟通交流,争取理解和支持。我们不能闷着头、一根筋地去干,要主动沟通,保持与有关主管部门、地方政府、供煤商、电网企业、重要用户企业的密切联系,维持良好的政企关系、企地关系和上下游关系。特别是现在行业政策调整比较多,电力体制改革加快推进,电改试点全面铺开,这些都与集团公司利益密切相关,我们要积极参与电改方案和行业政策的制定,反映企业困难,表达利益诉求,争取政策支持,不能丧失“话语权”。同时,在与地方打交道中也要注意,坚持质量效益原则,绝不能头脑发热,站错了位置,不能“屁股指挥脑袋”,随意地拍胸脯,不顾项目效益,牺牲集团公司的整体利益。今年煤炭企业加强自律,协调行动,联合限产,互保力度非常大,煤价不到
个月涨幅达到
60%,煤炭企业脱困的问题基本解决。明年电力企业就要全面亏损了,我们电力人必须增强忧患意识,不能盲目竞争,一定要加强行业自律,在企业内部,要加强产业协同,抱团取暖,携手
“过冬”。
第五个问题:克服阻力
克服阻力,就是必须正视困难挑战,振奋精神,凝聚力量,全力以赴打好提质增效攻坚战,确保完成“争
A
创优”目标和“保增长”任务,为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。在今年的年中工作会上,集
团公司党组对发电行业的当前形势作出了一个基本判断:就是发电企业正处于增长速度换挡期、结构调整攻坚期和经营发展转折期“三期叠加”的特殊历史
阶段,正面临一个历史性的拐点。实践证明,这个判
断是符合实际的。明年的经营形势不容乐观,发电企
业受到多重挤压,盈利空间大幅压缩,经营将更加艰难。
明年的压力和挑战主要表现在几个方面:
一是
电力产能过剩问题依然突出。近年来,随着电力需求特别是重化工业用电增速放缓,全国火电设备平均利用小时连续下降,从
2011
年的5305
小时降到
2015
年的4364
小时,创
1969
年以来新低,今年再创新低已成定局。同时,电力装机增速仍然远高于发电量增速,今年
1-11
月,全社会用电量增长
4.96%,电力装机增长
11.3%,其中火电增长
8.3%,XX
年
火电利用小时预计降到
4000
小时以下。清洁可再生能源限电仍在恶化,今年
1-11
月集团公司平均弃风率达到
14.6%,西南弃水日趋严重,“十三五”仅四川新增水电装机就将超过
1800
万千瓦,弃水问题短期内很难得到根本缓解,大规模弃光限电开始显现。
二是煤炭价格大幅上涨。
今年以来,煤炭企业联合限产保价,从月份开始煤价就持续上涨。12
月
日,环渤海动力煤价格指数达到
595
元/吨,虽然连续
期下行,但较年初上涨
224
元/吨,涨幅高达
60%。但产能大于需求的基本面没有改变,煤价持续上涨的基础并不牢固,国家已启动响应机制,推动煤电企业
签订中长期合同,预计
XX
年煤价将高位企稳,略有下降。
三是电力市场竞争加剧。
电力市场化改革全面铺开,目前全国已经建立了家电力交易中心,26
个省(市、区)的电改试点方案已经获批,输配电价改革试点范围扩大到
个省区,2018
年底前,要启动电力现货交易试点,直接交易电量占到工业用电的100%,2020
年底前,商业用电量全部放开,电力全面竞价的时代即将到来,竞争将更加激烈。
四是能源价格政策不断调整,环保压力持续加大。
2013年以来,煤电标杆上网电价
次下调,累计下调
7.44
分,对发电企业经营影响很大。新能源价格下调趋势明显,2020
年风电、光伏发电要取消补贴,实现平价上网。节能环保的标准越来越高,国家推行脱硫、脱
硝、除尘以及超低排放改造,“十三五”时期,国家还规划对“三北”地区
2.15
亿千瓦煤电机组实施灵活性改造,企业投入资金巨大,补贴难以覆盖投资成本。2016
年中国正式加入《巴黎气候变化协定》,确立了
2030
年单位
GDP
二氧化碳排放等碳减排的“四大目标”,XX
年将建立全国碳排放权交易市
场,碳减排的刚性约束越来越强。
打好提质增效攻坚战,是近两年中央企业改革
发展的重点工作,也是集团公司的当务之急和工作的重中之重,必须全力以赴地抓紧抓好。我们要深化
“双提升”工作,稳定火电业绩,提升风电、水电、金融板块的利润贡献,推动煤炭产业整体脱困,实现其他综合产业的恢复性增长。要坚持依法治企,本周五,集团公司将召开法治工作暨“法治国电”建设启动大会,要认真贯彻落实好,坚持依法经营,依法决策,依法维护企业权益,健全完备法律工作组织体系,加强以总法律顾问为核心的队伍建设,完善涉及投资决
策、燃料、招标采购、资金财务等方面的全面风险管理和内控体系,特别要
强化负债和风险管控,降低企业杠杆率。要充分发挥审计、纪检、巡视和财务等监督机构的作用,形成监督合力。要继续高度重视监事会监督检查,全力配合,严肃认真做好指出问题的整改工作。我们要强化经营业绩考
核,重点考核分管业务完成情况、提质增效、重点问题解决情况、党建党风廉洁建设情况,考核结果与干部的进退留转紧密挂钩,以考核压力倒逼责任落实,坚持薪酬与效益联动,对于超额完成目标任务的要奖励,对于完
成不好的要处罚,对于严重落后的要问责。
第六个问题:形成合力
形成合力,就是必须维护安全稳定,营造团结和谐、风清气正的良好氛围,把各级领导干部的表率带动作用充分发挥出来,把职工群众的主体作用充分发挥出来。稳定是改革发展的基石,没有和谐稳定的环境,改革就无法推进,发展也无从谈起。明年,党的十九大要召开,我们要切实增强政治敏锐性,坚持“稳”字当头,确保企业安全稳定。
集团公司各级领导干部要充分发挥表率带头作用。各级领导干部要讲政治、顾大局、守纪律,坚决贯彻集团公司党组的各项决策部署,切实做到令行禁止,确保政令畅通。要深入调研,加强学习,提高本领,真正成为
政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀企业家。要带头加强作风
建设,坚决贯彻中央八项规定精神和集团公司新修订的30
条措施、五项规定,坚决防止“四风”问题花样翻新、隐性变异。各级领导干部要以上率下,做好表率,出行要轻车从简,不能比规模、讲排场,和地方政府交往,不能讲规格,一切从工作需要出发。领导干部到基层企业调研指导工作,一律穿工作服,住招待所,不吃桌餐,不准喝酒。要严格控制公务消费,不允许请客送礼,正常公务活动,要严格按规定办理,任何单位都不得来集团本部送礼,本部各部门要坚持原则,严格自律,不吃请、不收礼,不能以权谋私。任何领导干部亲友等特定关系人,都不得在集团公司系统内从事经济活动,即使是正常的经营活动也不行。要按照中央要求,按照“三个区分开来”的原则,探索建立容错机制,合理划定政策界限,要抓住想干事、敢干事两个关键点,健全正向激励机制,保护干部改革创新、干事创业的积极性。
我们要把职工群众的主体作用充分发挥出来。要加强企业民主管理。
坚持全心全意依靠职工办企业的方针,推动厂务公开,建设好职工代表大会制度,充分发挥职工主人翁的作用。各级领导人员主动与职工沟通思想,虚心听取意见建议,使职工从心理上感到自己是企业的主人,为企业发展尽心尽力、尽职尽责。要深化惠民工程,继续加大这方面的投入,为职工办好事、办实事,帮助解决实际困难,要关心困难职工、劳模、离退休老
同志、老党员,心里要想着他们,不断改善工作生活环境。要深化“首席制”
建设,拓宽职工成长成才的通道,在政策允许范围内,改革完善薪酬分配激励机制,吸引人才,留住人才,工资结构也要向一线倾斜,让员工在一线
工作时间长了待遇也不错,稳定骨干人才队伍。要建设和弘扬国电特色的企业文化。吸引人才,也不光是靠物质激励,还要加强文化建设,改善“软环境”,让职工作为电力人而感到骄傲荣耀。文化建设的口号不能太大、太
高、太空,要让职工能理解、能认同、能共鸣,培养珍惜、感恩的文化,要倍加珍惜,更加勤奋努力地工作,实现个人的价值,回报企业、回报社会。
我们要特别重视信访维稳工作。当前,随着国企改革和“僵尸企业”处置深入推进,不稳定因素也随之增多。从集团公司信访数据看,重复上访和越级上访有所抬头。一定要把防控信访风险摆在更加重要的位置,把困难和风险估计的充分一些,加强风险评估,压实各级责任,各单位党政负责人要负起总责,对重大疑难信访问题亲自过问、亲自协调、亲自督促。要
注重思想教育,引导职工转变观念,解开思想上的疙瘩,自觉珍惜来之不易的稳定局面。要完善信访风险预警机制,建立应急预案,增强工作的前
瞻性和主动性,提高敏感性,做好重要敏感时期的信访工作,一旦发生重大事件,第一时间报告处置。特别要注意不能拖欠农民工的工资,对于项目承建单位,要积极联系做好这方面工作。要加强网络舆情应对,培养熟悉政策、熟悉网络新媒体的舆论队伍,把矛盾解决在萌芽状态。
最后,我特别强调一下安全生产工作。前不久,江西丰城电厂三期发
生特别重大安全生产事故,造成了严重人员伤亡和财产损失,赤峰元宝山
一家煤矿发生瓦斯爆炸事故,触目惊心,教训深刻。对于安全生产,习近平总书记明确指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不
可逾越的红线,绝不要带血的GDP。集团公司各级干部一定要保持对生命的敬畏,时刻把人的安全放在第一位,始终保持高度
警觉,一定要有诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊的精
神状态,绝不能有丝毫的懈怠和麻痹。做好安全生产工作,安全意识很重要。核电工业有一句安全理念很
好,就是“任何事故都是可以避免的”。但我认为还不全面,要加上第二句,“任何情况都可能发生安全事
故”。安全这根弦要时刻绷紧,警钟常鸣,常抓不懈。
还要加上第三句,任何事故都要查明原因,吸取教训,分清责任,严肃问责。安全生产工作是个系统工
程,是一个大的体系,这里面包括安全意识、安全素
质、安全技术、安全措施、安全投入、安全监管、安全问责、安全考核等内容。要严格落实安全生产责任制,认真贯彻落实党中央、国务院的工作要求,坚持
党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,安全生产责任主要是领导责任,完善安全监管体制,监督的重点是对领导进行监督,加快标准化建设,加大问责力度,严防重特大生产安全事故发生。安全生产重点还要从基础抓起,特别是基层企业,要始终牢记安全生产永远没有画句号的时候,对于发生安全事故的单位,要认真分析事故原因,对员工进行再教育、对生产基建现场进行再检查、对安全措施进行再核实、对应急预案进行再布置。
第四篇:在集团公司宣讲会上的讲话
在集团公司宣讲会上的讲话
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!我是**,目前担任*煤层气利用股份有限公司董事长总经理,同时兼任集输公司董事长和能源公司总经理。
很荣幸今天来到这里,和大家共同探讨“推进‘三个革命性’”这一重要战略举措。今天我宣讲的题目是:**,将“能源革命”进行到底!
能源是国民经济发展的重要基础,是关系到国计民生的重要领域。十八大后,面对国际能源供需格局新变化、新趋势,总书记从保障国家能源安全的高度,提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,即:能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命,全方位加强国际合作。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代我国的能源发展指明了方向。
为了响应中央号召,李鸿双董事长首先在2019年职代会上提出了“燃气为主,清洁高效”的理念,接下来的4月19日,在全省深化国有企业改革大会宣贯会上,李董事长再次指出,要革命性降本增效,革命性加快项目建设,革命性开拓市场,持续提升应对市场变化的能力,要心无旁骛把燃气产业做精做优、做大做强,真正把燃气集团打造成为低成本、高质量、高效益的全国一流、行业领先的龙头企业。持续提升应对市场变化的能力。做好上游增气和下游扩容攻坚战。
接到宣讲活动的通知后,我的内心是非常激动的,“忆往昔峥嵘岁月稠”,一件件往事浮上心头,一个个故事萦绕脑海,一阵阵感叹发自肺腑。回顾
**公司十六年的风雨历程,就是一部在集团公司的引领下,持续助力能源改革,革命性、创新性开拓市场的能源革命史。非常感谢集团领导,给我们这样一个平台,讲出我们自己的故事。
一、公司初创,打响煤层气代替水煤气的能源革命
2000年,集团公司和美中能源合作,在沁水煤田开展的煤层气抽采实验初见成效。时任多种经营公司董事长的张建民同志,敏锐地发现了煤层气产业的广阔前景和机遇,迅速组建团队成立了**公司,正式进军煤层气市场。(团队成员当时已经连续三年没开过工资)
随后,在古矿全体干部职工的大力支持下,**公司在古矿建设了第一个CNG减压站和第一个煤层气加气站,并在古矿东小区进行了第一次民用气试验,在玻璃陶瓷厂进行了第一次工业用气试验。当时可以说是顶着巨大的压力,没有经验、缺乏设备、人员短缺。在对古矿东小区108户住户进行水煤气置换的过程中,调压柜旁路阀门内漏,导致中压气直接窜到表灶前,冲坏了用户家里的燃气表,经多次调整方案后,最终才连夜置换成功,迈出了公司发展的第一步。
**事业的成功起步,离不开古矿这一方热土,离不开古矿全体干部职工的支持(李董事长就是当时古矿的矿长),这一份恩情,**公司将永远铭记!前年古矿分流,我找到李学慧矿长,主动承担了100名分流职工的安置任务,后期又增加76名。时至今日,我都在公司会议上告诉我们的职工:要感恩古矿,要厚待古矿分流职工。
在随后的三年中,**公司顺利完成了王台、机关、凤矿、电厂的水煤气替代工作,(特别遗憾的是,就在全面置换完成的前一两个月,电厂还发生了一家好几口人因煤气中毒死亡事件,十分的痛心)算是在集团公司范围内站稳了脚跟。
在集团公司领导的大力支持下,我们满怀信心,把目标瞄向了更大的省内外市场。沁水、晋城、长治、焦作、郑州、古交、太原,从县城到乡镇,囊括民用户、工商业用户、甚至旅游区,先后建成了第一个加气站,第一条煤层气管线,组建了第一个CNG、LNG物流车队,把煤层气送到了千里之外的上海世博会和广州亚运会。
二、开拓市场,一段艰苦卓绝的发展历程。
市场开拓是一场没有硝烟的战争,作为主要气源地,晋城聚集了太多的煤层气企业,央企省企、国营私营,皆是虎视眈眈,想从市场上分一杯羹。竞争日趋激烈,可谓刺刀见红。下面我就举两个公司在****争夺燃气经营权的例子。
先说**,2003年,亚行贷款确定了**市煤层气综合集输、利用项目,其中**县城民用供气属于利用项目中的子项目,项目标的2900万元,需要县财政出资1200万,**县政府当时根本拿不出这个钱,项目搁置。得知情况后,我立即去向集团公司总经理朱晓明同志汇报,朱总当机立断就做了一个“大手笔”的决策:给**县城免费建一个储气站,执行1块钱的气价。这个在今天看来都高瞻远瞩的战略决策,直接推动了晋城市各县供气谈判的进程,吸引了多方关注。
最终,经过为期一个月的谈判,**县放弃亚行项目,授权**公司30年特许经营权,并于2007年8月12日签订了供气协议,李鸿双董事长受邀出席签字仪式,见证了我们**公司的历史时刻。
时间来到2017年,随着国家煤改气政策的全面实施,先后有七家公司对**的煤层气空白区域——“乡镇市场”展开了“围猎”,群雄逐鹿,花样百出。当时**刚换了领导班子,我们的意向遭遇了庞大的压力,闭门羹与冷眼是常有的事,碰壁吃亏也不意外。但这些挫折没让我们气馁,反而增进了我们的决心和意志。最后找到时任**县委书记胡晓刚时,他正在中央党校学习,见面虽有些冒昧,但我还是自信地对他说:您和各位领导都清楚我们**讲诚信、有实力,我相信**的老百姓一定会选择晋煤,一定会选择**!正是靠着**多年积累的诚信和服务优势,靠着晋煤强大的品牌效应,我们最终取得了胜利,决议在常委会上顺利通过。将**所有乡镇(包括**旅游区)的燃气经营权收归名下。并在3个月的时间内,突破了地形、协调、施工的种种困难,完成了**各乡镇32公里高压管线和3公里的支线的铺设,送气三万余户,创造了**速度,维护了晋煤信誉。
再说**,2009年,**公司开始进军**市场,整个过程可谓是一波三折,不,一波九折。起初是通过**原宣传部长(现任省水利厅长常书铭)介绍,找到**建设局局长,计划与建设局下属的**液化气公司谈判,但液化气公司担心自身市场受到冲击,提出了很多苛刻的条件,谈判十分艰难,毫无进展。
而后我们又想方设法找到当时的**市长寻求支持,但有人捷足先登,这位市长并不认可我们,而且当时**分管城建的副市长正在力推一家叫做北京大地燃气的公司,这是一家私营企业,于是,在副市长这里,我们又碰了一鼻子灰。
工作一筹莫展、举步维艰之际,我们又遇到了当时的政协主席,他出于对晋煤的信赖和我们工作的认可,说服了市长。但分管城建的副市长还是坚持用北京大地燃气公司,对我们百般刁难,三番五次找不见人,找见了也不给好脸看,那话说得真是脸上挂不住,真心难受。可是为了**的市场,还得厚起脸皮、说尽好话,打碎牙肚里咽,隐忍坚持。
最后,我们的坚持终于迎来了转机,当时**市招商引资引来了一家山东陶瓷企业,急需用气。我们抓住机会,承诺以优惠的价格为其供气,解了对方的燃眉之急。由此,依托集团公司深厚的气源优势,取得了当时分管工业的副市长的支持,打开了僵局,**市政府终于同意授予我们燃气特许经营权。
这里有一个小插曲,我记得特别清楚,2009年3月31日上午10点签订特许经营协议的当天,双方人员悉数到场,唯独上面提到的那位分管城建工作的副市长没有出现,硬生生等到下午1点多人家才姗姗来迟,我们立即召集人员,最终在1点40分签了协议。气人的是我们在建站时候又被设置了障碍,对方将我们供气站位置故意定在了水资源保护区,之后又是一番艰难沟通,才确定了现在的站址,迈出了在**
发展的第一步。
2010年至2017年,**市乡镇用户开发缓慢。主要市场都被灵活机动的私营企业抢占而走。其中知智公司一家,就占据了7个乡镇的燃气经营权。2017年借着“煤改气”工程的开展,我亲自率队,深入**各乡镇,终于争取到了2个乡镇,3个办事处的供气经营权。目前,随着公司的不断发展壮大,我们已获得集团批准,启动了对知智公司的并购工作。当时在向李董事长请示的时候,他跟我说:“必须收,不要玩虚的!”这让我们特别振奋,更加坚定了干事的信心,我们一定扎扎实实干,请领导放心!
三、技术革新,立足煤矿低浓度瓦斯的利用
目前,集团公司每日低浓度瓦斯抽采量340万方,利用量为242万方,利用率为71%,其中瓦斯发电占87.5%,工业燃料用占12%。但也有浓度2%-10%之间的的矿井瓦斯没有得到利用,总量约70—80万方。
从2003年开始,**公司、能源公司就在集团公司的统筹布置下对煤矿低浓度瓦斯进行市场化、革命性、开拓性推广利用,先后在发电、提浓、液化、制热等方面进行尝试,取得了长足的发展。最为引人注目的,就是能源公司在**工业园的“翻身仗”。
**县城的供气其实当时也属于亚行利用项目的子项目,能源公司在2009年就已经建设了**储配站和工业园区的一部分管网,但由于一直未能顺利供气,让我们在**失去了信誉,能源公司经营也陷入泥沼之中,情况堪忧。后来**县通过招商引资,一家民营上市企业——四川森众入驻,他们在**建设了一年,大概有个四五千户之后,就开始通过多种渠道想和我们谈判,报价2300万。结果因为种种原因,最终由国新能源公司以8000万接手,痛失**县城市场。
2012年我任常务副总之后,为挽回失去的信誉,力排众议,利用低浓度瓦斯,大力开发**工业园。此举充分利用了端氏中心站的瓦斯枢纽管网,盘活了能源公司资产,通过**工业园的精耕细作,开发了大量工业用户,实现了能源公司的扭亏为盈,挽回了**(能源)在**县的市场信誉。端氏镇政府认可了公司的信誉,计划坪上站建设热电联供电厂,提出与晋煤合作的意愿。硬生生的,我们在**市场撕开了一个口子。2018年能源公销售气量达到8106万方,利润达到1930万元,实现了倍数增长。
低浓度煤矿瓦斯一直以来,都是作为“废气”的角色进行处理。2014年2015年由于煤炭形势波动,当时贺董事长从多角度多方位考虑,提出对煤矿瓦斯“吃干榨尽”的硬性要求,将从煤矿瓦斯抽放泵站外至电厂围墙外之间的所有管路、设施的投资、管理、运营及手续办理工作全部交给**(能源)公司,这么多年来,**公司牢记集团公司重托,把瓦斯集输的重任牢牢扛在肩上:
一是制定首保电厂供气的思路和工作方针,保证集团公司把瓦斯发电打造成全国首屈一指的亮丽品牌。
二是突破“两个围墙”之间的界限,利用租地、租设备等办法,解决富裕气量的调峰、调度和利用问题。
三是注重新技术创新,不断用创新驱动企业发展。
1.率先在晋煤集团寺河矿建成了含氧煤层气(45%的低浓度瓦斯)液化示范装置。
2.在成庄矿建成了国内规模最大的低浓度瓦斯提浓项目,日处理瓦斯折纯3万方,浓度从15%提高到30%。
3.与胜动集团、北京化工大学、重庆煤科院、邯郸煤科院合作研发浓度1.2%的乏风蓄热氧化装置、浓度4%的瓦斯催化氧化装置、浓度6%的瓦斯直燃制热装置,即热源撬。卖气还卖热源。
4.与**集团合作研发瓦斯发电装备,并在高庄集气站试验成功,孤岛运行248天,发电450万度。
5.正在与晋桦豹公司合作研发瓦斯发电装备,为开发分布式能源市场作准备。
蓝焰公司在全省各地开展采空区抽采试验之后,我们愿意随时跟进,利用各煤企在燃气集团的股权关系,推进晋煤瓦斯治理利用永远走在全国前列。
四、放眼未来,抢占氢能源市场先机
2019年李克强总理首次将氢能源写入《政府工作报告》,指出要“推动充电、加氢等设施建设”,氢能源在全国关注度空前高涨。美国、日本、德国等国家将氢能上升到国家能源战略高度,加大扶持氢能产业的力度,积极推动配套设施的建设。我国政府也在“十二五”、“十三五”期间已将氢能、新能源列为重点发展和研究方向。
可以预见,氢能产业作为新兴产业,正在进入一个飞速发展的快车道。预计在2020年产值将达到三千亿,2030年达到一万亿,2050年达到四万亿。
山西省也极其重视氢能产业发展,以发展全省氢燃料电池汽车产业为抓手,于4月30日下发了《山西省新能源汽车产业2019年行动计划》,决心要将山西打造成中国“氢谷”。与之配套的《关于加快氢燃料电池汽车产业发展的实施意见》也即将下发,为加氢站建设和运营企业给予了力度空前的财政补贴。
目前省内大型国企,也纷纷抢滩布局氢能产业。潞安集团已与德国阿斯彭斯公司、美国AP公司、东方电气公司签署合作协议,成立合资公司,将在氢气制取提纯、氢燃料电池、加氢站建设等方面集中发力;阳煤集团成立了河北正元氢能科技有限公司,筹划与日本氢能电池企业和山西省内重型卡车企业合作,研发氢燃料电池重卡;国新能源也已提前布局加氢站建设,联合潞安集团对原有的加气站改造加氢站。
集团公司同样高度重视氢能产业发展,2019年以来,李董事长多次组织参加氢能产业工作会议,并到国外相关企业考察调研,6月18日,李董事长代表集团公司与法国阿海玛集团在大功率燃料电池、燃气掺氢等方面签署合作协议,标志着集团公司实施能源革命和二次转型迈出了新步伐。
2019年**公司紧跟国内氢能产业发展现状,迅速抽调精兵强将,成立了氢能利用办公室,并由公司领导带队密集到四川成都、江苏张家港、山西大同等地调研氢能上中下游产业发展情况,针对氢能全产业链,结合自身特点,重点开展加氢站建设和燃气管道掺氢的研究工作,力争建成国内首座加气加氢合建站,建成首条燃气管道掺氢的示范工程,做国内燃气管道掺氢的先驱者和标准制定者。
十多年前,**人靠着敢为人先的精神,凭着艰苦卓绝的努力,革命性开拓市场,征服了“煤矿杀手”,造就了今天煤层气、煤矿瓦斯利用的良好局面,同时锤炼了一批勇于担当,勇于创新的**人。
今天,我代表**公司、能源、集输公司1000多名职工向集团公司领导请缨,把氢能的发展重任交给**这个团队,我们必将忘我工作,不负集团领导的重托。
谢谢大家。
第五篇:在集团公司党风廉政建设工作会上的讲话
服从大局突出治本开拓创新扎实有效地把纪检监察工作推向新阶段 同志们: 我代表集团公司纪委常委会,将~年全公司纪检监察工作的基本情况和~年的主要任务报告如下。不当之处,请批评指正。
一、~年的主要工作 ~年是xx矿区借动力、抓机遇、快发展、全面开创新局面的一年,也是纪检监察工作环境最好、工作力度最大、取得效果最明显、干部群众比较满意的一年。一年来,全公司纪检监察系统以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指针,按照党中央关于从严治党和开展反~斗争的一系列指示精神,在省管企业纪工委、市纪委和集团公司党委、行政的正确领导、大力支持下,紧紧围绕企业改革发展的大局,牢牢把握为改革发展清阻除淤、保驾护航、提供纪律保障的指导思想和工作思路,忠实地履行协助党委抓党风的职责,各项工作呈现出整体跃进、重点突破、全面发展的新局面。特别是查办大案要案工作取得重大突破,查案数量居全省大企业和之首,成为历年来查案力度最大、案件数量最多、案值最大、效果最好的时期,有力地捍卫了企业改革发展的成果,维护了职工群众的根本利益,为全面落实集团公司董事会制度的实施跨越式发展、构建大型现代企业集团的战略部署提供了政治保证和纪律支持。
(一)坚持“预防~比反~更重要”的思想,大力实施了“预防~工程”。按照集团各公司党委提出的“预防~比反~更重要”的思想,坚持关口、重心前移,超前教育、超前预防,把反腐倡廉的根本放在加强教育上,以党员领导干部和“三管”人员为重点,集中开展了以学习江泽民同志在中纪委七次全会上的重要讲话、党的十六大精神为主要内容的正确权力观教育;以向人民公仆邓培民、“黑脸”纪委书记姜仁风以及矿区先模人物学习为主线的正面典型教育;以组织观看电教片《痛悔》、通报矿区领导干部案例为主要形式的警戒性教育;以新《刑法》、《合同法》为主要内容的法制教育。特别是在新提拔的副矿处级以上领导干部中开展了源头促廉活动,给19名新提拔的矿处级领导干部赠送了《正气壮歌》和《忏悔录》两本书,作为从政之鉴。同时,加强了教育阵地建设,在党校设立了“党风廉政建设教育基地”,在广播、电视、矿工报等新闻媒体上开辟了党风廉政建设教育专栏,并组织1952名党员参加了“全国党风廉政建设知识竞赛”。“预防~工程”的实施,在领导干部中初步构建了拒腐防变的思想道德和法律法规防线。去年,有11名矿处级以上领导干部,向集团公司纪委主动报告、退回或上交礼金达16万余元。
(二)贯彻“查案无禁区”和“抓查处也是抓教育、抓预防、抓保护”的重要思想,突出查处了一批有影响的案件,有力地维护了企业改革发展成果。坚持把查办案件作为纪检监察部门实践“三个代表”、保护国有资产、保护干部、维护职工根本利益的直接体现来抓,打破陈规,探索建立了以纪委常委包案制、办案组长负责制、领导督察制、办案骨干统一调度使用制、案件快查快结制、案件剖析通报制、办案奖励制、错案追究制为主体的“八项查案工作新机制”,集中力量突破一批大案要案,实现了办案数量、办案案值、办案领域、案源延伸的“四个新突破”。去年,共立查各类案件61件,其中经济类案件56起,占立案总数的92%;大案要案29起,占立案总数的48%,涉案违规违纪金额10万元以上的大案要案3起;通过执纪办案,为企业挽回经济损失300余万元,占市纪检监察系统42.9%。其中,仅从xx矿远运销科主要管理人员、xx矿原运销分公司主要管理人员、集团公司中学管理人员的3起违规为纪案件中,就挽回直接经济损失235万余元。这些查缴的违规违纪资金,按照收支两条线的规定,全部返还财务部门。去年,全公司共处理违规违纪党员和干部62人,其中,科级以上干部39人,给予党纪处分的28人,有1人受到了刑事追究。
(三)落实“带着办案意识开展效能监察”的工作思路,强化了企业管理,提高了管理效能。始终把“带着办案意识开展效能监察”的思想贯穿于解决问题、堵塞管理漏洞、查处案件之中,坚持办实事、重实效,全年执法监察、效能监察和专项检查共立项39件,发现案件线索15条,立案查处16件,提出改进意见179条,建章立制61项。特别是全公司统一立项的汽车牌照专项监察,共清理出违规使用企业牌照的汽车92辆,每年可为企业避免经济损失300多万元。对矿处级以上领导干部住房进行了专项清理,清理住房368套,多占住房全部清退。运用办案手段对重点单位外欠货款回收工作实施重点督察,收到明显效果。各基层单位纪委在搞好统一立项的同时,联系本单位企业管理中的热点、难点问题,对经济分配、物业管理、罚款收费、药品回扣等36个项目进行了立项,全年共避免和挽回经济损失达1068万元,促进了企业经济效益的高。
(四)按照“监督约束就是关心爱护”的要求。着力构建了从根本上强化监督的新机制。根据新形势下党风廉政见设的新情况、新问题,从健全党风廉政建设责任制和责任追究制度入手,着手构建了领导干部“管好自己、管好身边工作人员、管好亲属、管好分管范围、管好8小时之外”的廉洁自律体系。认真落实中央关于国有企业领导干部廉洁自律的有关规定,制定了《关于加强对领导干部8小时之外监督的规定(试行)》对矿处级领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行了抽查监督。制定了《廉政谈话制度》,对发现带有苗头性、倾向性问题的领导干部进行廉政谈话110人次。加大了对矿区转产转移重大工程项目的监督力度,较好地执行了《大型设备和工程招标监督监察制度》,参与了所有大型设备和重大项目招投标的监督。加强了预防职务犯罪工作,制定了集团公司纪委监察处与地方检察院、法院、公安局《关于建立联系会议、互通案情的制度》。加强了对干部提拔使用的监督,较好地履行了廉政把关职能,两级纪委都对拟提拔的科区级、副处级以上领导干部,认真负责地进行了廉政把关。加大群众监督力度,在全公司特困职工中聘请了26名党风监督员,及时从矿区的最底层了解和掌握党风状况。创新信访举报方式,开辟了利用手机短信息举报和电子邮箱举报的新通道。去年,职工群众反映问题的电话和信件多达450多件次,不仅是历年来最多的,而且还呈现出署真名举报、主动登门举报和举报人主动秘密约见纪委领导举报的新特点。
(五)严格执行“八个坚持、八个反对”的政治纪律,狠抓了刹风整纪工作。按照集团各公司“12个禁止”的规定,对克扣职工工资、公款大吃大喝、铺张浪费、婚丧嫁娶大操大办、私设小金库、分配不公等不正之风,进行了突击检查和专项治理。对在安全生产管理中一度存在的不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不讲原则的好人主义和不守纪律的自由主义,进行了检查和整治,对失职渎职等予以查处。集团公司纪委和各单位纪委采取不打招呼、不定时间、不定地点、一杆子插到底的方式,加强了干部作风督察,全年突击查岗340多次,处理科区级干部85人。对严重违反组织纪律的行为进行了调查处理,纠正了个别单位在职工调动、住房分配、升学考试等方面的违规违纪行为。根据群众举报个别党员干部出入~场所接受异性按摩甚至嫖娼、聚众观看淫秽录像、参与赌博等“三股歪风”的问题,在全公司党员和领导干部中集中开展了“刹歪风、正党风、讲道德、守纪律”教育活动。对群众反映强烈、涉嫌“三风”问题的人员,专门成立调查组进行了调查处理,涤荡和清除了影响和干扰肥城矿区改革发展的歪风浊气。为了密切同职工群众的联系、改进党风监督,公司纪委专门制定下发了《公司纪委常委、矿处级纪委书记联系特困职工、改进党风监督的意见》,坚持深入基层、深入群众、深入井下一线,协调解决了部分职工群众反映的切身利益问题,受到了职工群众的热情称赞。
(六)按照“讲正气、讲原则、讲纪律”和“闻风而行、立说立行、雷厉风行”的要求,加强了纪检监察干部队伍自身建设。建立了学习制度、重大问题集体研究讨论制度,把纪检监察工作纳入了正规化、制度化的轨道。建立了《矿处级纪委书记述职制度》、《职工群众民主评议纪检监察部门制度》、《集团公司纪委内部规范化管理制度》等,引进了竞争机制,激发了纪检监察干部队伍的生机和活力。按照“最讲政治、最讲正气、最讲原则、最讲纪律”的要求,在全系统开展了提高“政治素质、业务素质、解放思想、与时俱进”的大练兵活动。采取封闭式办学、开放式学习的方式,对全公司纪检监察干部集中进行了政治业务知识、经营管理知识、宏观经济政策和WTO知识的系统培训。在全系统倡导并形成了“闻风而行、立说立行、雷厉风行”的工作作风,对集团公司领导交办的任务和职工群众的来信来访,较好地做到了件件工作有落实,项项工作有回音。特别是对职工群众关注的热点和焦点问题敢于坚持原则,动真碰硬,及时解决,在职工群众中树立纪检监察部门的新形象。去年,职工群众第一次自发地给集团公司纪委送来了“扶危济困、人民公仆”的锦旗,中国煤炭报等上级新闻媒体多次对集团公司纪委的经验做法进行了报道。过去的一年,纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。主要表现在:纪检监察工作总体发展还不够深入和平衡,党风廉政建设责任制执行的还不够彻底;~现象的高发势头虽然得到遏制,但是高发、易发和多发的部位和领域依然存在;探索从源头上和治理~的力度还不够大,有些~问题没有从根本上得到解决,职工群众还不很满意;个别领导干部对查处~案件认识不足,在个别案件上有时还有阻力;对领导干部八小时之外的监督还没有形成规范化的制约机制;个别单位纪检监察工作创新力度还不够,少数纪检监察干部开拓精神不强,纪检干部队伍自身建设特别是对骨干人才的培养亟待加强等等。这些问题,需要在新的一年认真加以解决。
二、~年的形势和任务 ~年是集团公司董事会提出“抓机遇、快发展、创辉煌”的一年,也是纪检监察工作服从大局、突出治本、开拓创新、大有作为的一年。新的一年,纪检监察工作既有机遇,也有挑战。党的十六大明确了反~工作是全党的一项重大政治任务,十六大新《党章》赋予了纪委新的重大职能和任务。中央政治局专门召开会议,研究了党风廉政建设和反~工作。提出了要“以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,进一步推进党风廉政建设和反~工作,不断以新的工作成效取信于民”和“进一步加大惩处力度,以及依法严厉打击~分子”的新要求。中纪委二次全会提出了“努力开创党风廉政建设和反~工作新局面”的新目标。张高丽同志代表省委提出了要“严格规范领导干部从政行为、坚决查处~案件、狠抓各种不正之风,强化源头治理,使人民群众更多地感受到加强党风廉政建设和反~斗争的成果”的新举措。全党上下正在掀起新一轮党风廉政建设和反~斗争的新高潮。这为我们开展工作提供了难得的机遇和动力。同时,也应当看到,当前我们国家仍然处在新旧体制的转轨时期,仍然处于~现象的易发期、多发期和高发期。~现象仍然比较突出,反~斗争的形势仍然比较严峻,反~斗争的任务仍然比较繁重。特别是处在转轨变型之中的国有企业也同样处于滋生~问题和反~斗争的重点区域。中纪委二次全会、省纪委三次全会和全国检察工作会议,已经确定把查处国有企业的职务犯罪列为新一年的主攻方向,xx等地方检察机关已经将反~工作的重点转向所辖区域的国有企业。在这同时,矿区内部的~问题也出现了一些值得关注的新动向:一方面,~分子在强大的查案高压势态下既有所顾忌,有所收敛,但另一方面却又变换花样、内外勾结、变本加厉、疯狂敛财,他们利用一定的优势和权力,大搞权钱交易、权权交易、权色交易。从纪检系统查处的案件来看,超产煤销售、生产物资采购、以物抵账、药品医疗器械采购、非煤产业、基本建设、教育收费等一些领域,一是大案要案增加,二是窝案、串案增加,三是贪污受贿数额增加,四是企业内外部联合作案增加。在这种情况下,一方面查办案件的难度越来越大,查案难,调查难,纪检监察干部的工作风险增大,人身安全经常受到社会上~势力的威胁。另一方面,职工群众法制观念和反~积极性的不断增强,使信访举报出现了“同时举报”的新特点,即在向集团公司纪委举报~案件的同时,也向地方检察机关或上级纪检机关进行举报,迫使我们必须超前预防、超前查处、抢占先机。这些困难和挑战,既是对我们新的考验,也使我们更加感到责任重大,更加坚定了我们战胜困难、迎接挑战的信心和决心。为此,今年纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大、中纪委二次全会和省纪委三次全会精神,按照省管企业纪工委和集团公
司党政的要求,紧紧扭住“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,深刻理解“三个代表”,围绕抓机遇、快发展、创辉煌的工作大局,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持管好党风首先必须管好各级领导干部,大力实施机制创新、制度创新和工作创新,在源头治理、加强权力监督、查处大案要案、执法效能监察、刹风整纪和落实党风廉政建设责任制等方面实现新突破,开辟反~工作新领域,形成党风廉政建设新格局,取得反腐倡廉新成果,把纪检监察工作推向一个新阶段,为集团公司深化改革、加快发展提供坚强的政治保证。工作思路和总体要求是:牢牢把握党中央确定的反~指导思想、基本原则和工作格局,按照中央纪委、省纪委、省管企业纪工委和泰安市纪委提出的党风廉政建设和反~斗争的总体要求、基本思路和主要任务,坚持从肥城矿区的实际出发,坚持把实现集团公司改革发展的目标任务,作为纪检监察工作的出发点和落脚点,坚持把改革发展的成果,作为纪检监察工作的重要标准,突出“三个加大:、推进”四个转变“,即加大力量、加大措施、加大力度,把党风廉政建设和反~工作从侧重遏制、注重治标,逐步转变到标本兼治、加大治本力度上来;从侧重差不难一般性的案件,逐步转变到突出查办大案要案、查办影响大的案件和同检察机关联合办案上来;从围绕生产经营管理开展工作,逐步转变到融入安全生产、营销清欠、物资采购、非煤产业各个环节、各个方面实施监督检查上来;从注重企业内部治理,逐步转变到在社会上创造廉洁企业、大造成心企业、塑造企业新形象、增强企业的市场竞争力上来。主要目标是:(1)各单位党政主要领导的党风廉政建设责任制的兑现率达到100%。(2)全公司查处案件保持在50起以上,其中大案要案在2至3起以上,结案率达到95%以上。(3)执法效能监察挽回和避免经济损失在1000万元以上。(4)各单位党政领导班子党风廉政建设考评满意率平均在90%以上。(5)各单位纪委考评满意率在90%以上。(6)职工群众对全公司党风廉政建设和纪委协助党委抓党风的满意率保持在90%以上。主要工作是:
(一)坚持用“三个代表”的重要思想统领纪检监察工作,思想认识要有新突破。“三个代表”的重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反~工作的强大思想武器。纪检监察工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”的根本要求,必须始终坚持与时俱进这个关键,更好地适应企业改革和发展的趋势,保护改革者,鼓励探索者,挽救落伍者,惩处~者,追究诬告者,尊重劳动,尊重知识、尊重人才、尊重创造,保护一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,保护一切创造财富的源泉充分涌流,保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围。必须始终坚持党的先进性这个核心,坚定地维护党的先锋队性质和党的队伍的纯洁,发展党内民主,加强党内国内监督,保障党员权益。必须始终坚持执政为民这个本质,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实把维护职工群众的根本利益作为出发点和归宿,不断惩处与民争利的~行为,不断以反~斗争的实际成果取信于民。
(二)实施“预防职务犯罪工程”,领导干部廉洁自律要有新突破。职务犯罪是~的极端表现,预防~关键是预防职务犯罪,重点是增强各级领导干部拒腐防变的能力。要继续以领导干部和“三管”人员为重点,全方位实施“预防职务犯罪工程”,着力构建预防职务犯罪的长效管理机制。要以构建筑思想道德防线为重点,开展“八个一”的育廉、保廉、促廉、助廉活动。即“开展一个教育”,以胡锦涛同志提出并强调的“两个务必”和“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容,开展权力观、利益观、弘扬艰苦奋斗精神和保持共产党员先进性的教育,教育各级党员领导干部真正明确手中的权力不是靠个人奋斗来的、不是靠上级领导干部赏赐的、更不是百般钻营要来的,必须取之于民用之于民,必须立党为公,执政为民。“办好一场报告会”,按照集团各公司党委的安排,选树廉洁勤政典型,参加先模人物报告会。“通读一本反面教材”,以中纪委主编的领导干部职务犯罪为内容的《忏悔录》为教材,促使矿处级以上领导干部通读一遍,写出心得体会,作出廉政承诺。“举办一次警示教育大会”,邀请市检察院领导,上一次预防职务犯罪警示教育课。“建设一个党风党纪教育基地”,同市司法部门合作,开辟一个现场教育基地。“执行好一个条规”,在矿处级领导干部在严格执行中纪委二次全会对国有企业领导人员提出的“五个不准”:即不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利;不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业;不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营;不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借代、融资、担保等重大事项;不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。“落实好一个实施办法”,即省委企业工委、省委组织部联合下发的《关于省管企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》,将《办法》规定的国有企业领导干部廉洁自律的规定全部落到实处,体现在每一个领导干部的行权用权上。
(三)加强对行权用权的监督,源头治理要有新突破。按照集团公司今年实施五大改革的要求,坚持用改革的办法和措施强化对权力运行全过程的监督和制约。要讲加强改革改制单位的法人治理结构建设,形成决策、执行、监督三位一体的权力运行和制衡模式。要继续加强对重大工程、重大项目、重大设备采购、重大资金使用情况和重要人事任免的监督,加强对“五个集中统管”落实情况的检查,运用信息化手段,加强对~易发领域的监控,真正形成按制度办事、靠制度管人的新机制。要加强党内监督,严格执行民主集中制和民主生活会制度,充分发展党内民主,充分发挥领导班子内部互相监督的作用。要加强组织监督,按照中纪委二次全会的要求,建立有组织、干部、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联系会议制度,履行好对选拔使用干部的廉政把关职责。根据省管企业纪工委的要求,制定和落实《集团公司纪委同
各单位党政主要来的廉政谈话制度》。再信任矿处级领导干部中推行廉政承诺制度,试行廉政宣誓制度,对领导干部廉政档案实行微机管理。加强领导干部职务消费和招待费的管理,坚持业务招待费向职代会报告制度。要加强群众监督,坚持矿处级以上领导干部述职述廉制度,不断深化矿务公开制度。要加强对领导干部八小时之外的监督,管好“生活圈”、“社交圈”,发现问题早提醒、早打招呼,保证各级领导干部不仅工作顺利,事业轰轰烈烈,而且家庭团团圆圆,日子平平安安。
(四)牢固树立抓查处时保护改革发展成果、保护干部、保护职工根本利益的实现,查办大案要案要有新突破。要按照党的十六大提出的“对任何~分子都必须彻底查处、严惩不贷”的精神,不断加大查案力度,继续保持查办案件的高压态势。要继续坚持查办案件的8项工作新机制,既要发挥集团公司纪委统一协调、重点查处大案要案的作用,又要充分发挥基层纪委的积极性和创造性。要继续把查案的重点对象放在领导干部和“三管人员”身上,继续把查案的重点领域放在建筑工程、物质采购、以物抵账、药品医疗器械采购、非煤产业、各种乱收费以及违规设立“小金库”、违规组织人事纪律等方面,争取突破一批大案要案和有影响的案件。要开阔思路,拓宽案源,在继续发挥信访举报主渠道作用的同时,注重从职工群众反映的热点问题中、效能监察过程中、~现象易发的重点部位中、企业管理的薄弱环节中、领导干部离任审计中、不发伤人追逐和机具的地方中发现案件线索。要继续坚持重奖办案有功人员和举报有奖制度,注重保护举报人。要不断改进和创新查案工作方式,积极探索案件调查方式有“有供到证”向“由证到供”重大转变的有效途径,引进高科技手段,引进法律许可的视听媒体调查取证方式,提高办案质量。要不断开辟查办案件的新渠道,在去年与地方检察机关建立联系会议制度的基础上,今年着重建立与审计、法律、财务等部门联合排查案件线索的制度,建立与市检察机关联合办案的新机制,增强查办案件的预见性、超前性、针对性和实效性,争取违规违纪问题由企业内部处理。要在查办案件中慎重使用“两规”,严格“两规”审批程序,杜绝越权审批和随意审批,保护当事人内的合法权益。要加强案件审理工作,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求,坚持慎重处理、宽严相济,坚持提高质量、讲求效率,使所办案件经得起历史的检验。坚持惩前毖后、治病救人和区别对待的方针。对确有严重违纪违规问题而又态度恶劣、拒不承认错误、对抗调查的,要坚决作出严肃处理;对虽有严重错误但能够主动承认和改正,并主动配合组织查清自己和其他人问题的,可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的,要立足于教育,帮助其汲取教训,以教育和挽救犯错误的党员干部。对坚持原则、秉公办事、勇于创新对党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部,要给予澄清事实并切实加以保护。
(五)把企业改革发展和管理中的难点、焦点作为重点,效能监察要有新突破。要把效能监察的工作方式由目前的被动适应,切实转变到超前预测、主动深入、求真务实上来,纳入企业管理的整体循环之中。要全面落实省纪委、省监察厅《关于加强国有企业效能监察工作的意见》的要求,把生产经营管理中的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向。根据省是纪委的安排和矿区的实际情况,今年公司纪委统一对汽车修理、药品医疗器械采购和大型设备购置情况进行立项开展效能监察和专项清理,查找存在的问题,加强企业管理。各单位纪委要在完成好统一立项任务的基础上,根据本单位实际,自立2—3个项目,推动生产经营管理的健康发展。要发挥好《党章》赋予纪检部门党风廉政建设统一协调的优势,在党政领导的统一领导下,协调财务、审计、器材供应、医疗卫生登部门通力合作,共同开展效能监察。效能监察的目的不在于发现问题,而在于整改问题。要针对问题,制定监察建议,加强对问题整改的监督检查。要在效能监察中逐步实行责任追究制度,对不如实提供或隐瞒重要情况的,要追究有关人员的责任;对给企业造成重大经济损失的,要查清问题,分清责任,严肃处理;对构成严重违纪问题的,由纪检监察部门立案查处,有犯罪嫌疑的,移送司法机关处理;对效能监察流于形式、不负责任、造成严重后果的要追究有关人员组织领导责任。
(六)及时解决职工群众身边的~问题,刹风整纪要有新突破。要继续加大措施,加大力度,及时果断地纠正发生在职工身边的不正之风,要继续狠刹影响矿区风气的请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费、达标检查索要礼金、婚丧嫁娶大操大办等不正之风,对顶风而上者严肃处理。要针对职工群众反映强烈的基层区队私设“小金库”、乱罚滥扣职工工资、违反计划装修办公室、用公款大吃大喝、学校擅立收费项目和乱收费行为、医疗服务中收受索要“红包”等问题,组织专门力量,联合有关部门,集中进行专项治理,使职工群众切实感受到党风廉政建设的实际成果。要严格执行“八个坚持、八个反对”的政治纪律,严格执行“12个禁止”的规定,对不执行集团公司规定、以局部利益损害全局利益、有令不行、有禁不止、欺上瞒下、阳奉阴违、搞假政绩、造假帐、做假成本的行为要坚决予以查处。要继续加大安全生产在干部作风监督检查的力度,突出狠反“四个主义”,对因失职、渎职导致重大事故和隐瞒事故的领导干部要予以严厉查处。要充分发挥特困职工作为党风监督员的作用,经常不断地深入到他们中间听取对党风和领导干部的意见,经常不断地到他们家中揭一揭锅盖、摸一摸衣被、问一问难处,一次架起党群干群关系桥梁。
(七)加大责任追究力度,落实党风廉政建设责任制要有新突破。落实党风廉政建设责任制,关键在党政主要领导,要害在责任追究。要根据实际情况,进一步修订和完善《矿处级领导干部党风廉政建设责任制》和《责任追究考核办法》,加大对执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,加大责任追究的力度。要抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节,坚持半年一检查、一年一测评、一奖惩,促进各级领导干部认真履行所担负的党风廉政建设职责。各单位党政领导班子和领导干部,要按照党风廉政建设责任制的规定,切实做到
“三带头”:即带头执行好党风廉政建设的各项规定,带头履行好在党风廉政建设中的职责,带头落实好从源头上预防职务犯罪的有效措施。要执行好党风廉政建设和义务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的制度。对于违反党风廉政建设责任制的,重点从六个方面进行责任追究:一是对本单位、本部门出现重大经济案件,造成重大经济损失的;二是本单位、本部门不正之风严重,群众反映强烈,长时间得不到治理的;三是领导干部配偶子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的;四是对职务范围内的反~工作敷衍塞责、不抓不管、、一直屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的;五是对在选拔任用干部中,违反有关政策和规定,用人失察的;六是对纪检监察部门开展工作支持不利影响查办案件的。以此切实形成全党动手抓党风的整体合力,保证反~工作各项任务的落实。
三、加强自身建设,建设学习型、创新型的纪检干部队伍 中纪委、省委在新的一年都提出了建设学习型、创新型纪检监察干部队伍的要求。完成今年党风廉政建设和反~工作的任务,必须坚持在学习中创新、在创新中提高,推动纪检监察工作再创新水平。要坚持加强学习,正确处理学习和工作的关系。要把学习摆在各项工作的首要位置,加强理论学习,用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑,努力做学习和实践“三个代表”的表率。要适应党风廉政建设不断发展的需要,适应矿区改革发展的需要,充分发挥党校教育主阵地的的作用,继续在纪检干部中大力开展业务培训,开展经济、进入、法律、科技、管理等现代科学知识的培训,全面提高整体素质,争取在即将把队伍中尽快培养出一批精通业务、精通法律、精通经营管理、精通信息化技术的专门人才。要坚持正确的政治方向,争取处理执行纪律和推动发展的关系。发展是全党的第一要务,也是开展党风廉政建设特别是纪检监察工作的第一要务。任何时候、任何情况下,都必须紧紧围绕发展来进行。离开发展就会迷失方向,偏离发展就会失去重心,背离发展就会失去民心。只有依靠发展才能从根本上解决问题,只有清除~才能推动发展。围绕发展开展工作,不能用僵化的模式来束缚发展,用陈旧的眼光来看待发展,必须坚持一切束缚发展的思想观念都要坚决冲破,一切妨碍发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。纪检监察部门既要做发展的推动者、参与者和先行者,更要做发展的保护者和发展成果的捍卫者。既不能把反~与发展搞成“两张皮”,就反~抓~,就业抓业务,也不能把“服从和服务”简单地理解成可以撒手不管,一切都可以“放行”、“让路”。要坚持以工作创新为主线,正确处理工作创新和遵章执纪的关系。纪检工作是原则性、政策性、纪律性都很强的工作,党纪条规是开展纪检工作的依据,绝对不能突破,突破了就是违纪违规。但是纪检工作的方式、方法决不能因此而固步自封、因循守旧,用老框框束缚自己。要根据时代发展和任务要求,不断地进行创新。要坚持与时俱进,不断拚弃老条条老框框,贴近企业,贴近实际,贴近群众,创造自己的个性和特色,在创新中打造精品,在创新中塑造品牌,靠创新不断激发纪检工作的勃勃生机。要坚持靠作为树地位、靠作为树形象,真确处理有为和无为的关系。现在有一种很危险的思想倾向在影响和干扰着纪检监察工作,这就是“无为而治”。这种实现非常有害。历史的教训告诉我们,纪检工作的“无为”时期,就是~分子的猖獗期和~问题的高发期。对纪检监察部门而言,物为就是纵容干部犯错误,就等于把干部推向犯罪的深渊。我们必须牢牢把握已经被实践多次证明了的两条规律:一是作为和地位是成正比的。没有作为就没有地位,无为的结果只能失去地位。必须树立形象就是纪检部门政治生命的观念,保护好、珍惜好、发挥好已经确立的形象,始终在职工群众中树立一块永恒的丰碑。二是企业内部的查处和企业外部的查处是成反比的,我们在查处内部~分子的同时,也在保护企业利益。我们对人民来信和举报不及时、坚决、果断地处理,监察机关就好和处理,我们不查处,监察机关就会查出。任何时候、任何情况下,都必须牢牢把握工作的主动权,避免企业和干部遭受更大的损失。要坚持廉洁公正,正确处理腐蚀与反腐蚀的关系。纪检监察干部处在反~斗争的第一线,同时经历着两场严重的斗争:一场是~与反~的斗争,一场是腐蚀与反腐蚀的斗争。后一种斗争有时候比前一种斗争更加激烈。现在,~分子对纪检干部的侵蚀程度相当惊人。其目的只有一个,就是要让纪检干部和他同流合污。纪委是正义和公正的化身。吴官正书记曾经讲过:“当干部最基本的是要廉洁公正,不公正的人不会廉洁,不廉洁的人决不会公正”。纪检监察干部必须不断提高自身的免疫能力和拒腐防变的能力,严肃办案纪律和保密纪律,对违规违纪的要从严查处。特别是在当前纪检监察工作尤其是查办案件的难度和风险越来越大,纪检监察干部承受着巨大的工作压力、~压力、家庭压力和心理压力,打击报复、物高陷害纪检干部的事情时有发生的情况下,除了各级组织,特别是各单位党政主要领导的信任和支持外,最根本的是要耐得住寂寞,耐得住清贫,耐得住诱惑,克服浮躁情绪,克服干纪委时间长得罪人多的心理,克服反~斗争的渺茫论调,以党的事业为重,以职工群众的根本利益为重,始终以蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气,毫不动摇地把矿区党风廉政建设和反~斗争推向深入。同志们,新的一年纪检监察工作和党风廉政建设的任务光荣而艰巨。我们坚信,有集团公司党委、行政和省管企业纪工委的坚强领导,由各级党组织和行政的大力支持,有广大职工群众的信赖和拥护,我们有信心、有决心、有能力把纪检监察工作和党风廉政建设推向一个新的阶段!