就地化解矛盾
促社会平安稳定发展
工业园(二期)座落于XXX,近年来乡党委政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作,始终坚持把及时就地化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的基础性、根基性和持续性工程来抓,立足实际,多措并举,实施“突破一个重点,紧扣三个环节,双线走访”的工作做法,预防、减少和就地解决了大量矛盾纠纷,有力维护了全乡社会大局稳定,为全乡经济社会发展营造了良好的社会环境。
一、突出一个重点
突出基层基础这个重点,打牢及时就地化解矛盾纠纷的基础,确保有人干事,建立并形成了乡主要领导亲自抓、分管领导具体抓、配强工作人员全力抓的工作格局,调整充实信访接待办、综治办、司法所工作人员,整合派出所等资源,建立健全了功能配套完善、组织协调有力、反应机动快速的矛盾纠纷化解工作体系。
二、紧扣三个环节
紧扣预防、排查、化解三个环节,确保及时就地化解矛盾纠纷取得实效。
(一)从预防着手,将矛盾消灭于源头。
一是加强普法,从思想上预防。农村因土地纠纷、打架斗殴、不孝敬老人等问题引发的信访案件呈上升趋势。对此,我们一是建立“村民流动说事点”,让群众“话有地方说、人有地方找、事有地方办”,从根本上、源头上预防和减少矛盾纠纷发生。目前XXX共选聘说事员35名,均已颁发聘用证书,制作上岗服务牌,坚持挂牌上岗。二是采取群众喜闻乐见的方式开展普法工作,突破农村普法“最后一公里”。把矛盾纠纷调解现场放到村里,让群众在参与中受到普法教育和启发。同时邀请司法所对法律明白人进行法律知识培训,用身边案教育身边人,收到了事半功倍的普法效果。三是深入开展社会稳定风险评估,从源头上预防。近年来,我们把重大工程项目社会稳定风险预防作为矛盾源头预防的重中之重,在工程建设方面,向群众公开作出“三不”承诺,不引进污染企业、不损害群众利益、不剥夺群众的知情权、监督权。并严格按照《重大事项社会稳定风险评估综合评价暂行办法》,在每项重大项目开工前实施都要认真实施社会稳定风险评估,并于群众良性互动,注重利益分配平衡,事前主动化解矛盾,预防风险。正是我们的“三不”承诺和事前积极的风险预防,我乡近年来实施的工业园区尾水管网延伸建设、罗潞公路扩建等工程均未引发信访问题。(二)从排查着手,将矛盾消灭于萌芽。
为确保排查不留死角、不留空白,切实把矛盾及时化解在基层,化解在萌芽状态,坚持做到“三个排查”:一是常规排查。坚持乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处制度,组每天一排查,村每周一排查,乡每半月一排查,利用每月综治工作例会,汇总全乡当月矛盾纠纷排查调处情况,确保了矛盾纠纷及时就地化解。二是专项排查。针对重大节日、特殊敏感期,集中力量开展专项排查,主要排查重点群体、重点人员、重点部位等情况,努力做到问题早发现、早报告、早处置,确保敏感时期的和谐稳定。三是联合排查。对宅基地纠纷、地界、林权等纠纷,组织乡相关部门按照相关政策,开展联合排查,及时采取有效措施进行防范,避免矛盾激化,确保矛盾纠纷及时就地化解。(三)从化解着手,将矛盾消灭在激化前。
除信访终结、历史遗留问题外,为确保排查出的矛盾纠纷及时化解,主要采取两种模式及时就地化解矛盾纠纷。一是“亲情式”化解矛盾纠纷。与上访人换位思考,以真情换真心,牢固树立“把群众当家人,把群众的事项当家事”的理念,变群众上访为乡领导下访,变群众要见乡领导为乡领导主动约见群众,保持与他们经常性地思想沟通和感情交流,为他们尽情倾诉、发泻思想情绪提供一个平台。二是“实干式”化解矛盾纠纷。本着为群众做实事、谋福利的原则,要求便民服务中心人员熟悉业务,对群众诉求能尽快办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由综治办记录上报后,由相关分管领导协调处理,做到了群众事件有人接、有人管、有人办。三、双线走访
我乡采取乡村干部包干走访形式,乡干部每人包25户,其余农户由村干部包组包户,由群众找干部主动转变为干部下去了解民意,准确掌握群众诉求。同时结合“双提升”工作,要求每位干部给包干农户宣传政策法规,印发制作宣传资料3000余份,为便于群众理解,加深群众印象,在人口密集处张贴扫黑除恶漫画100余幅,对外出人员则实行信息、微信双推送的方式,宣传面力求达到100%。让群众真正了解此项工作,积极引导周边村民协力提升我乡政法工作。给干部发放“双提升”干部走访手册,记录每个农户的情况,乡综治办不定期抽查干部走访情况。同时组建XXX民意调查小组,对全乡所有农户进行电话抽查,对在调查结果中出现“不满意”、“不晓得”等情况进行实地回访,了解群众诉求,对可当场给予办结的当场办结,需上级部门协调的进行登记上报,有效预防和减少矛盾纠纷的发生。
下一步,我乡将继续坚持把及时就地化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的基础性、根基性和持续性工程来抓,压实干部责任,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,全乡经济社会发展营造了良好的社会环境。