第一篇：区长讲话稿
在全区卫生系统工作会议上的讲话
副区长秦国山
（2010年3月25日）
同志们：
今天，我们在这里召开全区卫生系统工作会议，这是在全市卫生工作会议召开之后我们召开的一次部署和贯彻实施卫生工作的会议。也是我区在深化医疗卫生体制改革之际召开的一次重要会议。刚才，王秀兰局长就2009年卫生工作做了认真的总结，对2010年卫生工作做了全面系统的安排部署。希望在座的一定要深刻领会会议精神，统一思想，提高认识，努力做好今年的卫生工作。下面我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，不断提升卫生服务质量。
——要充分认识卫生工作的重要性。卫生事业是社会发展的重要的组成部分。与整个经济工作紧密相连，相辅相成，没有经济的发展卫生事业的发展就失去了物质基础，而没有劳动者的健康身体这个最基本的条件，经济的发展就必将受到严重的制约。卫生工作的好坏，不仅影响人民群众的健康水平，而且也将直接影响到社会主义现代化建设的进程，影响到我区经济的发展。各级单位必须从这样的高度来认识卫生事业，努力保护和增进人民身体健康。
——积极开发领导层，努力加大对卫生工作的投入。努力做好卫生工作是在座的各单位领导特别是乡镇卫生院一定要积极开发领导层，使所在乡镇将卫生工作纳入本乡镇的总体规划，并采取有力措施确保落实。同时要认真履行自己的职责，搞好部门协调配合。同时还要进一步挖掘潜力，拓宽渠道，广泛动员社会各方面筹集卫生经费，为卫生事业的发展提供有力的经营保障和社会保障，为卫生事业发展创造良好的工作环境和条件。
二、突出重点，真抓实干，抓好保障群众生命健康的大问题。——推进医药卫生体制改革
今年是深化医改的关键一年，在改革方面有许多工作需要我们去探索、去创新、去攻坚。从全国范围来讲，深化医改已经形成，在全国、全省、全市卫生工作会议上，对医改已作了全面、详细的安排部署。从我区来说，2009年，按照中央和省、市的安排部署，在卫生改革和发展方面，进行了大胆的实践和尝试，积极探索医改的新思路，增强发展意识、服务意识、人才意识和竞争意识。在集中抓好门诊、创办特色专科等方面做了大量的工作，成绩值得肯定。但我们还必须清醒的看到，我区的卫生工作中还存在的许多深层次的矛盾，必须用改革的手段去解决。如，资金短缺，卫生资金配置不合理等问题，都需要我们创新思路，创新方法，在实践中大胆的探索并解决，确保医改的顺利进行。
——加快卫生事业的发展。首先，切实抓好乡镇卫生院和社区卫生服务站的建设工作。在得到财政投入的同时，进一步广泛
动员社会各方面筹集资金，积极引导和鼓励社会集资办医，努力提高医疗经费的投入力度，改善医疗设施。加强人才培养，重点搞好在职人员的继续教育，鼓励职工参加各种形式的培训和进修。同时依托我市医学院校较多的优势，积极引进人才，并通过提高卫生技术人员的待遇来稳住人才，使其能够安心的为老百姓服务。总之我们要想尽各种办法通过各种渠道不断提高医疗技术水平，确保满足人民群众的基本医疗卫生需求。其次，继续巩固发展新农合制度。加强定点医疗机构的管理，严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民群众利益的行为；加强医疗基金的监管，确保资金运行安全；建立健全公示制度，确保农民充分享有知情权、参与权和监督权；重点加强经办机构的监管，对因工作失职和滥用职权造成医疗基金流失的，要责其追回损失的基金，并给予通报批评直至行政处分，情节严重构成犯罪的移交司法部门依法追究刑事责任。总之我们要竭尽所能想尽一切办法确保这一民心工程做实做好，让老百姓真正的得实惠。
——进一步加强公共卫生工作，扎实做好重大疾病和突发公共卫生事件的预防、控制和应急处理。
公共卫生和突发公共卫生事件涉及千家万户的切身利益，与人民群众生命健康和人身财产安全密切相关。虽然甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了阶段性成果,但我们决不能盲目乐观,掉以轻心。要时刻保持警惕，及时关注形势，不断完善机制，做好各种应对措施：进一步健全健康教育工作体系，逐级培养业务
股干；全面推进卫生应急体系建设，充分发挥卫生应急办的职能；强化卫生应急工作常态管理，健全监测预警和信息报告机制；进一步健全卫生执法督查体系，加大执法力度，努力确保广大人民群众生命财产安全。
三、统筹兼顾，整体推进，继续做好政风行风建设工程。
加强医德医风建设，引导广大医护人员树立医德医风建设就是“形象工程、品牌产业，社会效益”的精神理念，继续开展“医德医风示范医院”创建活动，以服务宗旨职业道德教育为核心，大力宣传卫生系统的先进典型，弘扬新风正气，维护卫生行业良好形象，加强对医务人员医德考评制度，要通过实施医德医风考评制度，加强对医务人员服务质量和服务行为的动态监督，努力构建健康和谐的医患关系，不断深化卫生行风评议和治理商业贿赂工作，扎实推进卫生行风建设，狠刹医护人员“收受红包，药品回扣，开大处方，滥检查”等不正之风，主动接受患者及社会各界的监督。
四、加强领导，周密部署，确保各项工作有效落实。
做好卫生工作，推动医药卫生体制改革，保障人民群众身体健康和生命安全，是卫生工作的重中之重。“政府领导，部门合作，公众参与”是做好卫生工作，保障人民群众健康的前提。各单位必须在思想上高度重视，明确责任分工，特别是“一把手”一定要将工作细化、实化、具体化，层层分解，逐级落实，纳入目标管理。同时，各单位要有大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，在卫生局的统一领导下，密切配合，相互协作，确保今年工作取得实效！
同志们，今年的工作已经明确，关键在于落实，让我们用实际行动，为郊区卫生事业的发展做出新的贡献！
谢谢大家!
第二篇：张区长讲话稿初稿
许书记讲话稿初稿
同志们，今天，我们在这里召开生态创建工作会议，既是一次工作例会，也是一次对国家生态区创建工作再分析、再部署、再落实的动员会。加快推进国家生态区技术评估的各项整改工作，巩固提升创建成果，确保顺利通过国家生态区现场验收，是近期生态区创建的重点关键工作。刚才，王局长回顾总结了过去一年的生态建设工作，并对接下来的各项整改任务进行了全面部署，希望大家抓好落实。在此，我再提几点要求。
一、思想上要高度重视
我区是全市最后一个通过国家生态区技术评估的县区，创建任务重，压力大。现在工作进行到最后关头，我们更不能掉以轻心，必须深刻认识，准确把握。各责任单位要克服松懈、厌战情绪，采取扎实有效措施，完成好整改工作，确保通过国家生态区现场验收，为湖州创建国家生态市贡献力量。
二、行动上要抓好落实
各责任单位要按照整改方案分工，各司其责，齐心协力做好整改工作。要认真对照技术评估组提出的整改意见，突出重点、按照时间节点，保质保量完成各项整改任务。同时，区生态办要组织回头看活动，进一步深入排查问题，确保查严、查细、查全；根据要求，进一步完善、规范各项台帐资料，确保万无一失。
三、工作上要扎实推进
各单位部门要严格确保工作质量，确保工作扎实推进。盯牢环保基础设施，确保正常运行；盯牢沿线环境卫生，确保整洁清新；盯牢亮点生态工程，确保亮出特色；盯牢重点企业，确保不排不漏。盯牢考核指标数据，确保逻辑匹配；盯牢数据达标，确保资料审核过关。
创建国家生态区既是当前的一项紧迫任务，更是促进长远发展的客观需要。各镇（开发区）、各部门一定要增强责任感和紧迫感，高度重视此次技术评估整改工作，真正把思想和行动统一到区委、区政府的总体部署上来，不折不扣、不讲客观、扎实有效地做好各项准备工作，确保顺利通过国家生态区现场考核验收。
第三篇：区组团干部大会区长讲话稿
同志们：
刚才，同志代表区委，宣布了对组团班子成员的任命。应该说，同志在组团具有较高的威信，想做事、敢做事、也会做事，所以区委把这个担子交给他相信炳松同志一定会按照他诺言去履职。组团是充满希望的田野，创业创新的热土，高新技术产业的富地，宜居、宜业、宜游、宜学的和谐示范区，更是全区的未来，担负着实现大发展的历史重任。下面我讲四个方面的意见。
一、为什么要成立组团
二、关于组团的体制机制
三、关于组团的运作
四、几点希望
组团的区位优势在全区可以说是最好的，现在有一种说法称之“西城”。实际上文二路边上有一个西城广场，属于西湖区，规划方面的专家称之西城，是 主城西面的一个城市。组团与西湖区无缝对接，而且西湖区正在打造全国最美丽的城区，这不仅是 人所向往的，也是组团发展的区位优势。另外，组团东面有很好的旅游资源和著名的浙江大学，南面有最佳的居住福地，北面有创新基地，往西是大径山生态区。如果“二绕”正式通车，从组团到富阳、到临安将变得更加便捷。所以，组团是充满希望的田野，是创业创新的热土，是高新技术产业的富地，是宜居、宜业、宜游、宜学的希望。区委、区政府十分看好组团，希望组团不辜负全区人民的厚望。
一是必须如饥似渴地加强学习。学习可以改变命运。学习可以增长知识，改变理念；理念变了，思路变了；思路变了，命运也变了；学习不光可以改变主观上的世界，也可以改变客观上的环境。在座的同志来自组团内各镇乡街道，不少同志没有在名牌大学进行过深造，都是靠自学成材，通过自学来充实自己。如今大学里学到的知识可能一年以后就很难运用到现实生活中，大量知识的获取是靠实践，靠我们在实践中学习。所以我们要求组团的领导班子、在座的所有镇乡街道干部要如饥似渴地学习。我刚才已经提到，组团肩负着全区人民的寄托，要挑好这副担子，要把组团建设好，如果没有一点本领是上不了这个“梁山”的。因此需要大家如饥似渴、见缝插针，跟上世界发展的潮流，真正做到与时俱进。区里会定期组织大家进行一些系统的培训，但更主要的还是靠自学。如果一个人每天沉迷于酒桌饭场，就不会有时间学习，所以我要求我们的干部一定要加强学习。
二是必须充满信心地迎接挑战。信心比黄金更重要。组团是一个新生事物，更需要我们有信心。今年我们将遇到的挑战前所未有，但是我们面临的发展机遇更是千载难逢。对外向型经济来说，挑战大于机遇，对组团来说，发展的机遇肯定是千载难逢。因为我国的经济政策发生了重要调整：从两个“从紧”到现在积极的财政政策、宽松的货币政策。现在全国上下都在“大干快上”，中央要求国家发改委改变“跑部进京”的现象，要自己跑下去、要深入基层。李克强副总理强调，1.18万亿元投入是第一步，美国次贷危机对我们造成的危害还没有见底，中央这个经济政策还是第一步。在这样一个大背景下，组团要有信心，如果大家都能逆势而上、逆风飞扬的勇气和信心，组团发展就一定有希望。在逆境的时候，谁能抓住机遇，乘势而上，谁就能占据领先。困难永远存在，信心要靠自己树立。新组建的组团一定要充满信心地迎接挑战，有了信心，只要肯做、敢做、会做，困难就一定能够克服。
三是必须真心实意地维护团体。团结就是力量。我们是一个利益共同体，是党的事业、人民的事业把我们凝聚在一起，没有任何个人的利益高于组团利益。所以组团班子的全体成员、镇乡的领导干部必须要加强组团的团结。在这里我要约法三章：即不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，不利于组团发展的事情不干。组团是一个新生事物，在发展过程中避免不了有失误，我们应该给组团的发展创造轻松的环境，允许创新，不允许不创新；允许在创新中有失误，不允许因怕犯错误而不敢创新。目前，组团的团结氛围很好，希望能够继续保持和发扬。
四是必须开拓创新地努力工作。创新是一切力量的源泉，是发展的动力。组团建设没有任何现成的经验可以借鉴。这就要求组团的领导班子要有创新的激情，要有创新的梦想，要有创新的责任。我相信只要大家开拓思路、改革创新，组团的工作是可以有大发展的。只要能使这个地区经济又好又快发展的，只要能使这里的老百姓生活更加富裕的，希望组团都能够大胆地试、大胆地干。
五是必须奉公守法地履行职责。组团的领导干部在廉洁自律上一定要带好头，要让大家都做到廉洁，首先自己要廉洁。要做一个好公仆，就一定要做到廉洁自律。区里正着力打造“勤廉”，希望组团也能够打造“勤廉组团”。为什么要强调这个问题？因为现在的市场经济是不完整的，或者说是还没完全规范的市场经济。虽然美国的经济发展相对成熟，但还是存在腐败问题。可以说廉洁问题是一个世界级的难题，也是一个历史问题。而我们相对于美国而言，很多方面更不成熟，各种利益诱惑很大，从政的环境非常险恶。如果在廉政问题上稍稍地放松，稍稍地失去警觉性，一念之差，就会悔恨终身，这样的案例有很多。所以廉政建设是组团党工委的责任，一定要警钟长鸣，一定要常抓不懈。组团领导班子成员不仅自己要做到廉洁自律，对下面的干部也要严格要求。在廉政问题上一定要铁面无私，没有商量余地。这是全区老百姓对我们的要求，也是党对我们的要求，我们一定要做到。
同志们：相信组团在区委、区政府的领导下，在新成立的组团领导班子的带领下，一定会发展得更加顺利，组团的明天一定会更加美好。最后，我代表区四套班子，祝愿组团在牛年里，牛气冲天，蒸蒸日上，祝愿在座的同志们在新的一年里，身体健康，家庭幸福，事业有成！
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第四篇：2010311社区建设龙区长讲话稿
在江岸区街道暨社区建设工作会议上的讲话
区人民政府副区长 龙宁
二○一○年三月十一日
各位领导、同志们：
经区委常委会和区长办公会同意，今天召开全区街道暨社区建设工作会议，主要是结合全国和全省和谐社区建设工作会以及全市民政工作会议、老龄工作会议精神，总结2009年我区社区建设等方面工作，部署2010年工作任务。
一、2009年主要工作回顾
2009年我区以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以改善民生、维护民利为重点，强化“两型社区”创建，着力构建和谐社区，加快建设公共服务平台，不断提高服务水平。通过全区上下共同努力，各街道、部门通力合作，出色地完成了全年各项绩效目标，荣获了“全国和谐社区建设示范城区”、“全国婚姻登记规范化单位”、“全国志愿服务贡献奖”、“全省低保规范化管理AA级单位”、“全省社会组织登记管理文明窗口”等荣誉称号。
一是和谐社区建设取得新成效。深入推进“两型社区”创建活动，各街道认真组织，安装楼道节能灯1.4万盏，为低保户免费赠送1.5万个节水龙头，完成51个社区“两型 社区”建设基础创建工作，其中花桥街大江园社区和上海街扬子社区成为市级两型建设示范社区。区建设、水务、园林、城管、环保、文体、妇联等部门积极参与，组织实施节水工程、垃圾分类、安装餐馆油水分离器，评选“两型示范家庭”。在各街道的积极推进和财政局、国资办、行管局、房地公司等部门的通力合作下，投资1152万元，建成5个街道社区服务中心和54个社区服务站，其中丹水池街、四唯街、大智街克难攻坚，率先基本完成街道服务中心和社区服务站建设任务。完成大智、球场、花桥、二七4个街道、18个社区连片提档升级工作。为缓解老城区型社区物业服务缺位的问题，在118个社区因地制宜推进物业服务，基本建立物业服务机构和管理机制，让居民群众真正得实惠。圆满完成162个社区换届选举，社区直选面扩大到47%，居民参选率达到90%以上，社区各项经费全部落实到位。弘扬志愿服务精神，全区登记注册社区志愿者近10万人，组织各类服务活动1千余次，区社区志愿者协会荣获全国志愿服务工作先进集体。通过全区共同努力，我区、台北街、百步亭社区分别荣获全国和谐社区建设示范城区、街道、社区等光荣称号。
二是社会救助体系逐步完善。为166个社区配置了低保工作专用电脑，建立了“社会救助、优抚资金管理系统”，低保规范化管理工作达到省级“AA”标准。探索完善元旦、春节救助慰问、慈善超市救助、大病救助、临时救助等专项救助项目，较好地保障了困难群众的基本生活。三是双拥优抚安置政策全面落实。各类优抚对象抚恤补助款落实率100%，较好地维护优抚对象合法权益；多渠道安置城镇退伍兵，安置率达97.5%。积极协调雷达学院官兵参与“八运会”开幕式表演，组织辖区部队1千余人参加江滩焰火晚会的警戒任务。积极开展拥军优属、拥政爱民活动，区领导带队走访慰问部队，安排专场“梦幻九歌”大型杂技演出慰问官兵，军政军民关系和谐融洽。
四是社会事务管理不断规范。依法开展民间组织登记和管理，不断加强民办非企业单位自律与诚信建设。投入80万元优化了婚姻登记处服务环境，增加节假日服务时间，提高了服务质量，荣获全国婚姻登记规范化单位。
五是老龄工作进一步推进。居家养老服务工作纳入区政府“十件实事”，投入40万元为242名空巢老年人开展了居家养老“无偿服务”和“补偿服务”。全年共新办老年优待证6586个，年审4.5万个，老年人的各项优待政策得到落实。建国60周年前夕，我区选送的《天路》、《娄山关》大型合唱节目，荣获省、市金奖。车站街、西马街分别荣获市老龄工作模范街道和优秀街道。
2009年，全区社区建设工作取得的成绩凝聚着各级领导的重视与支持，凝聚着区直各部门、各街道和广大社区工作者的辛勤劳动和奉献。在此，请允许我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区社区工作者表示衷心的感谢！向支 持社区建设工作的各街道、各部门领导及社会各界致以衷心感谢和崇高的敬意！
二、2010工作思路
2010年是“十一五”规划收官之年，也是“十二五”规划谋划之年。我们要以科学发展观为统领，围绕“服务大局、惠及民生、夯实基础、重点提升”的基本思路，进一步解放思想，通盘谋划，整合资源，重点突破，努力推动社区建设和民政工作上水平，提高我区人民的幸福指数。
（一）全面完成“十一五”任务，着力谋划“十二五”发展
2010年社区建设工作的特点是硬件建设任务重、软件建设挑战大、创新发展要求高。
一是按照市委、市政府《关于进一步加强社区建设的若干意见》（武发[2008]18号）和《关于“十一五”期间加强和改进社区服务工作的意见》（武政[2008]33号）的要求，2010年必须全面完成街道社区服务中心和社区服务站的建设等各项任务。按照我区两型社区建设方案，3年要完成80%的两型社区基础创建任务，今年是第3年。社区连片提档升级工作也是最后一年。
二是按照市政府《关于深入推进社区卫生服务体系建设的意见》（武政[2007]63号），各区人民政府要于2010年年底之前解决辖区社区卫生服务机构业务用房问题。
三是按照市委、市政府《关于进一步加强区级文化建设 的意见》（武办发[2008]21号）2010年要基本完成文化信息资源共享工程区中心基础设施和街道、社区基层服务点建设，按标准建设街道综合文化站，社区文化活动室。
四是按照市政府《关于促进我市养老服务业发展的意见》（武政办[2009]130号）2010年底之前各区要分别建设1所综合性，多功能的国办养老机构，1个老年人活动中心，居家养老服务中心（托老所）中心城区实现全覆盖。
五是按照今年创建全国残疾人工作示范城市和全国残疾人康复示范区的标准，要求70%的街道开展残疾人社区康复工作，80%的社区卫生服务中心设康复室，80%社区配社区康复协调员，残疾人康复服务率、建档率均达到90%，接受康复服务的残疾人及其亲友满意率不低于85%。建设残疾人综合服务设施，努力实现残疾人“人人享有康复服务”。
各部门要认真清理今年涉及社区建设的各项任务，主动与街道、社区沟通，共同研究实施方案。各街道要统筹考虑各项任务，充分整合资源，提出可操作的实施计划，确保完成“十一五”社区建设各项任务，提高社区建设水平。
“十二五”社区建设规划是民政部“创建全国和谐社区建设示范区、街标准”的要求，是区域社会发展规划的重要组成部分。规划要明确今后5年社区建设的目标、思路和重点，统筹安排各级政府、各部门任务，包括社区组织、基础设施、社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境等方面的内容，研究社区建设总体布局、相关项目、资金 和政策；规划要贯彻落实科学发展观，将和谐社区建设与政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设结合起来，指导社区建设全面、协调、可持续发展，为和谐城区建设奠定坚实基础，提升城区软实力；规划要更好地服务居民、造福群众，让百姓安居乐业，建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
各街道要高度重视“十二五”社区建设规划工作，与街道经济社会发展规划相结合，与相关部门发展规划相衔接，统筹安排今后五年社区各项建设任务和项目。民政、卫生、文体、计生、老龄、残联等部门要完成社会事业各专项规划并主动与街道衔接。社区办要精心组织、统筹协调，深入研究事关社区长远发展的全局性、关键性问题，集思广益、群策群力，切实做好全区“十二五”社区建设规划，增强规划的前瞻性、针对性和可操作性。
为了更好地完成社区建设的各项任务，经研究，决定在社区建设指导委员会领导下，建立社区建设工作分片联席会议制度，将16条街道和百步亭社区分为4个片区，沿江片联席会议由上海、大智、一元、车站、四唯、永清、球场7条街道组成，由一元街张远大主任负责召集；港澳台片由台北、西马、劳动、花桥4条街道组成，由台北街何耀华主任负责召集；下延线片由丹水池、二
七、新村3条街道和百步亭社区管委会组成，由丹水池街熊文胜主任负责召集；新城片由后湖、谌家矶2条街道组成，由后湖街刘宗华主任负责 召集。社区建设指导委员会各成员单位按照需要参与各片区工作。采取板块管理、上下联动、左右互动的方式，形成街道为主、部门支持、分类指导、各具特色的工作机制。
（二）加强社区软硬件建设，提高两型社区建设水平一是继续开展“两型社区”示范创建活动。围绕建设一批两型生活设施，倡导一种两型生活方式，完善一个两型社区服务体系，形成一套两型社区长效工作机制的“四个一”工程，抓好市级3个“两型”示范社区（老城区型：台北街桃园社区；新建型：新村街铁南社区；高端型：四唯街六合社区）的创建工作，在30%的社区（43个）继续开展“两型社区”基础创建工作。计划今年再增加1万盏楼道灯，实现全区“点亮居民楼道”；在有条件的社区安装太阳能节能灯和草坪灯。进一步提升社区物业管理水平，对二次供水的情况进行排查，明确水箱清洗的责任并建立相关制度，在保障居民饮水安全的同时宣传节约用水；对老旧住宅区电梯隐患、燃气热水器隐患进行排查，通过维修、更新并建立相关制度，在保障生命安全的同时，推行两型生活方式。
二是加大对基层硬件建设的投入。树立以民政为主导，老龄、残联为两翼并驾齐驱的大民政观念，将社区服务中心（站）的建设与文化站、老年活动室、残疾人康复室等通盘考虑，同步实施，方便居民办事，共享公共服务。继续改造社区办公用房，建设5个街道社区服务中心和40个社区服务站。深入开展社区连片提档升级工作，计划在新村街、丹 水池街的8个社区进行连片提档升级，不断提高社区建设整体水平。加强PSM系统平台建设，推广社区影像实景地图。
三是完善政府公共服务、社会中介服务和居民自助服务“三位一体”的服务体系。对已建成的社区服务中心（站）加强管理，实行规范化运作，做好社区办公用房产权归属认证工作。深化老城区物业服务，满足居民基本需求。各街道社区服务中心要引进社会中介组织。各社区要逐步建立“社区便民服务中心”等民非组织，开展便民利民服务。充分发挥社区志愿者的作用，树立特色和品牌项目，形成“有困难找社区志愿者、有时间当社区志愿者”的良好风尚。
（三）重点改善养老服务，提高困难群众生活质量 目前，我区现有60岁以上老年人12万人，占全区人口总数的18%，各类养老机构20个，床位数1572张，平均每百位老人床位数1.67张，距离每百位老人5张床位的标准差距很大。我们要按照“标准化建设，规范化管理，多元化养老，人性化服务”的要求，以加快养老服务基础设施建设为重点，逐步满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。一是尽快启动天兴花园新福利院建设，达到1000张床位，起到示范、辐射作用；二是在堤角公园建设区级老年人活动中心，为老年人活动提供场所；三是利用现有优惠政策，积极鼓励、支持社会养老机构建设；四是积极探索居家养老模式，在有条件的街道建设社区居家养老示范中心，各街道、社区要依托养老服务机构，积极开展家庭护理、日间照料的 多样化居家养老服务；五是以街道、社区为平台，以养老机构和社区卫生服务中心为基地，培养一支职业化的护理服务员队伍，建立老年人健康档案和信息库，重点做好高龄老人和困难老人的家庭护理。今年将在上海街、劳动街、台北街、丹水池街进行居家养老服务工作试点，逐步实现居家养老服务全覆盖。
区老龄工作委员会各成员单位要充分认识老龄工作的重要性，各街道、各部门要按照创建老龄工作模范区、街社区和单位的标准，广泛开展创建活动，不断夯实老龄工作的基础，在全社会营造为老服务的良好氛围，建设老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的幸福城区。
要树立大民生观念，着力提高困难群众的生活水平。各街道、社区要在现有低保户、边缘户资料的基础上，全面调查辖区困难群众的情况，建立困难户的电子信息库，分析他们生活困难的具体原因，充分运用低保、救助、就业、医疗、住房、教育、老龄、残疾、社会保障等各方面的帮扶政策，切实将党和政府的温暖送到每户困难群众家中，逐步提高他们的生活质量和幸福指数。同时，对困难户数据库进行动态管理，规范各部门和社会团体的救助慰问活动，加强政府部门和街道、社区对各项救助政策及资金的监管，充分发展区、街慈善会的作用，整合社会资源，开展救助帮扶活动，实现“老有所依、幼有所托、残有所助、贫有所帮”，建设“人人讲奉献、处处有关爱”的文明城区。
（四）落实各项民生政策，规范社会管理服务 一是全面加强低保规范化管理。有效使用省低保信息管理系统网络，实现低保工作信息化；调整低保申报工作程序，强化街级责权；杜绝和清理“人情保”、“关系保”，严格落实三级管理责任制。简化申报程序，完善社会救助体系。
二是认真落实各项优抚政策。全面推行优抚经费社会化发放，确保城镇义务兵家庭优待金兑现率100%，优抚经费落实率100%。完善抚恤优待对象医疗保障体系，切实减轻优抚群体医疗负担。加大对特困优抚对象的帮扶和解困力度，确保优抚对象合法权益得到保障。建立退役士兵、随军家属人才信息库，全方位、多渠道为退役士兵、随军家属服好务。
三是加强社会组织登记与管理工作，完善区级社会组织信息网站，对社区基层社会组织全面开展备案工作，进一步规范社会组织市场。继续规范婚姻登记工作。建立婚姻登记预案，积极应对重大节日、吉祥日和特殊纪念日婚姻登记集中超量问题。强化婚姻登记法规培训，全面提升婚姻登记服务水平。
四是按照《武汉市地名管理办法》的要求，编制我区地名规划，超前做好新建道路的命名工作，改变地名命名滞后的现状。及时更新我区地名数据的内容，方便市民查询地名文化信息。规范地名命名程序，建立地名管理协调工作机制，开展地名标志设置的集中整治行动，在10月份之前完成全区所有道路的命名、路牌设置及残缺、破损路牌和门牌的更 换工作，提升地名管理水平。
（五）牢固树立民本观念，加强社区工作者队伍建设 一是抓好社区组织建设和社区队伍建设。今年组织部与民政局将联合对社区党组织和社区居委会主要负责人和群干，分期分批进行培训，牢固树立“以人为本、为民服务”的观念，发挥社区党组织在和谐社区建设中的领导核心作用，培养和造就一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、结构合理的社区工作者队伍。
二是加强制度建设。各街道要制定《社区居委会专职工作人员管理办法》，进一步健全社区工作者培养、激励和监督机制。民政局、财政局等部门要加强对街道、社区专项资金的监督，用制度管人、管事。创新工作方式，深化社区自治实践，开展“难点社区”治理和基层群众“自治实践创新奖”评选活动，全心全意为居民服务。
三是注重社区资源整合、共建共管。鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，构筑方便、就近、舒适的生活服务圈。积极探索街道、社区、社会单位参与社区建设和管理的有效形式。区、街慈善会要广泛开展慈善公益活动，引导社会各方面参与支持社区建设和民政工作。
三、对社区建设工作的几点要求
一年之计在于春，希望各街道、各部门发扬只争朝夕的精神，早计划、早安排、早启动今年的社区建设工作，结合 各自实际，突出重点，抓出特色。借此机会提五点要求：
一是各板块积极行动。各街道要结合本次会议精神，召开专题会议，研究部署社区建设工作。社区建设片区联席会议召集人要组织相关街道和区直部门定期召开会议，研究辖区社区建设“十二五”规划；制定辖区社区建设工作重点；协调区域范围内的资源整合和利用；突出区域特点创新社区建设；鼓励各街道互相学习、交流、实践、创新，形成比学赶帮超的良好氛围。
二是各单位主动作为。根据工作需要社区建设指导委员会成员进行了调整。各成员单位要结合各自职责，对社区建设进行专题研究，真正把工作重点放到基层。希望能够做到“三多三少”：多做实事，少摆仪式；多主动作为，少绕弯子；多指导服务，少下单子。尤其要思考4个片区的特点，确定今年和今后5年支持社区建设项目，落实服务措施。各成员单位支持社区建设的具体方案于3月底前报社区办。
三是社区办协调指导。区社区办要统筹协调由区人力资源局牵头的就业和社会保障工作专班、由区城管局牵头的城市管理工作专班、区综治办牵头的社会治安综合治理工作专班、由区民政局牵头的社会服务工作专班有效落实“四进社区”的各项任务。重点组织做好社区建设“十二五”规划，协调推进社区建设工作；指导各街道、各部门完成任务。
四是民政局、老龄办抓好落实。区民政局作为社区建设 和大民政工作的牵头部门，要切实履行职责，务实创新，协调解决各项工作中的困难和问题，争取上级部门的指导和支持，确保各项工作按期保质保量完成。区老龄办要认真落实市、区政府“十件实事”，重点抓好区老年人活动中心建设和居家养老服务工作，积极组织争创老龄工作模范区、街、社区活动，全面落实老年人各项优待政策。
五是齐心协力实现目标。希望各街道、各部门、各社区心往一处想，劲往一处使，团结合作，相互支持，圆满今年社区建设、民政及老龄工作各项目标任务，描绘出“十二五”社区建设的美好蓝图。
同志们，社区建设是一项长期、复杂而又艰巨的工作，各单位要在区委、区政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善民生为核心，怀着对百姓的深厚感情，奉献我们的智慧、才干和汗水，以荣获“全国和谐社区建设示范城区”为新的起点，努力促进江岸社区建设再上新台阶！为建设幸福城区作出新的贡献！
第五篇：区长讲话
在东风裕隆太平洋汽车生活馆开业典礼上的讲话
港闸区委常委、副区长杨建
2011年12月18日
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！
今天，能够有机会参加东风裕隆太平洋汽车生活馆的开业庆典，我感到十分荣幸，首先，我谨代表中共港闸区委员会、港闸区人民政府向东风裕隆太平洋汽车生活馆的隆重开业表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我区建设和发展的朋友表示诚挚的感谢！向所有到场来宾致以亲切的问候！
长期以来，区委、区政府一直非常关注太平洋汽车集团的发展，很高兴看到集团经过十年的努力经营，由最初的一个店，发展到现在拥有5个汽车品牌、13个品牌专营店、16个子公司，业务范围覆盖南通六县一市、盐城及无锡地区。今天，东风裕隆纳智捷太平洋汽车生活馆落成营业，对于太平洋汽车集团的发展是如虎添翼，也将对推动我区服务业扩大规模、提升档次、调优结构、增加效益起到积极的作用。
发展的过程，是机遇与挑战并存的过程。如何在激烈的市场竞争中先人一步、赢得先机，是摆在太平洋人面前的一道课题。我坚信，在太平洋汽车集团全体员工的共同努力下，在社会各界的共同关心下，东风裕隆汽车生活馆一定能够以卓越的品牌、优质的服务、先进的理念创造出良好的业绩，为集团的发展、为港闸区的地方经济做出积极的贡献。
最后，衷心祝东风裕隆汽车生活馆开张大吉！祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意！
谢谢！
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