区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿

第一篇：区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿

区长XX年度第一次安委会暨环保工作

会议讲话稿

同志们：

今天召开全区XX年度第一次安委会暨环保工作会议，主要任务有两项：一是总结XX年安全生产工作，分析当前的形势和存在问题，做好XX年全区安全生产工作。二是是深入贯彻落实中央和省委省政府关于加强环境保护的各项决策部署，落实全市环境保护督察工作领导小组暨环境保护工作联席会议精神，对迎接环境保护督察工作再次进行安排部署。

刚才李建同志总结了XX年安全生产工作情况，通报了我区迎接省环保督察工作准备情况，并对安全生产工作和环保督察工作进行了再安排，请大家务必高度重视，认真抓好落实。下面，对这两项工作我强调几点要求。

一、关于安全生产工作

（一）正视问题，切实增强安全监管责任意识

从刚才李建同志通报的情况看，安全工作问题不少，部分主体责任单位安全意识淡薄、主体责任落实不到位，从业人员安全培训不够；部分行业监管部门依法治安意识不强，监管执法能力薄弱，盲目乐观、心存侥幸，监管措施落实不坚决，隐患排查流于形式，未严格按照“五落实”的要求督促企业进行整改，对排查出的安全隐患整改迟缓、不彻底。对此一定要保持清醒头脑，思想上高度重视，行动上积极落实。

安全生产是一项关系经济健康发展、社会和谐稳定、群众幸福生活的大事，生命高于一切，责任重于泰山，民生问题安全第一，安全问题生命至上。安全工作只有起点、没有终点，做好安全工作必须坚持问题导向，强化红线意识，认识到安全生产是最大的政绩，是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，是党委、政府的头等大事。大家务必转变观念，牢固树立责任意识和法治意识，认真履职，准确履职，依法履职，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失，在工作上查问题，在措施上查隐患，在落实上查漏洞，全力确保安全形势持续稳定向好。

（二）履职尽责，坚决确保安全监管落细落实

履职尽责，全面落实责任制是抓好安全生产的关键。安全生产既要讲思想重视，又要讲行动措施落实，核心在“管”，重在“责任”。要按照中央省市的相关法律法规和安排部署履行安全监管职责，推进安全生产工作，坚持做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、属地管理也必须要管安全”。

思路决定出路，措施决定结果。从区级各部门到格里坪镇、各街道，都必须履职尽责，确保监管措施落到实处。一是从严落实领导责任。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，“一把手”要亲自牵头研究部署，班子成员要带队开展督查检查，层层抓好落实。二是从严落实监管职责。全区各负有安全监管职责的部门要再一次全面梳理职责范围内的安全监管职责，挂图作战，从严落实，不打折扣、不讲情面地将监管措施和隐患治理要求落地落实，落到操作层面，坚决杜绝把落实监管责任停在纸上、挂在嘴上、浮在面上。三是从严落实主体责任。各生产经营单位从严落实企业主体责任，切实把安全生产责任和要求落实到一线岗位、落实到每个操作人员，确保责任落实无死角、无遗漏。对因监管不到位、企业责任不落实导致事故发生的，以及迟报、漏报和瞒报安全生产信息的，要从严查处、从严追责。

（三）突出重点，持续强化安全生产专项整治

岁末年初，历来是安全生产事故多发期和敏感期，部分生产经营企业为了追指标、赶产量，特别是建筑施工企业常常赶工期、抢进度，这时候容易出现超能力、超强度生产，一些违法、违规、违章行为容易集中反弹。全区各部门（单位）和镇（街道）必须要严格按照市安办《关于印发今冬明春安全生产工作方案的通知》要求和区委、区政府的安排部署，结合特殊时期各行业领域安全生产工作的规律和特点，在巩固前阶段大检查成果的基础上，按照有效防范和减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故目标要求，全方位、全过程强化各领域安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为。煤矿：对还在生产的矿井要严格监管，坚决防止超能力、超强度、超定员组织生产；对即将和已经关闭的矿井，要严厉查处私挖盗采、超层越界等非法行为。非煤矿山：加强露天矿山安全管理，以防止边坡垮塌为重点，严格执行恶劣天气停止施工作业相关规定。道路交通：要合理组织春运运力，杜绝旅客积压，强化“三品”检查和秩序维护，加强农村道路交通安全整治和对危险路段和事故多发点路段的治理力度，严厉查处农用车、低速货车、电动三轮车等非客运车辆严重交通违法行为，确保群众出行安全。建设施工：加强对项目脚手架、支模架和起重机械安装拆卸的安全监管和安全检查力度，做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。危险化学品和烟花爆竹：要加强辖区危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管，督促落实各项安全规章制度；严厉查处烟花爆竹零售点违法经营，规范烟花爆竹经营秩序。油气管道：加强对油气输送管线和加油站的安全检查，全面排查隐患，彻底解决问题。消防安全：继续抓好人员密集场所和居民住宅楼、店铺、仓库的消防安全管理，强化重大火灾隐患、挂牌督办火灾隐患项目整治。同时，做好森林防火工作，加强林区消防巡逻，强化火源管控，做好灭火应急准备。特种设备：以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点，深入开展特种设备安全监督检查。校园安全：充分利用寒假学生放假的有利时机，对全区中小学校舍进行一次全面的安全检查。节后采取多种形式加强学生安全知识的宣传教育，加大学校周边综合整治力度，营造良好的校园环境。旅游安全：及时发布景区交通、气象、客流等相关信息和预测预报，加强对景区道路、客运车辆、旅游路线等的隐患排查，完善应急预案和安全保障工作。食品药品：要重点抓好集体食堂、农贸市场、超市、药店的食品药品安全监管，确保广大人民群众吃上放心食品、用上放心药品。

（四）打好开局，扎实推进今冬明春安全工作

区委、区政府已经对岁末年初、今冬明春和安全大检查大整治工作都作了详细的安排，一是请各单位认真抓实安全隐患排查整治，以问题为导向，紧紧盯住危化品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、交通运输等重点领域（部位），做到深查问题、彻查隐患，督促整改到位，确保大检查大整治工作取得实效。二是当前一些大型活动集中开展，人流、物流、车流剧增，引发各类事故的不安全因素增加，各单位要结合各自行业监管的职能职责，作好科学的安排部署，有针对性和预见性地落实好节日及重大活动期间的安全监管工作，领导干部要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，狠抓措施落实，查出的隐患要做到件件有整改措施，件件有落实效果。特别是旅游景点、人员密集场所等重点行业领域，不仅要实施严格的现场安全监管，加大执法力度，搞好防范工作，而且要确保整治实效，杜绝一切不安全的隐患和行为。

二、关于环保督查工作

（一）统一思想，进一步提高认识

环境保护，功在当代、利泽千秋。总书记强调，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。十八大以来，中央多次研究加强生态环境保护工作，党的十八届五中全会把绿色发展确定为五大发展理念之一，XX年国家出台了关于生态文明建设的意见和体制改革总体方案，对加强生态文明建设和环境保护作出系统安排。XX年7月，省委十届八次全会审议通过《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，明确提出要集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，用5年时间基本解决突出环境污染问题。这些都为我们做好环境保护工作指明了方向、明确了目标。

加强环境保护工作也是我们义不容辞的职责。从特殊的地理区位来看，攀枝花处于长江上游，xx更是金沙江攀枝花段的上游，肩负保护母亲河生态环境的重要使命。加强环境保护不仅是我区转型脱困、跨越发展、崛起振兴的内在要求，更关乎全市乃至全省全国可持续健康发展全局。从存在的生态环境问题来看，XX年我区环境空气质量优良率为x%，但从污染物的排放来看，So2（二氧化硫）、Pm2.5等主要污染物年平均浓度却比XX年有不同程度上升，形势不容乐观。城区集中式饮用水取水口与排污口犬牙交错，金沙江沿岸、格里坪片区等环境敏感区域的风险隐患较多，结构性污染问题仍然突出。从新形势下的新要求来看，绿色发展已经成为大势所趋，区党代会、人代会、政协会明确提出“建设产业兴盛、城市繁荣、环境优美、宜居宜业的现代幸福美丽xx”，这需要全区上下继续在以创新树品牌、以转型促发展、以惠民增福祉、以实干谋实效上下功夫，全力推进“四大为民工程”，努力在绿色转型发展方面走出一条新路子。

（二）吃透上情，进一步明确抓手

中央已经明确将于4-5月份督察四川环境保护工作，攀枝花极有可能被下沉督导。省里已经明确，今年上半年要实现全省所有市（州）环保督察全覆盖，对我市的督察时间初步定于3月份。

请各级各部门务必引起高度重视，抓紧做好接受省环保督察的各项准备工作，对照3个资料清单、8个督察重点、5种易被追责情形、6个方面的刚性要求加强准备。中央在第一轮督察中，各级党政部门有x多人被问责，涉及环保、发改、住建等多个部门，充分表明中央铁腕治污、严肃问责的决心。去年对德阳、乐山、广安、泸州、达州五市的督察，共约谈党政领导干部x人，发现问题线索x个，对40名负有环境监管职责的相关部门人员实施了问责，对198家违法违规企业依法进行了处理。为检查工作落实情况，区纪委监察局、区委区政府目标督查办要加强跟踪、及时督查，对发现的环保工作不作为、乱作为问题，要动真格、出重拳，严肃问责，必要时通报全区，发挥警醒和震慑作用。在这里我再强调，环保督察不是“督企”而是“督政”，不是督环保局而是督各级政府和各部门，因此请大家要清醒的认识到督什么？追哪些人的责？在去年中央首次对河北省进行环保督察后，河北省通报了6起环境保护方面问责典型案例，在通报处理的人员中，有政府领导和工信、发改、环保、政府办、政府督察室等部门的领导和人员。因此我这里再要求各部门一定要吃透上情、吃透自己的职责。

（三）落实责任，进一步增强合力

各部门要对照职能职责和资料清单，采取有效措施，加大力度，查漏补缺，迅速开展工作。对以前忽视未开展的工作，能马上整改的立即整改；短期内整改不了的，必须制定具体整改方案，列出详细工作计划，全力推进整改，确保在上级督察之前全部完成。

一是落实职责分工。XX年12月，省委省政府印发了《四川省环境保护工作职责分工方案》，市政府常务会已经审定了我市的分工方案，即将下发，请各级各部门按方案要求，全面对照梳理履职情况，查漏补缺，抓紧研究制定落实措施，确保各项责任落实到部门、落实到地方、落实到具体责任人。

二是加强部门联动。环境保护是一项跨地域、跨领域的事业，既需要环保部门积极推动，牵头做好工作，又离不开各相关部门的协同配合。密切合作则事半功倍，推逶扯皮则寸步难行。环保部门要主动作为、积极履职，扎实做好各项工作，其他各有关部门要切实履行好环保职责，形成强大工作合力，齐心协力抓好环保工作。

三是推动社会参与。环境保护需要全社会共同参与。要鼓励传统产业改造升级，加强环保宣传教育，运用互联网、新媒体等多种方式，积极开展环境保护“进机关、进单位、进企业、进学校、进社区、进农村”等宣传教育活动，倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活。在全区努力形成认识上科学理性、措施上依法有力、监督上公开透明、参与上各方齐抓共管的“大环保”格局。

同志们，春节将至，各项工作任务繁重，是防范事故的关键时段，希望大家要强化“红线意识”与“底线思维”，以最严的标准、最实的要求，把安全生产和环境保护贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业、各个环节。

借此机会，我谨代表区委、区政府向大家并通过你们向全区工作在安全监管、环境保护战线的全体干部职工们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！并祝大家春节快乐！幸福安康！万事如意！

谢谢大家！

第二篇：XX年安全生产工作会议暨安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿

XX年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议讲话稿

同志们：

XX年1月10日至23日，陆续召开了国家、甘肃省、交通运输部、省厅、张掖市相关安全生产电视电话会议和安委会XX年第一次全体（扩大）会议。今天，我们召开管理局XX年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实全国、交通运输部、全省、省厅和张掖市安全生产相关会议精神，认真总结管理局XX年安全生产工作，安排部署XX年安全生产工作。刚才，巨鸣书记传达了省厅安全生产工作会议精神，海容主席通报了管理局XX年安全生产工作，安排部署了今年的安全生产重点工作，安排很具体、很全面，我都赞同，请各单位会后认真抓好落实。同时，海容主席宣读了管理局XX安全生产星级达标单位表彰决定，会后我将与局属各单位签订《XX安全生产目标责任书》。会上，应急中心、高养中心、甘州公路段、扁张所结合各自的工作实际作了交流发言。

借此机会，就做好XX年安全生产工作和近期工作，我再讲四点意见。概括起来就是要把牢“一条红线”、突出“五项重点”、强化“三个保障”、做到“六个持续”。

一、把牢“一条红线”，不断增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感

刚刚过去的XX年，全局上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示和全国、省市、省厅局安全生产工作会议及历次安委会精神，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，安全教育培训不断加强，安全监管力度持续加大，安全隐患排查整治扎实，安全生产形势保持稳定，全年未发生安全生产责任事故，为公路事业发展提供了重要支撑、创造了良好条件。尤其是高养中心将安全工作上升到文化的高度，提出了“一年安全靠侥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的管理理念，认真落实岗前安全培训制度，各养护工区在8点30分前完成岗前安全培训后有序上路开展作业。应急中心狠抓养护维修工程施工现场安全管理，针对施工点多、线长、面广的特点，每个养护作业点专门聘请了1-2名专职安全管理人员，保障了工程顺利开展；同时，还有针对性地开展了安全生产应急演练，取得了较好效果。高台公路段等养护单位认真坚持每月的安全生产分析会，坚持在相关行政工作会议上经常性的分析安全生产工作的好做法。临泽公路段等养护单位提出了“人人都是安全员”的管理理念，安全管理基础工作比较到位。扁张所等三个收费单位借助举全市之力整治收费环境的东风，联合公安、路政、养护单位有效整治收费环境，确保了收费秩序的好转和收费职工的安全。在此，我代表局党政工向广大干部职工在安全工作中做出的努力表示衷心地感谢和诚挚地问候！

在肯定成绩的同时，必须深刻认识到，我们在安全生产工作中还存在不少问题和不足，这些具体的问题在海容主席的通报和四个单位的交流发言中已经提到，而且找得很到位。在这里我概括性地和大家交流四个方面：一是安全生产认识依然不高。总书记指出的安全生产工作“认不清、想不到、管不到”的问题在我局不同程度地依然存在。尤其是部分领导干部安全生产“一岗双责”意识不强、责任不清，部分专职安全员职责落实还不够到位。二是安全管理抓手依然不多。部分单位在安全管理中习惯于按部就班，结合单位实际对安全风险防控、风险预警和人员教育方式等创新不够；安全管理信息化水平不高，安全技防能力不足；以文件落实文件、以会议落实会议等现象依然存在。三是安全防范意识依然不强。一些职工安全意识淡薄、自我防范和自我约束意识不强，少数单位个别人员违章操作的现象依然存在。四是安全基础管理依然不实。个别单位岗前培训、技术交底、安全分析会议制度落实不到位或流于形式。这些问题很多都是老生常谈、屡改屡犯的老问题，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。

当前，我们面临的安全生产形势和风险挑战依然严峻。

从全国来看，岁末年初安全生产事故频发多发，自去年10月底以来，xx等地接连发生3起特别重大事故，xx发生5起重大事故。尤其是xx集团西沟矿“8•16”重大火灾事故暴露出的漠视安全、违规指挥、违章操作，必须引起我们的深刻反思和高度警惕。这些重大事故和事件，无不警示我们必须汲取深刻教训、增强安全意识、强化安全措施，切实以习总书记提出的“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的高度来认识和推动安全生产工作。

从行业来看，XX年天水公路管理局在公路养护作业时发生两起交通事故，造成两死一伤，死亡人员中有我们的养护职工，也有劳务队的民工。在省厅召开的安全工作会议上，李睿厅长现场过问这两起安全事故的处理情况，并提出要从严追究相关人员的责任。

从我局来看，近五年来全局大大小小的安全事故和交通事故也不少，我在这通报6起典型事故：XX年高养中心发生“3·28”安全非责任事故，造成2名职工死亡、5名职工重伤，目前这5名重伤职工中还有4名职工不能正常上班；XX年甘州公路段发生“3·10”安全非责任事故，一辆三轮摩托车冲入养护作业区，造成职工张建贵重伤，至今未能完全康复；XX年12月19日临泽公路段职工常鑫醉酒驾车、XX年7月8日试验检测中心职工连磊醉酒驾车，均被法院定性为危险驾驶罪，分别被判处拘役4个月和3个月；XX年6月19日，肃南公路段职工陈亮驾驶私家车在凌晨超速行驶发生单车肇事交通事故，造成车毁人亡；XX年9月4日，甘州公路段的通勤车发生责任交通事故，造成一过路老人重伤住院，至今尚未康复。这些事故看似偶然，但也不同程度地暴露出我们在安全责任落实、安全防范意识、安全生产监管、安全教育培训等方面还存在许多薄弱环节。就这6起事故而言，有的是责任事故，有的是非责任事故；有的是上班期间八小时之内的责任，有的是八小时之外的责任；有的事故防不胜防、是偶然的，我们的职工受到了伤害，有的事故却是明知故犯，我们职工违章操作甚至是违法行为伤害了他人。这6起事故不管是责任事故还是非责任事故，教训是深刻的、危害是严重的、影响是恶劣的。这些事故足以让我们有居安思危、举一反

三、引以为戒的安全责任感；足以让我们有如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的安全恐惧感；也足以让我们有诚惶诚恐、半夜惊醒、难以入眠的安全危机感。之所以列举这6起典型事故，就是要让大家痛定思痛、居安思危，把安全工作看得“险于一切、高于一切、重于一切”，时时刻刻放在心上、说在口上、抓在手上。

前面，四个单位做了交流发言，发言中全面总结了去年安全工作的亮点，同时也结合单位实际查找出了在安全工作中存在的问题不足和薄弱环节，问题找得很准、原因分析得很深，并结合工作性质和存在的问题，找准了安全风险点，提出了抓安全的很好举措，希望各单位相互借鉴、相互学习、共同提高。

三运书记在全省安全生产工作会议上指出，安全生产工作“宁可百日紧，不可一日松”。各单位、各科室一定要牢固树立安全生产红线意识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，把安全形势考虑得更复杂、更严峻一些，把应对措施准备得更充分、更周到一些，全力以赴抓好安全生产工作的落实。

二、突出“五项重点”，认真做好XX年安全生产工作

XX年是实施“十三五”规划的重要之年，也是推进张掖公路事业改革发展的重要一年，省上的党代会将在四月份召开，党的十九大将在今年下半年召开，确保安全生产稳定和社会和谐，是全局上下的首要政治任务和重大政治责任。要突出抓好五项重点工作：

第一，全面落实安全生产责任体系。一要进一步完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，既涵盖单位一把手的主体责任，又包括基层领导的主管、监管和直接责任。二要强化党支部（总支）对安全生产工作的领导责任，将安全生产工作纳入单位总体工作之中，定期研究解决安全生产工作中的问题。三要建立岗位安全生产责任清单，明确岗位责任人员、责任范围和考核标准。四要层层签订安全生产责任书，我建议今年的安全生产目标责任书内容要简化、指标要合理，如果没有完成目标任务，至少要影响到单位的评先评优，传导压力、靠实责任，切实将安全责任落实到最小单元，形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。今年，管理局除了与各单位签订安全生产目标责任书外，还将与机关各科室签订工作目标责任书，将有关科室安全责任作为目标考核的重要内容。比如，我们的养护生产、维修工程施工中出现安全问题，就要相应地追究养路科、应急中心的责任，桥梁出现安全问题就要追究技术科的责任，收费单位出现安全问题就要追究财务科的责任，全局范围内只要发生安全责任事故就与安全科有关系。要将安全责任落实到每位职工头上，真正形成人人管安全、人人抓安全、人人都是安全员的局面。

第二，深入开展安全隐患排查整治。一是隐患排查要经常、全面、细致、专业。所谓经常就是隐患排查要形成常态，不能管理局下发文件要求排查才进行排查；所谓全面就是不留死角、不留盲区、不漏一处，全方位地进行隐患排查；所谓细致就是不放过任何一个隐患点；所谓专业就是排查人员要懂安全业务，能提出隐患所在和整改措施。我们每一次下基层检查、上路巡查都是一次在一定范围内的隐患排查。对排查出来的问题和隐患，要随时报告、建立台账、及时整改。二是隐患整改要迅速、彻底、有效。对排查出的安全隐患一定要及时报告、及时整改，不能因发现隐患没有来得及整改而发生事故造成终身遗憾。所以在安全检查、安全专项检查、安全常规检查中发现并且以书面形式通知需要整改的安全隐患，却没有进行及时分析研究、没有及时进行整改或者整改不彻底的，都将视为安全事故进行问责。三是要充分发挥人人都是安全员的作用，做到人人讲安全、人人抓安全、人人查安全，相互监督、相互举报不安全的行为。据了解，国家和张掖市都已经出台了安全生产事故举报奖励办法，《张掖公路管理局安全生产责任制实施细则》（张公安管﹝XX﹞10号）第四章第十八条中也做了明确规定，大家要按照《细则》，认真对待，积极举报。同时，局机关各科室人员只要到养护、收费现场都有检查、监督、指导安全工作的义务，下基层在作业现场发现安全隐患或者发现施工作业现场安全设施布设不规范的问题，要及时报告养路科、安全科或者局领导。如果科室相关人员看不到存在的问题而发生安全事故，同样要对科室相关人员进行问责。

第三，持续建设“平安公路”。“平安公路”是“平安交通”建设的重要组成部分，也是我局建设“五个公路”的重要内容，更是保障人民群众安全出行的客观要求。XX年是全国交通运输行业开展为期5年的“平安交通”创建活动的最后一年，“平安交通”建设已进入关键阶段。各单位、各科室要按照管理局建设“平安公路”实施方案和相关要求，做好五个方面的工作：一是持续完善安防工程。这项工作主要依托省厅、局的计划安排来进行。二是持续完善危旧桥涵的加固改造工程。这项工作既要依托省上的计划，又要集中必要的养护资金同时进行完善。三是持续巩固“平安公路”创建成果。管理局已连续四年开展了“平安公路”主题创建活动，前三年都是以实施安全生命防护工程为重点来开展，去年是以实施桥隧涵养护专项整治为重点来开展。通过这四年的努力，道路的保畅能力、防护能力有了很大提高，巩固、完善创建成果依然是持续开展“平安公路”的一项重点工作。四是及时修复安保设施和路面病害。一方面对损坏的安保设施要及时修复，另一方面对影响行车安全的路面坑槽等病害要及时处理。五是从严执行《公路养护安全作业规程》。从管理局工作性质来看，存在安全隐患最多的就是养护施工作业现场。施工作业现场的管理一定要细致、规范。这里我再强调一点，各养护单位要加强公路养护作业时效管理，处治公路病害开挖的坑槽，必须当天回填，保证夜间的行车安全，避免因坑槽回填不及时而导致交通事故引发法律诉讼。若突遇暴雨等不可抗拒的天气因素，开挖坑槽无法当天修补时要设置必要的安全警示牌。

第四，大力加强安全宣传教育工作。安全生产管理，归根结底是人的管理。据统计，85%以上的交通安全生产事故都是由从业人员安全意识、安全知识和操作技能不足导致。各单位、各科室要深入开展安全生产宣传教育，创新拓展安全宣传教育方式和平台，加强单位网站、微信等平台建设，开展安全知识进机关、进班站、进工地、进家庭行动，不断提高干部职工安全意识。近期，要重点抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《甘肃省“十三五”安全生产规划》、《甘肃省公路建设工程质量安全监督管理条例》的学习宣贯，两级领导干部和机关人员要带头学、深入学，深刻理解、准确把握精神实质和重要内容，切实将《意见》、《规划》、《条例》精神融会贯通在安全生产工作之中，局机关要带头进行学习。我已经给安全科做了安排，管理局机关春节后上班的前两次学习专门安排对该《意见》进行学习。只有学好安全生产法律法规、规章制度和相关规定，才能大胆进行安全管理。要加强安全文化建设，牢固树立“一年安全靠侥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的理念，发挥安全文化室、文化墙、安全微电影的作用，继续坚持亲情助安、团队促安等好做法，营造浓厚的安全文化氛围。要加大职工的安全培训和教育力度，切实提高职工的安全自律和防范意识。要加强对劳务队、临时用工的安全教育培训，所有劳务人员必须开展上岗前的安全应急常识、安全技能和适应性培训。

第五，切实加强应急能力建设。各单位要坚持预防与应急并重，加强应急能力建设，结合重大赛事、重大活动、专项工作等实际，及时修订完善相应的应急预案。养护单位要根据道路阻断、极端天气、地质灾害等情形，有针对性地开展应急演练；收费单位要根据收费站道阻塞、群体围堵、抢险救灾、重大节会赛事服务保畅等情形组织开展应急演练。要通过开展事故预防、避险、自救、互救等应急处置知识的普及教育，不断增强职工的应急处置能力。同时，要积极发挥近日管理局新建的张掖公路安全保畅、收费服务微信群的作用，相关人员要按照要求及时、准确地报送和发布图文并茂的信息，确保做到安全保畅统一指挥调度、收费服务信息共享。

三、强化“三个保障”，着力提升安全生产管理水平

（一）强化机制保障。要建立完善资金投入、管理制度、检查督促、考核奖惩等机制，形成务实管用的工作制度。一要加大安全生产投入力度。各单位要按照规定的比例和标准提取安全生产费用，加强费用使用的监督，规范安全生产费用使用管理。二要健全完善管理制度。根据形势变化和工作需要，适时对局安全生产管理相关办法、应急预案等进行修订完善，提升安全生产管理制度化、科学化水平。三要加大检查督促力度。各单位班子成员、局机关业务科室要定期深入一线检查安全，发现安全隐患要督促进行彻底整改。局机关科室人员下基层都要有检查安全工作的义务和责任，该做法要形成一种制度。四要严格落实考核奖惩。局将根据省局综合考核办法，对局综合考核办法进行修订完善，并加大安全考核权重，严格实行“一票否决”，同时把安全管理纳入两级管理人员工作考核指标体系。要进一步加大对安全生产责任的追究力度，按照“四不放过”和“四个一律”的要求，严格事故查处和责任追究，根据省上和省厅的要求做到小事故大处理，对每起事故都要处理到人。甘州公路段去年发生“9·4”交通责任事故后，管理局已将有责任的段领导按照相关规定进行了问责和处罚，会后安全科要了解一下其他有责任的同志的问责是否落到实处。

（二）强化技术保障。要在做好人防、物防的基础上，进一

步加大安全技防力度，切实发挥公路养护作业区安全预警系统、车辆GPS定位系统、车机设备管理系统、重点灾害路段远程监控系统等安全防护技术和装备设施的作用，加快安全生产信息化建设步伐，提高安全生产技术水平，改善安全生产条件。

（三）强化队伍保障。一是各单位要鼓励安全管理人员参加继续教育、考取注册安全工程师等安全相关资格证书，支持安全管理人员大胆开展工作，不断提高安全管理能力和业务素质。二是要切实关心安全管理人员的工作、生活，对工作突出的安全专职管理人员在同等条件下优先考虑调整岗位、评先选优、外出参加培训学习等。三是管理局将积极争取通过招录安全专业人员等，逐步解决安全管理人员青黄不接、业务不专的问题。

四、做到“六个持续”，全力做好当前各项重点工作

当前正值岁末年初，虽然生产进入淡季，但保畅通、保安全、保稳定的压力依然很大。各单位决不能掉以轻心、麻痹大意，要重点做好以下工作：

（一）持续做好春运安全保畅工作。1月4日，省厅召开了XX年全省交通运输行业春运电视电话会议，深入分析了今年春运工作的特点，全面安排部署了今年的春运工作。管理局已下发文件对春运工作进行了专题安排。近期，各单位要把工作的重心放在春运、春节安全保畅上，加强组织领导，精心安排部署，明确职责分工，加大公路日常养护力度，做好巡查、保洁和路面病害处治等工作，确保路面干净整洁、行车舒适。同时，要密切关注天气变化，加强与路政、交警、高速收费等部门的联勤联动，备足应急物资，保养应急设备，切实做好公路应急保畅工作。一旦出现降雪，要迅速组织人员、机械开展除雪防滑保畅，确保过往车辆安全通行。根据气象预测，今年春节期间我省雨雪天气较多，尤其要提高警惕、加强预警、及早安排，做好雨雪天气应对工作。

（二）持续开展安全生产专项检查。各单位要在春节前对管辖公路、桥涵、附属设施以及办公、生活区域开展一次拉网式的安全大检查，对检查出的问题及时进行整改落实，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。

（三）持续做好春运、春节及法定节假日值班工作。要严格执行领导同城清醒带班、值班人员24小时在岗值班制度，做好信息报送、突发事件应对处置等工作。所谓同城就是要么在办公室，要么在工作区域；所谓清醒就是带班领导在带班期间严禁饮酒。管理局应急办要对各单位节日值班情况进行不定期抽查。

（四）持续做好春节期间安全工作。一要确保车机设备安全。严格实行车机调派制度，除正常上路巡查、应急车机设备外，其他车辆一律封存，尤其要严禁公车私用、酒后驾驶和私车公用行为发生。二要确保职工自身安全。加强两级机关、养管站（工区）值班和留守人员的安全管理，做好防火、防盗、防煤气中毒工作。单位办公区域、职工宿舍、养管站（工区）坚决不允许饮酒，这项工作我在管理局年终检查对各单位领导约谈时已提出了要求。外出探亲访友的职工要做好自身安全防护工作，确保过一个愉快、祥和、平安的春节。

（五）持续做好春季养护保畅工作。关于春运、春节的相关工作我都进行了强调，除了做好近期的养护相关工作之外，各单位在节后要及早谋划XX年养护重点工作。在管理局年终检查时，我已针对各单位实际情况，对各自XX年的重点工作分别有针对性地提出了要求，各单位要认真进行研究并统筹制定各自的工作计划。我将在职代会前后进行一次专项调研，专门听取你们XX年的工作打算，有些问题可以现场进行办公。

（六）持续做好关心职工生活工作。一是全覆盖地进行慰问养管站、收费站、养护工区。管理局没有进行慰问的，各相关单位要进行慰问。二是分层次地慰问困难职工，包括离退休人员中的困难职工，管理局基本上对一些患大病的职工进行了入户慰问。三是办好留守值班人员伙食，将组织的温暖和关怀送到职工中间。四是合理安排职工进行年休假和加班调休。

同志们，做好今年的安全生产工作责任依然重大、任务依然艰巨。我们要牢固树立安全至上的发展理念，始终坚持防范第一的基本原则，切实采取务实管用的防范措施，上下联动、齐心协力，狠抓落实、精准发力，确保全年安全生产形势平稳向好。

再过两天就是大年三十，借此机会，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作更加顺利，身体更加健康，心情更加愉悦，家庭更加幸福！

谢谢大家！

第三篇：区长在区政府安委会全体（扩大）暨信访工作会议讲话稿

区长在区政府安委会全体（扩大）暨信访工作会议讲话稿

一、过去的一年，魏都区各项事业，特别是信访稳定和安全生产工作取得了显著的成绩，衷心的感谢大家。

刚才刘明书记念了表彰信，说取得了优异的成绩有这么几个标志：第一，去年全年没有发生重大安全生产事故，全市安全生产网格化管理现场会在我区召开。省委省政府将我们网格化安全生产的经验在全省推广；第二，我区公共安全感指数在全省157个县（市、区）中，考核排名位列第一。这充分说明了我区安全生产工作走在了全省、全市前列，这中间确确实实包含着各级各部门，特别是我们在座的各级党员干部的心血和汗水。借此机会我向大家表示衷心的感谢！

二，认清形势，再接再励，把来之不易的大好局面巩固好，提升好。

对形势的认识可以从以下方面来看：第一，从政治的角度来看。2017年要召开党的十九大，从中央到省委、市委对这个特殊时期的信访稳定和安全生产工作都高度重视，省里明确提出，在这个时期出问题，要顶格处置。第二，从发展的角度看。稳定是前提，安全生产是发展的一条红线，我们要守住。一个企业也好，一个地方也好，一旦在安全生产上出了问题，就会毁掉一个企业，毁坏一个地方的形象。第三，从民生的角度看。人的生命是最宝贵的。安全生产工作出了问题，直接关系人民群众的生命财产安全。信访稳定问题搞不好，会给我们的工作造成很大的被动。因为信访稳定都是关系群众切身利益的问题，我和基层同志交流，他们谈到压力主要还是来源于信访稳定。无论从哪个角度来看，都要高度重视信访稳定和安全生产工作。特别是去年我区在这两项工作中创造出了经验，取得了优异的成绩，在今年我们只能更好，不能后退，压力会更大。对今年的这两项工作来说，目标是三个确保：一是确保全年不发生重特大安全生产事故和恶性信访案件；二是确保信访稳定和安全生产综合考核排名保持全省的先进行列；三是确保社会大局和谐稳定。放到具体工作中就是：一要全力抓好安全生产工作。工作中要做到“四个到位”，一是全面排查到位。要牢固树立“隐患即事故”的理念，扎实开展安全隐患排查整治行动。尤其是双节期间，要突出重点部位、重点行业，加大对游园、广场、商超、敬老院等人员密集场所以及危化品、特种设备、油气管道等重点领域的监督检查力度，切实把发生事故的风险降到最低。二是隐患化解到位。要以“零容忍”的态度整治隐患，对于排查出来的安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三是责任落实到位。充分发挥魏都区“三化”建设优势，认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，充分调动社区干部、网格员、安全监管员的积极性，真正形成安全生产监管合力。四是应急响应到位。双节期间，各单位各部门要严格执行

领导带班、值班值守制度，各应急救援机构要完善应急救援预案，保证必要的救援力量，一旦发生事故或紧急情况，要第一时间赶赴现场，科学组织抢险处置，将可能的损失降到最低。二要切实抓好信访稳定工作。重点要抓好“四个关键环节”，一是抓好排查接访。要以全市开展的大排查、大化解、大整治活动为契机，认真落实领导带头接访制度，坚决做到有访必接、有案必查，对排查出来的不安定因素和重点人员，逐起逐人建立台帐，落实包案领导、责任单位和责任人，制定具体的化解稳控措施，确保把不安定因素化解在基层和萌芽状态。二是抓好问题解决。要把抓好信访稳定与问题楼盘化解、非法集资处置结合起来，与解决农民工工资拖欠问题结合起来，按照“逐案化解、息诉罢访”的要求，帮助群众解决实际问题。对于生活困难的，要做好帮扶救助工作，让他们感受到党和政府的温暖。三是抓好人员稳控。对信访积案涉及的信访人员全部建立稳控工作

台账，制定稳控方案，认真履行“三包一”包保责任制，实行全天候监控，确保24小时不脱离视线，努力实现赴京到省非访“双零”目标，确保全国“两会”期间不发生来自魏都区的干扰。四是抓好依法打击。公检法部门要统一执法思想，对缠访闹访、恶意上访、无理取闹的,依法予以严厉打击，切实维护社会秩序和公平正义。三要全力抓好禁燃禁放工作。关键要做到“四个再强化”，一是宣传教育再强化。要对辖区所有粘贴或悬挂的禁放标语、标识、横幅进行一次全面检查，如发现有脱落或损毁的，及时增补；要对辖区所有沿街门店、商场、市场、饭店酒店、企业再签订一次责任书，告知他们不得以燃放烟花爆竹形式庆祝开业。二是源头治理再强化。安监、公安、工商、消防等部门要对有销售历史的烟花爆竹门店、经营户进行再回访；对城乡结合部烟酒店等可能藏匿烟花爆竹的经销点进行再排查；同时，加大对流动炮摊的打击取缔力度，确保从源头上把好关。三是禁放执勤再强化。在除夕、初一、初五、初六等关键时段，对居民小区、楼院、村组；公园、广场、游园；文物保护单位；火车站、汽车站等交通枢纽；易燃易爆物品生产、储存单位；医疗机构、敬老院等重点区域，安监、公安、消防等部门，各办事处、社区要做到全员上岗，按照网格化管理区域，定岗、定人、定责，全方位开展管控，确保实现“无炮声”工作目标。四是执法打击再强化。由安监、公安、工商、消防等部门组成联合督导组，对违反禁放规定人员和单位进行严管重罚、顶格处理，做到查处到位、曝光到位，真正达到震慑警示作用。

大家要围绕这三个目标下足功夫，进一步拉高标杆，扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作。

三、众志成城，合力攻坚，善始善终地做好烟花爆竹的禁放工作。

禁燃禁放工作是摆在我们当前最紧迫的一个任务，之所以说善始善终，就是通过大家的共同努力，在腊月二十三小年的时候，我们初战告捷，取得了明显的成绩，在我们城区基本没有听到炮竹声，为我们做好今年的禁放工作奠定了坚实的基础。但是这项工作动态性非常强，腊月二十三只是一个小考，大考是在除夕、初一，初四、初五和元宵节这些关键节点，我们要严阵以待。相关部门特别是公安、安监部门要按照既定的工作方案，确保人员到位。要把工作做细，各办事处各社区要发挥主体责任，我到五一路办事处一个社区调研的时候，有个物业公司做得很好，每栋楼都有专人负责，出现问题能够及时制止，收到了很好的效果。由此看来，只要我们下定决心，为使全区人民过一个安定祥和的节日，大家多辛苦一些，我们能够把这场硬仗拿下。

四、统筹兼顾，科学安排，扎实做好春节期间工作。

首先，春节是我们中华民族的传统节日，有风俗习惯，但是现在情况不同了，大家春节期间一定要文明、节俭，多家人团聚一下，少喝点酒，不要趾高气昂，树立好我们党员干部的形象。其次，利用节假日大家在亲朋好友聚会时要多宣传我区一年来取得的成绩，多宣传我区今后发展的方向，更好地树立魏都区的良好形象。对有资金有项目的，可以做一些招商引资工作，为2017年我区取得更快更好的发展奠定基础。再次，在节日期间，对重点项目要科学安排，能够施工的要保证尽快恢复生产，包括节后的恢复生产工作，年底前要安排好，做好相关的预案，力争春节后各项工作能够迅速恢复到正常状态，确保我区取得2017年首季开门红。

第四篇：2007第一次安委会主持词

在太阳山开发区2007年安委会第一次全体

会议上的主持词

同志们:

今天,我们召开太阳山开发区2007年安委会第一次全体会议,这次会议的主要议程有四项。一是讨论通过《吴忠市太阳山开发区安全生产事故灾难应急救援预案》。二是讨论通过《吴忠市太阳山开发区安全委员会工作规则》。三是讨论通过各部门2007年安全生产管理责任书。四是研究确定召开太阳山开发区2007年安全生产工作会议有关事项

首先请宣读《吴忠市太阳山开发区安全生产事故灾难应急救援预案》

大家讨论发言结果：讨论通过

下面请宣读《吴忠市太阳山开发区安全生产委员会工作规则》

大家讨论发言结果：讨论通过

下面请宣读各部门2007年安全生产管理责任书 大家讨论发言 结果：讨论通过

下面研究召开开发区安全生产工作会议的有关事项

1、时间

2、内容：传达会议精神，安排部署工作，表态发言，（定

单位、企业），领导讲话。

3、参加人员

今天的会议议程进行完毕，《预案》、《规则》、《责任书》都讨论通过。要求：

第一、《应急预案》以安委会文件下发。各分预案务必于2007年3月底前完成，并交安委办备案。

第二、《规则》以安委会文件下发

第三、《责任书》在安全生产工作会上签定(环保安监局准备好文本)。

第四、环保安监局负责准备安全生产工作会议的材料和会场，通知参会人员。

散会

第五篇：环保工作会议讲话稿

环保工作会议讲话稿

同志们：

我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。

今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实

解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。