在商务工作会议上讲话（集锦5篇）

篇1：在商务工作会议上讲话

同志们：

很高兴参加全市商务工作会议。刚才，道生同志作了工作报告，耀辉同志作了重要讲话，都讲得很好，我都赞同，请大家认真领会、抓好落实。会议还表彰了一批先进典型，我代表市委市政府对被表彰的先进单位表示热烈的祝贺!20xx年，我市商务战线多项工作在省、市处在领先位置，市委市政府对商务工作成绩是肯定的，希望全市各级商务部门发扬成绩、乘势而上，力争新的一年有新的作为。下面，我强调四点意见：

一、顺应形势变化，提升工作标准

在后危机时代，新的形势变化对商务工作提出了新的工作标准。今年，党中央国务院明确提出“着力加快经济发展方式转变和经济结构调整”的战略要求;省委省政府也明确了“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的工作重点;市委经济工作会议提出了“提速、升级、增效、惠民”的工作要求;兰香市长在《政府工作报告》中也强调“要着力转变发展方式，优化经济结构”。商务部门作为全市经济建设领域重要的职能部门，要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，在实践中认真贯彻，抓好落实。

一方面，要特别注重转变发展方式。这次金融危机对我国经济的冲击，表面上看是对增长速度的冲击，实质上是对发展方式的冲击。商务部门要善于在国际国内、市外市内发展大局中找准定位，进一步转变发展方式。商务工作要坚持内贸外贸一起上、内资外资一同抓、内外资源一齐用，充分利用好内外“两个市场”、“两类资金”和“两种资源”，在战略选择上要有侧重，但不能有偏废，以推动商务事业全面、协调、可持续发展。外经贸工作要坚持把自主创新和技术进步作为转变经济发展方式的主攻重点，引导企业大力开展技术创新，不断提高产品的竞争力和附加值。内贸工作要坚持把保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点，可以考虑从建立行业标准体系着手，进一步建立和完善批发零售业、住宿餐饮业、物流仓储业等行业标准体系，加大标准实施和推广力度，推动服务业转变发展方式，提升发展速度与质量。

另一方面，要特别注重调整产业结构。经济发展的一条基本规律就是：产业发展是商业发展的源头，只有先把产业做旺，然后才能把商务做活。受现有产业结构影响，我市化工、电力、旅游等优势产业外向度低，出口多为初加工和资源性商品，在国家出台的扩大进出口的促进政策中受益面很小，促进作用并不明显。我们要适应外部需求结构变化趋势，从商务工作的角度加快推进传统产业改造升级。第一，要立足我市产业特色和区位优势，抓住临港产业新区建设、城陵矶新港扩容、武广高铁开通等有利契机，积极承接长三角、珠三角产业转移，促进全市产业在更高水平上协调发展。第二，要加快提高利用外资的质量和水平，创新利用外资的方式和机制，把利用外资与促进产业协调发展结合起来，利用外资为我服务。第三，要加快调整出口贸易结构，在保证现有份额的基础上，按照“帮扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路，调整优化出口贸易结构;着力引导企业选准目标市场和终端客户，开拓重点市场，调整优化市场结构。第四，要加快实施“走出去”战略，建立并健全相应的商务政策促进体系、服务保障体系，进一步扩大市场份额、打响市场品牌，促进商务经济提速发展。第五，要研究消费需求，提供特色和高端商品服务。目前，我市在消费品供应上明显有两个缺陷：一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。这就会形成两种状况，一是很难吸引外地客人的消费;二是本地的高端消费外流。当然，这种状况是多因素造成的，而且也是不能短时间内解决的，但我们必须正视它、研究它、逐步改善它。

二、抓住关键环节，提升工作绩效

客观地来讲，当前我市商务经济总量仍然不大、结构仍然不优、后劲仍然不足，与经济社会发展总体水平还不完全适应。为解决这一问题，必须把握好三个环节：

第一，要创新发展思路。全市各级商务部门要结合新形势、新任务的要求，认真查找商务领域中与改革开放、尤其是与科学发展要求不相适应的突出问题，找准思想观念和实际工作中制约商务发展的主要症结，努力破除不合时宜的陈旧理念，改进工作方式和方法，大胆提出富有新意、富有影响、富有成效的创新举措。比如说扩大内需、激活消费的问题，可以试行在万村千乡农家店“一网多用”、农超对接、部门联合促进消费等方面进行大胆创新;又如市场体系建设问题，可以从投资主体多元化、综合统一管理模式等方面大胆试点，在试点成功的基础上总结经验，再加以全面推广，等等。要通过创新工作方式和方法，挖掘商务经济新的增长点和动力源。

第二，要突出工作重点。工作中，对市委市政府部署的工作任务，要坚定不移地抓落实。一要抓好国有企业改制。今年是市属国有企业改制攻坚年，原则上市直商务企业改制工作任务必须全面完成，商务部门要紧紧围绕改制企业职代会召开、资产处置、职工置换、社区移交等关键环节全力推进改制工作。二要抓好重大项目建设。特别是《政府工作报告》中确定的烟草进出口基地及配送中心、粮食物流交易中心、君山农副产品配载物流中心、生猪机械化定点屠宰场等一批重大项目，要安排专人负责抓落实，确保项目投资进度、工程进度按照时间节点计划扎实推进。三要抓好市场体系建设。要抓紧改造一批农贸市场，加快推进“万村千乡市场工程”建设，确保农家店覆盖90%以上的行政村。要依托现代信息技术，大力发展物联网，加快完善社会化、专业化物流服务体系。

第三，要强化绩效考核。商务工作是一种显性工作，其特点是工作绩效可以用数据论成败、论英雄。例如，全年促进消费额增长是多少、利用外资总额是多少、进出口总额是多少、解决就业人数是多少等等，都可以用数据进行准确的统计和评估。全市各级商务部门要以实实在在的工作绩效要求来倒逼工作思路和方法，所有工作都要围绕绩效来进行。部门管理可以不看过程，但要以目标、成效来检验过程。商务部门要进一步完善考评机制，建立以绩效来考核商务工作的目标管理模式，逐步形成注重实绩的长效考核机制。当然，我们所讲的绩效包含着社会效益。

三、加强联动协作，提升工作合力

商务部门是统管国内外贸易和国际经济技术合作的综合经济管理部门，承担着扩大对外开放，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要任务，职能重要，责任重大。推进商务事业发展，单靠商务部门一家还不行，必须依靠各级党委政府、相关部门单位和商务企业的支持和参与，这样才能形成强大的工作合力。

一要努力争取地方党委政府的支持。商务工作无论是外资、外经、外贸发展，还是内贸工作、重点工程的推进等等，都必须依靠地方党委政府的支持。近年来，各县(市)区党委政府发展外向型经济的意识越来越强，扶持力度越来越大，这是我们开展商务工作的坚强后盾。市商务局要更加科学地制定分解各县(市)区商务工作的年度目标任务，从目标管理的角度加强引导;要不断完善商务布局，在政策和资金支持上，重点向地方和业主积极性高、特点优势明显的项目倾斜，集中财力支持解决发展中的主要困难和问题。

二要努力争取相关职能部门的配合。部门协作是商务发展的前提和基础。比如，构建通畅、便利的外贸体系离不开海关、商检等部门的配合;抓好市场建设、内需扩张等内贸工作，离不开发改、财税、规划等各职能部门的支持;推进商务企业改制，离不开国资、劳动、法院等相关部门的配合，等等。商务部门一定要高度重视部门横向协作，加强协调联动，充分依靠各相关职能部门的力量和资源，形成共同推动商务工作提速发展的强大合力。

三要努力争取商务企业的参与。企业是发展商务事业的主体。再好的政策、再多的措施，

最终都要转化为企业的积极性和自觉性才有生命力。商务部门一定要牢固树立依靠企业发展商务经济的意识。紧紧围绕提高企业市场竞争力、提高为企业服务的能力，抓好调查研究、抓好环境整治、抓好关系协调。要不断优化商务工作主体结构，形成国有企业、外资企业和民营企业齐头并进的局面，全面推进商务经济提速发展。

四、落实“三更”要求，提升工作状态

2月20日，炼红书记在市委组织部调研时，就领导班子和干部队伍建设提出“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，目的就是要通过加强干部队伍建设，始终保持干部队伍生机勃勃、昂扬向上、奋发进取的精神状态，推动各项工作落实，在民本岳阳和谐崛起的道路上实现新的更大的突破。商务部门作为全市经济建设的重要职能部门，要严格按照“三更”要求，抓好干部队伍建设。

一要强化责任意识。责任是一种义务，是一种使命，是推动发展的原动力。市商务局对市委市政府确定的年度目标任务，要进一步细化分解，将责任落实到每一个人、每一项工作上来，确保事事有人抓、项项有人管，形成人人头上有指标、项项工作有落实的责任分解机制。每一名工作人员都要牢固树立“尽责光荣、失职可耻”的思想，对量化的目标和任务，做到不达目的不罢休，不见成效不“收兵”，真正把责任落实在行动上，体现在工作中。 二要强化服务意识。服务和管理在某种层面上讲是同一内容，却折射出两种截然不同的工作方式和心态。商务部门要牢固树立“商务就是服务”的理念，把服务上升为本部门的核心价值导向，要以服务能力的高低、服务质量的好坏、服务对象的评价来检验工作实绩。要积极倡导和提供政策性服务、专业化服务、管家式服务、便利化服务、预警式服务和网络化服务等服务模式，为各类市场主体、投资主体、消费主体提供优质服务，努力促进经济社会提速发展。

三要强化作为意识。商务部门的每一名工作人员，都有自己一份不可推卸的岗位职责，尤其是领导干部责任更大、担子更重，要主动担负起推动商务经济科学发展的使命。要彻底摆脱工作上无所谓、目标上无所求、业绩上无所为的“三无”状态，在重点工程、重大项目、重要事项面前，遇事不等不靠、不推不拖，而是积极服务、主动担当，科学谋事干事，主动建功立业。

四要强化法纪和廉洁意识。坚持依法办事，这是基本要求。我们作决策要以法律为根据，抓工作要以法律为原则，办事情要以法律为准绳，使依靠法律解决问题成为一种行为规范、一种工作习惯。在任何时候、任何情况下，每一名工作人员都不能触犯法纪的“高压线”，而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉洁从政，努力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、廉洁上放得心的商务团队。

同志们，今年商务工作目标任务已经明确，全市各级商务部门要按照市委市政府的总体部署和今天会议的工作安排，对每一项工作进行认真研究、细化分解、科学部署、抓好落实，全力推动商务工作再上一个新台阶，努力促进我市经济社会更好更快发展。

谢谢大家!

篇2：商务工作会议上的讲话

商务工作会议上的讲话

市商务局局长李志刚

同志们：

这次全市商务工作会议的主要任务是学习贯彻全国、全区经济工作会议和商务工作会议精神，落实市委四届二次全会和月初召开的全市“两会”精神，回顾总结2011年商务工作，表彰成绩突出的先进单位，部署2012年全市商务工作。市领导对商务工作和这次会议非常重视，今天市人大鲁圣发副主任、市政府周卫副市长、市政协袁绪祥副主席亲临会场。周卫副市长还将作重要讲话。对会议精神和市领导的重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先就全市的商务工作作工作报告。

2011年商务工作回顾

在市委、市政府的正确领导下，在各县（区）政府和市直各部门大力支持下，全市商务工作积极应对世界经济增长放缓、全球贸易增速回落、国际金融市场剧烈动荡的不利形势和国内物价上涨、国家宏观经济政策收紧的压力，准确研判形势，强化应对措施，创新工作思路，园满完成了各项任务，实现了“十二五”的良好开局。

一、任务园满完成，商务经济的作用更加凸显

全市社会消费品零售总额达462.36亿元，全区排名第三，同比增长18.1%，高于全区平均增速。其中城镇382.73亿元，同比增长18.4%。销售家电下乡产品39.35万台（件），销售金额9.29亿元，全区排名第二，同比增长29.06%。家电以旧换新销售5.5万多台（件），销售金额2.1亿元，完成自治区目标任务9460万元的210%。完成商贸业固定资产投资26亿元。

全市外贸进出口总额9.57亿美元，同比增长5.97%。其中出口7.17亿美元，同比增长15.22%，超额完成市政府确定的增长15%的目标任务。新批外商投资企业13家，合同外资额61万美元，实际利用外资额3453万美元。实现“走出去”项目9个，同比增长125%，中方投资总金额3252万美元，同比增长201%，项目数和中方投资额均在全区名列前茅。

二、工作扎实推进，商务工作的效果更加向好

（一）稳物价、保供应、促消费，内贸流通成效显着。

一是应急储备制度完善，市场供应保障有力。针对我市生活必须品价格居高不下的情况，我们通过生活必需品应急储备体系平抑物价，全年储备冻猪肉280吨，生猪活体16600头。由市政府补贴资金，在全市设立了28个猪肉和6个食用油的限价供应点，在全区率先实施限价猪肉和食用油供应。全年共投放限价猪肉1664吨，生猪活体16944头。投放食用油57749瓶，确保了市场稳定运行，缓解了猪肉、食用油等生活必需品价格上涨的压力，为全市居民消费价格涨幅控制在5.8%做出了积极贡献。针对3月份出现的食盐抢购潮，我们迅速启动应急预案，出动车辆400多台次，及时配送食用盐590多吨投放市场，有效控制了盐荒。

二是落实扩内需政策，有效促进消费需求。

全面落实了国家“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”等扩内需政策，全市建成家电下乡销售网点1128家，基本覆盖全市所有县、乡镇，在全区排位第一；销售额居全区第二；其中**区和平乐县积极采取形式多样的宣传促销活动，分别实现销售额1.3亿元和9042万元的好成绩，同比增长96.7%和38.1%；**区进步大，全年完成销售额2774万元，同比增长123.2%。家电以旧换新完成自治区任务的210%。其中**区销售2.5万台，销售额0.98亿元；**区销售2.2万台，销售金额0.77亿元，两城区销售金额占全市总额的83.3%。全年新建和改造330家农家店和12家农村商品配送中心，全市农家店建设已达1573家，已覆盖全市100%的乡镇和82%的行政村，全面完成了市政府确定的这一为民办实事工程任务。**和**两县，在做好农家店新建改建的同时，积极创新农家店管理方式，提升农家店的服务功能，实现一网多用。多家日用品店开设了便民小药柜，有的农资店已具备为农民免费做土壤分析的基本能力，义务指导农民科学测土配方施肥。配送中心的市场辐射、保障功能也得到发挥，货物配送率达80%。其中永福县光华日用品配送有限公司被评为自治区优秀内贸流通企业。

同时，积极创新促消费方式，“510”促消费活动成效明显。市、县促消费活动项目完成12个，项目投入3000多万元，促进消费2亿多元，争取自治区商务厅扩**乡居民消费“510”活动项目扶持资金770万元。市商务局在联坤家居广场举办“家电、家居、建材”和市区“四大商场”主题促销活动，各县区和大中型商贸流通企业也围绕节假消费、会展消费等开展了“扩大消费、创新生活”促消费系列活动。**县的“葡萄节”和“米粉节”，全州县的“**山文化节”，永福县的“养生旅游福寿节”，**县的“**芋美食文化节”，平乐县的“柚子节”，**县的“桃花节和月柿节”，**县的“农具节”，资源的“河灯节”等促消费活动，都取得了很好的效果，扩大和带动了家具、家电、家纺、家饰及名特优农产品等消费。**县完成社会消费品零售总额7.6亿元，同比增长19%，**县完成7.65亿元，同比增长18.8%，增速在全市各县区名列前茅。

三是努力推进项目建设，市场体系不断完善。

大型专业市场、商场和超市的培育初见成效。国际旅游商品批发城、联坤家具城、五交化机电综合批发市场、**新区物流配送中心、大西南汽车城、五里店果蔬批发市场等专业市场不断完善升级，形成了专业市场区域和专业产品板块，我市专业市场的辐射力、带动力进一步增强。**新区物流配送中心投资7500万元，完成了车管大楼主体工程和一家4S店及商住综合楼的基础建设；**大西南汽车城也完成投资4000多万元，为我市汽车流通市场建设打下了好的基础。五里店果蔬批发市场二期工程投入资金2100万，完成了农产品交易区及加工配送区、冷库、商品检验检测系统、信息平台系统基础配套设施等建设，全年销售额突破15亿元。联坤家居广场、五交机电综合市场、**国际旅游批发城年销售额均突破了10亿元。大型商场、超市通过改造升级，品牌档次得到了提升。微笑堂商厦完成年销售额13.8亿元，同比增长28%；百货大楼完成销售额8.25亿元，同比增长26%；华荣连锁自选商店完成销售额2.45亿元，同比增长33%。五里店果蔬批发市场、微笑堂实业发展有限公司被评为自治区优秀内贸流通企业。新建加油站6座，中石油**油库10万立方米现代化储油库建设已基本完成，即将投入运行，为确保我市成品油供应创造了条件。

四是全力推进家政服务，商贸服务亮点突出。积极争取到了我市为全国家政服务体系建设试点城市，是全国第二批43个、**唯一的试点城市，国家给予了1000万元的以奖代补资金扶持。全力推进试点项目建设，投资2000多万元完成了**家政服务网络中心、5个大型龙头家政企业和4个中小型家政企业试点项目的建设与改造，初步形成了以网络中心为核心，龙头企业为骨干，中小型企业为支撑的我市家政服务体系。争取了中央财政资金252万元培训家政服务员，新培训2100多人。新增**市劳动就业培训中心学校为家政培训机构。指导组建了**市家政服务行业协会，为我市家政服务业的有序、健康、快速发展奠定了良好基础。经过2年多的努力，“**米粉”地理标志证明商标已经国家工商总局商标局核准注册，对**米粉的品牌保护及其产业的有序健康发展，对促进**餐饮业和旅游业发展将起到积极的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功获得商务部授牌的“中华老字号”称号，“老字号”恢复工作有了好的基础。

五是有效规范市场秩序，商务执法不断强化。严格按照《生猪屠宰管理条例》和有关规定，落实了各级政府、部门和生猪屠宰企业的责任，强化对我市生猪定点屠宰企业的监督管理，对全市127家屠宰场（点）建立了严格的家畜屠宰进出台帐、肉品销售台帐、肉品品质检验、产品召回无害化处理等制度，健全和完善了我市家畜肉品质量安全可溯源制度。同时严把进入市场的猪肉“两章两证”关，保证了肉品安全。针对“7.13”媒体报道，从7月份开始，按照《**市开展严厉打击生猪私屠滥宰综合治理专项行动方案》要求和“治源头、打渠道，强监管、明警示，建机制、保安全”的'工作思路，在全市全面开展了严厉打击私屠滥宰综合治理专项行动，严厉打击制售注水、病害猪肉和私屠滥宰等违法行为，并积极探索我市生猪屠宰管理的有效工作机制和屠宰企业科学布局、规范发展及做大做强的路子。全年共出动执法人员13250多人次，执法车辆4200多台次；查处了4起私屠滥宰案件，收激病害猪肉2660公斤，作案工具及违法物品13件；查处涉案人员5名，上缴罚没款31050元。各县（区）特别是**、**、**等县和**区工作主动扎实，措施得力，整治效果好。全市县城以上定点屠宰率达到了98%，乡镇达到了95%。通过抓源头、查中端、促备案，严把酒类流通安全关。全年累计出动酒类执法人员620多人次，下达限期整改通知书83份，查处涉嫌制售假酒案件2起，查获勾兑假酒560多斤，制假工具一批，扣押面包车一辆。争取到了**县、平乐县分别为全国和自治区流通领域市场监管和“放心肉”服务体系项目，完成了永福县**胜县的“放心肉”工程项目建设和验收，完成了**县全国市场监公共管服务体系项目和**县、**县自治区级市场监管公共服务体系项目建设和验收。

牵头组织了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品；打击成品油走私、单用途预付卡检查等专项行动，市场秩序不断规范。

（二）稳出口、强服务、抓引导，外经贸工作质量提升。

年初商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城和商务部副部长蒋耀平到我市考察时，分别对我市积极搭建平台，培育发展外向型高新技术企业，不断扶持壮大龙头企业的做法给予了充分肯定。

一是外贸结构不断优化，出口稳步增长。我市机电和高新技术产品出口保持良好势头，全市机电产品出口2.98亿美元，占全市出口总额的30.38%；高新技术产品出口3641万美元，同比增长70.5%，远高于出口平均增幅。努力争取各项外贸专项扶持资金1928.11万元，有效缓解企业资金压力，科技兴贸创新基地建设取得实质性进展，依托**啄木鸟医疗器械有限公司搭建了公共服务平台--“**口腔医疗器械检测中心”。积极组织企业参加各种展览会，努力开拓国际市场，共组织27家企业参加109届广交会，贸易成交金额完成2589万美元。国际电线电缆集团有限公司在外需不振和面对反倾销调查的不利情况下，及时调整策略，努力开拓新市场，全年完成出口1.67亿美元，起到了良好的带动和辐射作用。国际电线电缆集团有限公司、漓佳金属有限责任公司、澳华贸易有限公司、皮尔金顿安全玻璃有限公司、桂广滑石开发有限公司被评为自治区优秀外贸企业。

二是提升服务质量，利用外资稳步推进。全年新批外商投资企业13家，实际利用外资3453万美元。先后积极为**瑞盛旅游开发有限公司、丹桂大酒店等十多家外资企业协调解决相关问题。加强与县区外资审批、招商部门以及投资客商对接、联系和交流，积极储备外资项目。

三是外经工作加速，“走出去”实现新跨越。我们加快实施“走出去”步伐，主动作为，广挖资源，积极引导和服务。全年促成“走出去”项目9个，中方投资总额3252万美元，同比增长201%，两项指标在全区名列前茅；全年外派劳务60人，成为我市“走出去”的新亮点，填补了我市对外劳务合作的空白。**矿产地质学院对外直接投资额2480万美元，在全区排名前列，被评为自治区优秀对外投资企业。

四是口岸建设顺利推进，基础不断夯实。全年共保障国际航班及出入境飞机2504架次，同比增长14%，其中为**市增加临时加班航班233架次，同比增长60%，夜航航班257架次（3.9万人次）；共验放国际旅客37.15万人次，同比增长13%，其中外籍旅客18.88万人，台湾旅客9万人，港澳旅客3.83万人。同时，全力推进“口岸大建设”工作。积极促进**航空港保税物流园区项目建设的前期工作，已完成项目建设书和口岸查验配套设施需求内容的收集整理；积极推动桂**岸陆运货物转关监管区项目的前期工作，已完成项目的口岸查验配套设施需求内容的收集整理。

（三）健机构、强素质、优服务，商务系统自身建设不断加强

一是各县区党委政府高度重视商务工作，从机构设置上将商务工作职能进行了归口整合，并成立了相关商务主管部门。**县率先成立了商务局，**、**、**、**4个城区成立了商务投资促进局。

二是强化“数字商务工作”。利用商务部网站的平台优势推动我局电子政务的展开，认真做好“**商务之窗”网站的建设和维护工作。**商务站群的访问量达158万次，更新信息量为1172条，网站的信息量大幅超过区厅下达的全年600条任务数，年任务量完成率在全区各市中排名第一。其中，**县和**县分别完成204条和140条，占信息总量近三分之一，超额完成了任务。在全区率先建立局机关内部办公应用平台，实现局内部无纸化办公，极大地推动了我局电子政务建设。成功举办了**市商贸服务业“电子商务发展论坛”，组织了全市近200家企业参加了中国电子商务协会在**开展的电子商务培训活动，邀请国际电子商务中心**代表处专家开展业务培训，完成了《**市商贸服务业电子商务发展研究》课题研究，积极扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场，有效推动了我市电子商务的发展。

三是加大了培训力度，干部职工素质不断提高。市商务局开展创建现代型商务机关活动，积极开展以业务学习和调研活动相结合的学习培训，开拓了干部职工视野，提高干部职工的业务知识水平。先后组织全市商务系统有关人员开展了万村千乡市场工程、拍卖典当、家电下乡、家电以旧换新、酒类流通、市场监测、保供应急、生猪屠宰、认证和出口信用保险、利用外资政策、电子商务等培训活动，培训各级商务主管部门、各类相关企业人员700多人次，全面提高了商务系统干部职工业务素质和履职尽责能力。

四是窗口服务工作规范。各级政务中心商务窗口积极有效工作，限时完成了各类审批及服务事项，办结率达100%，服务对象满意率100%。

回顾总结一年来的工作，我们深深地体会到成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门及各商协会积极支持的结果，是全市商务系统同志们扎实而有效地工作的结果。在此，我代表市商务局，向所有商务系统的干部职工致以崇高的敬意！向关心、支持商务工作的各县、区党委、政府和市直各部门表示衷心的感谢！

同时，我们也看到，我市的商务工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。一是我市的商务经济总量不大，发展速度不快，质量欠优。二是消费需求对我市经济的拉动作用还有差距，外贸结构不很合理，“引进来”、“走出去”规模不大，利用外资后劲不足。三是现代市场体系建设和现代流通业发展还有待进一步加强等。

2012年商务工作部署

2012年商务工作面临的形势错综复杂，机遇与挑战相互交织，可以预见和难以预见的困难和风险明显增多，同时可以作为的领域也在拓宽。一是在世界经济保持增长的大背景下，存在的不确定性因素在不断增多。经济全球化和区域经济一体化深入发展，全球经济增长动力更趋多元，主要经济体基本面依然较好。服务外包蓬勃发展，国际产业加快转移，区域和次区域合作不断深入，贸易投资便利化程度总体提高。但与此同时，美国次贷危机和欧债危机仍在发展，国际金融市场依旧动荡，美元持续贬值，助推国际能源、粮食等价格上涨，泡沫经济风险增加。在全球经济出现下行、通胀压力上升的新态势下，国际贸易和投资保护主义升温，贸易摩擦进入高发期，投资保护明显加大，世界经贸不确定性加大。二是在国内宏观调控的大环境下，持续快速增长的挑战在不断增大。中央确立了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调。从长远看，宏观调控必将有力促进我国经济保持增长较快、效益较好、运行平稳的良好态势。但猪肉、食用油、成品油等重要商品供应偏紧，国际石油价格上涨引发全球食品涨价，对国内的传导和影响继续加深，企业商务综合成本大幅上升，防通胀、保供应任务繁重。受出口退税政策调整、人民币持续升值等一系列因素影响，扩大出口难度加大。房地产外资项目限制、反垄断法实施等，对利用外资带来明显抑制效应。商务发展面临既要推进发展方式转变、又要保持持续增长势头的严峻挑战。三是在全区“追赶型”经济的大趋势下，商务工作责任和要求在不断提高。自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标，提出了实施充分开放合作和大力发展现代服务业。郭声琨书记还指出，当前正处于追赶跨越的关键时期，要以保障和改善民生为根本，要充分发挥对外开放的叠加优势和巨大潜力，在开放合作中赢得更多的发展资源和机会，以大开放大合作促进大发展大跨越，要加快构建特色优势产业循环利用体系，推动生产、流通、消费各环节循环经济发展。新时期商务工作被提升到前所未有的战略高度，各级党委、政府寄予厚望，迫切要求我们商务系统进一步增强责任感和使命感，以新的气象，谋求新的作为，作出新的贡献。

今年商务工作总的思想是：继续贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，积极主动服务全市经济社会发展的大局，在完成市政府中心工作上积极作为，在保障和改善民生上积极作为，在扩大内需上积极作为，在重大项目建设上积极作为，在实现商务工作新跨越上积极作为，以优异成绩迎接党的“十八大”召开。

根据市委、市政府的目标要求和自治区商务厅的任务分解，今年全市商务工作的主要目标任务是：社会消费品零售总额540亿元，同比增长17%，奋斗目标增长18%；外贸进出口总额11.4786亿美元，同比增长20%；实际利用外资4144万美元，同比增长20%，合同外资500万美元，同比增长25%；“走出去”项目保三争五，对外直接投资中方协议投资额4600万美元，同比增长20%。

为完成上述目标任务，今年我们要重点抓好以下十项工作

一、多措并举，着力扩大消费需求。以扩大内需为第一要务，把消费需求作为扩大内需的主要方向，积极作为，打造集城市消费、农村消费和旅游消费于一体的综合消费领域。

继续深入开展“510”促销费活动和家电下乡工作，充分利用节假日和各类庆典开展“消费月月展”活动，引导促进消费，通过创新消费模式，优化消费服务，提升城市消费档次，着力为居民消费结构升级创造良好的消费环境，进一步释放城乡居民消费潜力。继续引导销售企业开展形式多样的家电下乡促销，加强家电下乡售后服务网点规范服务。

健全农村流通网络建设，做活农村市场。加强农商合作力度，努力打造国内外一体化的农产品市场。一方面以万村千乡市场工程、农超对接、农贸市场改造升级等工作为载体，大力推进农村物流体系建设，做好工业品下乡、农产品进城和南菜北运工作，引导大型连锁超市与农产品生产基地建立长期的产销联盟，进一步搞活流通，完善农产品流通网络；另一方面完善农产品出口服务体系，提供农产品出口政策、市场信息，提升农产品档次，打造我市名优特色品牌，积极组织我市名优农产品“走出去”。以加强产销衔接为重点，加强我市鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。

以建设国家旅游综合改革试验区为契机，加大商旅结合工作力度，拓展旅游消费领域。建设综合休闲娱乐购物中心，构建便捷、现代化的商贸流通、餐饮住宿等与“吃住行游购娱”等旅游业六要素紧密关联的现代旅游消费体系，营造良好消费环境和市场环境，积极引导旅游购物、娱乐、休闲消费，提高游客消费支出，真正让**成为国内外广大游客的“旅**境”和“购物天堂”。努力培育和促进文化、休闲、养老、养生、健身等新的消费热点，把**打造成“生活家”的摇篮和向往地。

二、突出重点，推进商贸服务业发展。

全面推进我市家政服务体系建设工作。家庭服务业是服务业中规模最大并极具发展潜力的领域，在改善民生、拉动内需、促进消费、扩大就业等方面起着十分重要的作用。国务院成立了发展家庭服务业促进就业的部际联席会议，国务院办公厅颁布了《发展家庭服务业的指导意见》，提出了包括财税、投融资、土地供应等在内的推动家庭服务业发展的系列重大政策措施。我们要组织多方力量编制好全市家政服务体系建设规划并以此为总纲，以家政服务企业协会为总牵头，联合各方力量和资源，推动家政服务业向纵深发展。我们要广泛开展调查研究，对家政服务需求进行分类整理，根据服务需求和热点，科学、规范发展，优质满足各类需求。选择一批管理规范、运作良好、示范性强的家政服务企业进行重点培育，对现有家政服务企业进行整编。实现点面联合，上下联动，建立多种形式的企业联盟，形成科学规范的体系。通过建设高规格、高档次、多功能的家庭服务网络中心，对现有家政服务资源进行整合，实现家政服务供需信息无缝对接。实现跨行业、跨区域连锁经营。加快推进家政服务行业与旅游、购物、住宿餐饮等行业有机融合，扩大服务领域。引导企业走连锁化、规模化、规范化、信息化发展模式，把家政服务产业做大。加强家政服务龙头企业软硬件建设，积极引导企业利用现代信息处理技术建立客户管理系统、业务受理系统和派工系统，提高服务效率和质量，努力打造上规模、跨地区、宽领域、优服务的**家政龙头企业品牌，把家政服务企业做强。根据家政服务消费热点，有针对性地强化家政服务人员培训，提高家政服务员的素质和能力，满足家政服务多元化和个性化的要求，提供标准化和规范化服务，把家政服务产品做精。规范服务人员言行举止，强化职业道德，提高服务技能，制定服务标准，推行服务承诺、履行服务公约、规范服务行为把家政服务企业做优。

加快特色餐饮和绿色餐饮发展。以“**米粉”地理标志证明商标成功注册为契机，狠抓“**米粉”的研究、保护、开发和发展工作。加快实施品牌发展战略，不断深化打造“桂菜”品牌，继续推进桂菜“名菜、名师、名店”工程，依托国际旅游名城的优势，加大对**餐饮对外推介力度，唱响“吃在**”。培育和建设具有**特色的餐饮街区，恢复一批“老字号”品牌企业，努力打造5个以上桂菜示范店，开发6个以上桂菜名菜、名点。积极推进企业节能减排，发展绿色餐饮企业，各县区要积极创建国家级和自治区级的“绿色餐饮企业”，全市创绿色餐饮企业和“绿色饭店”5家以上。大力发展现代经营方式，支持餐饮企业以连锁方式进行改造，走规模化、标准化发展道路。积极争取财政支持，通过奖励、补贴、税收优惠等措施支持具备条件的餐饮企业做强做大，提高企业核心竞争力。调整充实餐饮业协会，充分发挥其桥梁纽带作用，促进**餐饮业快速、有序、有特色地发展。

加快发展商贸物流业。加快建立社会化、专业化、信息化的现代商贸物流体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本，推动我市农产品、重要商品等重点领域物流发展。加快推进**新区商贸物流园、城北现代物流配送中心和航空港保税物流园等项目建设，推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。

重视再生资源回收工作。在全面深入调查研究的基础上，规范发展旧货市场，以项目为载体，与垃圾分类回收、环境保护、城市管理等工作结合，制定再生资源回收体系建设规划和行业相关标准、规范，积极申报全国再生资源回收体系试点城市。此外，根据国家的指导意见，不断推进美容美发业、沐浴业、洗染业、人体摄影业、融资租赁业、拍卖典当业等行业发展。

（三）抓大促强，优化市场体系建设。

认真抓好各项规划的编制和实施工作。今年重点做好《**市商业网点规划》、《加油站行业发展规划》审批后的实施工作；抓好《二手车流通行业发展规划》、《现代商贸物流发展专项规划》上报审批工作。

大建市场建大市场。集中力量建设和培育一批上规模、上档次，具有产业带动、城乡连接、区域辐射功能的大型商品交易市场，不断发挥我市市场体系建设的组织化、集约化、规模化效应，真正建成区域经济的枢纽和商品的集散中心。同时运用先进信息技术加强对市场的统一管理，做到价格信息、品种信息、人才信息、供求信息、调度信息、顾客服务信息等尽在“网”中。整合我市散、小、乱、差的各类市场，集中财力，优化资源配置，在地域上作好科学布局，在经营和商品上作好科学分类和组合，从而达到既繁荣了商品市场，也美化了城市环境的双重目的。今年全市商贸服务业的投资要突破30亿元，其中**新区物流配送中心完成5亿元投资、**五里店蔬果批发市场二期工程完成投资1.2亿元。重点跟进**国际根雕奇石市场项目工作，加强与恒运国际控股有限公司的沟通协调，做好服务工作。全力推进**大西南汽车城、**国际旅游商品批发城改扩建等项目建设工作。

加强汽车流通体系建设。认真贯彻实施《汽车贸易政策》和《汽车品牌销售管理实施办法》，加快完善汽车流通服务网络，促进汽车消费稳定增长。认真贯彻实施《二手车流通管理办法》，大力支持二手车市场技术改造和服务功能升级，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。报废汽车回收拆解企业，按照“既要着眼行业发展，引入适度竞争机制，又要避免重复建设而导致恶性竞争，推动行业健康有序发展”的原则，根据《城市商业网点规划》，结合实际，科学规划，合理布局。要严格按照新的标准对现有的报废汽车回收拆解企业进行升级改造，扶持培育报废汽车破碎中心，提高回收的技术水平。对符合报废汽车回收拆解技术规范的企业，加大扶持力度，促进汽车更新换代。

四、强化监管，切实保障市场安全稳定。

贯彻落实商务部2011年第4号令《生活必需品市场供应应急管理办法》，市、县要制定和完善《生活必需品市场供应应急预案》，积极应对因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件造成的肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的情况。继续扶持和培育重要生活必需品应急保供企业的发展，形成重要生活必需品保供联动协调机制，不断完善应急监测管理体系和机制建设。对已列入数据库的重点养殖企业进行定期跟踪，提供相应的信息服务，及时将其纳入市级生猪储备企业。同时，适当增加冻肉储备数量，努力完成自治区下达我市生猪储备任务。以生猪活体、冻肉和食用油为重点，加强对其它重要生活必需品储备的必要性和可行性进行调研，争取专项资金。增加饮用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的储备，逐步完善生活必需品应急储备体系，为应对各类突发事件奠定物质基础。

以“放心肉、放心酒”为重点，切实抓好商务领域食品安全体系建设。最近商务部等9部局下发了关于加强生猪重点屠宰资格审核清理工作的通知，并召开了专门的电视电话会议，要求各级成立专门的机构，严格抓好落实。要求对不合格的企业一律限期整改，对整改仍不达标的一律依法取消定点资格。加大生猪屠宰工作综合整治力度，加强对生猪定点屠宰厂（场）的日常监管，确保出厂（场）的生猪肉品合格，保证生猪从来源到屠宰后的流向可追溯性。今年力争在县级以上生猪定点屠宰场建立监督管理视频系统，形成生猪定点屠宰场网上工作平台，同步监测生猪定点屠宰场的生猪屠宰信息，记录生猪来源和产品的流向。继续保持打击私屠滥宰行为的高压态势，与各县区、各部门和企业层层签订责任状，加强部门的协调配合，积极开展联合执法，加强社会监督，公布定点企业名单和举报投诉电话。继续采取抓源头、查中端、促备案的方式，加强酒类流通监管，力争酒类产品经营户（企业）备案登记率、《酒类流通随附单》的使用率和购销台帐的建立在2011年的基础上提高5-10%。以满足城乡居民用药安全便利为目标，加强药品流通行业管理，根据药品流通行业发展规划，建设药品流通网络，培育药品流通企业，提升药品流通企业的规模、档次、效率和水平。

齐抓共管，维护良好的市场秩序。切实落实国务院下发的《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，各县区各部门要根据国务院有关任务分工和要求把该项工作纳入绩效考核体系，建立联席会议制度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品行为。加大保护知识产权力度。充分发挥保护知识产权举报投诉服务中心及现有其他相关举报投诉网络机制的作用。加强反走私治理工作，从严查处走私贩私行为，始终保持反走私的高压态势。

五、奋力作为，加快外贸工作发展。全区商务工作会议提出2012年完成外贸进出口总额增幅20%，在欧债危机和国际需求萎缩的不利情况下，我们要奋力作为，加快外贸工作发展。

积极扶持和培育具有我市优势和自主知识产权、自主品牌的出口企业和出口产品，并为他们解决资金、用工等问题，促进企业发展。根据市委、市政府提出的“工业强市”和培育千亿元产业、打造千亿元园区重点工作，引进扶持光伏、新能源等外贸企业，跟踪服务**溢达公司等有潜力的企业。同时加大承接东部加工贸易产业转移的工作力度，积极发展外贸企业，增强我市外贸工作发展潜力与后劲。

利用我市国家科技兴贸（生物医药）创新基地和自治区科技兴贸（橡胶）的产业基础、科研优势、人才优势等现有资源，加大公共服务平台建设，培育一批自主创新能力强、以自由品牌产品出口为主的基地企业。高新区着力培育一批以生物医药和电子信息为主的外贸品牌企业；永福县以苏桥园为基地重点发展装备制造、橡胶制品的外贸企业；**县做好木衣架出口基地文章，做强做优企业；**县争取把光伏产业园打造成**新的外贸基地。

以国家服务业综合改革试点区域为契机，加快服务外包业的发展。通过政策优惠与资金扶持等手段，加强服务外包专业人才的培养，建立政府、企业与高校的合作机制，加强软件与服务外包产业基地公共服务平台建设，着力打造有实力、上规模的龙头企业，争取国家服务外包基地。

依托**历史文化名城优势，打造文化品牌产品，积极做好服务工作，引导文化产品出口。

六、优化环境，提高利用外资水平。

狠抓利用外资的软硬环境建设，通过各种媒体，运用各种宣传手段，借助国际旅游名城的优势积极宣传我市发展优势及特点，介绍我市良好的投资环境，推介我市重大引资项目，对招商引资的成功案例和先进典型进行广泛深入的宣传报道，塑造创新、诚信、开放、开明的利用外资形象。

研究并推出外商投资企业产业发展指导目录，明确我市招商引资的重点项目和领域，着力引进大企业、大集团，以多种方式投资具有我市优势的高新技术产业、先进制造业、现代服务业、环保产业等。同时抓住承接东部外资企业产业转移的机遇，有效运用各种资源，引进龙头企业，实现资本和产业转移。

加大对已落地外资项目的服务力度，促进增资扩股和以商招商。开展对现有外商投资企业调研工作，掌握我市现有外商投资企业的运行状况，了解企业经营过程中存在的困难，帮助他们排忧解难，不断为他们创造宽松的生产经营环境，促成企业再投资，扩大利用外资规模，实现以商招商。

七、优质服务，加快“走出去”步伐。充分利用中国-东盟自贸区平台，鼓励有条件的企业强强联合，抱团走出去，提高“走出去”的质量和效益。强化服务，在更高层面上加大企业“走出去”工作的服务力度。利用政府的各种渠道和资源，广泛搜集相关国家的投资信息，建立投资环境高等级服务平台，对社会服务体系的建立和完善进行引导和必要的管理，如引入相关咨询公司、金融机构、会计师事务所、律师事务所，发挥中介机构的作用，为企业投资决策提供正确依据，最大限度降低非经营风险。根据目前国际无偿援助情况的变化，各县区要认真调查，建立完善的项目申请库，积极寻求相关信息，根据获得的信息及时申报国际援助项目。积极主动做好各项展务工作，为企业搭建平台，加大开拓海外市场的力度。努力开展外派劳务业务，积极开拓劳务输出渠道。

八、克难攻坚，大力推进口岸建设。

一是做好口岸开放开发工作，进一步提高口岸通关保障能力，争取开通**-东京等国际航线1-2条；继续全力保障国际临时航班停靠**航空口岸，做好航线的培育工作；推动和引导企业开展东南亚水果的空运经营，发挥**航空港进境水果指定口岸的功能；宣传和引导相关企业投资兴建口岸陆运转送货物监管场所，完善外贸进出口货物流通平台。

二是充分利用自治区建设“无水港”加快发展保税物流体系的优惠政策，积极推进**市航空港保税物流园区项目及项目的口岸配套设施立项工作，进一步加快**“无水港”建设项目列入自治区无水港发展保税物流体系目录和**市航空港保税物流园区项目向海关总署申报的步伐，争取2012年底前开工建设。

三是研究制定国际航班、临时航班口岸申报制度，规范口岸通关秩序；研究探索提高海关关税增幅问题，吸引外贸企业在本地口岸报关；建立进出口货物简化程序，减少环节，降低成本机制，研究推进航空口岸进出口货物常态化、便利化模式，促进口岸物流持续健康发展。

九、抢抓机遇，加快发展电子商务。一是积极进行政策引导与支持，着力营造电子商务发展的良好支撑环境，大力推进电子商务应用，促进电子政务、电子商务协调发展。二是发挥企业主体作用，鼓励重点骨干企业推进电子商务，引导中小企业积极开展电子商务，()推进大型商业连锁企业和大型批发市场电子商务应用，依托“新农村商网”积极开展面向“三农”的电子商务服务。积极鼓励社会各方参与电子商务建设，培育以第三方电子商务服务为主流的新型现代服务业，打造新型消费模式，拓展消费领域。三是充分调研、编制全市电子商务发展规划，积极申报全国电子商务示范基地，选择条件成熟的领域或行业作为突破口，在示范基础上突出重点、分层推进，争取电子商务建设取得实质性进展。四是依托“网库”等知名企业，积极开发具有我市优势和特色如木衣架、罗汉果等产品的网络销售，促进产业发展。

十、强基固本，提高驾驭商务经济的能力

深入开展创建现代型商务工作机关工作。根据全国创先争优基层组织建设年活动和商务部商务为民的要求，全面加强各级商务部门自身建设。一要积极改革创新。改革创新是发展的不竭动力和源泉，今年自治区提出要开展“解放思想，赶超跨越”大讨论活动，为民作为改革开放的前沿队伍，就要善于解放思想，敢于解放思想，促进改革开放，树立开放意识、开放精神，把开放作为推进我市跨越发展的主要途径，创新工作思路，工作方式和工作措施，不断提高商务工作发展水平。二要加强学习和培训，采取多种形式加强干部队伍建设，积极争取商务厅“人才强商”工程的支持，推动我市商务领域人才队伍建设。加大商贸开放型复合人才的选拔、培养、交流力度，为商务事业发展提供人才和智力支持。三要加强调查研究。加强商贸流通统计、标准、规划、理论研究等基础工作，提高整个商贸流通业发展水平，为扩消费、稳市场，建设和完善现代流通体系，提高流通效率提供有力保障。加强工商、农商、商商、银商联合机制的研究，建立互利合作、长期稳定的部门、行业联系机制，加强相互间的信息沟通和资金融通，共同启动消费市场，合理安排生产、运输和销售等经营活动，建立健全稳定可靠的商品供应链体系和利益共享、风险共担的合作协调机制。加强对商贸市场主体支持方式和重点的研究，提高服务质量和水平，推动商务经济进一步发展。

同志们，今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，形势严峻、任务艰巨、责任重大，我们要树立强烈的机遇意识和责任意识，进一步解放思想、更改观念、创新工作、奋力有为，向市委、市政府交出一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

篇3：全区商务工作会议上的讲话

全区商务工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻全区重点工作推进会精神，总结成绩，表彰先进，对今年工作进行安排部署，动员全局上下鼓足干劲、锐意进取、奋勇争先、再创佳绩。

刚才王局长传达了全区重点工作推进会精神，对2012年涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰，承担重点工作的科室长代表做了很好的表态发言，我完全同意。在此，我向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向一年来辛勤工作的广大干部职工表示衷心的感谢！

2012年，在区委、区政府的正确领导下，全局上下苦拼实干，取得了较好的成绩，先后荣获省对外开放重点联系区、市对外开放三等奖、区实绩考核三等奖、招商引资先进单位等多项荣誉。去年的工作，在领导班子考评会上已进行全面总结，这里我不再多讲，重点安排今年的工作。我讲三个方面的问题，三句话：干什么？怎么干？咋干好？

一、明确重点、突出关键

我讲三项工作。

1、招商引资。招商引资是“一号工程”，是区域经济增长的引擎，是艰巨而富有挑战性的工作，也是一项长期的工作，必须常抓不懈。一要抓招引。要围绕我区商贸物流、医疗器械、电子电器三大主导产业，采取有效的形式开展工作。这项工作投资促进局是主体，要发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，寻找商机、接洽客商、洽谈项目。全局每一个职工都要主动出击，积极寻找招商信息。全局要新引进亿元项目不低于两个。二要抓服务。今年，全区继续开展大招商活动。持续实施驻点招商，大员招商和产业招商。并根据我区实际，借鉴兄弟县区的经验和做法，强化了乡镇办、园区的主体责任，成立了11个专业招商分局，落实“二分之一”工作法，常年在外招商。我局要服服务好全区招商大局。首先要编制好产业图谱和招商路线图，将我区三大主导产业的行业百强企业在全国的分布情况、企业状况、联系方式、战略布局摸清楚，列出来，绘制成产业图谱供参与大招商活动的单位参考使用。投资促进局二部要切实负起责任，将这项工作抓紧抓好。其次要摸清家底，将我区的招商平台、招商载体、土地价格、优惠政策、用工成本、电价、水价、运输成本等一一摸排清楚，汇集成册，供每位招商人员参阅，投资促进局一部要将这项工作抓紧抓好。再者要搞好督导，通过督导加压紧逼，使各专业招商分局真正能走出去，住下了，下真劲，真招商，取得实实在在的成效。三要抓办会。具体来说要重点办好这几个会。第11届食博会，在全面完成市定邀商、招商任务的基础上，今年要着重在质量上下工夫。要邀请那些儿有投资意向的客商、商贸物流、医疗器械、电子电器行业的知名客商参会。切忌小客商、本地客商、非主导行业的客商参会，不凑数，不充数。招商一部、二部要做好前期筹备工作；签约项目要能代表我区产业特色，要展示我区形象。4月17—20日，第69届中国国际医疗器械博览会在深圳召开，这是全国医疗行业的顶级盛会，4000多家知名医疗器械企业参会参展，这是一次联系客商、推介我区的绝好机会，我区要组团参会。驻深办要搞好食宿安排，外资外经科要搞好人员组织，要和产业区、曙光医疗加强联系和沟通，办理好参会证件。下半年，在深圳、广州等地举办1—2场区请说明会，重点推介我区的三大主导产业。

2、内贸工作。整顿规范市场经济秩序工作要突出烟草、农资、食品、知识产权打假工作，整规办要切实负起牵总责任，充分调动工商、农业、畜牧、烟草、技术监督、卫生等成员单位的作用，构建和谐的市场经济秩序，让广大商户守法经营，让人民群众放心消费。市场建设和提升工作是今年“创卫”工作的重点，涉及农副产品市场建设、旧货市场的建设和各大专业市场的升级改造。我们要立足实际，发挥业务特长，跑部进厅，用足用活政策，支持市场建设和提升工作。要继续做好“万村千乡工程”信息化改造工作，引导有实力的流通企业向农村市场延伸网络，服务三农，方便群众。要扎实做好商务稽查综合执法工作。去年是建队伍、建阵地、打基础，今年要抓执法出形象、见实效。要强化对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油和再生资源的管理，要做到执法工作全覆盖。通过文明执法，净化专项市场，消费者得实惠。树立商务稽查大队的形象。成功争创全国市场体系建设试点县区。商务稽查大队要积极探索新时期执法工作的新特点，主动开展执法工作。做到到位不越位，执法不违法，努力取得商户、消费者、执法主体多赢的效果。

3、外贸工作。外贸一直是我区的'短板，由于我区出口企业少，且多为商贸流通企业，出口量少、波动大。但这些年来，我们始终坚持“一手抓培育总量，一手抓引进增量”的工作思路，外贸工作取得了长足的进步。07年569万美元勉强完成任务，去年我们完成了4300万美元。今年，我们要坚持原来的思路不动摇，在真抓实干上下功夫。要通过政策引领、资金扶持促使现有的润诚制衣、曙光医疗，力源橡胶、蒙嘉利商贸、卓达商贸等企业积极开拓国际市场，多拿订单多出口。通过招商引资，强化服务，促使瑞美真发早日开工建设，为我区对外贸易再添新军。外贸科要吃透扶持政策，指导企业争取资金，同时要帮助企业解难题，为企业生产经营优化环境。

因为我在这里讲的是重点工作，常规的业务工作，诸如，单用途预付卡的管理，商业监测、信访稳定、机关管理，党建等，我没再一一讲到，没讲并不是说不重要，只是常规工作常规抓就可以了。我相信大家会认真做好工作的。

二、明确责任，突出实效

一要强化实绩意识。今年，我们对各科室都要实行实绩管理。根据业务职责，承担相应的业务指标、招商引资，争取资金、宣传信息、报刊征订等目标任务，圆满完成目标任务计80分，公认度评价20分。公认度由班子成员无记名投票产生，设立这项指标的目的在于培养主人翁意识、协作意识和团队精神，。干好本职工作固然重要，但这仅仅是前提和基础，还要有一盘棋的思想，自觉树立和维护团队形象和集体荣誉。加分因素为创新性工作、超额争取资金，新开工项目等难度较大的工作。其目的是体现干好干坏不一样，干多干少不一样。

二要强化责任意识。各项重点工作都已明确，责任也很清楚，主要是落实问题。各位班子成员、各科室长要切实肩负起责任，细化工作方案，台账推进工作。发扬踏石留印，抓铁留痕的精神狠抓工作落实，各项工作现在要启动，二季度要过半，三季度要完成，四季度要查漏补缺，总结提升。

三要强化督导意识。刘局长牵头，吴书记、孟局长配合成立督导组督导重点工作开展情况。通过督导，发现典型。好典型表彰、提拔、重用；坏典型通报全局，作为反面教材警示大家。通过督导，督出竞争、督出干劲、督出活力、督出成效，促进工作。

三、明确主体，突出提升

毛主席说，政治思想确定以后，干部是决定因素。优秀的干部会做出骄人的成绩。那么，怎样才能成为一名优秀的商务工作者呢？我想有几点感想，说出来与大家共勉。

1、身体要健康。身体是革命的本钱，是一切工作和生活的前提和基础。没有一个健康的体魄，很难做出理想的业绩，也很难成就非凡的事业。即便是有个案，那肯定要付出比常人更多的艰辛。珍惜生命，重视健康显得尤为重要。怎样保持身体健康呢？三点，健康的饮食、充足的休息和定期锻炼。在这里我着重谈谈定期锻炼。有人说，锻炼我能做到，就是坚持不了。请大家想一个道理，每周拿出3.5—7个小时的时间，也就是每天0.5—1个小时的时间用于锻炼，换取每周161—164.5个小时愉快、高效的生活、工作。你说是否划算。生命在于运动，工作可以拓展生命的宽度，锻炼可以延长生命的长度，可见锻炼是重要的事务，我们理应坚持，通过快走、慢跑、游泳、体操、太极以锻炼我们的耐力、韧性和力量。进而达到健康的目的。

2、精神要高尚。精神是人的本质、核心和对价值观的坚持，是生活中非常私人而又至关重要的领域。它能够调动人体内具有激励和鼓舞作用的资源，把你同所有人类的永恒真理紧紧联系在一起。有些人是通过欣赏优秀的文学作品或音乐作品来实现精神提升的，还有些人是通过与大自然交流来达到同样的目的。有些人的做法是阅读和思考《圣经》、《佛经》、《中国特色的社会主义理论》，因为它体现了一个人的价值体系，靠书本的引领，使人达到脱胎换骨、精神抖擞、信心百倍的目的。你会感觉人生就是积极主动，除非你愿意，没人能伤害你；除非你拒绝成功，没人能阻止你成功。

3、智力要提高。我们大多数人的智力发育和学习习惯都源于正规教育。但是，一旦脱离了学校的训导，许多人大脑就退化了。不再认真读书，不再探索身外的新世界，不再用心思考，不再重视写作，不再把它当做考验我们准确、扼要表达自己能力的方式。智力的提高靠学习，要树立终身学习的理念。向优秀作品学习、向名人伟人学习、向先进思想学习、向人民群众学习，同时，要勤于动眼、勤于动脑、勤于动手。

4、情感要无私。情感来源于交往。没有交流就谈不上情感。在社会上，我们每天都要和各种人打交道，都可能产生这样那样的情感。喜欢、爱恋、反感、厌恶等等，这就是情感。要说服人们按照你所希望的方向和路线去走，你就要舍弃回答心，倾心聆听别人的心声，理解他，认同他，设身处地替他着想；与人为善，相信人生不止输赢两种抉择，还有双方共赢的第三种可能性。同时，要坚持原则，肯定自我。还要乐于奉献、服务大众，燃烧自己，照亮别人。如果把工作当作一种奉献，再平凡的职业也会显得不同凡响。英国文学家萧伯纳说，我的生命属于整个世界，只要活着，我就要为它奉献我所能做的一切，这是我的荣幸。希望我去世时，我能为社会耗尽自己的一切，因为我越努力工作，我就会活得越久，我为生活本身而越感到快乐。生活并不是短暂的烛光，它是一支火炬，我不仅现在举着它，而且要在传给后人之前，让它尽可能燃烧的更明亮些。

我有理由相信，如果我们都能像萧伯纳那样去生活工作的话，我们的工作一定能干好，我们的人生一定会美好，我们的社会一定会和谐。

谢谢大家！

篇4：在全市商务工作会议上的讲话

在2015年全市商务工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2014年全市商务工作会议，主要任务是贯彻落实2014年全国、全区商务工作会议精神，总结全市2013年商务工作，部署2014年工作。刚才，韦平局长总结了2013年全市商务工作，安排了今年的工作，讲得很好，我完全赞同。全国、全区商务工作会议精神已印发材料给大家。会议还表彰了2013年度商务工作先进集体。在此，我代表市政府向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!下面，我就商务工作讲三点意见。

一、商务工作取得明显成绩，坚定发展信念不动摇

过去的一年，面对复杂多变的国内外环境，商务工作在市委、市政府正确领导下，立足科学发展，大力推进市场建设，积极搞活流通、完善管理、扩大消费，深化开放合作，较好地完成了各项目标任务。全市商务工作呈现“四个明显，四个提升”。

四个明显：

一是专业市场建设成效明显。城区11个专业市场陆续建投入使用，目前已建成专业市场10个，实际到位资金6.19亿元，建筑面积36.57万平方米，门面1305间，商户入驻经营861间，入驻率为66%，解决就业5000人，年营业额达10亿元以上。专业市场的稳步推进，得到自治区政府副主席张晓钦以及市委、市政府领导的高度评价并作出了重要批示，还在自治区政府召开的全区商务工作会议上作典型发言。

二是特色产品产销对接成效明显。组织河池名特优企业参加2013(香港)广西商品展销月活动，巴马丽琅、广西嘉联等商品入围裕华国货采购商品，采购额41万元，占外商在广西采购额的17%。推进河池市特色农产品东莞营销工作，销售产品117种，年销售额1805万元。此项工作得到了市委黄世勇书记的肯定批示。

三是环境卫生整治成效明显。严格对全市215座加油站进行卫生整治，每季度分别评选出10座最美、最差加油站，建立长效机制，保持全市加油站环境清洁卫生，充分展示了河池服务窗口良好形象。加油站环境整治工作也得到了市委黄世勇书记的肯定批示。

四是商务执法工作成效明显。全市商务综合执法试点实现全覆盖，有6个被列为国家级、1个被列为自治区级商务综合执法试点。开展严厉打击私屠滥宰保障肉品质量安全、市级生猪活体储备、病害猪无害化处理补贴资金、单用途商业预付卡、酒类流通、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、成品油、特许经营、典当、拍卖等专项执法检查活动，成效明显。得到了自治区商务厅的充分肯定，并在2013年12月召开的全区商务综合行政执法业务培训班上作典型发言。

四个提升：

一是争取项目资金数量和质量有新的提升。至11月底，争取获得广西“万村千乡市场工程”乡镇农贸市场改造项目12个，乡镇商贸中心项目10个，直营店1个，物流配送中心7个，共争取上级支持资金1770多万元。新增商业网点1010个，面积5万多平方米，竣工验收农家店370个、物流配送中心4个、乡镇商贸中心10个、农贸市场6个、生猪定点屠宰厂(场)2个，城乡商贸流通网络体系逐步构成。

二是促消费活动和市场保供水平不断提升。组织开展东兰县2013年商品促销、宜州市特色产品展销会、天峨县2013年红水河文化旅游节商品促销费活动、大化县奇石综合商品促销会等“510”促销活动，培育新的消费热点，有力拉动了城乡消费增长。加强重要生活必需品的市场监测，建立完善预警机制，保证充足供应。抓好市级猪肉储备，完成三轮次共6万头生猪储备任务。

三是对外合作开放水平不断提升。扶持服务进出口企业力度不断加大。积极指导境外投资企业、外商投资企业、贸易型公司、生产企业开展对外贸易，培育对外贸易有新增长点。宜州市宏基茧丝有限公司向印度出口生丝，实现了我市茧丝绸产品自营出口零的突破。

四是干部执行力有新的提升。认真贯彻落实中央“八项规定”，加强商务干部队伍作风、制度建设，树立服务意识、增强责任意识，使干部明确自己的职责，促进了工作作风明显转变，工作效率明显提高。圆满完成第十届中国—东盟博览会、第十届中国—东盟商务与投资峰会会务工作。积极稳妥做好百纺改制扫尾工作。

这些成绩的'取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各县(市、区)党委、政府、各级各有关部门、各内外贸企业的大力支持，得益于全市商务系统广大干部职工的奋力拼搏。在此，我代表市政府向全市商务战线上的广大干部职工，向所有关心支持商务事业发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时我们也要清醒地看到，全市商务工作仍然存在一些亟待解决的问题： 一是人少事多矛盾突出。二是社会消费增长乏力。由于国际市场消费疲软，市场大环境不景气，国家出台一系列廉政政策，住宿餐饮业消费下降明显。三是外贸进出口总额未实现平衡回升，全市还有3个县对外贸易为零。受国内外有色金属市场不景气、以及我市重点有色金属冶炼企业搬迁建设的影响，无法正常生产，进出口总额未能实现平稳回升。

因此，各级商务部门要进一步增强使命感与紧迫感，切实发挥好建设市场体系、稳定市场供应、促进内外贸易等重要职能作用，各县(市、区)政府要加强对商务工作的领导，各有关部门、企业要通力协作和大力支持商务工作，不断把握新形势、新要求，采取新措施、新办法，立足当前，着眼长远，推动商务工作不断开创新局面。

二、突出重点，谋求突破，不断开创我市商务发展新局面

2014年全市商务工作要“四个重点抓好，力争三个突破”。即：重点抓好商务内贸规划编制工作，重点抓好商贸流通项目建设，重点抓好优化进出口商品结构，重点抓好开展党的群众路线教育实践活动。力争消费活动取得新突破，力争市场监测监管取得新突破，力争实际利用外资取得新突破。

四个重点抓好：

一是重点抓好商务内贸规划编制工作。

编制实施商务内贸发展规划，是落实科学发展观的一项重大战略举措，也是更好地实现“十二五”期间我市商务经济跨越式发展的任务所需。我们要充分认识做好商务内贸发展规划编制工作的重要性，在充分调研、论证的基础上，按照政府组织、部门合作、科学决策的原则，加强领导，明确责任，认真组织好商务内贸相关发展规划的制定、论证和审查工作，确保规划的科学性、合理性。要着眼长远，主动融入柳来河一体化、巴马长寿养生国际旅游区建设。要重点做好《成品油销售体系发展规划》、《河池市城市商业网点规划(修编)》、《广西西江黄金水道水上加油系统规划》等编制工作。

篇5：在全市商务工作会议上的讲话

在全市商务工作会议上的讲话

同志们：

这次商务工作会议十分重要。在回顾总结2005年工作、正确判断当前商务工作所面临形势的基础上，重点是要研究如何充分发挥好商务职能作用，推动“项目年”工作。刚才，为加同志传达了全省商务、流通和招商引资三个会议精神，总结了2005年的工作，安排部署了2006年的工作，我都赞同，希望大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我就认识、引资和流通问题讲三点意见：

一、关于认识

认识决定思路，思路决定出路。认识到位了措施才能到位，责任才能到位。如果没有认识到责任的重要性，那么责任不可能到位，措施也不可能到位。只有切实提高对商务工作的认识，我们的商务工作才能迈上新台阶。

(一)弄清商务工作的内涵和重点

关于商务工作，有的同志还不够了解。要提高对商务工作的认识，首先要弄清楚什么是商务工作，商务工作的重点是抓什么。从省上来看，商务厅的工作主要分为四个方面。一是外贸，也就是进出口贸易。二是内贸，也就是国内流通。三是引资。引资既有内资，也有外资。从职能分工来看，省发改委在管招商引资项目，省招商引资局在管招商引资活动策划。商务厅也管，但只管外资不管内资，内资这一块归省招商引资局管。四是对外经济合作，就是我们平时说的国际经济合作，包括境外工程、境外劳务、对外援助、接受援助、海外投资。

从我们的实际情况来看，在对外经济合作方面，要承包境外工程，原则上要求是甲级设计院、一级施工企业，我们基本上不具备这个资质;即使有这个资质，也没有这个实力，没有这个能力，所以一般来说做不了，这一块就不要去花太多的功夫。要开展对外援助，也是有资质要求、有援外名单的，一般我们也做不了;最多是在物资采购的时候，可能会到你那里采购物资。要接受援助，现在这一块已经萎缩了，因为中国经济发展了，别人认为你不属于受援国家。要到海外投资，短期内也做不大，我们现在主要是引资，而不是往外投资。

关于劳务输出，井研县刚才介绍了经验，犍为、沐川是省级外派劳务基地县，其他县也有这方面业务，大家对此可能比较感兴趣。境外劳务输出主要有三个渠道。第一是投亲靠友，沿海一带通过这个渠道出去务工的很多，但我们内地人在海外没有多少亲友可以投靠。第二是通过中介组织，比如犍为县总工会，还有就是省劳动厅在管的外派劳务中介组织，审批的境外职业介绍机构。第三是通过外经公司，商务系统在管。从外经公司输出劳务的主要去向来看，一是日本、韩国研修生，收入比较高。日本、韩国的立法不允许输入外籍劳务，外来务工的称为研修生，意思是帮助发展中国家培养技术工人。二是台湾渔工。台湾陆上劳务没有对大陆开发，主要是海上业务开放，从事不登陆的出海捕捞。三是港澳劳务。国家指定了专门的经营公司在负责港澳劳务，其它的不能做，只能通过中转到港澳务工。四是东南亚劳务。总体来讲，东南亚国家的经济发展水平比中国低，劳务的主要需求是技工。中国的劳动力便宜，技术也比较过关，随着一些在华投资的港、澳、台企业转移到东南亚地区，由投资业主带过去的中国劳务较多。五是海湾地区。海湾国家石油资源丰富，劳务收入是很高的，但是首先要解决语言的问题。六是发达国家，包括欧、美、澳大利亚等地，这些国家的主要需求是中级劳务。七是俄罗斯。俄罗斯地域辽阔，缺乏农场工人搞农产品种植。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。

外经方面我们能做的就是劳务，但要注意规避风险。劳务输出的风险主要不仅在于经济上，而且在于政治上。外贸是卖货的，劳务输出的是人，出去之后钱没有拿够，工作条件恶劣，就可能酿成国际纠纷，造成不良影响。

外贸出口这块是要抓的，进口这一块用不着去抓，企业根据需要进口，完全用不着我们去抓。因此，我们重点要抓的就是内贸、内外引资、出口和劳务这四个方面的工作。

(二)要高度重视商务工作

我们说经济发展“三驾马车”，大家耳熟能详，投资、消费、出口，商务部门的工作都涉及到了。其中，投资对我们XX来说具有特殊的意义，不仅是量的扩张和拉动经济，还有一个质的提高问题，工业结构调整的问题。从XX的产业结构来看，重化工业占了70%，这种产业结构必须调整。要进行调整，按现有的经济结构、产业结构发展是无法调整的，必须引进新的投资，培植新的经济增长点。我们在“十一五”规划中强调要发展五大产业集群，但如果光是现有产业的放大，只解决了量的扩张问题，没有解决质的提高和结构调整的问题。为了加快产业结构优化升级，我们加了一段话，“积极通过招商引资来培植新的产业……”市委、市政府把今年确定为“项目年”，招商引资是“项目年”工作的重头戏，这为今年的商务工作创造了广阔的发展空间。各地一定要高度重视，并切实把商务工作抓紧抓好。

抓商务工作，关键在领导。各地主要领导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用，经常听取和研究商务工作，帮助解决商务工作中存在的问题。分管商务工作的领导更是责无旁贷。与商务工作有关的其他部门要搞好协调配合工作。

抓商务工作，要创新思维。商务工作跟市场经济全面接轨，不能用传统的思维方式和工作方法，而应该立足于经济转型，用新思维、新理念来抓，通过抓商务工作，发展外向型经济，与国际经济、与省外经济接轨，让XX真正走上新型工业化道路。特别是在抓招商引资工作中，不能把高污染、大排放的项目转移到我们这里，不能走先污染再治理的老路，要切实避免成为“垃圾场”。

抓商务工作，要落实责任。今年的商务工作目标任务和考核办法已经下发。各地各有关部门要严格按照市委、市政府要求，层层分解下达目标任务，建立严格的工作责任制，尤其要把外贸出口总额、引资和社会消费品零售总额等考核任务分解下去，把责任落实到人头，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保完成全年各项工作任务。市商务局要加强对目标任务进展情况的检查，对完成得好的，要表扬;对工作不力、作风不实的，要不留情面予以通报。

抓商务工作，要研究解决好热点、难点问题。招商引资拆迁难，征地难，提供水、电、气等各种生产要素保障难，投资者要求高，很多热点、难点问题不可回避，一回避事情就办不了，就落实不下去。比如土地问题，以租代征不行，入股的办法可以研究探索，但要大面积推广较为困难。搞“股田制”，在没有产出前，农民的分红从哪里来，生活怎么保障?一旦企业破产，土地作为资产的一部分用来抵偿债务，农民的饭碗砸了，转过来肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引资优惠政策，不给不行，但要注意投资者炒作土地和资源的倾向。有的投资商给你弄一个很好的概念，以低价取得土地、矿产、水能等资源，一旦项目做砸了，就靠卖资源赚钱。因此，我们对踏实做项目的，要优惠;对炒作资源的，要警惕。在拍卖资源时，要设置开工、竣工的时限，超过时限的，要坚决收回转让的资源，防止公共资源流失。要加强学习，深入研究那些我们还不熟悉的领域，尽快熟悉、真正弄通商务工作。

抓商务工作，要转变作风。商务方面有各种各样的洽谈会、展销会、座谈会、推荐会，我们既要积极参与，又要有所选择，有所侧重，坚持讲真话，办实事，务求实效。在招商引资工作中，一个项目开始谈，水、电、气、土地等各方面的主管部门要提前介入。你能不能够保证满足业主的要求，提前说，不要等到项目都谈得差不多了，又站出来说这样办不到，那样不符合政策之类的话，让政府信誉扫地，项目也落实不下去。各部门都要弄清政策，不要乱表态、乱承诺，一旦项目干不成、造成了损失，还要叫政府赔偿。商务工作很容易流于形式，一年下来总结的时候，开了好多个会，组织了好多个代表团到哪儿去访问之类的，都不是成绩。要说成绩就要说干货，到位内资、外资多少，出口多少，社会消费品零售总额多少，多说点实实在在的。总之，大家要真抓实干，狠抓落实。

二、关于引资

招商引资是“项目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年确定为“项目年”，为招商引资工作创造了难得的机遇。抓招商引资工作，要注意以下五个方面的问题。

(一)要研究引资重点

第一，要以引进战略投资者为重点，突出抓好重大招商引资项目。各地、各部门既要着力搞好“大、高、外”项目的招商引资，又要引进更多“短、平、快”项目，重点抓好一批对XX经济发展起决定作用的在建招商引资大项目，加大服务和扶持力度，确保项目顺利实施，尽快投产见效。

第二，要延伸产业链条。通过引进“一揽子投资”，引导战略投资者扩大投资领域和规模，实现从引进一个项目到引进一批项目，进而带动壮大一个产业。我们的很多产业是需要延伸产业链条的，比如多晶硅，相关的项目就有单晶硅、硅片、电子元器件材料等，近段时间来XX洽谈多晶硅的就比较多，搞好了，极有可能带动形成一条完整的产业链。还有我们的钢铁、电解铝、盐磷化工，都应该向下延伸产业链。

第三，要高度重视高科技项目和新型工业项目的引进。XX的区位优势不算好，至少和眉山、和成都周边区县相比，我们的区位不如人家。某种程度上讲，区位重于资源。像沿海一带，在上海、广州、山东，并没有什么资源，但炼油厂、乙烯、气化工、油化工发展得很快。他们依托区位优势，通过港口贸易在全球范围内配置资源，可以直接用海外的资源搞来料加工，产品一部分销到内地市场，一部分直接出口。考虑到区位优势不明显，我们就应该走新型工业化道路，加快产业结构升级，大力发展运量小、附加值高的产业，降低企业物流成本。

第四，要突出XX的优势和特色，发展资源型企业。尤其要注重引进与我市优势资源和优势产业紧密结合的高新技术项目，推动产业结构调整和优化升级。比如XX的稀土工业就很有潜力，值得培育。最近，我到中国稀土研究院去了一趟，通过他们了解到，全国有三大稀土资源富集区，凉山州就是其中之一。XX地靠凉山州，是能源富集区，区位和运输条件比凉山好得多，我们有一部分从事稀土分离的企业，有稀土工业的发展基础，所以，发展稀土工业的潜力是很大的。

第五，要主动承接产业转移。要抓住“东资西移”、“东企西进”的机遇，认真研究分析珠三角、长三角的产业转移，尤其是要关注周边的成都、重庆两地的产业转移动向，研究成都、重庆有哪些产业可能向外辐射，我们有哪些产业、哪些企业可以跟成都、重庆的企业配套和对接。要分析我们的劣势，明确不适合搞什么产业;分析我们的优势，明确适合搞什么产业，然后分析我们这些适合搞的产业哪些可以跟成都对接，哪些可以从成都承接，哪些可以从成都转移过来。与成都相比，我们的地价低，这就是我们的优势之一。要在研究分析的基础上，搞一个意向性的规划，主动接受辐射，搞好对接。

(二)精心组织招商引资活动

今年，省里组织安排的境内外重大招商引资活动有12项，其中有2项在国外，6项在省外，活动比较多，任务比较重，时间紧，要求也很高。我们要积极参与，特别是对实际意义较大的活动，要细化方案，周密筹划，精心组织。要突出每次活动的主要目标，结合自身实际，精心包装项目，积极参与活动。特别要尊重企业的意愿，在企业自愿的前提下，多动员组织他们参与对接洽谈，确保每项活动都要取得实质成果。招商引资的主体是企业，如果官多于企，只能说明活动没有价值。

(三)不断创新招商引资方式方法

在招商引资方式方法上，我们要坚持与时俱进，不拘一格。在“项目年”工作动员会上，我已具体讲过八种招商引资方式，把方法交给了大家，这里就不再多说。对各个区市县、自治县来说，大量的招商引资可能要通过中介机构。中介招商玩的是信息，是规则，是资源。开展中介招商，要注意筛选素质高、实力强、信誉好的中介机构，建立长期稳定的合作关系，不要花冤枉钱。前不久，市政府与省政府10个驻外办事处签订了委托招商协议，我当时注意了两点，第一个就是你不要先去说钱，干成了才说钱。第二个，不能笼统地说引进一个项目要多少资金，按好多比例分成。如果他是全程服务，帮你推动这个项目，那你就给高点;如果他仅仅打了个电话，给你推荐了人，就象征性的给点，在委托招商的条款里面要区别对待。在组团外出招商时，各区、市、县、自治县要有的放矢，有选择地对谈、出访，在明确了招商对象、有实质性的内容后，再外出招商。

(四)突出园区招商载体功能

我们现有1个国家级农业科技园区、3个省级开发区。在“项目年”工作中，市委、市政府要求各区、市、县、自治县规划建设好工业集中区，以加快开发区和工业集中区建设为重点，充分利用园区招商引资的集聚效应，发挥以点带面的辐射作用。不管是园区也好，开发区也好，集中区也好，都要体现集中，通过抓“集中”，有利于配套，促进经济又快又好发展。集中就是节约，集中才能节约用土地;集中就是效益，水、电、气、路、通讯才能统一配置，从某种角度来说，集中是一种最大的效益;集中就有可能循环，我们提倡发展循环经济，从空间上来说，集中有利于循环;集中更有利于保护环境，工业往一个地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中区的生态保护。再像以前那样迁就业主，搞村村起火、户户冒烟，是搞不下去的，也不符合新型工业化的要求。因此，集中就是优势，就是竞争力。在“项目年”工作中，各地要充分利用集中区招商引资的集中效应，引进的项目要尽可能落户到集中区去。

集中区开发管理要按照“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的要求，大胆探索、大胆创新。一是要在降低成本、提供个性化服务、提高运转效率上探索。比如，上次我们去参观的成都蛟龙工业港，就是通过订单修建厂房，业主要搞什么项目，要多大的一块地，在哪个位置，要建什么样的厂房，郊龙工业港都可以量身定做，提供个性化的服务。我们也要搞这种投资，满足投资商的要求。二是要高起点规划，科学合理布局，系统编制招商引资指南和产业发展规划，做好基础性工作。通过规划整合资源，资源集约利用，产生集约效应。三是要坚持“政府扶持、社会参与、市场化运作”的原则来建设工业集中区。有了高起点规划，如果你要凭自身实力去按高起点配置，我看没几个区、市、县有这个财力。因此，我们要拓宽融资渠道，整合包装园区基础设施项目，吸引战略投资者成片开发，增强项目承载能力。四是要根据产业特点和区域优势，积极发展专业园区和特色园区。这里我要特别强调，对于工业集中区，最好能各有特色，构建特色优势产业集群，尽力避免产业趋同，杜绝市内恶性竞争。如果你搞的是盐化工，我搞的`也是盐化工，这恐怕就有点问题。

(五)抓好软环境建设

一站式服务、首问责任制，大家都说得很多了。去年，市委、市政府出台了关于进一步扩大开放50条，已经明确了优惠政策。但优惠政策不是招商引资中最重要的因素，更关键的是我们的投资软环境。现在有些投资商提出来的要求很难办到，土地要优惠，但如果优惠得没有底了，实际上是对公共资源的剥夺，一审计下来，低于成本价的要纠正，你怎么办?一些投资者要求政府担保，《担保法》明文规定，政府部门不能担保，我给你担什么保?真正有战略眼光的投资者，更加注重的是体制机制，而不是政府为企业输多少血。各地各部门要在不折不扣地落实招商引资优惠政策的同时，营造宽松的市场环境、法制环境、文化环境和社会服务环境。在“项目年”的工作意见中，我们要求，对投资者办理各种手续执行最低收费标准，希望有关部门根据外来投资项目审批流程，严格实行限时办结制度，认真落实最低收费标准。纪检监察部门要加强监督检查，改进监察方法，坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等行为。新闻宣传部门要充分利用报纸、广播、电视、宣传牌、网络等媒体，广泛宣传推介XX改革开放的新成就，大力推介XX的投资环境和特色优势，大造声势，吸引客商，凝聚人气。对全市的投资环境，请商务部门牵头开展调查研究，向市政府提出有情况、有分析、有思路、有措施的建议意见。

三、关于流通

流通工作，我主要讲内贸。我市去年外贸滑坡，有客观原因，国家加大对高耗能、高污染、资源型产品的宏观调控力度，对铁合金、氧化铝等产品取消8%的出口退税，加征5%的出口关税，并将其列入加工贸易禁止类别，同时国际市场上进口原料的大幅上涨，导致铁合金和氧化铝加工出现内外销价格倒挂，峨眉其亚集团和峨眉铁合金公司出口大幅下滑。外贸要止滑，要确保完成省上下达的目标任务，要靠企业和商务部门共同努力，重点是抓出口队伍的建设、打造。目前，我们的外贸过于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口额，就占我市出口总额的56.6%。我们在继续支持菲尼克斯公司搞好出口的同时，要扩充外贸新军，培植、培训、帮助有出口潜力的企业，尽快熟悉外贸专业知识，鼓励更多的企业参与出口。

在内贸方面，主要是抓好以下四个方面的工作：

(一)加快建设城乡商品市场体系

城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市场体系建设方面，一是要完善大型商业设施建设论证制度，围绕把我市建设成为川西南区域性商贸中心这个目标，进一步优化城市商业网点布局，科学规划和调配商业资源。去年，我们编制了《城市商业网点规划》，但还需要细化，个别地方还不适合XX的实际需要。我们要进一步完善《规划》，科学调配商业资源，促进现代流通。二是中心城区要注意优化完善城市各层级商圈结构，打造城市核心商业片区，建立层级商圈。三是要推动商业重心下移，完善社区商业服务体系。四是要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点，多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系，鼓励发展连锁店，通过建立直营店、发展加盟店等形式，整合社区商业资源，提高社区新型流通业态的覆盖率。五是要注重各类市场特别是专业市场的建设，发挥市场的辐射作用。

这里，我要着重强调的是农村现代流通体系的建设工作。农村是一个巨大的消费市场，是重要的市场资源。但长期以来，农村流通体系建设缺乏投入，延缓了农村的市场化进程，农村流通不景气。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，从经济学角度来讲，意义重大。我们占全国四分之三的农村人口缺乏消费力，消费对经济的拉动作用没有体现出来。建设社会主义新农村，富裕农民，实现他们的消费愿望，对拉动经济发展非常重要。“三农问题”，最近下乡调研，我感觉到，现在农村发展有几个瓶颈，一是技术，解决如何发展产业的问题。二是资金，解决钱从哪里来的问题。农村信用体系、金融体系现在很薄弱。最近我们到马边调研，有个村的农民想发展新产业，但是没有钱，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比较富裕，来替大家担保贷款。三是市场，解决“卖难”问题。如果农民生产出来的东西卖不出去，产品变不成商品，那么农民增收就是一句空话，农村产业发展也是一句空话。只有通过流通，把农产品转成商品，农民才能增收。因此，建设社会主义新农村是发展农村市场流通工作的重大机遇。

加快农村现代商品市场体系建设，搞活农村市场流通，扩大农村消费，是我市必须长期坚持的战略，大家必须高度重视。一是要充分发挥中心城市和县城的辐射带动作用，积极发展与区域特色经济相适应的农村消费品市场，推进城乡市场一体化，加大开拓农村市场的力度。二是要采取“政府推动、市场运作、政策引导、多元投入”的思路和方法，深入实施“万村千乡”市场工程。“万村千乡”市场工程，就是引导城市流通企业将连锁经营网点向农村延伸。换句话说，就是要把连锁经营方式向农村延伸。这个工程，商务部也是要补贴的。在村里搞一个要补贴5000元，在县城也要补贴，这也是一个机遇。各地要积极争取，在乡镇发展连锁超市，在村一级发展便利店。通过连锁经营，统一品牌、统一采购、统一销售、统一价格，降低商品价格，方便群众生产生活。三是要鼓励农村商贸企业、农资企业、邮政系统和其他各类投资主体用好现有的流通资源，加以整合，通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业，形成农村流通发展体系。四是要以城乡集贸市场为基础，注重培育生产资料市场，搞活生产资料流通。五是要创新农村各类经济合作组织的服务方式，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。六是要努力培育农村经销商队伍，提高农民进入市场的组织化程度。经销商非常重要，是买与卖的中间环节，抓好经销商，才能抓好农产品销售，促进农民增收。七是要鼓励企业以各种形式开展农产品“贴牌入市”，促进农产品的商品化和标准化、规模化，活跃农村流通市场。“贴牌入市”，实际上就是通过品牌来统一质量和标准，使消费者能够以一种特定的价格享受到固定的质量和标准。八是要进一步完善和延伸鲜活农产品“绿色通道”，真正做到物畅其流。今年的重点工作是突出抓好“万村千乡”市场工程和“双百”工程试点，改善农村市场条件，方便广大农民消费。

(二)积极发展现代流通

一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式，提高流通组织化、现代化程度。连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是将来流通发展的一个方向，大家要高度重视，发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展，鼓励中小型店铺加盟连锁企业，低成本扩张，规范发展连锁经营企业的物流配送中心，逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。电子商务作为一种新型流通方式，虽然目前还不具备大规模发展的条件，但是我们要注意这个动态，高度重视这一新型流通方式。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区，探索发展第三方物流，提高物流配送的现代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龙头和骨干流通企业。要以三八商场、中百商场连锁有限公司等10户重点流通企业为基础，培育出XX自己的流通行业带头企业，增强流通企业的整体竞争力。四是积极鼓励民营中小企业进入流通行业，增强流通业发展的生机和活力。五是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业，通过信息化带动流通业的改造升级，推行现代营销方式。

(三)加强市场运行分析和监测

市场运行分析和监测方面讲三点，一是监测。要加大对流通行业市场运行监测的力度，建立完善生活必需品、重要生产资料、重点流通企业和特种内贸行业管理为主要内容的市场监测、服务体系，定期向社会公布相关信息，确保商品市场繁荣稳定。二是秩序。要加大部门综合协调力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，重点整治和打击商贸领域中的各种商业欺诈行为。开展以“百城万店无假货”为重点的多种形式的“诚信经商”活动，推进信用体系建设，维护公平交易秩序。三是安全。围绕食品安全，继续抓好“三绿工程”，尤其要加强对生猪屠宰、酒类、直销等特殊行业的管理，确保人民群众的身体健康和生命财产安全。同时，也要高度重视资金链条安全。当前的流通经营模式，连锁经营也好，物流配送也好，各层级供货商之间的资金链条非常紧密，出现某一个环节的经营困难，就会影响到其他，全线崩溃。商务部门要密切关注，加强监管，及时掌握动向，整顿秩序，引导他们健康发展。

(四)努力扩大流通开放

单靠本土流通企业发展，速度太慢;流通领域一旦与国际国内接轨，开放的节奏和速度就将大大加快。任何商家都想占领市场，所以只要开放，让出市场，一定会迅速接轨，这方面我们不能保守。要按照建设“开放XX”的要求，坚定不移地走对外开放之路，不断扩大流通业的开放度，以开放促改革，以开放促发展。要结合城市商业网点规划的实施，引进连锁业，引进外来的流通强势企业，引进、消化和吸收先进的营销方式、经营理念和流通技术，让他们在与本土企业同等的政策环境下开展竞争，鼓励和引导他们向县城和农村市场延伸。

要大力引导和推进内外贸一体化，坚持实施“走出去”战略，努力搭建市场平台，帮助更多的生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络。比如沃尔玛，2002年，沃尔玛在中国一年的采购量已经达到110亿美元。如果你的企业能够进入像这样的零售企业的全球销售网络，那你的产品市场实际上就走出了中国，某种意义上就走遍了全世界。要推动我市工业企业在省外、国外构建高效的营销网络和配送中心，引导和促进更多的餐饮企业、流通企业走出XX、走出盆地、走出国门，不断拓展“XX制造”商品的国内外市场。

同志们，我市经济社会发展正处于关键时期，做好商务工作，责任重大，使命光荣。我们一定要在市委、市政府的领导下，开拓创新、扎实工作、求真务实、积极服务，努力推进我市商务工作再上新台阶，为全面完成“项目年”工作目标，为实现XX经济社会发展新跨越，作出新的、更大的贡献。

谢谢大家!