全市教育系统新春学习班上的讲话[优秀范文5篇]

第一篇：全市教育系统新春学习班上的讲话

做真正的教育人

——在2016年全市教育系统新春学习班上的讲话

同志们：

今天是正月十一，春节长假刚刚结束才几天，我们便在这里举办2016年全市教育系统新春学习班，一方面说明这个会、这个班的重要性，另一方面也是利用正式开学前的二天时间，我们全市教育系统的领导干部同志们集在一起充充电，所谓“磨刀不误砍柴工”，为全年的工作开好局、起好步作个思想的准备、理念的准备、思路的准备。

元宵节未过，还是在过年中，在此给同志们拜个晚年，一个是祝福大家，是属于礼节性的，另一个也是拜托大家坚持住、挺住，一年一次，已开了两天的会，大家累并快乐着。同志们，2015年应该说是我们南昌经济、社会成果显著的一年，也是我们南昌教育新起势、新发展的一年，在全市上下认真学习、领会习总书记视察江西以及南昌的重要讲话精神之际，我们举办新春学习班，应该说很是时候，也很有意义。感受收获的美好，品味付出的甘甜，分享教育的幸福，同时要理清思路、明确要求、振奋精神、再接再厉，可以说整个学习班安排的非常紧凑、高效。我们听了两个专家的讲座，举办了一期局长、校长沙龙，我们感受到了局长、校长们的水平是越来越高了。应该说整个沙龙体现了我们南昌的县区教育局长们，以及学校校长们的水平和风采，看了以后，我觉得我们很多都会有所触动。如果我们自己默想一下，我们如果坐上来，我们能给大家分享什么，大家应该认真思考下。特别是我们的沙龙，得到我们市委常委、宣传部龙部长的高度重视，莅临指导、亲自参加，并且做了一个非常亲切、随和的，同时对我们南昌教育充满期待、肯定的讲话。下午，局领导就分管口的工作也都做了个很好的发言，就如何做好2016年的工作作了部署，我相信我们整整两天的学习，应该说是学有所获、学有所思、学有所悟，应该说深受鼓舞、倍感振奋的。

刚刚过去的2015年，是南昌教育深化改革、创新实践、“上档进位”、砥砺前行的一年，也是南昌教育突破瓶颈、攻坚克难、捷报频传、成果丰硕的一年。在这一年里，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持问题导向，实施了一系列惠民利民的实举实措，全市教育公平有了新发展，教育质量有了新提升，人民群众的教育满意度有了新提高，教育形象有了新塑造，各项工作取得了新成效。南昌教育首位度有所提升，“学在南昌”教育品牌影响力进一步扩大。过去一年，通过我们大家凝心聚力、齐心协力的共同努力，我们南昌教育应该说是有了新的起色，概括起来体现在四个方面：一是央视聚焦，二是领导肯定，三是社会点赞，四是影响扩大。

央视聚焦是中央电视台“焦点访谈”在以《十年教改临“中考”》为题的深度报道中，聚焦南昌教育改革，重点推介我市在义务教育均衡发展、名师带动、就近入学、零择校以及外来务工人员享受城镇市民子女待遇等方面的创新工作，对南昌教育给予了充分的肯定。领导重视是省委常委、市委龚建华书记给予了高度肯定和评价，做出了重要批示：“成果丰硕，弥足珍贵，唱响的是南昌教育的品牌，凝聚的是广大教育工作者的辛勤汗水，谨致崇高敬意!”郭安市长也是大会小会上给予赞赏。省厅黄小华书记、叶仁荪厅长等领导也高度评价，作出“很好”、“南昌市的基础教育走在全省的前列，有许多创新有效的做法可在全省推广，同时积极向教育部推荐”等重要批示。而且在即将召开的全省教育工作会议上，南昌作为地市的、唯一的一个作综合性的典型经验发言。前些时间，天气骤变、寒潮强劲来袭，我们快速反应、科学预判、启动预警、积极应对，及时作出提前放寒假决定，考试往后推，中央电视台新闻频道再次对南昌教育人“以生为本、以师为本”的担当举措高度评价。省、市新闻媒体联动，南昌日报、南昌晚报连续三天对南昌教育的一系列改革举措进行专题报道，引起社会广泛的反响。“金杯银杯，不如老百姓的口碑；

金奖银奖，不如老百姓的夸奖。”一年来，我们的工作得到了广大市民的高度认可和社会各界的高度赞扬，人们通过微信、微博等新媒体、自媒体给予了积极评价，赞扬的声音多于批评的声音，点赞的频率也远远高于指责和非议。

相对而言，与以往相比，应该说我们感觉到了变化。一年来的工作成效可圈可点，有目共睹。成绩的取得，离不开我们在座同志们的辛勤付出、无私奉献，无不凝聚着大家的心血与汗水。特别是在年前召开的“五看五比”活动考核汇报和集体评议工作会上，各个县区，以及新建开发区、市属各学校进行了经验交流，亮了相，交上了份很好的答卷。通过大家的展示和交流，就是对一年来的工作成效和价值最集中的展示和体现。在为同志们点赞的同时，我要真诚地向同志们道一声真诚的感谢，谢谢大家！

记得去年新春学习班上，我就“如何把握教育的大理念、大职能、大责任、大保障、大支撑等五个重大问题”、“如何直面教育质量、素质教育、师德师风、学校管理、经费运用等五个教育的具体问题”、“如何解决教育的方法、动力、定力等三个关键问题”与大家作了个交流，加强了沟通、深化了认识，达成了共识，并形成了工作合力。一年过后，回过头来看，效果是明显的，成效是显著的，成绩也是喜人的。但是在肯定成绩的同时，在回味成绩的同时，通过反思，我也感觉到美中不足、心有遗憾、不尽如人意，有不少疑惑、疑问和困惑。为什么我们大会小会反复强调的、重点部署的、强力推进的一些工作，效果总是有限，落实总是不够，发展总是不平衡。扪心自问啊，我们有的县区、学校做的还是很不够，到位的也是很不够。去年一年，市局顶层设计出台了一系列的改革举措，部署了一系列的重大、重点、重要、特色工作，总体我们肯定，但是离我们的工作要求、成效要求还是有距离的。我们每个县区、学校都要好好反思下。比如说，下雪提前放假，是局里根据市委、市政府主要领导的建议，反复考虑、充分研究后才作的决策，但是我们有些学校、新区却想不通，是被动执行；

没下雪天气转好，马上迫不及待地忙着补课。我有种说不出来的味道，我们的校长、老师如此敬业，他们为什么啊？他们是为了学生，是一种责任心、敬业精神的表现。在肯定我们校长、老师的敬业精神感动的同时，我又为我们当下的教育感到悲哀。有时，我常想，我们为什么不可以给孩子们一次阳光，让他们灿烂一回，就这么几天就这么重要，就真的会影响很大吗？或许是因为我没当过校长，可能不知道大家的苦衷，可是作为教育人，我个人觉得没有那么大的影响。你知道孩子们对这么几天假的期盼是多么的欣悦，而我们的校长、老师们是那么的放心不下，这或许是我们没有自信的表现。就多放这么几天假，我们的教育教学质量就会大受影响？我们的教育教学质量就会下降？跟其他地市就会产生很大的差距？我不这样认为！要相信我们的孩子。这次提前放假，你知道我们的孩子是多么的高兴、幸福，这说明了什么？我作为教育局长，作为家长，我觉得我们的孩子太苦、太累、太闷、太压力，他们向往放松。就这个事件，我一辈子记忆犹深。你知道孩子们是怎么高度评价教育局长的嘛，我跟你们分享下，网名叫“知识分子”的，他是个初中生，“知道他是谁波，他是南昌市教育局局长谢为民，什么叫为民，这就是为民，我们敬爱他、爱戴他”。这个其实不叫为民，其实叫爱民，是蔡局长建议放假，我点了头，我是沾了光的。就这么一点事情，孩子们这么高兴，把看成是一个伟大的事情。而且就这个放假的事情，微信上还有个段子，我也跟大家分享下：教育局局长遭遇气象局局长会怎么样呢。天气晴朗，教育局长走在路上，一不小心碰上了气象局局长，马上就说：“你搞什么鬼哟，乱报天气预报，搞得我们考试考不了，扰乱教学秩序。”气象局长马上委屈说：“我家老婆在学校当老师！”这是真实的事情，他们转给我的，我就在想，就是这么个事情，在孩子当中会反响这么强烈。如果我们教育能经常抓住孩子们的兴奋点，我们的教育效果是不是就会更好？学生这样的叛逆还会有吗？师生关系的紧张还会有吗？我们很多师生关系是因为我们不懂孩子的心理，没有从孩子的点出发，如果真正有，孩子会跟你心心相连的。因为我对这个我深有感触，我儿子叛逆，为什么叛逆，就是因为任课老师没把他当一回事，很强烈的叛逆感。物理、化学他很喜欢，上课喜欢举手发言，刚开始还好，后来老师就说这跟考试没有关系，叫他坐下、坐下，就这么回事。就这个放假，我举这个例子，跟大家交流下。又比如，有偿家教的专项治理，全局上下，我们是痛下决心，力排阻力，可以说是雷霆出击，铁腕断臂，强力推进，形成了高压态势，但是据我们了解很多家长都在传、都在说，传到我们耳朵里的是还是有些老师有偿补课不肯收手。这种现象还存在，而且点名道姓，哪个学校、哪个班。再比如，素质教育，我们有些学校叫得响、说得多，雷声大、雨点小，有些甚至是“光打雷、不下雨”，特别是个别高中学校，我去暗访过，音体美课程有些形同虚设。我暗访的目的是什么，就是要树立一个导向，但是我就觉得有些学校还是无动于衷。林林总总，违背教育规律、违反教育原则的事情，在我们市属学校也好，县区也好，层出不穷。这个到底是个什么问题，我也一直在思考，想来想去我还是找到了答案，还是认识、态度问题，绝对不是能力水平问题，解决问题主要是要靠我们的局长、我们的校长。既然从事教育工作，我们就要做一个真正的教育人，做真教育人，做真教育事。

今天，我就想就“做真正的教育人”为题与同志们作一个交流。

百年大计，教育为本。教育承载着国家昌盛、民族富强、人民幸福的历史重任，对一个国家民族来讲，关系到国家的兴衰、民族的未来；

对一个家庭来讲，关系到一家的幸福；

对学生个人来讲，关系到一生的前途。同时，教育也是富民强市、情系民生、关乎稳定的基础工程。作为教育人，我们要时刻牢记时代使命，坚定教育信仰，树立教育理想，强化教育担当，创新教育实践，苦干实干，敢有作为，善有作为，有所作为，努力成为一个真正的教育人。这是从大的方面来讲。

作为南昌教育人，特别是在座各位都是局长、校长，是南昌教育改革发展的旗手、创新教育实践的“急先锋”。南昌教育要争当“排头兵”，提升首位度，唱响大品牌，助铸“四强”梦，还仰仗在座同志们的凝神聚力，勠力同心，团结进取，真抓实干。要营造南昌教育良好的发展氛围，要打造风清气正的南昌教育新生态，要形成南昌教育发展大格局，就需要我们每一位从事教育工作的同志们立足当下、着眼现在、奋蹄扬鞭，做一个真正的教育人。

做一个真正的教育人，是南昌教育的发展需要，是民族发展、国家发展的需要。什么才是“真正的教育人”？马云在谈中国教育的时候，观点很犀利，可以说是一针见血。他认为中国有“教”而无“育”，我们“教”是没有问题的，我们“教”出的学生是全世界考试最好的，但我们的“育”是有问题的，而且是有不少的问题，有很大的问题，集中体现在我们的“育”在培养文化、情商、能力、创新、创造方面，与欧美相比还有不小的差距，按照今天的专家讲课来说，照上午的沙龙来讲，就是核心素养，还是不够，还有不少的“课”要补。为此，我认为，“真正的教育人”要将“教”与“育”有机结合、有机统一、有效融合、相互促进，使“教”与“育”美丽升华、灿烂开花。

我们要做“真正的教育人”，不要去做伪教育人、假教育人、“半个教育人”。有的人搞民办教育、办民办学校，不是站在教育的高度，为了我们的民族，而是以盈利为目的，以挣钱为目标，有的甚至不择手段，无社会公益心、社会责任感，更谈不上有什么教育情怀，这不能算是个教育人，而且只能说是个伪教育人、假教育人。还有的人，功利性强，私欲太重，急功近利，表面上信誓旦旦要争名校、争荣誉、争第一，而背地里不惜弄虚作假、沽名钓誉，喜欢发号施令、心浮气躁，这样“不严不实”之人不是真正的教育人，充其量只能算“半个教育人”。

那些私心太重，把学校当做企业，把办学作为营销，把招生作为挣钱手段，这种“所谓的教育人”不是真正的教育人。我以为，一个真正的教育人应该是一个“一心一意”的人。这个“心”，就是要对教育有强烈的事业心，就是要把教育当做毕生事业来经营，就是要甘愿在平凡的教育工作中默默奋斗、无私奉献、成就精彩，就是要做一个永葆一颗赤子之心、有情怀、有温度的教育人。只有有强烈的事业心，才会有拳拳的教育爱心。强烈的事业心同样体现在要有执着的教育恒心。我国近代著名文学家、教育家夏丏尊说过：“没有爱的教育，犹如没有水的湖。”换言之，教育就是爱，就是在这里长久守候，并且留着灯、留着门。

真正的教育人必须是有大爱的人，既有家国情怀的爱心高度，又有“俯身甘为孺子牛”的仁爱慈心，能站在“地平线上”平视孩子的眼睛、呵护孩子的心灵、肯定孩子的创造力、保护孩子的想象力，成为孩子心灵的守护神，静待花开，守望成长。教育的恒心，教育是繁复而绵密的系统工程，类似于农业，教育的效果有时候不是立竿见影的，教育的有效作用是需要时间沉淀的，教育的行为法则永远是“随风入夜、细水长流、润物无声”的。一个教育人自身的言谈举止应该是人之楷模、世之典范，于举手投足间对学生产生深远而深刻的影响。作为教育人要能够静坐书斋、闲庭信步、花开花落、宠辱不惊，也唯有如此，才能“春风化雨”，让孩子们沐浴阳光、如坐东风。“一心”是要有事业，有事业心就是要有爱心、恒心。“一意”就是要有崇高的使命意识、果敢的担当意识，就是要有“甘为教育献青春”的壮志与豪情，就是要有“功成必须有我”的责任与担当。真正的教育人一定是幸福满满的教育人，这个专家也讲的很透彻。我在师德师风动员会上，对教育的幸福观、教师的幸福观也阐述的很清楚。其实教育是一种能力，你能感受到幸福，说明你有感受幸福的能力，你有捕捉幸福的能力。幸福更是一种境界，只有到了一种境界，你才能有一种感受，很自然的感受，一种内在的感受。

真正的教育人是激情满怀的人，也是始终充满朝气活力，始终燃烧着自己和学生，永远是充满正能量和富有感召力。我觉得真正的教育人一定是“六有”之人。刚刚谈到为什么要做真正的教育育人，什么样是真正的教育人，那么怎样才能成为真正的教育人呢？我觉得真正教育人一定是“六有”之人，要在“六有”上下功夫。

一、要有真思想

真正的教育人一定是有教育思想的人。没有正确的教育思想，一些所谓的教育理念，不能影响你的教育行为。只有你牢固树立了教育思想，才能有坚决、果敢的教育实际、教育行为，说一套做一套的不是真正的教育人。教育的思想决定教育的高度，决定教育发展的方向。教育的本质取决于教育的思想，教育的核心在思想的先进。真正正确的教育思想只有一个。教育理念可能有很多，但理念多并不一定正确的就多。我总在想，为什么当下有那么多的教育误区，有那么多的教育悖论，有那么多的教育固执，有那么多的教育反复，就是因为有太多片面的理念、太多错误的理论，让人目不暇接、莫衷一是、无所适从。真正的教育人始终牢记一种正确的教育思想便是“以人为本”教育思想。我觉得真正的教育人一定是有真思想的人，这个真思想一定是“以人为本”。只有树立了“以人为本”的正确教育思想，才能有正确的教育理念。只有以人为本，以生为本，教育才会重视关注孩子的健康成长，才会重视关注孩子的全面发展，才会重视关注孩子的个性发挥。“以人为本”的教育思想是一切教育的出发点和落脚点，是一切教育理念、教育理论的基础和根本。只有把“以人为本”的教育思想内化于心，才能有最终的外化于形。

坚持什么样的教育思想，树立什么样的教育观，就会产生什么样的教育力。正确的教育思想才能准确地把握教育本质，正确的教育思想才能形成正确的教育理念，正确的教育思想才能树立正确的教育观。古今中外，教育思想、教育理论、教育理念名目众多，但万变不离其宗。只要有益于教育的发展、有益于学生的成长、有益于人才的培养，能够产生良好的教育效果，能够传递教育正能量的，就是真思想、真理念、好理论。

有“以人为本”的教育思想的人，一定会树立“全人教育”观。什么是“全人教育”？“全人”即完整的人，“全人教育”就是注重人的全面发展，充分发挥人的潜能，塑造完美人格的教育理念和模式。“全人教育”的本质是以“人本”视角看待学生的发展，就是“以人为本”，将人视为人，让每一个学生都能找到人生的意义和价值，是一种立足学生未来的发展教育观。

有了“以人为本”的教育思想，他一定会有核心素养观。2015年是“核心素养”概念风行的元年，我在国家教育行政学院，最先听到这个概念。实际上早在2014年3月，“核心素养”首次以全新概念进入公众视野，出现在教育部印发的《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》当中，“核心素养”被提升到了“深化课程改革、落实立德树人目标”的基础地位的高度。那么，“核心素养”是什么？大家在沙龙里面说的很清楚，最关键的就是人格教育。“核心素养”包括学生应具备的适应终身发展和推动社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加关注自主发展、合作参与、创新实践。豫章的熊校长在沙龙当中谈到人格教育、诚信教育，践行社会主义核心价值观，我觉得这都是必须去实践。谈到“核心素养”的教育，我们都应该多有感触。上班的第一天上午，全市举办法制教育讲座、法制学习课，请了中国人大的教授，讲得很好。他谈依法行政、法制建设，他也谈到我们现在的法制建设外部环境非常不好，社会道德缺失是法制建设的一道屏障。道德建设是依法治国的基础，要从小抓起、从娃娃抓起，我们教育做得很不够、很功利。他举例说，我们的幼儿园都是学有用的，学abc、数理化、考名校、找好工作、赚大钱，太过于成人化。他说日本的教育是怎么样的呢，从幼儿园抓起，比如孩子读完幼儿园，对日常生活的垃圾分类，他能分清二十几种，人家是这样去教的，我们的差距是真的很大。

一个有教育思想的人一定是有素质教育观的人。素质教育我们说了很多，其实素质教育与应试教育不矛盾的。应试也是一种能力，大家都有同感，我们往往一讲素质教育，就把应试教育偏废，不行，实际上要两手抓。比如，小学取消考试我觉得不好，一年考一次、一学期考一次也是对他应试能力的培养。你从小不让他考试，长大进考场心都是慌的，我是觉得这是不行的。当然，这也是仁者见仁、智者见智的。适当的考试有什么关系叫呢，美国也考试，关键是不能过头。

一个有教育思想的人一定是有“生本”教育观的人。所谓“生本”教育观，其实就是“以人为本”的“人本”思想在教育领域的拓展与延伸，即教育要以学生发展为根本，学校要以学生成长为根本，教学也要以学生进步为根本。我们的教育应该正本清源，回归“生本”。只有真正的做到老师眼中有学生，校长眼中有孩子，满眼望去是活灵活现的生命，只有这样我们的教育才是有生命力的，才是有勃勃生机的，只有这样才是真正育人的环境，才是会焕发生命活力的环境，我们的学校才会是育英才、出栋梁的场所。真正的教育人眼中一定要闪烁着“人”的身影，那是一种蓬勃向上、激情澎湃的教育生命，只有这样，我们的教育生活才会灿烂丰富，我们的教育风景才会绚丽多姿。很多人说，生活即教育，体验即教育，教育即生长、发展，任何教育都要按照学生的成长规律。教育规律一定要与孩子的成长规律、生命发展规律相适应。

一个有教育思想的人一定是有幸福教育观的人。具体幸福教育观已经说得很多，这里就不多说。真正的教育人是要有真思想，什么是真思想就是要有以人为本的思想，只有从这个出发，我们才能找到教育的发展规律。

二、要有真感情

一个真正的教育人一定是有真感情的人。作为一个教育人，对事业要用心、用情。教育的复杂性和周期性，决定了这是一项必须要用时间和情感来认真经营的事业，唯有这样，我们的教育品质才能提升，品格才能锤炼，品性才能彰显。有感情的教育人一定是有爱心的人，就是有爱心、爱意满满、爱意浓浓的。所谓“真有爱”，就是对教育有强烈的事业心、强烈的责任感，能真心、无私、愉悦的付出心血，倾注情感。你对教育有感情，就不会觉得划不来，不会觉得得不偿失，你会是心甘情愿的。我们很多老师、校长，白天加班加点，节假日照常到点，他对收入真不是看的很重。虽然收入低，但是他不在乎，他对教育有感情，这才是真正教育人。我们有的县区局长离真正的教育人还是有些距离。举个例子，我们县区发综治奖和文明奖，有的局长就不关注这方面，他不会想到前面去，结果搞得很被动，造成不好的影响。真正对教育有感情的人，他会想到前面。我觉得我还算是个有真感情的人，当然是不是真正的教育人还是需要考量。但是我是有真感情的人，按照我们市里面，局机关、市属学校可以发，我迟迟没有发。我一直在向市里反映，我这里一发，县区就会有反应。我觉得这就是真感情，要想教育之所想，急教育之所急。沙龙中，我们新建一中，校长及班子进教室、进课堂，深入班级了解学生状态，待遇向一线教师倾斜，一线教师待遇是最高的，关心教师的文化生活，这就是真感情。有真爱、真心才会去这样做。真感情是要有具体表现的，还体现在真投入。所谓“真投入”，一定是“忘时、忘我”的，一定是时时想问题，时时思创新。所谓“忘时”，他工作起来没有时间概念。所谓“忘我”，他全身心的投入，不计个人报偿，不计名利得失，进入到一种境界。所谓“想问题”，他时时会以问题为导向，破解一切难题，他有一股子劲，只要静下来他就会去想。我想我们去年一年，那么多的改革举措、重大项目，你不静心去想，问题是出不来的，方法也就找不到，那成效又从何而来。前不久，我们大家在一起议，围绕着市委市政府的工作，要如何实施教育精准扶贫。扶贫是我们十三五的攻坚战，市委龚书记说全省是2018年，我们南昌市是2017年，抬都要把我们贫困人口抬进小康社会。那么，教育怎么围绕市委、市政府工作，下一步我们会围绕全市教育扶贫来个方案。如果你不去想问题，你就不会有好的决策出台，我们要抓住南昌市的扶贫点、村，充分发挥教育自身优势，从精准识别、精准帮扶、精准管理入手，促进校与校、班与班、学生与学生、教师与教师、家长与家长五个维度结对帮扶，要把教育质量搞上去尤其是把贫困地区的教育搞上去。如果教育扶贫在全市启动，这一定是一项很有特色的工作，实实在在，也对于扩大南昌教育影响，融入主战场上去是一个很好的项目和载体。所谓真投入，他一定会处处去思创新、思投入，创新举措是因为投入了才会去想，才会有创新举措。我们新闻中心下一步将会出台一个举措，针对我们南昌市大龄青年老师，怎样来为他们服务，将利用南昌教育公众号、教育信息网，包括“新闻说报”也好，“教育讲谈”也好，把我们大龄青年的教育事迹宣传出来，当然顺带也可以点下这么优秀的老师还是单身，你们有意的可以找主持人或栏目组，这就是在动脑筋，这就是投入。真感情还有一个是“真力行”，就是身体力行，在教育是与非中，变方向见行动，光说不做、说一套做一套不是真感情。我们很多时候一方面说要注重素质教育，另一方面又注重升学率，把它当做是最大政绩，这样是不行的。一方面，我们要减轻学生的课业负担，另一方面大量布置作业，我们校长也没有管这么细。我经常会问学生，学生普遍反映只能睡六个小时。我们有的校长投入、力行不够，不深入班级、不深入老师，有的校长几年下来都叫不齐老师的名字，这不是有真感情的表现，这些我都是有依据的。我的学生在学校当老师，我问他你们校长怎么样，他说我的校长三年都叫不出我的名字，你这是真感情嘛？我们莲塘一中，在评先评优方面我觉得他们是真感情，不断的改进，注重管理细节，身体力行。我就在想我们能不能有这样的学校来个试点，在减轻学生学习的负担，增加学生的睡眠时间、运动时间，这样做，学习质量到底是下降还是上升。真想有这样的试点，比如说一个班，你们做十道题，我们就做五道，你一天在学校里面不出来，我就让他有一个小时的运动时间，最后看看到底质量是升还是降，我很期待有这样的惊喜。

三、教育要有真方法

所谓真方法，一是要坚守“因材施教”的“大”法。我们说教育有很多方法，但是“因材施教”是大法，一切的教育法都要从“因材施教”出发。你坚持“因材施教”的方法，才有可能施行走班制、分层教学，才有可能在教育教学过程中根据不同学生的认知水平、学习能力以及自身素质，选择适合学生个性特点的学习方法来进行有针对性的教学，发挥学生的长处，弥补学生的不足。

二是要激活自我教育的“好”法。自主学习是最高的教育境界，“教”是为了“不教”，“授人以鱼不如授人以渔”。真正的教育人不是灌输，而是点化、启发、启示，激活学生的内在动力，变“要我学”为“我要学”。我想什么是最好的教育方法，激活自我教育才是最好的方法。

三是要创新多管齐下的“用”法。活学更要活用，我们要在“学”字上下功夫，在“用”字上作文章，真正的教育人，一定要有真方法，就是要有管用的方法。教育一定要有好的载体，全方位、多角度的，有形式的。我以为教育实际上是一种平衡，要有一种度，在应试教育与素质教育之间把握一种度，在动与静、东西结合方面把握度。这二天教授们他们讲的都很好，包括龙部长也讲到，美国教育与中国教育没有好坏之分，只是各有所长、取长补短、融合优势、扬长避短。我觉得毛泽东同志还是伟大，他在很早以前就说，古为今用，洋为今用。中外教育就是相互融合、相互平衡、相互促进。那么多管齐下的具体的方法呢？比如课程法，课程一定是教育很好的抓手，课程是学校教育的生命，怎么样把国家、地方、校本课程联合起来，成为我们自己的课程。比如实践法，孩子是一定要走出去，关起门来是没有效果的。比如活动法，活动也是教育的深入，教育也是寓教于乐。再比如，动静结合法，有动有静；

内外统一法，校内校外的统一；

上下互动法，课上课下的互动。

四、要有真定力

真正的教育人应该是一个拥有教育定力的人。有真定力，不是人云亦云，不是跟风随潮，不是左顾右盼，不是患得患失，不是犹豫不决，也不是心中无数、心里无底，而是咬定青山不放松、坚定不移无旁骛、持之以恒不懈怠，表现在坚持不懈的持久力、狠抓落实的执行力、不为所动的专注力。有真定力，也不是做事中途易辙、半途而废，不打一枪换一个地方，不是东一榔头西一铲子，不是左一套右一套，更不是花样翻新、做表面文章，而是选准目标，找准方向，便毅然而然地坚定地做下去。真定力就是要有坚持不懈的持久力，好教育贵在坚持，我们的南师附小的叠山路校区，他的晨会教育我觉得做的很不错，坚持下已经很有成效了，很多家长对我说，他们孩子的校长每周会在晨会上进行讲话，并拓展到优秀的学生来发言。很简单的事情，但是贵在坚守，搞一个月两个月没有用，搞一年、两年、五年下去，从这里毕业的孩子一定是记忆尤新。真定力还要有狠抓落实的执行力，我们有的县区的自选动作不愿做，规定动作不去做，工作落不到实处。还要有不为所惑的专注力，好的教育难在专注，不为功利左右，不为势力所迫，真正的教育人一定是个高尚的人，一定是一个脱离低级趣味的人、一定是一个纯粹的人，没有那么多私心杂念。

五、要有真作风

所谓“真作风”，一个是过硬作风，一个是实干作风。所谓过硬的作风就是干净做事，不会出事；

刚才李局也说了，2016年要进行巡视，过得了关你就有真作风。一个真正的教育人，首先是不出事，你出了事干什么教育，你没有这个平台、没有这个机会，当不成校长、局长。开学以后，对市属学校两个责任主体的述职述廉评议工作我们要进行，要过硬。真作风还体现在实干，要实干实战。干是实，干的反面是虚、是假，就是慢，就是拖，就是应景，就是作秀。光说不做，说了不干，不干不做，一味弄虚，一味作假，这不是真正的教育人。教育是细活，是精活，是耕耘，是付出，是爱的奉献。作为一个真正的教育人，一定是实干家、实践家，一定是身体力行者，一定是埋头苦干者，一定是忘我工作者，更是一个精耕细作者，一个名符其实的园丁、当之无愧的人类工程师，一定不会是说一套做一套的语言的巨人、行动的矮子。

六、要有真成效

真正的教育人要有真成效，真正的教育人一定注重教育的效果，一定是求真务实的人，一定是不做表面文章的人，一定是既见树木，又见森林的人。什么是真成效，要做到过程与结果的统一、应试与素质的统一、个体与整体的统一、点与面的统一、说与做的统一，我觉得这才是真成效。我们有的时候抓个活动，就是为了对工作进行展示，这不是真成效，这只是工作的一种方法。要以点带面，整个面都起来了，才是真成效。真成效一定是过程与结果的统一、应试与素质的统一、个体与整体的统一、点与面的统一。我想我们作为各县区的局长们，还有我们在座的各位校长真的要反思下，做了很多事情，但作为一个真正的教育人的角度来讲，我们还有哪些做的不够深入，要认真思考。

最后，我想说的是教育是有时代性的，这也是我这两天的感悟。一个时代有一个时代的教育，不同的时代有不同的教育表象，古代教育有四书五经，现代教育有数理化的科学知识传授，教育的发展一定是伴随时代的发展。教育要有时代性，一个真正的教育人一定会正确认知教育的时代性，有效把握教育的时代性，积极推进教育的时代性。作为一个真正的教育人，应该明白教育只有起点没有终点，理想的教育永远在路上。所以，我们不要为教育的是是非非，为教育目前的社会诟病而垂头丧气。我们的论坛、沙龙讲的很多的教育，都是理想的教育，理想教育一定永远是方向、旗帜、引领，没有理想教育引领，实践又怎么能拨高。满怀教育的理想，实践理想的教育，永远是一个创新完美的动态过程，认识到这一点，我们就会把握教育当下、创新教育未来。真正的教育人永远奔走在阳光灿烂的理想教育的大道上。

第二篇：在教育系统领导干部培训班上的讲话

珍惜机遇 求真务实 以科学发展观开创教育发展新局面

——ＸＸＸ同志在教育系统领导干部培训班上的讲话

（2006年8月12日）

同志们：

这次教育系统领导干部培训班是经市政府领导同意举办的，今天已经是第五天。这几天来大家通过考察学习浙江省杭州、温州、台州、宁波等地的做法和经验，很受启发，进一步解放了思想，开拓了眼界，坚定了做好教育系统各项工作的决心和信心。7月28日—31日，省教育厅在浙江举办全省教育系统领导干部培训班，强调坚持用科学发展观指导全省教育改革与发展；8月7日—8日，省委、省政府举办领导干部培训班，要求全省上下坚持“三个代表”和科学发展观，努力走在全国科学发展前列。今年是小平同志诞辰100周年，今天，我想就高举邓小平理论伟大旗帜，学习贯彻三个代表重要思想和科学发展观，指导教育改革与发展的问题与大家交流一些认识与想法。我讲五个方面的问题。

第一个问题：科学发展观的基本内涵和科学教育发展观的核心要义

发展观的问题极为重要。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求总体看法和根本观点，它不仅包括要发展的问题，而且包括为什么发展和怎样发展的问题。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。人类对发展的认识，经历了经济增长——社会综合发展——人、环境和社会可持续发展的嬗变。20世纪50年代和60年代，发展通常被理解为经济增长，这种发展观可以说是“以物为中心”的。20世纪70年代，发展通常被理解为涵盖经济结构、经济制度、管理方式、技术进步在内的经济进步和社会发展这样一个庞大的社会系统，这种发展观可以说是“以社会为中心”的。20世纪90年代以后，国际社会普通强调人、社会和环境的可持续发展，这种发展观可以说是“以人为中心”的。我国在总结国内外发展经验教训的基础上，确立了全面建立小康社会的发展目标，尤其是十六届三中全会明确提出五个“统筹”，第一次明确提出了“科学发展观”的概念，并对其作出了精辟表述，就是：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这样完整地提出科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。

科学发展观的提出，是我国20多年来改革开放和现代化实践的宝贵经验总结和升华，是新世纪全面建设小康社会的必然要求，是经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观强调两个重要的指导思想：一是强调以人为本。以人为本，就是以人为根本，以人为核心，以人为基础，以人的全面发展需要为最终目的，要满足人的生存、安全、健康等自然需要，满足人的民主权利、人的公平公正要求、人的全面素质提高、人的价值实现、人的精神文化需要。二是强调实现经济社会全面、协调、可持续发展。全面发展是指物质文明、精神文明和政治文明三方面共同发展。发展物质文明就是以经济建设为中心，不断解放和发展生产力；发展政治文明就是积极稳妥地推进社会主义民主、法制进程；发展精神文明就是发展先进文化，提高人的思想道德素质和科学文化素质。讲协调发展，就是讲“五个统筹”，促进发展的良性循环。讲可持续发展，就是要认识和把握物质资源、人文资源、政治资源的可持续性，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

科学教育发展观是科学发展观在教育上的体现。同样，有什么样的教育发展观，就会有什么样的教育发展道路、发展模式和发展战略，就会对教育的发展产生根本性、全局性的重大影响。

科学教育发展观主要包括三个核心要义：一是以人为本。人是教育发展的主体，发展要靠人，教育发展的目的更是为了人。强调以人为本，既植根于中华民族历史文化土壤，又来自现代教育实践。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容，促进学生全面发展是科学教育发展观的重要目的。二是全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续发展作为科学教育发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续强调教育发展进程的持久性、连续性和可再生性，三者是科学教育发展观的重要体现。三是全面推进教育创新。在观念创新上先人一步，在体制创新上优人一等，在机制创新上高人一筹，在实践创新上快人一拍，集中力量突破全局性、战略性的重大问题。

科学教育发展观把教育发展看作是全面的、系统的、协调的过程，其内涵十分丰富。概括地讲，科学教育发展观有以下特点：一是更加注重教育发展的人文性。强调教育发展的根本目的是一切为了学生，为了学生的一切，不断满足学生全面发展的需要。坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培养人格健全、具有文化素养的生命个体。二是更加注重教育发展的协调性。强调调动教育发展主体的积极性，加强各类教育发展要素的内在联系和有效整合，推进各级各类教育发展的良性互动，实现教育与经济社会发展的协调。三是更加注重教育发展的持续性。教育发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力和社会承受力。既要考虑当前发展的需求，又要考虑未来发展的需要。四是更加注重教育发展的多样性。强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。

二、用科学教育发展观全面客观地审视ＸＸ教育的发展

多年来，ＸＸ教育的发展是持续健康稳定的，在苏北地区是走在前面的，在全省也有一定的位置。“十五”以来特别是近两三年来，在市委、市政府和上级教育行政主管部门的领导下，全市广大教育工作者解放思想，抓住机遇，整个教育事业实现了新的跨越式的发展。用科学教育发展观来审视过去ＸＸ教育的发展，我们觉得以下几点是必须肯定的。

一、以扩大高中教育规模为主要特征的大发展是完全必要的。

面对我市高中阶段教育发展相对滞后，而我市广大群众对发展高中教育需求日益旺盛的实际，我们连续扩大高中招生规模，加快推进普及高中阶段教育的步伐。2000年—2003年高中阶段教育入学率分别为 52.89 %、65.88%、75.57%、80.3%，在校生为 14.41、15.66、18.64、20.83万人，每年新补充教师393、418、529、903 人，每年新增校舍6.46、7.83、9.53、13.94万平方米，每年普通教育和职业教育招生之比为 1.41:1、1.59:1、1.28:1、1.09:1。短短几年，我市中等教育事业蓬勃发展，一年一大步，历史性地迈向普及高中教育的新征程，从根本上扭转了我市高中教育规模偏小的状况，有效缓解了初中毕业生的升学压力，为数万原本无望升入高中的初中毕业生提供了进一步升学的机会，基本满足了广大人民群众日益增长的接受高中教育的迫切需要，对我市全面建设小康社会、加快实现“两个率先”战略目标具有深远的意义。这一点我们必须充分肯定，也得到社会的广泛认同和支持。

二、以新建扩建学校为主要特征的大建设是完全必要的。

随着各类教育特别是高中阶段教育的发展，随着我市工业化、城市化进程的加快，随着群众接受优质教育需求的增强，各类窗口、示范学校原有的办学条件日趋紧张。对此，全市各地审时度势，抢抓机遇，选择了跳出老校区重新征地扩建新校区的思路。2000年，建湖中学率先拉开重建的序幕，新征土地216亩，总投入超过1亿，成为当时苏北地区一流的重点高中。随后，ＸＸ中学、ＸＸ市第一中学、东台中学、大丰中学等相继易地新建，平均每校征地250亩以上，总投入均超亿元。开发区中学和建湖钟庄中学、ＸＸ市第一小学等学校也易地新建或原地扩建。新建扩建的学校在硬件建设的同时强化软件建设，学校整体办学水平得以大幅提高，在同类学校中确实达到硬件达标、环境优美、办学条件一流，教研先导、规范管理、办学水平一流。回顾这一举措，我们不难看出，这是我市教育发展史上的一次历史性的选择，也是我市教育发展的根本选择，将为ＸＸ教育未来几十年的发展奠定基础，是科学发展观在我市教育发展领域的生动体现。这一举措也给我们以深刻的启示，那就是机遇的重要和抢抓机遇的可贵。

三、以银行贷款、政府贴息等融资形式为主要特征的大投入是完全必要的。

基础教育的投入政府是主渠道，在这方面，我们作出了巨大的努力。特别是在税费改革、义务教育管理体制改革基本到位的情况下，教育的每份投入都来之不易。2002年、2003年全市教育经费总投入分别达21.58、24.92亿元，比上年增幅达22.68%、15.47 %，其中国拨教育经费达13.21、14亿元，增幅达15.82%、5.98 %。这些增幅都是近十几年来较大的。但教育仅仅依靠政府单一的投资是难以大规模发展的。为克服大规模基本建设经费紧缺的矛盾，全市积极探索银行贷款、政府贴息、学校还本的投资模式，这方面成效十分显著，确保了学校建设工程进度，为学校发展提供了保证。据不完全统计，2002年、2003年，全市教育银行贷款达5.16、7.63亿元，占教育总投入的23.91%、30.62 %。这部分资金极大地缓解了教育投入不足的矛盾，也为拓宽教育融资渠道提供了有益的经验。

四、以布局调整为主要特征的资源大整合是完全必要的。

针对教育资源有限，一方面严重不足，另一方面又严重浪费的现象，全市积极做好布局调整，优化资源配置工作。仅2003年，全市就共撤改小学990所，初中132所，高中12所，到现在全市共有初中248所，小学751所，校均覆盖人口分别达到3.28万和1.08万人，均超过省定标准，提前两年实现了“十五”目标，在全省率先完成了布局调整任务。布局调整的到位有效地改善了办学条件，提高了办学效益。2003年全市用于中小学布局调整和“三新一亮”工程的投入达1.66亿元，完成新建、改扩建校舍18万平方米。在此基础上，各地能进一步优化教育资源配置，加大整合、统筹力度，打破部门、行业和所有制界限，运用市场机制和行政手段，通过联合、兼并、重组、划转等形式，大力开发和合理配置教育资源。市直学校在优化资源配置上迈了可喜的一步，市教育局出台了《市直学校2003—2007年事业发展与建设规划》，积极稳妥地对市直学校的布局进行调整。高度重视市直一般中学的改造和建设工作，现在市少年宫、大庆路实验小学、盐阜中学、文峰中学等工程项目建设进展顺利。通过改革和调整，使现有教育资源配置进一步优化，资源总量进一步增加，教育的整体实力进一步增强，办学层次和办学效益进一步提高。ＸＸ市技工学校、ＸＸ市工业学校、ＸＸ市物资中专三校合并已经正式运转；ＸＸ市农业学校与ＸＸ市南洋职中合并组建ＸＸ市生物工程高等职业技术学校已经挂牌；ＸＸ纺织工业学校与ＸＸ市轻工业学校合并升格为ＸＸ纺织高等职业技术学院已经省政府批准。实践证明，推进资源的整合，是我市教育做大做强的重要举措，也是提高学校办学能力、提升教育核心竞争力的有效途径。

五、以人事制度改革为主要特征的大搞活是完全必要的。

人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。几年来，我们把人才开发作为教育改革发展的第一推动力量，高度重视抓好教育系统人才的培养、引进和使用工作，激活“人才这池春水”，让较高素质的人才不断涌现，让人才工作的热情竞相迸发。我们健全了以公开选拔为主的校长选任机制，实行校长任期目标责任制，完善校长任职资格制度。2003年市直公开选拔了26名科级后备干部，加大干部交流力度，易校调配和选拔26名副校长。今年，我们在市直学校选择一职中进行校长差额选举的尝试，在机关进行公推公选的改革。并加大分配制度改革力度，全市实行以薪金浮动制为主体的多元分配方式，力求做到分配政策向骨干教师和特殊人才倾斜。市委、市政府就ＸＸ中学和ＸＸ一院管理体制、办学体制、干部人事管理制度专门下发文件。这个文件思想解放的程度，改革开放的力度，可以说是空前的，下一步是我们研究如何贯彻落实。所有这些，都极大地调动了广大教育者的工作热情和创造精神，增强了学校和机关的领导力量，也为今后人事制度的纵深推进积累了宝贵的经验。

六、以推进素质教育为主要特征的质量大提升是完全必要的。

素质教育始终是教育的主旋律，教学始终是教育的重点，质量始终是教育的生命线。我们高度重视素质教育的实施工作，促进学生综合能力的提高。强化学生的思想道德建设，全市开展了创建诚信校园活动，通过诚信教育、诚信管理、诚信服务、诚信评议等措施，初步建立了诚信道德教育工作机制，提高了中小学学生的思想道德素质。我们深化教学改革，以贯彻《基础教育课程改革意见》为重点，有效地推进新课程计划的实施。小学课程改革已有序向初中推进，今年秋学期全市初中起始年级全部开始实施新课程计划，明年高中起始年级也将开始实施。建立健全了符合ＸＸ实际的对学校、对老师、对学生的的评价体系，初步制定了对各类学校发展性评价措施，建立了普通高中、初中、市直学校质量监控体系，搭建了真正意义上的“看起点、比进步”的竞争平台，这对教育教学质量的持续提升提供了保证。

三、树立科学教育发展观必须牢牢把握教育发展战略机遇期

坚持科学教育发展观，必须正确把握教育发展的战略机遇期。21世纪头一二十年是经济发展的重要战略机遇期，同时也是教育发展的重要战略机遇期。我们要牢牢把握历史赋予的重要战略机遇期，加快新一轮发展。机遇是最宝贵的发展资源，抓机遇的本事就是抓发展的本事。我们有抢抓机遇而领先的成功经验，也有错失机遇而滞后的深刻教训。优势正是在抓住机遇中形成，差距正是在丧失机遇中拉开。抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。我们要把握机遇，开阔大视野，筹划大思路，推动大发展,认真分析教育处于新的宏观环境中的发展问题，潜心研究改革中的新矛盾和困难中蕴涵的新挑战，识势而动，乘势而上，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，实现教育改革发展的新突破。

机遇之一：教育的位置越来越突出，各级领导高度重视教育，全社会十分关注教育，这是教育加快快发展的重要保证。结合我市经济社会发展的实际，市委、市政府多次明确提出，继续将科教兴市、人才强市为全市实现“两个率先”的主战略，ＸＸ要率先全面建成小康社会和基本实现教育现代化，必须依靠教育将人口负担转变为人才优势。全市上下各级党委和政府也都围绕实现“两个率先”的总目标和总要求，坚持把发展作为第一要务，把发展科教作为第一战略，在事业规划、经费投入、政策措施等方面更加重视教育，适度超前发展教育，一个全社会重视教育、加快教育发展的浓厚氛围已经形成。

机遇之二：人民群众接受教育的需求日益旺盛，这是教育发展最重要的社会基础。知识改变命运，学习创造未来；谁能享受良好的教育，谁就能获得更多发展机会，这已成为人民群众的共识。随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高，人民群众对教育特别是中等教育的重视程度日益提高，需求空前旺盛，对教育事业的改革发展空前关注。需求就是市场，人民群众有强烈需求，说明教育有更为广阔的发展空间和重要的社会基础。

机遇之三：以质量提升和内涵建设为特征的教育发展态势已经到来。今年3月，国务院批转了教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》。《行动计划》描绘了未来全国教育发展的蓝图，提出了行动的纲领，必将有力地推动整个教育事业的改革和发展。目前，教育厅正在就组织实施《行动计划》进行部署。落实《行动计划》的重要行动就是提升质量和加强学校内涵发展。新一轮的竞争不是学校大楼的竞争，而是大师的竞争，软件的竞争，内涵的竞争。经过多年努力，可以说，我市学校建设在硬件上已达到一定的水平，全社会迫切要求学校将工作重点转移到提升质量和内涵建设上来。现在全市许多学校已着力改变投入结构，从过去投入重土建转到重软件上来，加大在师资培训、信息技术、图书设施等方面的投入。这些都是教育持续健康发展所必需的。

当然，我们也必须清醒地看到我市教育面临的挑战：

一是面对经济社会发展的需要，教育均衡发展的任务很重。优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众日益高涨的需要，区域之间，校际之间特别是城乡之间的办学条件、办学水平存在较大差距，发展很不平衡，农村教育十分令人担忧。农村中小学基本的工作条件和健康安全得不到保障，教育手段落后，教育教学水平不高，农村幼儿教育相当薄弱。

二是面对市场经济体制改革的需要，教育改革的任务很重。“以县为主”管理体制的改革还有待于进一步完善和落实，县、乡财政体制调整未完全到位。办学体制、人事制度、分配制度等方面的改革推进力度还不够大。少数地方不能把握正确的改革方向，改革简单化，由于程序不够完善、政策不够配套、操作不够规范，人员分流、身份转换、社会保障、产权界定等方面的措施不健全，损害了教师和学生的合法权益，影响了稳定。对此，迫切需要加强理论和政策研究，引导学校进行规范化的改革。

三是面对教育事业发展的需要，教育增加投入的任务很重。教育法规定的“三增长、两提高”的要求尚未完全落实，农村中小学的公用经费基本达不到省定标准；截留、挪用学杂费的现象不同程度的存在，以致农村中小学的基本运转难以维持；教师工资保障机制还比较脆弱；农村学校建设和发展经费严重短缺，教育债务较高，引发了一系列债务纠纷，影响了学校稳定。

四是面对全面推进素质教育的需要，师资队伍建设的任务很重。中学教师短缺和小学教师相对过剩，学科配套程度不高，特别是适应新课程改革要求的综合实践、外语教学课程的师资较为紧缺。加之教育人事制度改革步伐不快，部分骨干教师流失较多。

五是面对依法治国、建立法治政府的需要，改进教育行政管理的任务很重。从教育行政机关看，职能转变还没有真正到位，管理过细过繁，揽权过多过广，缺位、错位、越位的现象还比较严重，影响了工作效率和管理工作水平的提高。

这些问题，从根本上说都是发展中的问题、前进中的问题，通过深化改革、加快发展都是可以得到缓解和解决的。从总体上看，我市教育改革发展的形势是好的，我们一定要坚定信心，振奋精神，迎接挑战，抓住机遇，坚决贯彻落实科学教育发展观，大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，团结一心，群策群力，乘势而上，扎实工作，拿出加快发展、协调发展的新办法、好办法，为全市教育事业的全面协调持续发展作出应有的贡献。

四、用科学教育发展观来指导和促进教育的改革与发展

(一)落实科学教育发展观，必须强调教育的优先发展。

教育要发展，经济要上去；经济要发展，教育是基础。教育是人才资源开发和科学技术发展的基石，是社会文明进步和经济健康发展的前提，在现代化事业中具有基础性、先导性和全局性的作用。新时期的教育不仅要适应经济社会的发展，更要适度走在经济社会发展的前面，引领经济社会的发展。最近，省委副书记任彦申同志说“教育可以改变国运、家运和个人命运”，我觉得这句话非常深刻，通过教育，可以实现民族振兴，同时，一个人受教育的程度与他一生发展的层次和档次也是成正比的。大量数据表明，受教育的程度越高，他的社会地位越高，得到的实惠也越多。所以教育能改变一个家庭和一个人的命运。因此，大力发展教育事业，培育与先进生产力发展要求、先进文化前进方向相适应的一代新人，把沉重的人口负担转化为丰富的人力资源，不断满足人民群众日益增长的教育需求，让人民群众获得实实在在的政治利益、经济利益和文化利益，这是教育坚持优先发展的根本原因所在。

(二)落实科学教育发展观，必须强调教育的全面发展。

1、正确处理好改革、发展和稳定的关系。正确处理改革、发展、稳定之间的关系，是落实科学教育发展观的重要保证。在战略上，改革是发展的动力，以改革求发展是积极的发展，以改革求稳定是积极的稳定。改革不能停顿，改革不能逆转，改革不能走回头路；在战术上，稳定是第一位的，发展的速度，改革的力度，要取决于稳定所能承受的程度。稳定是改革发展的前提和基础，没有稳定就没有改革发展，而没有改革发展也不可能有长期持久的稳定。但坚持科学教育发展观的第一要义是发展，是用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是党执政兴国的第一要务，同样，这一指导思想要贯穿教育工作的全部和全过程，我们必须一心一意谋发展，聚精会神抓发展。要从计划经济的传统思维中解放出来，从就教育论教育的狭隘思维中解放出来，按照市场化的思路，国际化的眼光，现代化的理念，重新审视教育的目标和思路，重新审视教育的体制和机制，重新审视教育的理念和工作，重新审视教育的发展和建设。在审视中寻找新一轮教育思想解放的突破口和着力点，开阔视野，开阔思路。我们要以更高的标准、更宽的视野、更新的观念，努力树立和落实科学教育发展观，着力营造更具竞争力的环境，着力拓展更加广阔的发展空间。

2、正确处理好规模、结构、质量和效益的关系。坚持科学教育发展观，必须着力提高教育质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断增强教育发展的可持续性。新形势下教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。没有规模就没有效益，教育的发展离不开规模的扩张，但在达到一定规模的情况下，更要强调质量的重要。学校绝不是规模越大越好，没有基本的质量要求，规模的扩张就毫无意义。其实，衡量教育发展的重要标准，不在规模大小而在于水平高低，不以规模取胜而以质量见长。教育的生命力、社会地位最终由内涵决定，外延的扩张必须为内涵的提升服务，教育的发展最终要回到内涵道路上。应该看到，当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，简单的教育增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国际教育发展实践的经验教训，科学教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。最重要的是推进教育发展方式向集约型转变，实现超常规的资源整合，不仅是教育内部的，而且也是教育与社会资源的整合，即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。这需要做到要以提高质量效益为中心，继续推进教育结构的战略性调整，优化教育布局，提高管理水平，形成有利于提高质量、效益的教育环境。

3、正确处理好向高一级学校输送人才和与地方经济培养大批劳动者的关系。育人是办学之本，教育的根本任务就是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。我们一方面要满足群众子女接受高一级学校教育的要求，更多更好地向高等院校输送新生。但另一方面，我们要为地方经济培养大批劳动者，为地方经济建设服务。要对青少年学生特别是升学无望的学生进行较为系统的劳动技术教育，着力为地方经济培养一大批懂技术、善管理、会经营的农村致富带头人。要做好高

三、初三后期分流工作，开展创业教育，注重不断丰富教育内容，提高教育层次，强化创业意识和创业技能教育，提高他们立身谋业的本领。

4、正确处理好公办、民办和中外合作教育的关系。义务教育必须坚持政府办学，坚持公办学校为主。非义务教育学校是办学体制改革的重点。推进非义务教育办学体制改革，要有利于扩大和优化教育资源，有利于办学水平和教育质量的提高，有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性；确保地方政府对教育的投入不减少，确保国有教育资产不流失，确保教职工的合法权益不受损。改革过程中，要按照“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的总体思路，大力探索国有教育资本的实现形式。要按照市场化管理要求，鼓励一批教育质量高、社会声誉好的名牌学校特别是名牌高中（普高、职高）办民校，即允许在保证本校规模和质量的基础上，在实行与原校“六独立”（独立法人资格、独立校园、独立教育教学设施、独立财务会计制度、独立招生、独立颁发学业证书）的前提下，单独举办或与社会力量联合举办民办学校。同时，鼓励社会力量对一些条件差、生源不足的薄弱学校和企业剥离学校进行投资改造，新建学校可以按民办机制运行。要大力支持和鼓励发展民办教育。从ＸＸ的实际情况来看，民办教育不是发展快了，而是发展慢了，不是发展多了，而是发展得不够，不是没有发展，而是发展不够规范。义务教育以政府办为主，非义务教育特别是增量的部分、职业教育、成人教育可以吸引民资和社会闲置资本、市外国外资金来办。

开展教育的国际合作与交流，是新时期教育发展的需要。我们既要坚持充分利用我国传统的优秀文化资源，又要积极引进国外优质教育资源，学习借鉴国外先进的文化成果，运用国际人文资源改造和提升我国的人文资源。要妥善处理维护办学主体利益与维护师生权益的关系。随着教育的发展和改革的深化，办学主体日益多元化，办学形式日益多样化。在这样的新形势下，我们要从最广大人民群众的根本利益出发，调节并处理好各种具体的利益关系。既要依法保护投资者的合法权益，又要维护教职工和学生的权益；既要承认具体利益的差异性，制定和完善有关政策，调动各方面的积极性，又要采取积极措施，治理和控制利用教育谋取特殊利益的行为，保障教育健康发展。

(三)落实科学教育发展观，必须坚持教育的协调发展

保持协调发展是科学教育发展观的基本原则，教育的协调发展就是要缩小城乡教育差别，缩小区域教育差别，统筹兼顾各级各类教育的发展。一要统筹城乡教育的发展。我市要率先全面建成小康社会和基本实现教育现代化，重点在农村，难点在农村。教育要实现新的跨越发展，重点在农村教育，难点也在农村教育。对此，我们要继续完善农村义务教育管理体制，加大对农村教育的投入和政策扶持，进一步改善农村学校的办学条件，优化教育资源配置，充分发挥城镇教育对农村教育的带动作用，推进城乡均衡发展，提高全市农村教育的整体水平。二要统筹区域教育的发展。县（市、区）之间教育的差距有扩大的趋势，高中阶段教育入学率、高考万人口进线率、学校生均服务人口等重要指标县与县之区悬殊很大，严重制约全市教育整体发展水平的提高。因此，加强统筹区域发展，既是实施区域共同发展战略的迫切需要，又有现实的可能性，这要成为今后我们工作的重点之一。三要统筹各级各类教育的发展。学前教育是为孩子一生幸福的奠基性教育，要高水平、高质量普及学前教育，全面开发早期幼儿的潜能，发挥儿童个性。要高水平、高质量巩固义务教育，最大限度的控制辍学；妥善解决残疾儿童、进城务工就业农民子女、贫困家庭子女接受义务教育问题。要高水平、高质量普及高中阶段教育，积极创造条件，满足社会和人的发展需要。要高水平、高质量推进高等教育大众化，督促驻盐高等学校科学定位，发展内涵，办出特色。

(四)落实科学教育发展观，必须坚持教育的可持续发展

教育的可持续发展，是连续不断的发展，是健康正常的发展，是不断提高的发展。实现教育的可持续发展，必须正确把握好三个必不可少的资源。一是要正确把握经济对教育发展的支撑条件。教育的可持续发展，必须有连续不断的经费投入，没有长期的强有力的经费支持，就不可能有长期的大规模的教育发展。我们要认真贯彻落实国家的法律、制度、方针、政策，不断加大对教育的投入。二是正确把握人口变化对教育发展的影响。教育的发展规模决定于不同时期社会新增人口的数量和人均受教育的程度，人口变化是影响教育发展规模的直接依据。要根据人口出生的情况和外来人口变动情况，科学合理规划教育发展规模。目前我市初中入学高峰已趋于缓解，正向高中过渡。而高中到2007年生源也将逐步下降，预计达7万人左右，不及现在的一半。这些都将对教育的发展产生重要影响。三是正确把握教育发展的自身规律。循序渐进是教育教学和人才培养的重要规律。每个人的发展由初级到高级，教育的各个层次必须是衔接贯通的。教育的普及必须从基础教育开始，逐步普及义务教育、高中阶段教育、高等教育。违背教育规律盲目发展较高层次教育，就不可能实现可持续发展。所以，要科学构建小学、初中、中学与成人教育及社会教育相互衔接的可持续发展的完整教育体系。

(五)落实科学发展观，必须坚持以人为本的教育理念

各级各类学校必须从根本上确立“以人为本”、“以师生为中心”的观念，一切为了师生，一切服务于师生，各项工作要以服务教育教学为重点，教育教学工作要以服务学生全面发展为重点，努力为学生全面发展创造良好条件。

首先，以人为本就是要改进教育观念、内容和方法，促进人的全面发展，必须进一步转变教育观念。要树立促进人的全面发展的观念。学校要把培养有理想、有道德、有文化，有纪律的公民作为教育的根本目标，把品德、智力、知识、能力统一纳入学生评价体系，教育和引导学生全面发展。要树立人人都可以成才的观念。教育要面向全体学生，因材施教，要对每一个学生负责，帮助每一个学生成才。要树立管理育人的观念。进一步优化育人环境，改进管理方法，管理要符合学生成长规律，适应学生成才的需要，满足学生全面发展的要求。全面实施素质教育是促进人的全面发展的基础。素质教育要着眼于教育教学全部过程与各个环节，运用多种方式着力培养学生学习的主动性和创造精神。人的全面发展是一个历史过程，是以各方面条件的具备为基础的，不可能一蹴而就，要认真研究促进人的全面发展的长效机制，综合统筹学校、家庭和社会等各方面的力量，促进人的全面发展。

其次，以人为本就是要以学生为本，从根本上调动学生学习的积极性。现在，我们教育面临的最大问题是学生的主体地位没有落实，没有落实到具体的教育教学行为上，学生的积极性、主动性和创造性没有调动起来。以学生为主体，就是要强调学生的自主性和选择性。如果学生不是学习的主人，学生成为学习的奴隶，学生被老师压得喘不过气来，那么培养学生的创新精神和实践能力，从根本上解决学生主体地位，调动学生的积极性，就是空话一句。所以要从推进课程改革抓起，在教学内容、教学方式、师生关系和评价体系上都体现学生的主体地位，把六样东西还给学生。一把课堂还给学生。原来的课堂，教师既是编剧，又是主演和导演，是“独角戏”和“一言堂”，课堂的主人不是学生，学生的主体地位无法保证，所以要通过改革，使课堂真正成为学生积极主动接受知识、培养能力、开发智力的地方，成为学生乐于学习、勇于进取的地方，要能你一言，我一语，变成张驰有度的“群言堂”；二把时间还给学生。我们要严格禁止违反规律的加班加点现象，控制教师布置给学生的课业负担，要提供时间、空间给学生自主发展；三把活动还给学生。活动不能是应景之作，不能空洞无物，不能无的放矢，活动怎样设计，目的是什么，都要围绕学生展开，使学生的智力得以开发，能力得以增强；四把探索还给学生。教师的角色是导师，教师的作用是点拨，而不是一揽到底，倾囊而出，要留有余地让学生去思考、去追寻、去探索，学生如果没有探索的经历和过程，那么，他探索的能力和精神就无从谈起；五把创新还给学生。要创设一种自主、活泼、平等的教学环境，鼓励并引导学生创新思维；六把个性还给学生。要依其原本保护天性，在全面发展的基础上张扬个性、发展个性，这是我们教育的一大任务，也是教育以人为本的具体体现。我想，只有在这六方面认真思考，大胆实践，学生积极性才可以得到调动，学生主体地位才可以得到落实，才能从根本上改变学生厌学的状况。

第三，以人为本就是要以师为本，全面提高教师素质。一方面要继续强化师德建设。要引导广大教师学习教育法律法规，学习党的方针政策，进一步增强教育工作的责任感和使命感，将思想统一到爱生敬业、提高教育教学质量、推动教育事业发展上来。加大管理力度，查处影响教育和教师形象的不良现象，努力打造一支勤教、廉教、爱教、能教的教师队伍。另一方面要努力提高教师队伍专业化水平。推进课程和教学内容改革，提高新师资的培养质量。进一步完善教师资格制度，拓展教师补充渠道。以骨干教师和农村中小学教师培训为重点，加强教师继续教育，提高在职教师素质。做好稳定教师队伍、保护教师权益的工作，充分调动和发挥教师教育教学的主动性、积极性和创性。

五、落实科学教育发展观关键在领导干部整体素质的提高

李岚清同志曾多次指出：“一个好校长，带领一批好教师，就能办出一所好学校，从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校。”事实上，校长水平之间的差距反映出学校之间的差距，校长水平影响着学校的教育质量和水平。只有具有先进教育观念的校长，才能引导教师树立现代教育意识；只有具备创新精神和创新能力的校长，才能率先带领教师对学生进行启发式教育，培养学生的创新精神和实践能力；只有依法治教的校长，才能保证学校完成国家确定的教育目标。因此，培养和造就一支高素质的校长队伍，是落实科学教育发展观的关键，是创造和提供优质教育的前提，也是实施素质教育，改善学校管理，提高教育质量的保证。在新的形势下，落实好科学教育发展观，教育系统领导干部特别是校长队伍必须不断开拓新视野，不断提高新素质，不断增强新本领，不断提高新能力，以适应教育改革和发展的需要。

第一、要高瞻远瞩，不断开拓新视野。

博采众长，开拓视野，是对所有领导干部提出的必备要求。视野宽阔，提出问题就准确，分析问题就深刻，解决问题就全面。对于领导干部特别是校长队伍如果视野窄小，目光短浅，就事论事，就学校办学校，就教育办教育，是难以开创新局面，引领教育进入新境界的。要不断开拓视野，一要拓宽信息渠道，广闻博览，不断丰富自己的知识储备，调整自己的知识结构。二是加大开放交流的力度。学校也要实施“ 走出去、引进来 ”战略，有计划地组织教育领导干部和校长出市出省出国出境考察，直接参与外界的教育与学习，用他山之石，更新观念，激发发展教育的新思维、新思路、新举措。三是坚持兼收并蓄，在教研科研、学校管理等方面要“百花齐放”，用各种不同理念的碰撞来开拓视野，扩大眼界。

第二、要严谨笃学，不断提高新素质。

学习是一个永恒的主题。学习是一种精神，学习是一种追求，学习是一种责任，学习出思想，出思路，出政策，出生产力，加强学习是我们提高领导水平、决策水平、执政水平的首要条件，我希望大家做一个热爱学习、勤于学习、善于学习、终身学习的干部。一要强化理论学习。思想理论是领导者素质的灵魂。面临教育改革发展的新形势新任务，校长要注重打牢自己的思想理论的根底，要学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，只有这样，才能知大局、识大势、明大体，与时俱进，开拓创新。要联系教育实际学习。学习理论一定要突破与工作相分离的观念，紧密联系教育工作，善于学习、善于思考、勤于研究、勤于总结，不断超越自我认识水平。譬如，教育如何在现代化建设中发挥先导性、全局性作用；全面建设小康社会对教育的具体要求有哪些，研究教育发展与小康社会相对应的目标体系；怎样保持ＸＸ教育在全国、全省中的领先地位；如何与时俱进，推进教育创新，等等。对这些问题，我们都应当结合教育工作实际，深入思考研究，增强领导和管理教育工作的预见性，超前谋划，使教育发展建立在扎实可靠的基础之上。二是要学习市场经济理论和法制建设理论。通过学习市场经济和法制理论，增强教育为社会经济发展服务的意识，提高依法治教的水平。学习现代教育科学理论，特别要学习好教育政策法规，现代教育基本原理，经济形势和国内外教育改革与发展动态，现代教学理论与课程开发，学校管理理论与实践，现代教育技术等，来提高业务理论水平和管理学校的能力。三要建立健全学习的机制。创建学习型学校和机关，是适应时代发展、加强机关和学校建设、提高干部和教师素质的迫切需要，也是形成学习型社会的客观要求。“学习型”意义并不在于单纯强调传统意义上的学习，而在于紧跟时代的步伐，不断地、随时随地地、深入广泛地学习。领导干部和校长要率先垂范，把学习活动列入重要议事日程，制订明确的学习计划，因地制宜多形式组织学习，努力提高驾驭全局和处理复杂事务的本领。

第三、要苦练内功，不断增强新本领。

一是增强统筹发展的本领。坚持科学教育发展观，必须统筹兼顾，科学筹划，协调发展。随着教育结构的调整和改革的深化，各种矛盾相互交织，统筹兼顾显得尤为重要。譬如探索建立新的教育运行机制，吸引信贷资金、民间资金、社会资金、境外资金，采用民办机制吸引多元投入，推进资产置换、结构调整、资产重组，兼并买断，形成新的办学模式，就必须加强政府、社会、企业、个人、学校等多方面的统筹。没有统筹的能力是难以胜任推进发展的重任。

二是增强依法治教的本领。《行政复议法》、《行政处罚法》和《行政许可法》等相继颁布实施，大大增强了教育依法行政的迫切性。各级教育领导干部和校长要加强法律法规的学习、宣传和普及工作，严格按照法律法规管理教育事业。要把主要职能从具体事务管理转移到依法管理和监督上来，变直接、具体的管理为间接、宏观管理，变主要依靠行政手段管理转为主要依靠法律手段管理，努力提高科学管理水平。各级各类学校是产权明晰、权责明确的教育主体和法人实体，要严格按照法律法规和政府的有关规定，逐步健全决策、执行和监督体系，实行有效的法治管理、制度管理。另一方面，随着教育体制改革的不断深入，学校办学自主权的逐渐扩大，学校校长的责、权随之加重，应该说，许多校长能够珍惜和用好手中的权力，但也会有部分校长不能正确对待和行使党和人民赋予的权力。依法接受监督是依法治教的重要组成部分。要建立和健全对校长权力的各项监督制约机制。坚持学校重大问题民主科学决策制度，健全学校有关工作制度和工作程序，健全学习制度、民主生活会制度、廉洁自律制度，健全教职工代表大会和教职工对校长进行民主监督和评议制度,用制度来促进学校走上法治化的轨道。

三是增强驾驭复杂局面的本领。学校关系错综复杂，校长要善于处理好各种矛盾、各种关系,应对各种复杂局面。具体地说，校长第一是要争取上级的支持。任何一所学校的发展都离不开上级的支持，校长要经常主动地听取上级主管部门的正确意见，主动接受指导。对于上级的指示，不仅仅是尊重，而且要服从。即使在思想上暂时还有不同的看法，但行动上必须服从。第二是要处理好与社会主要是与社区的关系。要主动关心社区，关心社区的发展，关心社区的命运，让学校和社区共同成长，让学校和社区共享教育成功的喜悦。第三善于化解各种矛盾。学校办学过程中肯定会遇到各种不同的矛盾，无论是在计划经济条件下，还是在市场经济条件下，学校之间的竞争是正常的，竞争并不妨碍合作，而是在竞争基础上的合作，合作基础上的竞争。竞争也好，合作也好，并不是只有一个赢家，也不是只有一个输家。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。只有这样，校长才能在复杂多变的环境中处理好各方面的关系。四是要有应对突发事件的能力。对学校出现的安全事故、乱收费、家长上访等事件要妥善处置，把对学校的影响降低到最低程度。

四是增强做好群众工作的本领。我们可以说，校长的成功在于教师的成功。高明的校长总是积极地做好每一位教师的工作，鼓励每个教师去冲击优秀，追求卓越，鼓励教师进行教改探索，鼓励教师著书立说，成名成家，尽一切努力让老师站在自己的肩膀上看得更远，跳得更高，做得更棒。要做好教师的工作，前提是校长必须真正了解每一位教师的个性特点。地位有大小，职务有高低，但在人格上是平等的。这就需要校长经常与教师进行平等的心与心的交流，进行平等坦诚的沟通。只有善于走进教师心灵的校长，才会真正懂得教师需要什么，才会真正满足教师的需要，才会有针对性地为做好教师工作创造条件。在这样的校长手下工作的教师，才会有一种幸福感，他会有发自肺腑“士为知己者死”的工作激情。做校长的一定要相信教职工，依靠教职工，充分调动每一位教职工的积极性，只有切实调动好、保护好、维系好教职工的积极性，才能开创学校工作的新局面。

第四、要志存高远，不断提高新能力。

校长要胸有大志。校长应该追求自己的人生志向。一个充满志向的校长，才会调动教师的激情，挖掘出教师的潜能，扬起教师理想的风帆。一个没有志向的人生，必然是一个平庸的人生，必然是对人类、对社会贡献很少的人生。同样，一个没有志向的校长，也必然是一个平庸的校长，必然是对学校的发展无所作为的校长。不想当杰出校长的校长不是好校长，不想超越自己的校长不是一个好校长。为校长一任，就必须造福一方。宋代张载讲过这样一句话：“志大则才大，事业大，志久则气久，德性久。”志向远大，品德才能完美。要立志做大事，不要立志做大官。立志做官的人，往往打的都是个人算盘，算的都是个人利益，这种人绝不能提拨重用。立志做大事的人，为群众做好事实事的人，往往实绩显著，群众公认，这种人一般都会得到提拔重用。我希望大家一定要正确处理好个人和与组织的关系，把事业有成作为人生最大的需要，把精神富有作为最高层次的利益追求，把实现ＸＸ教育的新发展作为最大责任，把自己的一切奉献给ＸＸ的教育事业。当然，志向大绝不是好高鹜远，眼高手低，对校长来说，把学校办成以人为本的学校，与时俱进的学校，人民满意的学校，学生喜爱的学校，教师眷念的学校，这样的校长就是好校长，就是有志向、有所作为的校长。

校长要堪为人师。教师要为人师表，校长要为师师表，作为学校管理决策中最主要的角色，其影响力并非全部来自其自身的权力，而是在相当大程度上来自本身具有的品质、学识、才能和良好的民主作风这些非权力因素的影响。如果校长不能全面正确地认识威信与权力的关系，只注重行使自身的权力，而忽视非权力因素的影响作用，就必然出现管理决策过程中个人独断、一意孤行的不民主行为，从而导致决策低效现象的发生。校长要为人作表率，必须具备自我学习的能力，不断完善和提高自身的知识结构，使自己成为知识渊博、视野宽阔的人，同时，必须完善和提升自己的人格，使自己成为胸怀开阔、公正无私、谦逊谨慎、严于律己、实事求是、作风民主、情操高尚的人。衡量一个校长是不是堪为人师，主要的就是看他对教育事业是否充满感情，在开拓创新上是否充满豪情，在继续学习上是否充满热情，在关怀师生上是否充满激情。

校长要带好队伍。校长作为学校建设的设计者和决策者，仅仅依据自己的教育经验和办学理念是远远不够的，重要的是还必须使自己的教育思想和办学理念为其他领导成员所认同，并调动所有教职工的积极性和创造性。也就是一个好的校长必须带出一支好的队伍。队伍要有理想，校长要当好校长，学校要办成好学校，教师要做好教师，这就是有理想；队伍要有氛围，在一个学校大家凝心聚力、同心同德、和衷共济，当学校遇到困难时大家都来分忧排难，当受到褒奖时，大家都来分享喜悦，这就是有氛围；队伍要有机制，机制要靠制度，一个好的制度可以使坏人变成好人，一个坏的制度可以使好人变成坏人。我们不仅要有激励的制度，同时要有约束的制度。

校长要有好的作风。这主要包括四点：

一要带头维护市委、市政府的权威。市委、市政府的决策措施，能否在教育系统得到落实，是保证我们的事业能否健康发展的关键。大家一定要切实增强组织观念，在思想上、组织上、行动上始终与市委、市政府保持高度一致，正确处理个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，自觉做到个人服从组织，下级服从上级，绝不允许有令不行，有禁不止，各行其事。组织上能任命你，同样也能罢免你。我们绝不能目无组织，目空一切，忘乎所以，把个人凌驾于组织之上。

二要带头执行民主集中制。执行民主集中制，首要的是发扬民主，发扬民主，关键是看主要负责同志。作为“班长”，在作决策处理问题时，要正确处理好民主和集中的关系，集思广益，充分听取班子成员的意见，要做“班长”，不要做“家长”，要有主见不要主观，要集体智慧不要个人意志。同时，要善于在民主基础上集中，要果断不要武断，对久议不决的事情，敢于拍板，敢于负责。

三要带头维护领导班子的团结。要诚以待人。坦诚相见，以心换心，别人与你合作共事就会感到放心。要做到不打小算盘，不搞小动作，不划小圈子，不听小报告，不耍小聪明，不使小心眼。要宽以待人。当班长的要公道正派，有识人之眼，用人之胆，容人之量，多看别人优点，多看自己的缺点，使班子每一个成员都能充分施展所学之长，心情舒畅地开展工作。作为班子成员要有协作精神，配角意识，补台观念。大家在一起工作是难得的缘分，要多谋事，少谋人，多理解，少猜疑，多听正道，少听谗言，和衷共济干事业，风雨同舟渡难关。做人是一辈子的，做官是一时的。我们每一个人都要正确对待个人的进退去留，做到进而不喜，退而不忧，荣辱不惊。要充分尊重老同志，我们每一个人都有年老退休时，都面临着承前启后的问题，要传好接力棒，既要承前，又要启后，既要继往，又要开来，既要继承前人，更要大胆创新。在职的同志要充分认清肩负的责任，虚心向老同志学习，尊重老同志，关心老同志，在教育改革发展的浪潮中不断提高自己的领导能力。退下来的同志对在职的同志要真心关心，热情帮助，大力支持，继续发挥余热，奉献自己的聪明才智，帮忙不添乱，到位不越位。要处理好与自己有不同意见的同志的关系，遇事多想别人的难处，有问题多从自己的身上找原因，有责任自己多承担，坚持做到大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相信任，互相支持，互相帮助。要公以待人。公正源于公心，心里有鬼，就会心胸狭窄，容不得人，容不得事，容不得不同的意见。作为领导干部，大家一定要事事时时出于公心，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，团结广大教职工齐心协力做好各项工作。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

四是要带头廉政务实。“公生明，廉生威”。廉洁奉公是自古以来为官从政的首要之德，是我们的立身之本。大家要在部门、学校有很高的威信，首要的一条是要廉洁自律。大家能走上今天的岗位，组织上花费了很大的心血，家庭作出了巨大的牺牲，个人也付出了艰辛的努力，一定要十分珍惜。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要正确对待名位，决不能在岗位上比好差，权力上比大小，得失上比输赢。领导是公仆，权力是责任，当官是奉献。无论是在工作还是在生活中，大家都要时刻保持清醒的头脑，时刻检查自己的言行，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，清清白白做官，堂堂正正做人，维护教育系统干部的良好形象。要树立正确的政绩观，不搞华而不实，脱离实际的形象工程、政绩工程，心系群众，善待百姓，不做损害群众利益的事，埋头苦干，不事张扬，为办“让人民满意的教育，让人民满意的学校”而不懈努力。

同志们，新的学年要有新的作为。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学的教育发展观，坚定信心，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，努力开创教育工作的新局面，为全市经济和社会的发展作出新的更大的贡献！

第三篇：2012年教育系统新春文艺晚会上的讲话

2012年教育系统新春文艺晚会上的讲话

各位老师、同学们：大家下午好！

值此辞旧迎新之际，我们相聚在这里，以师生们动听的天籁之音送别令人难忘的2011年，以师生们优美的天仙之舞迎接充满希望的2012年。此时此刻，每一份欢乐都是对辛勤园丁甘为人梯、乐于奉献这种精神的讴歌；每一份感动都是对莘莘学子刻苦学习、孜孜以求精神的褒奖；每一份希望都是对祖**亲的无比热爱和美好祝福！

在这欢乐与希望相互升腾、笑语与感动相互交织的时刻，我谨代表xx党委、政府向全体教职员工表示亲切的慰问！向一直以来关心、支持我镇教育发展的社会各界朋友致以新年的问候！向勤奋学习、自强不息、锐意进取的同学们致以节日的祝福！

百年大计，教育为本。在过去的一年里，全镇中小学教师始终坚持以“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观为指导，在工作上与时俱进，勇于创新，务真求实，甘于奉献；在业务上一丝不苟，刻苦钻研，精益求精，敢为人先；在社会公益事业、公民道德建设、构建和谐社会等诸多方面以身作则、率先垂范，为我x教育事业的健康、和谐、稳定发展做出了极大贡献。

没有春天的耕耘，何来荷香十里，没有教师的奉献，岂有国之栋梁。一支粉笔，教会了孩子们如何诚信与感恩；一支教鞭，引导着孩子们如何做人与成才；一块黑板，记录了老师们的深情与厚爱；一方讲台，辉映着老师们的汗水与艰辛。

为此，我再次恭祝大家新年愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意！并预祝演出圆满成功！

谢 谢！

第四篇：局长区教育系统领导干部培训班上的讲话

文章标题：局长区教育系统领导干部培训班上的讲话

更新观念务实奋进积极推动**教育再上新水平

各位校长：

我一直坚持一种观点，就是“眼界决定境界，思路决定出路，观念决定行动”。因此，这次校长研修班我们特别重视，特意请来了高区长，请来了一些知名教育专家、知名校长为大家做学术报告，从不同层面、不同角度给大家提供了

一道丰盛的精神大餐。下面我就“今年三考、校长队伍、素质教育、教师发展、下半年主要工作提示”五个方面，结合我平时的思考，与大家作一些交流，希望我们在一些问题的认识上能达成共识。

一、关于今年三考（略）

二、关于校长

首先，谈谈校长队伍调整情况。前面，我们对全区中小学校长进行了优化调整，调整面之大，涉及的学校、人数之多，可能是**教育史上之最，但这绝不是我们刻意追求，应该说，这是实现**教育“十一五”发展目标的必然要求，是广大教育工作者的共同期望，也是**教育界一些有识之士的共识。正因为此，使得这次干部调整有了一个良好的外部环境。

此外，调整工作得以平稳实施，总体上为大家所接受和认可，主要还基于我们很好地把握了以下几个原则：一是在年龄上坚持年轻化原则。正职55周岁、副职53周岁以上，不再担任职务；二是在时限上坚持交流原则。对在同一岗位上任职9年以上的，原则上进行交流。为什么定在9年？主要是由于此前，校长交流制没有建立、实施，如果定在6年，那么需要交流的人数将更多，不利于教育大局的稳定与发展；三是在依据上坚持尊重考核结果原则。调整前，我们对全区所有正、副校长进行了全面考核。在调整时，我们充分尊重考核结果和考核组的干部调整建议方案；四是在调整上坚持与街镇充分沟通原则；五是在发展上坚持为新任校长留有空间原则。部分学校校级岗位没有全部充实，本着有利于学校发展的想法，让校长有更多的用人发言权；六是在任用上体现激励导向原则。比如铜山小学处在边远地区，我们并没有忘记它，原校长周大行同志工作很出色，这次将他安排到天景山小学，可能在他本人意料之外。我们这样做，体现了一种用人导向，我想大家也都能接受和赞同。总体来说，这一次，局里集中了班子成员的智慧，听取了分管区长的意见，实施了此次大面积的调整。当然，今后，干部调整将建立相应机制，不会大起大落。

此时此刻，我们不能忘记那些老校长、老领导，还有那些未到年龄转岗的同志，他们没有提任何要求，愉快地服从了组织的决定，为我们此次调整工作做出了积极贡献。原职教中心王校长从领导岗位上退下来以后，表示不提任何要求，只想为新的领导班子、为学校发展做些拾遗补缺的事。原实小校长芮东兵同志得知自己要退下来之后，不再动人，不再动钱，为继任者创造了很好的空间。芮校长表示，校长岗位退了，但教师岗位没有退，他还要上课，继续发挥学科带头人的作用，决不添乱！他们的姿态，他们的境界，值得尊重，值得学习。在此，我谨代表教育局并以我个人名义通过诸位向他们致以崇高的敬意！希望你们能向他们学习，并给予老校长们更多的关心！

第二，谈谈对校长的现实要求。今年年初，在校长会上，我跟校长们谈了我心目中的理想校长。谈到了校长不是官，不是商，不是匠，而应该是“家”的想法！这个“家”不是指社会活动家，而是教育专家。我想，专家型校长应该是大家追求的境界。有的校长和我交流时说，“你把校长拔得太高了，我们可能短期难以达到”。这一点我清楚，所以，在此次校长考核中，我对校长又从理想状态回到现实状态，对校长们提出了合乎实情的要求，也可以说是我对校长的现实要求。最近，我又对此作了进一步完善，将其概括为“三个方面、八项指标”：第一方面是态度。概括为四个“程度”：一是投入程度。要能全身心投入学校的发展谋划和日常管理，当好校长，投入是前提。态度决定一切，投入程度决定工作成效。三年前，可能谁也不会想到东外能有今天的气象，张景彪校长以满腔激情投入到学校的管理，克服困难，执着追求，终使东外成为品牌学校。我劝大家少参加无聊“娱乐”，多研究些学校发展，多关注学校存在的问题。南京有一位校长喊出了这样的口号：“向我看，跟我干，我的岗位是示范。”我觉得喊出这一口号，决不是作秀，而是一种态度，一种承诺，一种示范，是需要勇气和底气的！二是深入程度。要能深入教师，深入课堂，深入学生。毛泽东同志说“没有调查，就没有发言权”。实际上，也就是不深入实际，不掌握真实的第一手资料，不了解真实情况，就不能对事物做出正确的判断与决策。我曾经到过一所学校，发现了一些问题。我在想，学校平时就这样吗？其他学校也这样吗？是偶然，还是常态？我想问校长，你深入了吗？你知道吗？你是怎么抓管理的？学校交给你，组织上放心吗？因此，我觉得，校长一定要掌握学校的各方面真实的情况，了解教师的思想和工作状态，了解学生的思想和学习状况，这样，工作才

能有针对性，才能起到实际效果。我还有一个感觉，每次推荐市级以上优秀教师，都很难推或推不出。什么原因？平时此项工作没做好，不是教师中缺乏典型，而是我们没有注意挖掘和发现！不深入教师中去，怎能发现典型？不树正面典型，学校又怎能有正气？不弘扬正气，学校又谈何发展？因此，深入程度决定着能否及时发现问题、发现典型、发现苗头。三是学习思考程度

。要肯学习，肯思考，能及时学习党和国家的新理论、新政策，深入学习新的办学理念，并能自觉运用到管理工作中，推动学校发展。我以为，如果一个领导的管理工作出现迷茫，出不了新举措，找不到解决新矛盾的好办法，那一定是因为停止了学习思考。肯投入、能深入，但不去学习，不去思考，还是不行的。肯学习、肯思考是一个很关键的环节，是最能体现思维状态、创新意识和工作水平的智慧活动。学习思考程度决定着能否找到解决问题的思路和对策；能否与时俱进，不断创新；能否不断推动工作取得新成效。四是令行禁止自觉程度。有令必行，有禁必止。与上级主管部门保持高度一致。这方面，我们大部分校长做得不错，局里强调过的一些要求，都能很好地执行，比如工作日中午禁酒，基本上做到了。但也有少数同志令行禁止的自觉程度还不够。

第二方面是能力。能力表现有三项指标：用人、出主意、出成绩。一是能充分调动下属的工作积极性。要发挥主导作用，加强领导班子和教师队伍建设。实行制度管理、民主管理，注重激励导向，做事公开、公平、公正，在教师中有较强的感召力；二是有主意，有办法。对学校的重大事项，决策科学，思路创新，措施得当，作风果敢，操作稳健；三是能积极开创工作新局面。办学理念先进，管理科学规范，注重特色培养，质量稳步提高，学校不断发展。具体地说有两条衡量标准：（1）能结合上级政策和学校情况开创性地开展工作；（2）学校工作每年都有新的进步。

第三方面是自律。能严格要求自己，率先垂范，廉洁自律，具有较强的人格魅力和感召力。领导干部，不管职位高低，都是群众眼中的一面镜子，一要干事，二是干净。管住自己，才能管好自己所带的队伍，才能理清、理顺你的工作关系，要切记“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的古训。我们有的校长自律不严，表现为不够大气。前面在讲校长调整时，我说到许多同志表现出很高的风格。但也有些校长与我想象的相差甚远。我以为，自己的事是小事，组织上的事是大事，组织上会在适当的时候给予关心的。横溪有一对教师夫妇，孩子在区高中读书，生了重病，无人照料。他们不符合调动规定，我们得知情况，还是帮他调了上来。让大家当校长，是委以重任，也是给你们一个锻炼、提高的平台，我想理应以事业为重，以大局为重，以工作为重。

第三，谈谈学校管理。第一个问题：学校管理者的第一资本。成就任何事业都必须有足够的资本。领导事业也不例外。那么，对于领导者来说，第一位的资本是什么？我觉得应该是善于识人、善于用人。能够准确识别人才并充分发挥其作用的领导者，是最具资本实力的领导者，也是最有希望获得成功的领导者。作为一名校长，你有没有、有多少“第一资本”，归根结底要看实践，要看你究竟发现和使用了多少真正的人才，是怎么使用人才的；要看在你那里，人才是越用越多还是越用越少，是不是做到“人尽其才，才尽其用”。第二个问题：学校管理的重点。教学质量是学校的生命线，是学校得以生存和发展的根本。在我们日常生活中，大家总会感到，受到社会关注最高的是“教学质量”，广大家长议论最多的也是教学质量。从某种意义上讲，一个不重视教学质量的教师，就是一个不称职的教师；一个忽视教学质量的校长，就是一个不负责任的校长；一个没有教学质量的学校必将得不到社会的认可！因此，学校要发展，教学质量就必须要上去。质量是生命线。从全区来说，创教育名区，最终要靠全面、突出的质量来支撑、来显现！我们的各位校长无论是站在学校自身生存发展的角度，还是站在创教育名区的角度，都要花心思、下力气，把教学管理作为学校管理的重点抓实、抓紧、抓细。而教学管理的重点是课堂管理，要向课堂要效益，积极探索有效教学。第三个问题：学校管理的理念。我提出要弃“学校管理”的理念、扬“学校激活”的理念。这既可以说是管理理念的创新，也可以说是领导方法的创新。学校工作的特点，主要是智力劳动，需要人的内在积极状态和自觉意识，刚性的规定要有，但不能仅靠刚性约束。学校管理与学校激活的本质区别在于立场不同，学校管理是以官位为本，采取控制、居高临下的办法，要求下属应该做什么，怎么做。而学校激活则是以人为本，充分激发教师的积极性、创造性，充分激发学生的自觉性、自主性，从而使学校充满活力与生机。怎样才能实现？需要研究并建立机制。从这个意义上讲，驾驭学校激活比驾驭学校管理要求更高，难度更大。当然，学校的收获也会更大！因此，我们必须改变领导方式，要用激活的理念，用科学的方法，用灵活的机制，用人文的关怀，去点燃人的激情，去激活人的创造力，让教师工作有动力，发展有空间，充分调动人的情感和积极性。在统一的发展目标下，变刚性为弹性，变限制为引导，变干预为指导，让学校自主管理，自主发展，让教师的能量得到充分释放和发挥，让学生的个性得到充分张扬和发展。这样，我们的学校才能充满浩然正气、高涨士气、蓬勃朝气、昂扬锐气，我们的事业才有戏。

第四，谈谈学校间的均衡与特色发展。教育均衡发展的核心价值观就是社会公平和教育公平。关于教育公平，朴素地理解，就是：“为了一切学生”。对所有学生，我们都应该一视同仁，给与同样的爱和重视，给与最大限度的教育服务。

一要科学、辩证地理解教育均衡。正如从来就不存在绝对的公平一样，也不存在绝对的均衡。只要有发展，就会有走在前面和落在后面的。如果就把教育均衡发展理解为把两头往中间平均，把高的降下去，把低的拉上来，这是对教育均衡发展的机械理解，对教育发展是有害的。促进教育均衡发展，应该“济贫”，但绝不应该“劫富”。教育均衡发展应该是鼓励发展，而不应该是限制发展；应该是分类发展，而不应该是平均发展；应该是特色发展，而不应该是划一发展。

二要以各校的特色发展作为均衡发展的最高境界。教育均衡不是一种低水平的均衡，而是一种优质教育资源的均衡，一种大家都接受最好教育的公平——这就是“全面优质”。“全面优质”的核心要求就是“特色发展”。教育均衡，不是回到“共同贫穷”，也不是“高度一致”；教育均衡，应当是“各得其所”。基于此，在新一轮教育发展过程中，在“创教育名区”的背景下，**需要建设一大批风格特色各异的学校。建特色学校是我们明年投入的重点。校校皆名校，而成名缘由和品牌内涵又不尽相同。有的是靠体育，有的是靠科技，有的是靠艺术；有的是理科见长，有的是文科见长；有的则是琴棋书画歌舞见长，有的以学生超强的动手操作能力见长。每一所学校都富有特色，学校之间也就均衡了。这就是均衡发展的最高境界——每一所学校的特色发展。

三要允许和鼓励均衡发展中名校辈出。**的每一所学校都应当志存高远，下决心把自己建设成名校；而现有的名校则要发挥原有优势，继续保持高品位、高质量，做到各领风骚，无可替代。今天，为了避免教育发展的“马太效应”，政府的公共财政支出必须遵循“木桶理论”，主要用于“填平洼地”、“补齐短板”，扶持相对薄弱的地区和学校。名校建设靠外力是不行了，必须靠“内生力”，靠自身发掘优势，向品牌要优势，向管理要优势，向校园文化要优势，这些是新时期名校建设要好好策划和研究的课题。我们需要名校进一步发挥示范、引领和辐射的作用，也希望有更多的普通学校成为名校，但能不能成为名校？因何成名？特色如何形成？如何彰显？关键则在于各位校长的审时度势、精心谋划。我们希望在一个平等的舞台上，各个学校你追我赶，各展其长，涌现更多的、人民群众认可的名校。

第五，谈谈校长的“距离学”。校长要讲究领导艺术，建立良好的人际关系是其中重要的方面。它有助于校长提高凝聚力、亲和力、感召力。我说三个方面：

一要有距离。校长在工作生活中，与干部、教师接触较多，这属于正常现象，但应保持一定的距离。真诚相待，不是无所不应，无所不予；推心置腹，不是无所不谈，无所不议；关心痛痒，不是无所不帮，无所不担。这些都必须讲究原则。平等相处，但应保持领导与被领导的界限。这样才会使大家感到校长可亲可近，可敬可佩，从而发自内心地服从。

二要等距离。校长要在情感上与所有干部、教师保持同等距离，不能有亲有疏，有远有近；不能偏向地捧抬一部分人，而偏向地挑剔另一部分人，更不能与一部分人交往甚密，与另一部分人势不两立，拉帮结派，培植亲信。为什么？原因基于两个方面：一方面，干部、教师对领导的情感投向十分敏感；另一方面，任何人都有希望得到领导信任和亲近的心理需求。如果校长们的情感投入不正，势必得到一部分人，而同时也失去了另一部分人；调动了一部分的积极性，而同时也挫伤了另一部分人的积极性，久而久之，校长们得到的这一部分人，对你的情感投入习以为常，情感的价值和效用也随之淡化，会使他们逐渐骄怠起来。最终，你将失去所有人。所以，校长们只有同所有的干部、教师在情感上保持同等距离，才能把所有人吸引和凝聚在自己的的周围，把他们的积极性都调动和发挥起来。

三要“零距离”。校长对同志们要以诚相待，思想上多沟通，情感上多交流，工作上多信任、多支持，有了成绩与大家分享，出了问题要主动承担责任，以无私无畏的精神，大胆保护他们，与他们同呼吸共命运，共同总结和吸取教训；在生活上要以热心肠关心体贴他们，尤其是当他们遇到困难的时候，要尽最大的努力为他们排忧解难，使他们感到生活和工作在这样的领导身边心情舒畅，愿意为实现领导提出的目标毫不保留地贡献自己的的聪明才智。“士为知己者死”就是这个意思。“有距离”、“等距离”、“零距离”三者是辩证统一的，要有“度”的意识。否则，要么，与一些干部、教师称兄道弟，处事失公正，失原则，失领导者的风范；要么，高高在上，难以接近，最终脱离群众基础。

三、关于素质教育

“实施素质教育”已写进《义务教育法》，无论是从依法施教，从顺应教育发展规律，还是从坚守教育工作者的智慧和良知出发，实施素质教育都是我们坚定不移的抉择。我们必须清醒地看到，我们是在条件缺失的境遇下实施素质教育，是在高考评价制度改革、社会用人机制改革以及传统的人才观念还没有取得根本性突破的情况下实施素质教育。实施素质教育不能一讲现实就忘了方向，也不能一提方向就忘了现实。必须坚持理想，面对现实，坚实地走好脚下的每一步路。

在今后相当长的时间内，用考试配置教育资源和人的社会地位的制度还会延续，高考作为一种“没有办法的办法”（李源潮语）还将长期存在。有考试就必然有应试，我们不能回避。我们的现实选择就是：既要坚持素质教育，又要追求升学率，在素质教育的框架下应对考试升学，以符合教育规律和成长规律的科学的合理的方式帮助学生获得更多更好的升学机会、就业机会。

不能回避考试升学，又要全面发展，还要减轻负担，素质教育怎么实施？

第一，要分类指导，科学减负。

一是分类指导。不同学段的素质教育要求不同。义务教育阶段的素质教育要求为，重在培养学生具有良好的道德素养、文化知识、学习能力和良好的行为习惯。高中阶段包括普高和职高，普通高中是义务教育的延续，但同时又承担着为高一级学校输送人才的职责，追求为高校输送更多更好的人才，符合普通高中本来的规定性，因此，追求升学率要理直气壮，不要羞羞答答；职业、技工学校以就业为导向，着力于培养胜任工作所必须的职业道德、文化知识、就业技能、创业本领。这些各有侧重的培养目标，都是素质教育的体现。

二是科学减负。长期以来，学生的课业负担、心理负担确实较重，一定程度使学生的身心深受其累，扭曲了教育的目的，因此，采取切实措施减轻学生的负担是必要的。但是，“减负”所要减去的是过重的、不合理的负担，不是什么负担都没有。学习本身是一项艰苦的活动，任何人要想在某个方面取得成功，都必须付出辛勤的汗水。这一点我们必须告诉学生。不能让学生误认为学习是一件轻松自在、唾手可得的事。“减负”不能只在数量上做文章。减轻书包重量，控制作业总量，降低考试频率，缩短课堂教学时间和学生在校活动时间，增加课外活动时间等，这些“减负”措施固然是必要的，但不是“减负”的全部，只是“治标”，不是“治本”。不同的学生对课业负担的承受能力是不一样的。学习习惯良好、兴趣盎然的学生，会把学习视为快乐的事；学习习惯较差、兴味索然的学生，则可能把学习视为苦不堪言的折磨。“减负”的真谛应该是在有限的时间内让学生获得更有价值的发展；“减负”的真功夫应该体现在不加重学生负担的前提下，为学生提供更有价值的服务。“减负”不能仅仅着眼于“数量”的调控，更应该着眼于“质量”的提高。讲“减负”，不讲勤奋刻苦；讲素质教育，不讲质量，不讲升学，都是十分危险的倾向。

落实“科学减负”的关键在教师。教师能否真正做到“用智慧点燃智慧”，既取决于自身的学识，也取决于他的引导艺术。低素质的教师认为“减负”就是减少教师本人的工作量和学生的课业量；高素质的教师则会帮助学生拓展更有意义的发展空间。低素质的教师可能使学生视上课为畏途，高素质的教师则可能使学生上课如坐春风。学生要“减负”，教师则应“增压”——增加信息量，增强实施素质教育的能力，增强责任心和爱心。没有教师的“增压”，学生的“减负”极可能付出沉重的代价。

第二，要破“教书育人”立“育人教书”。

教书育人的口号，由于种种原因，特别是由于应试教育的影响，在很多情况下，变成教书是实的，育人是虚的；教书是硬任务，育人是附带的。所以，我们提出“育人教书”的理念，就是强调育人的重要性。育人是目的，教书是手段；育人是第一位的，教书是为育人服务的。目的与手段关系颠倒，就是本末倒置！人的道德水准、意志品质、审美情趣、抗挫折能力等对人的发展有着现实的和长远的影响。实践表明，育人工作做好了，教书的质量也能随之获得更大的提高。我坚决反对分快慢班。为什么？大家都是校长，都学过心理学，都知道“罗森塔尔”效应，也叫“皮格马列翁效应”，讲的是心理暗示，都知道教师的期望对孩子的成长起着很大作用。分快慢班，就是公开了学校对学生不同的期望值，这对慢班学生来说是不公平的。人都有自尊，分到慢班的学生，他们的自尊心就受到极大的损伤。凡是分了快慢班的学校，必然会出现“烂班”，其结果是顾了少数“精英”，丢了多数学生。这是一种以一部分人的失败来保证另一部分人成功的做法！这是与“为了一切学生，为了学生一切，一切为了学生”的教育主旨相背离的做法！这也是违反《义务教育法》的做法，《义务教育法》明确规定“学校不得分设重点班和非重点班”！况且，我们还要以发展的眼光看孩子，今天成绩差了点，明天还会有变化，不能静止地看成长中的孩子，分快慢班是切切不能做的事。要树立正确的学生观，学生之间存在差异是客观的，有的可能少年聪慧，有的可能大器晚成；有的优势表现在文科，有的优势表现在理科，也有的表现在体育、音乐或美术等方面，一句话，“天生我材必有用”！在义务教育阶段就是要高举素质教育大旗。我们的少儿艺校要名副其实！不能走了形，变了样，借艺校之名上文化课，这是不能允许的！有的初中学校利用成人学校这块阵地，由班主任组织全班学生，集中上文化课。今后，谁组织，就查处谁，校长要负责任。我以为素质教育与分快慢班势不两立；与节假日大面积补课势不两立；与以学科成绩为唯一标准衡量学校质量的评价体系势不两立。

第三，要打造“阳光校园”。

这个口号无疑是借鉴“阳光伙伴”来的，我在与湖南卫视记者交流时说过，“阳光伙伴”这个名字起得太好了，孩子之间没有性别之分；没有家庭贫富之分；没有成绩好差之分，大家都是伙伴，是充满阳光的伙伴，这个集体少了任何一个人都不行。“阳光伙伴”，它把孩子团结、拼搏、快乐、幸福、健康的愿望和形象极好地概括出来了。人们都说，要给孩子一个浪漫、快乐的童年。现在颠倒了，成年人可以过上浪漫而快乐的时光，而中小学生则不然，却过着负载、沉重的生活！成年人可以休闲，可以娱乐，而我们的中小学生，在社会各类人群中，学习时间最长，课业负担最重，身心受到极大的束缚，没有自主的时间，没有自由的空间，没有游戏的伙伴。教育专家、苏州市副市长朱永新教授说：“在许多地方，某种形式的教育，使学生享受不到童年和青春，没有美好的梦想，许多学生已经失去凝望世界的明眸，失去了追求理想的冲动，失去了淳朴的情怀和感恩之心”。进而指出这是“脱离人性摧残童心的畸形教育”。我们要质量，但不能走这种片面、极端的道路。在全国引起广泛影响的“阳光伙伴”活动，我区代表队获得全国总决赛亚军，很好地在全国范围展示了**教育的形象，但是关起门来，我们反思自己，应该说需要改进的地方还相当多，任务还相当艰巨。校园就应该是捍卫孩子童年、启迪孩子童年、放飞孩子童年的乐园。“阳光校园”喊出来容易，落实起来难，但这是趋势，是潮流，是方向。教育是距离人的发展、生命的成才最近的职业，需要我们静下心来，务实地为孩子们“快乐成才”做些实事。

善于把握好每个育人细节。只要校园充满爱，育人机会无处不在；只有做好细节，才能将育人工作推向极致。校园内处处都是育人因素，比如：学生毕业发放毕业证。东山外校今年的初三毕业典礼搞得很隆重，回放了学生三年的生活花絮，师生进行了真挚的交流，校长亲自为毕业生一一颁发了毕业证书，并合影留念。整个典礼突出“感受成长，学会感恩”八个字的主题。我想学生一定会终身难忘！再如，开学典礼、校园的节日、校园的色彩、校园的标识、校园的人际关系、校园的发展愿景，甚至包括你们----“校园的领袖”，都是必须高度关注的育人细节，都是“阳光校园”必须做好的重要因素，都会对学生的成长产生潜移默化的影响。

精心创设让学生身心和谐发展的活动。提倡义务教育阶段的学校，要把课外活动还给学生，要组织和引导学生开展生动活泼的文化活动。一是创设活动节。比如艺术节、体育节、科技节等等；二是组建文艺社团。比如民乐团、管弦乐团、芭蕾舞团、合唱团、文学社、诗社、演讲兴趣小组等等；三是组织各种比赛；四是保证自主活动时间。每天下午3：30后，把时间还给学生自主安排。总之，要结合学校优势，形成独特的校本课程，要尽可能让孩子们多接触一点、体验得深刻一点；要创设师生互动的载体和空间；要让学生有眷念母校的精彩记忆；要让学生难忘母校！这些活动将是刻骨铭心的，也许对功利无用，但对学生和谐发展、终身发展却大有裨益。我来带这个头，希望各位义务教育阶段的校长也都能成为捍卫童年的卫士！希望能多出些特色学校！适当时候，我们来组织一些现场会，推进义务教育阶段学生的“解放运动”。

充分重视并发挥音体美的育人功能。校园里没有音乐、体育、美育，哪来艺术熏陶？哪来情趣培养？没有音乐、体育、美育，学校还能称之为学校吗？没有音乐、体育、美育，学校能有生机和活力？没有音乐、体育、美育，学生能有快乐可言？校园怎么能成为“阳光校园”？一个人不接受音、体、美教育，他的情感世界、想象世界、审美世界将会是单薄的、苍白的！人生从某种意义上说，可以没有化学，但不可以没有音、体、美，音、体、美与人生相伴相随。这不是贬低化学，现实情况也是如此。教师在调课时应该有体会，要把音体美课调走，学生往往很不情愿。我们要破除音、体、美是“小学科、副科”的概念，要视之为育人的重要内容，要避免教育短视行为，要从教育终极意义的高度去关注音、体、美对人的未来发展的长远影响作用。只有这样，学生的发展才可能是全面的、充分的。目前，区内有一些学校还没有专任音乐、体育、美术教师，我们将加大力度，力争尽快配齐，确保开齐开足相关课程。阳光伙伴留给我们很多思考，上元小学一学生因参加阳光伙伴活动而纠正了口吃，高兴的是活动使学生获得了自信、自尊，遗憾的是帮助他纠正的不是学校老师，而是郭冬临。请不要忘记郭冬临是演员，但在这个问题上胜过老师。这就是寓教育于活动。

第四，要探索建立科学的评价体系。

教育质量评价是一个很复杂的问题，不可回避，必须面对，因为它起着重要的导向作用。这个问题有两个层面，一是对学校的评价，二是对学生的评价。我主要谈谈对学校的评价。目前质量评价通常是一种对最终结果的评价，就是看考试成绩。这当然也是一种评价的标准，但就这样简单地看待教育质量是不全面、不科学的。我们想提出一种效能评价，这种评价方式既要看起点、看过程，又要看终端显示、看主观努力。因此，我提出了三句话的思路，就是“常规工作看规范，特色工作看创新，整体工作看进步”。常规工作要形成规范，要精细化，要善于抓住一些节点开展活动，追求极致，要将实践证明有意义、有价值的工作形成传统；特色工作在于创新，在于个性，在于积淀，在于形成品牌；总体工作主要看有没有进步，进步幅度有多大，这是关键性问题。现在，督导室正在牵头研究制定具体评价体系。

四、关于教师发展

就此，我说三个观点：

第一，要确立“让学生崇拜”的观念。这是教师发展的最高境界。教师是学生的楷模，学生以教师的行为、品行、心理、道德，作为他们行为的标准，我们的一言一行时刻在影响着学生的一言一行，我们的人格魅力、治学精神往往对学生产生深远的影响。“向师性”、“尊师感”是青少年群体中的普遍现象。因此，教师必须以高度责任感和献身精神，不断提高业务水平，努力加强自己的修养，塑造良好的心理品质，力求使自己成为学生的崇拜对象。学生崇拜你，就会喜欢你所教的学科；学生崇拜你，就会相信你讲的道理。被学生崇拜的老师，可能会让学生记住一辈子，可能会影响学生的一生。要被学生崇拜，不是一件容易的事，需要有深厚的文化功底、渊博的知识、多才多艺、极富魅力、个性张扬、充满爱心和激情。要达到这一境界，需要长期的积累，不断探索与实践。我们的教师队伍总体情况很好，但是，话说回来，我们这支队伍中，还是存在着一些问题的，少数教师不要说“让学生崇拜”，就是让学生不觉得讨厌也都是问题。看来师德建设还要加强，还有大量的工作要我们共同去做。

第二，要确立“教育就是爱”的理念。

教育不仅是要教会学生了解世界、认知世界，而且还要教会学生感受世界。教育只有以爱作为自己的根本手段，才可能真正地实现教育的目的。换句话说，教育就是爱。教育世界，说到底是人与人的世界，而人和人的关系归根结底是一种情感关系。这种情感关系的基础就在于人们心灵世界的相互敞开，就在于人与人之间相互真实地面对，唯有如此，才能在教育过程中生出许多的爱来。教育的爱需要摒弃一切自私自利，摒弃一切歧视和不平等。教育世界中的爱必须深深地扎根于日常的教育生活；必须化作我们每天实实在在的“爱的行动”。昆山玉峰实验学校吴樱花老师为一个调皮大王写下15万字的教育日记，从而使这个孩子在全市中考中考出了第一名的好成绩。区高中有一位叫谢蓉的女教师班主任工作非常用心，对问题学生进行了细心观察、精心研究，很有心得。在此前的新教师培训班上，我特别推荐她给新教师们做报告。在一个优秀老师的眼里永远没有差学生；在一个优秀老师心里每一个学生都是他养育的孩子。没有爱心的老师不是真正的老师。老师不但要爱学生，还要引导学生生成大爱、博爱、真爱的情怀，要引导学生学会去爱他人、爱自己、爱世界，要引导学生学会去感受他人和世界对自己的爱。好的老师，他的学问，透着厚实和干净；他的为人，透着朴实和高贵；他的育人，透着温暖和付出。

第三，要走专业化发展道路。

教师职业有自己的理想追求，有自身的理论武装，有自觉的职业规范和高度成熟的技能技巧，具有不可替代的独立特征。教师不仅是知识的传递者，而且是道德的引导者，思想的启迪者，心灵世界的开拓者，情感、意志、信念的塑造者；教师不仅需要知道传授什么知识，而且需要知道怎样传授知识，知道针对不同的学生采取不同的教学策略。教师的专业化既是一种认识，更是一个奋斗过程，既是一种职业资格的认定，更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。

教育的发展，教改的深入，课程教材改革的推进，使教师在整个教育教学活动中的作用显得越来越重要。全新教育理念的提出和新的教学手段的运用，也对教师提出了越来越高的要求，因此，关注教师专业发展，加大青年教师的培养力度，重视骨干教师队伍的建设，应作为学校的建设一项重大工程,予以特别关注。

一要确定学校教师队伍梯队建设计划。每一所学校的师资队伍状况是不相同的，对于教师的专业化发展，学校必须首先分,析学校教师队伍的现状，了解所在学校教师的专业化程度，存在的问题，和缺陷，确立本学校教师发展迫切需要解决的问题，制定好学校教师队伍梯队建设计划。要重视青年教师的培养，青年教师刚刚从学校毕业踏上工作岗位，可塑性很强。重视这支队伍的建设，即为学校未来教师队伍打下了坚实的基础。青年教师的培养需要骨干教师的提携和指导。同时，我们也要注意中年教师的持续发展问题。这些教师是学校现有师资队伍中的中流砥柱，他们在教育教学和学校管理发挥着重要作用。在学校师资发展或培养计划中，他们的发展不能成为被遗忘的地带；如果不重视这些教师的继续提高，则他们在惯性的作用下，教育教学水平将在原地踏步，随着时间的流逝，甚至出现退步情况。所以，学校要注意分析这部分教师的情况，帮助他们进行总结、提高，以形成自己的有效的教学风格。对于老年教师，学校要重视发挥他们的作用。

二要帮助每一个教师制定个性化专业发展计划。在教师专业化发展的过程中，每一位教师身上的长处和短处或许都是不同的，他们所需要解决的问题或许也不相同，而教师的个性特长、教学风格、能力水平等方面也存在着差异，教师所处的教学生涯阶段也会有所不同，这就要求学校根据每个教师的不同情况，针对每一个教师的不同特点、不同层次、不同学科，坚持针对性、有效性的原则，帮助他们量身定制个性化专业发展计划。

三要采取切实措施帮助教师实现专业发展目标。要建立激励机制。教师是学校教育的直接执行者和学生智力心灵的开发者，教师工作复杂繁重，只有不断激励、调动和强化，才能将教师的智慧与热情充分释放，才能将教师的主动性和创造性最大限度地激发出来。有效激励机制的建立不仅是培养优质师资的保证，也是学校教育成功的保证。学校应适时地给每一位教师创设获得成功、成果和成就的机会与空间。在一次次地自我挑战和激励中，在一次次你追我赶的氛围中，使教师素质得以提升，使其自身价值得到实现。要开展结对帮带。采用师徒结对这一古老而有效的培训方式，充分发挥有经验的老教师、骨干教师的帮带作用，直接引领青年教师迅速成长。师徒结对的引领既要表现在对师德的引领，又要表现在业务上的引领。优秀教师的敬业爱岗，优秀教师的深厚学识，优秀教师的精湛技艺，无疑都是其他教师的楷模。师徒结对在引领中相互交流，在交流中相互启发，对教师的成长有着很好的促进作用。要开展校本培训。校本培训是教师在职教育的基本模式。这种培训模式，可以充分发挥教师在培训过程中的主体作用；可以直接指向学校的教育教学实际过程，能较迅速地将培训成果转化为教师的教学效益，有利于提高教育质量；可以促进教师教学风格与特色的形成。在校本培训中，我们要转变陈旧观念，树立新的培训观。转变长期以来把学校只当成学生发展场所的观念，要把学校看成师生共同成长、共同发展的场所。要改变把教师培训看成上级领导部门和培训机构的事。校长要成为校本培训的设计者和负责人，要了解教师专业发展及成长规律的基本理论，形成良好的互帮互学氛围，建立和谐的学术交流关系，最终使学校自身成为一个学习化的组织，并建立有效的激励机制，调动教师的内在动力，开发教师的潜力，为教师的专业发展提供信息、时间和物质条件的保障。

五、关于下半年主要工作提示

第一，掀起学习、宣传、贯彻义务教育法热潮。

新修订的“义务教育法”共八章63条，较原法18条内容丰富了许多，体现了与时俱进的时代精神。学习、宣传新“义务教育法”就是要增强“法”的意识，做到知法、懂法，自觉维护法的尊严。教育局将组织全系统的学法知识竞赛。《义务教育法》的颁布、施行，为义务教育带来了全新的发展模式、管理机制与政策支持，为教育进一步发展带来了新的机遇。带来了怎样的机遇？我们该怎样把握机遇？该拿出怎样的措施促进教育发展？这些都是校长们应该思考、探索的问题。

第二，认真学习、自觉践行“南京市中小学教师誓词”。

以学习“南京市中小学教师誓词”为载体，切实加强教师队伍建设，加强师德建设。要求教师熟记誓词，理解誓词，践行誓词，使誓词成为教育工作者的不竭精神动力和共同的心灵之声。要把教师队伍建设作为教育系统实施《义务教育法》的重点，要把师德建设作为教师队伍建设的重点，要学习践行誓词作为师德建设的重点。要在全区教育系统采取多种形式，营造良好的氛围，要在新学期开始时组织好教师的宣誓活动，尤其是组织好新教师的上岗宣誓活动。各学校要认真研究制定组织学习、践行誓词活动方案，教育局将组织优秀方案评比。

第三，成人教育要找准位置、寻求突破性发展。

此次成教干部调整，我们是按区划后的新街镇来进行的，应当讲力量得到了充实，得到了加强，年龄结构年轻了许多。在新的形势下，成教理应有新的突破性的发展。成人学校的发展定位是街镇社区教育中心，服务对象是市民，服务手段是提供场所、条件，组织培训，服务内容要突出市民的需要，突出失地农民就业培训，突出市民的素质提升，突出社区文化品位的提升。怎么拓展工作空间，我看要主动上挂，一挂街镇，主动了解需求，承接培训任务；二挂电大和职业学院，实现资源共享，互惠双赢。可否成为电大的一个站、一个点？可否成为职业学院的一个基地？社区教育中心怎么建？怎么发挥作用？没有现成的模式。需要各位成教校长探索、实践、总结，要努力办出具有地区特色的社区教育，为南京放样！

第四，各校要进一步谋划、完善发展规划。

新班子一定会有新思路。新《义务教育法》有了新要求，新形势、新任务又赋予我们新的追求、新的理想。因此，进一步谋划和完善学校的发展规划显得十分必要。一个好规划，能使学校有明确的发展方向，能凝聚人心，振奋精神。要在义务教育均衡发展的总体要求下，谋划本校的发展目标定位；要在创教育名区的背景下，谋划本校的名校建设方案。

第五，全力推进各项工程。

一是农村教育“一镇一校”撤并工程。结合建设社会主义新农村的契机，结合**城市化进程进一步加快的实际，一个镇街（指原19个建制镇范围）原则上只保留一所中心小学，分散的村小要逐步撤并到位。在农村教育“一镇一校”撤并过程中要做到“四个坚持”：坚持撤并与提优同时并举，加快推进教育统筹发展，实现农村教育快速提升；坚持巩固和完善“政府负责、分级管理、区县为主”的农村义务教育管理体制，调动街镇政府举办义务教育的积极性；坚持实行农村教师“优岗计划”，不断改善工作条件和福利待遇，鼓励和吸引优秀教师到农村学校任教。坚持加大对农村义务教育投入，逐步缩小城乡差别。争创“江苏省义务教育均衡发展先进区”。

二是农村幼儿教育发展“扶持工程”。抓住南京市教育局实施“农村幼儿教育发展扶持计划”契机，用三年时间全面完成农村幼儿教育发展“扶持工程”的实施任务。今年进行有重点的扶持，力争全区70达标；2007年继续推进，争取90达标；2008年确保100达标。按照市、区要求，在调研论证的基础上做好布局调整，研究制定创建达标计划。各园要对照标准，与街镇政府和社会各界加强联系，协调各方加大对农村幼儿教育的投入，争创“南京市幼儿教育先进区”。

三是各级各类学校提档升级工程。要在创建教育名区大旗引领下，各级各类学校要按照新的标准，侧重内涵，查漏补缺，确保学校现有的办学条件与现有的等级称号名副其实。要立足学校实际，制定切实可行的提档升级计划，列出时限表；同时，要充分发挥自身办学优势，争创特色学校品牌学校。

当然，除以上工作外，其他年初制定的各项目标都要全力完成。

同志们，**教育的发展，需要我们进一步更新观念，务实推进。真诚希望大家把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为创教育名区，率先基本实现教育现代化作出更大的贡献。

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第五篇：在全区教育系统暑期干部培训班上的讲话

同志们：本期培训班就要结束了。本次培训以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想和全国基础教育工作会议精神为指导，突出了二大主题：一是回顾总结过去三年校长工作目标管理的成绩与经验，明确校长工作今后三年的目标任务；二是面对新学年课程改革的新情况，从校长管理的层面上研讨如何引领着教师走进新课程的问题。这次培训既对今后三年全区教育改革的稳定发展有着至关重要的意义，又立足当前，从课程改革的难点突破，为搞好开局之年的工作起好步起着关键的作用。培训班上盛克勤书记就常州市武进区经济社会发展战略问题作了激动人心的报告，高屋建瓴地对我区的教育改革发展提出了新要求，使我们对武进的发展充满信心，作为教育工作者应从经济和社会发展的全局来审视教育，发展教育。常州市教育局局长助理、常州市教研室主任丁伟明同志作了新课程、新课堂、新评价的辅导，既从理论和实践的结合上讲述了新课程改革的重要性、必要性，又从具体的操作上提出了评价一堂课的标准，使我们初步明确了怎样带领教师走进新课程。王局长的报告，总结了三年来实施校长工作目标中取得的成绩，对今后三年学校工作提出了目标和任务，报告为我们今后三年描绘了一幅蓝图，使我们感到目标明确，任务艰巨。两次校长论坛，既是一种经验的交流，思想的沟通，更是工作的切磋和校长素质的展示。这次培训班的报告和讲座层次高，信息量大，给我们很多的启迪，这对提高我们的素质，促进教育的发展将产生深远的影响。下面，我就这期培训班的主要收获和今后校长工作谈几点意见。这次培训班的主要收获： 一是认真总结了过去三年校长工作目标管理工作的成绩和经验。过去的三年，是改革校长任用制度实行校长聘任制后的第一轮校长任期，校长们告别了铁交椅，废除了终身制，实施了任期制。任期从1999年9月1日至2002年8月31日。3年来，在上级领导的关怀下，我区的教育事业快速、持续、健康发展，全区从学校领导到全体教职工，同心同德，克难求进，取得了骄人的业绩。教育现代化工程高水平通过了省首批教育现代化县（市）调研性评估；学校布局进一步合理，规模办学优势明显，教育资源配置日趋优化，办学整体水平又有新的提高，为提高教育质量提供了有力的物质保证；两支队伍的结构和素质得到改善，高素质的校长和师资群体在教育教学中发挥了重要作用；优质教育资源得到扩充，一批窗口学校在实施素质教育中发挥了示范和幅射作用，较好地满足了日益增长的人民群众对优质教育的需求，同时也在省内外享有更高的知名度；教科研取得新的成果，教育质量不断攀升，今年高考喜获丰收；“依托名校办民营”，富有武进特色的办学体制走出新路。可以说过去三年的武进教育是大改革、大发展、大提高的三年，是改革开放以来最好的时期之一。校长们回顾过去的工作，成绩令人欣喜，同时又觉得成绩来之不易。总结过去的经验主要有以下几点：一是要主动适应经济社会的发展需要，审时度势，抢抓机遇，坚持教育适度优先发展不动摇。教育系统顺应尊师重教的社会氛围空前高涨的态势，因势利导，高扬教育现代化的大旗，以此调动各级政府和各界人士的办学积极性，乘势而上，使武进的办学整体水平上了一个大台阶。这三年是武进教育投入最多的三年，发展和提高最快的三年。这是有目共睹的事实。尽管，由于受财政政策环境的变化，部分学校超前投入的较大的债务困绕着学校，但即便目前有困难，也是在发展过程中迟早会遇到并需要克服的。正如同志们所说，如果没有前几年的果断决策和大力推进，武进教育不可能有如此的水平，武进的教育不可能在江苏乃至全国处于领先的位置，武进教育也不可能从外延扩张顺利地转向以内涵发展为主的轨道上来。二是要解放思想，以发展为目标，以稳定为前提，以改革为动力，不断开拓创新。过去三年中，我们推进了一系列的改革，办学体制，人事体制，干部选用制度，教学模式、招生制度等改革都有了较大的进展。改革是开创武进教育新局面的强大动力。在过去三年的改革实践中有以下几点体会：（1）要有勇于改革的精神，要看到教育总体现状与国际接轨与社会主义市场经济的客观要求有很大的反差，不去主动适应形势，不改革而墨守成规，势必要被时代所陶汰；（2）改革要坚持从实际出发，不能盲从，教育的许多改革总体上处于探索阶段，改革的多样性、不确定性决定我们要独立思考，不能人云亦云、猎奇斗新，而要走自己的路；（3）改革要稳步推进，不能急于求成，改革是社会阵痛的过程，改革往往是双刃剑，要正确权衡利弊，不能凭一时之勇，图一时之快，而要循序渐进，积小胜为大胜。总之，改革既要积极又要稳妥，做到勇于改革，善于改革。三是提升教育品位，要重实际，重过程，重基础。今年高考成绩好不是一个单独的指标，不是偶然的，不是一步登天得来的，而是连续多年不断积蓄内力的结果，这反映了武进教育整体水平的提高。这包括幼儿教育在内的各级各类学校共同努力的结果，是两支队伍结构和素质优化的成果，更是教育教学管理中注重实际、注重过程、注重基础的结果。这个结果是必然的，水到渠成的。我们的成果渗透在全区教职员工日常工作的每个环节之中，理所当然也蕴含在各位校长辛勤的工作和持之以恒的追求之中。各位校长在各自的岗位上忠诚事业，率先垂范，带领全体教职工团结合作，发挥了真抓实干，乐于奉献的敬业精神。3年前，原教委以提高校长素质为目的，对校长提出了“五个一”的基本要求，并作为考核校长的重要内容。3年来，全区校长基本上能执行这一规定，既抓好学校管理，又深入教学第一线，在教师中发挥表率作用。有的年轻校长深有体会地说，开始我们对此不习惯、不理解，误认为局领导不信任校长、不关心校长，现在看来，这是对我们真正的关心。因为在飞速发展的信息时代，假如我们放松要求，脱离教学，荒废专业，就会落后于形势，失去工作的主动权。校长带头学习、带头上课、带头科研，不仅能促使自己与时俱进，而且拉近了领导与教师的距离，领导工作有更强的说服力，这也是我们工作无形的推动力。三年来，据初步统计，校长参与研究国家级课题22个，省级课题119个，市级课题294个，市级以上刊物发表或获奖的论文156篇，获国家级奖的22篇，教育局这次论文评选共收到各片推荐上报参评的校长优秀论文166篇，评出一等奖16篇，二等奖32篇，三等奖36篇，这次培训材料中还印发了我局编印的《教育管理论文集》。据评委反映，今年校长的论文水平较往年有很大的提高。我区校长素质的提高，还具体表现在校长们的宽广胸怀。这次学校领导班子调整中，涉及上百名校长的职务变动，当组织决定告诉本人时，没有一名校长因本人的思想问题或家庭的困难而退却，而是一切服从组织安排和工作的需要。有的校长调到离家几十里的学校工作，想方设法克服家庭的困难，满腔热情到新单位工作，充分反映了校长忠诚教育的执着追求和良好的品质。所有这些充分说明，是各位校长带领广大教师共同铸造了武进教育的辉煌，武进教育的硕果应归功于广大默默无闻地作出奉献的校长和教师们。抢抓教育发展机遇，坚持教育整体改革，发扬团结拼搏的实干精神，这是我们取得成绩的基本经验。第二是理清了新一轮校长任期内工作的思路。培训班上，王才中局长作了“与时俱进，开拓创新，推动全区教育工作再上新台阶”的报告，指出了今后三年总体目标和工作思路，要求我们牢固树立发展为第一要务的观念，继续深化教育教学改革，加快教育创新的步伐，不断丰富教育现代化的内涵，提升教育发展水平，以满足人民群众日益增长的对教育的需求。大家感到，重任在肩，形势逼人，要实施好今后三年的目标任务，既要志存高远，又要真抓实干。大家清醒地意识到，办学的竞争已经不再是办学条件的竞争，而是办学思想的竞争，是队伍的竞争，是实力的竞争，更是领导班子能力的竞争。大家表示要努力成为顶好的领导，塑造顶好的教师，让武进的孩子接受顶好的教育，以满足人民群众的急切企盼。第三是明确了实施新课程后上课的要求和评课的标准。这次培训，我们认真听取了常州市教育局局长助理、特级教师丁伟民同志的“新课程、新课堂、新评价”专题讲座，又发了一本《走进新课程》的书，校长们对组织好新课程心中有了底。新课程改革的重要对象是校长和教师。校长怎样带着教师走进新课程，校长怎样按新课程的标准上课、听课、评课？怎样根据新课程要求实施管理？我们围绕这些问题展开了热烈讨论。许多校长认为，课程改革不是简单地换一本教材，改革的内涵十分丰富，涉及到学校的管理改革，制度改革，设备设施配套等问题，更重要的是换脑子，更新观念。通过培训，校长们对新课程改革既打破了神秘感，又增强了紧迫感。认识到新课程改革不是对原有教育教学的简单否定，而是对原有教育教学的扬弃，即对过去教育教学中好的东西加以坚持和发扬，对不合时宜的东西加以摒弃，这一改革十分必要。原来，我们有的校长认为课程改革是教学业务工作，是分管校长的事，是教务处的事，就是重排课表，重换教材。通过这次培训，大家认识到，学校面临的新课题很多，时间非常紧迫，新学期开始一定要起好步，一定要有计划、有步骤地组织这场改革。各位校长，这次培训班是从第四轮校长目标管理工作迈向第五轮三年目标工作承上启下的培训班。为了使第五轮校长三年目标能够顺利进行，在这里谈几点建议：

一、要认真组织好今后三年目标的制定和实施。俗话说，良好的开头是成功的一半，科学地制定好今后三年的工作目标是保证学校工作顺利开展的前提。科学巨匠爱迪生说过，如果你没有明确的目的地，你可能走不到你想去的地方，而一心向着自己目标前进的人，整个世界都会为他让路。学校要发展，校长要成功，必须制定明确的目标。校长工作目标管理，具有代表性、先进性和实效性，是当今世界普遍流行的学校管理模式。在校长目标管理过程中，目标将成为学校管理活动的核心，确定目标、实施目标、检验目标的过程，就是把学校的全体人员的成就与个人的自我发展结合起来。把校长和教职工的力量凝聚起来的过程，能对学校的全体成员产生巨大的动员和激励作用。这期培训班上，王才中局长在全面总结第四轮校长目标管理取得成绩的基础上，对今后三年我区教育发展的总体目标和工作思路作了深刻而全面的阐述，为各校制定目标提供方向和标杆。局关于培训班预备通知中，对校长任期目标管理工作提出要求，暑假里，校长们认真思考校长三年目标，做了大量的准备工作，有的学校举办了中层干部培训班，总结前三年的学校工作，分析了学校发展优势，拟订了今后三年的工作目标，画出了学校发展的新蓝图。但是，我还要建议大家把三年目标的论证工作搞得更扎实一点。制定好三年目标，不仅要有确切的定位，而且要有可靠的途径和措施；不仅要有三年的规划，而且要有分阶段实施的任务；不仅要有宏观的要求，而且要有分解的指标。搞好三年目标不是少数几个人闭门造车的结果，而是要有广大中层和教师的参与。通过集思广益，把大家的智慧集中起来，再分解下去，内化为各个成员的实际行动。要把制定目标的过程，作为是统一思想的过程，增强凝聚力的过程，激励大家工作热情的过程，实施学校民主管理的过程。目标管理要求激励性和可行性的统一，这就要求校长在科学分析校情的基础上，抓住学校急需解决的问题，形成既能体现本校的自身特点又不过分拔高的目标，并经过上下之间的充分协商，使目标内化成自觉的要求，装在每个人的心中。新一轮的校长任期是2002年9月1日至2005年8月31日。怎样考核评价是实施校长任期目标管理的重要内容和重要环节。前几轮的三年目标考核工作总的来说还存在着许多不科学、欠公正的情况。为此，教育局将修订第五轮校长三年工作目标管理责任制的考核评估意见，在总结前4轮校长工作目标管理责任制工作的基础上，进一步完善考核的标准与方式方法，逐步建立以工作实绩为主要内容的考核指标体系，促进校长目标管理工作的科学化、规范化。

1、规范考核标准。常州市人民政府关于加强教育督导与评估工作意见中指出，督导评估结果应成为督导单位改进工作的依据，成为政府和教育行政部门教育决策和考察干部，评价学校的重要依据。常州市教育局制定的普通中小学、职业中学督导评估方案中规定，综合督导评估报告作为校长任职期间工作实绩考核和学校考评的重要依据之一。今年5月，我教育局转发了常州市普通中小学、职业中学督导评估细则。评估细则对学校的领导班子、师资队伍、学校管理、教育教学管理、学生发展水平、办学特色、社会评价作出了明确的要求，所有这些，理应作为我们考核校长目标管理的标准。

2、规范考核方式。做到“四结合四注重”，即：定量与定性相结合，注重定量；形成性过程与终结性结果相结合，注重过程；自评与他评相结合，注重他评；终极考查与平时考查相结合，注重平时考查。

3、规范考核组织。考核工作应由学校的上级教育督导部门组织实施整个考核工作。

4、规范考核管理。考核操作要规范，评价要客观公正，结果要公开，考核结果与校长的续聘，职级的晋升或解聘挂钩。把任期目标管理真正落到实处。

二、校长们要增强进一步提高自我素质的紧迫感。校长是工作目标的组织者、引导者。实现三年校长工作目标靠什么？作为校长本身来说，不仅要靠校长的事业心、责任感，而且要靠校长的智慧、组织才能与领导艺术。校长素质的提高是一个永恒的主题。最近有一则报道，深圳开始实行校长职业化。严格地讲，校长并不是上级加封的官位，而是一种不可替代的职业。正如高级教师、专家一样，要有一定的资格，具有特定的素质。我们的校长，大都是从教育教学第一线走上校长岗位的，是从教师骨干中选拔上来的，这是当好校长的工作基础。但是不等于说教学骨干、学科带头人就已经具备了校长的素质。校长的素质要在不断的实践和学习中获得。总体上讲，武进的校长队伍正在不断优化，素质在不断提高，教育教学的工作也随之水涨船高。这是从这几年连续的校长测评中可以看出来的。今年5—7月，教育局、教育工会、教育视导组和考察组的同志，对校长作了全面的考察、考核和民主评议。经全区6921名教职工对343名校级领导进行民主测评，平均分达到91.3分，平均优秀率达84.3%，称职率达11.9%，基本称职率只占2.5%，不称职率仅占1.3%。优秀率比去年上升2.2%，比1999年上升16%。优秀称职合计超过80%的有334名，占97%。这些数据虽然不能概全，但说明校长队伍的基本素质是好的，是在不断提高的。但是在考察和民主评议中也反映校长队伍中也确实存在着一些问题。群众意见较大，反映强烈的主要问题是：（1）权力意识太重，欢喜动不动挥舞权力的大棒，顺我者亲、逆我者疏，或者滥用权力，缺乏依法治校，以德治校的观念；（2）民主意识差，办事不透明，不能坚持集体领导原则，有的正副校长互不通气，重大事项不商量，个人说了算，许多该让大家知道的事情不让知道，引起不必要的猜疑；（3）工作简单粗暴，动辄训人骂人，教师缺少亲近感和安全感，情绪受到压抑，积怨甚多；（4）作风飘浮，经常脱离学校，脱离教师，如浮云野鹤，悠游于校墙内外，交往于社会各界。这些问题虽然只是反映在极少数人身上，却在群众和社会上造成较多的不良影响。这些问题的存在不利于校长素质的提高，也妨碍事业的成功。如何提高校长队伍素质，王局长从行政的高度上讲了要推进聘任制、职级制、目标管理责任制三个机制。以前我们也多次讲过，这些问题还有待于深化，我不想多说。培训班上发给大家一本书-----《顶好领导》，希望大家认真地读读，将有助于你成为顶好的校长。这本书充满着人本主义的管理思想。我们常讲“以人为本”的管理，何谓以人为本，个人理解就是按照人的本质特性来管理。比如说，一个新提拨的校长，你的同事成为你的下属，会产生嫉妒之心，或者你从外面派到这里来当领导，也会引起猜疑、不信任、屈从，消极抵抗，不安全感，可能有人在等着看你的笑话。应该看到，这些情况是人性的流露，有这样的负面反应也是自然的，我们不必为此感到是对领导的不尊而愤愤不平。只要我们恰当地引导，这些思想障碍不是不可逾越的。因为人总是在一定的组织中来实现自我价值的，人们只有把个人自我价值的实现与单位的整体目标有机地结合在一起，才可能获得成功。作为一个活生生的人，总是为着自身的生存和发展而存在的，是以追求自身的价值为动力的。按照马斯洛的需求层次理论，人生价值的需求分为五个层面，即生理需求，安全需求，感情和归属的需求，尊重的需求和自我实现的需求。人们总是在力图满足某种需求。作为以人为本的管理思想，就要理解人、尊重人、关心人，爱护人。既要能成人之美，又要把个人的自我价值的追求有机地融合到学校整体目标的实现之中，形成一个既有统一意志，又有个人心情舒畅的良好氛围。我们有些校长欢喜用居高临下的姿态来对待下属，很悯吝给下属一个宽慰、一个笑脸、一个工作的肯定，殊不知这些看起来微小的方面，会引起相当悬殊的结果。我们讲以人为本的思想是与以德治校的理念一致的。公民道德建设纲要中就讲到要以人为本。希望校长们加强自我修养，以平淡的心态对待权力，以平等的心态对待下属，以平和的心态面对挑战。至于怎样成为顶好的学校领导，还是建议好好看看《顶好领导》一书，书中很全面，这里不展开了。

三、要积极倡导和培育好学校团队精神。这是保证目标实现的基本保证和内在动力。我们不能简单地认为一个学校就是一个团队，因为单位和团队不是完全等同的概念。一个单位，如果没有组织的概念，没有团队的精神，他们所谓组织充其量是一个集合体。集合体没有共同的工作目标，没有多变的结构，没有领导核心和凝聚力。这些集合体没有的东西而团队却要有。团队是需要营造的，而不是搭建的。团队的个人目标和集体目标是一致的，一个人的业绩和团队的业绩是统一的，这样才能协同作战。在竞争的年代里要取得成功，如果没有团队合作的精神，学校的计划制定得再精彩，可能不会完全实现。领导的本事再大，能力再强，如果没有其他成员的帮助、协调是根本不可能成功的。现在的社会分工越来越细化，单打独斗无序竞争的时代已成为历史。你中有我、我中有你的合作竞争时代已经来临。不面对这一现实，不遵守这一游戏规则，被淘汰出局的将是自己。在日常工作中，常常看到这样一些现象，有的团队内部，人与人之间勾心斗角，互不服气，矛盾重重，干的不如捣蛋的，这个团队的目标再宏伟、再有吸引力，人们也不想多呆一天。而另一些团队却相反，成员间和睦相处，互相帮助，关系和谐，能很好地完成工作任务。为什么会这样？这是一个凝聚力和士气问题。高凝聚力的团队，主要有以下特征（这是从《团队精神》一书中节选的，供同志们参考）：

1、成员间意见沟通快，信息交流频繁，而不是互不理睬，老死不相往来。

2、有良好的团体气氛，民主意识浓厚，关系和谐，成员没在压抑感。

3、成员具有强烈的归属感，并为成为该团队的一分子感到骄傲和自豪。而不是“孔雀东南飞”，跳槽现象不断。

4、成员之间互相关心、互相尊重。

5、团队成员有较强的事业心和责任感，愿意承担团体的任务，维护团体的利益和荣誉，集体主义精神盛行。

6、团队为成员的成长与发展，自我价值的实现提供良好的条件。这种良好的团队精神是需要不断培育的，有了这种精神我们学校就会是铁打的营盘流水的兵，使自己永远立于不败之地。各位校长，新学期的钟声就要敲响，发展教育大好时机在呼唤着我们，我希望参加这期培训班的全体同志，继续发挥武进教育优势，抓住机遇，真抓实干，再接再厉，努力奋斗，为实现我区教育发展的各项目标作出新的贡献