局长在全区建筑领域安全生产警示教育会议上的讲话
各位领导、同志们:
大家早上好!
今天,把大家召集在这里召开XXX建筑领域安全生产警示教育工作会议,为的是让大家深刻吸取今年开复工阶段发生的安全事件教训,在今年的施工中有效防范和坚决遏制安全事故的发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,我就近期安全生产工作表态发言。
一季度,辖区建筑工地发生2起高处坠落事件,死亡3人。1月4日,×××建筑工地发生一起高处坠落事件,死亡1人;3月18日×××项目发生一起高处坠落事件,死亡2人。发生以上事故,暴露出辖区建筑工地安全生产形势不容乐观,实实在在反映出了我们在日常安全管理上存在的短板和不足。一是思想认识有欠缺。在整个安全生产工作中,施工企业对建筑工地的安全文明施工虽然有投入,有管理管理,但对安全管理工作的重要性认识依然不太充足,在思想上没有引起高度重视对安全生产责任落实不到位,企业管理者注重抓进度、管效益,对安全生产有关法律、法规及标准规范掌握不清,违章指挥,盲目施工的情况普遍存在。二是安全责任落实有欠缺。在日常生产工作中,各企业不能有效的对职工进行安全知识教育培训,导致职工安全意识差。施工安全管理人员对施工现场的安全检查不全面、隐患发现不及时,对监管单位下发的整改通知不重视、整改落实敷衍不到位,缺乏事故发生的预见及防控能。三是专业监管能力还有不足。建筑领域安全生产涉及内容多,监管范围广,专业要求相对较高,而专业技术人员的匮乏导致执法效能不高,“蹲点式”“保姆式”监管治标不治本,安全监管工作存在短板。同时,工作人员责任心不强,有效监督存在困难。
为进一步遏制事故发生,我们将按照今天的会议精神,进一步提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实国家、省、市安全生产电视电话会议部署要求,紧盯建筑施工领域,强化隐患排查整改,从严落实主体责任,从严贯彻落实15条重要措施,进一步夯实行业和属地管理职责,筑牢安全生产底线,为迎接党的二十大和省第十四次党代会顺利召开营造良好的安全发展环境。
一是必须建立健全最严格的安全生产责任体系。
安全生产工作,不仅政府行政单位要抓,各企业负责人、项目负责人、安全管理人员也要抓,要亲力亲为、亲自动手抓,要落实“三个必须”要求,严格落实项目安全监管责任,层层传导压力、逐级逐层落实责任。同时,监理单位在日常工作中要切实履行自身监管职责,督促施工企业做到“七个到位”,对各施工企业安全防护、文明施工情况进行检查,对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位督促整改,并抄送建设单位和行业监管部门,形成闭环管理改。二是必须加强安全生产源头治理。
安全生产要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,强化源头治理、前端处理。要加强对细枝末节安全问题的重视,要定期分析隐患问题、动态更新整改台账、及时开展安全教育,严格落实安全生产和生产运行两手抓、两手硬的要求,从施工和事故产生源头消除隐患问题,杜绝安全生产事故发生。三是建立完善建筑施工领域网格化安全监管长效机制。
结合辖区建筑工地和市政公用设施安全监管的特点和辖区实际,始终保持安全生产督察检查高压态势,将监管工作人员以片区为基本单元,依法依规建立完善并严格落实安全监管职责清单、重点工作任务清单,压紧压实全员岗位责任。同时邀请行业专家,积极开展督查,推行监督机构和监督人员现场公示制度,督促落实监督责任。通过执纪问责,有效提高监管人员监督能力,从根本上推动企业主体责任落实,真正做到守土有责、守土尽责。