第一篇:领导工作汇报讲话稿例文,,工商财税,
领导工作汇报讲话稿例文
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工商财税
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领导工作汇报讲话稿 x
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。下面就是我给大家整理的领导工作汇报讲话稿 x,仅供参考。
领导工作汇报讲话稿 x(一)
各位领导、各位来宾:
我 xxx 建筑安装有限公司承建的 xxx 项目,建筑面积大、结构复杂、危险点源多、安全管理难度较大。
为了达到杜绝死亡事故,轻伤率控制在 0.5permil;以下的目标。项目部制定了目标管理办法,建立了责任制和关键岗位职责。按照安全管理体系及组织机构的构成,将目标分解到各部门、各岗位人员身上。让所有的现场管理人员都知道自己安全生产责任制,人人争当安全员,并将每月底的安全考核作为绩效考核的一部分。
对于这么一个复杂的项目,我认为光有健全的管理体系是不够的,还需要有扎实的理论基础作为支持。比如说危险性较大的几个分部分项工程,都必须在施工之前编制好专项安全方案。例如:三宝四口五临边的防护方案、安全用电
专项方案、基坑支护专项方案、脚手架专项方案、卸料平台专项方案等。在编制的时候要求所有的专项方案必须和现场实际情况相结合,按照现场情况据实编制。
在方案编制好以后,要求项目安全管理部门按照安全专项方案的要求进行现场有针对性的安全技术交底和安全教育。使得所有生产管理人员和工人都知道该怎么做才是满足安全生产需要的。
在安全技术交底以后,就要求各个部门按照交底的要求来完成相应工作,任何人不得随意更改方案里安全设施的构造。在具体实施过程中按照三同时的原则,使得安全设施与主体结构同时设计、同时施工、同时投如使用。
说了这么多,安全工作的起点其实在于危险源的识别。危险源识别得越全面越能更好的进行安全控制。对于危险源的识别我们运用的是 WBS 头脑风暴的方法,按照分部分项工程的施工顺序识别的。对于已识别出来的危险源,用到《工程项目风险管理》理论进行危险等级评定。具体说来就是按照 ISO14000 环境评价标准、ISO18000 职业健康评价标准的要求,运用 LEC 评分法对危险源进行打分,由此确定危险的等级,对于不同等级的危险源采取不同的措施。或通过制定分项工程具体的安全施工方案;或通过进行有针对性的安全技术交底;或制定切实可行的应急预案;或进行必要的三级安全教育;或采取一定的安全措施来杜绝安全事故的发生。
文明施工方面,从施工现场平面布置,到安全标志、标语的数量及位置的选定,再到五牌一图等企业 CI 形象配套建设,都按照当地建设行政主管部门、安全监督管理部门、市政和环保部门以及公司对文明施工的相应要求进行标化建设。例如:现场围挡的搭设、现场材料的清理和堆放、住宿的环境、防火设施的布置、现场安全标志的设置和保健急救均按照相应要求设置到位。
感谢各位领导!我们将在未来的工作中继续努力,做得更好。
领导工作汇报讲话稿 x(二)
胡金店的发展凝结着几代人的心血,各位老干部是胡金店镇一笔巨大的财富,未来的建设和发展始终寄托着你们的希望,我们的工作也始终离不开你们的支持与帮助。我相信,有县委、县政府的正确领导,有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持,我们的工作会做得更好,胡金店的未来将更加充满希望。
下面,我简要汇报一下近年来我镇经济社会发展情况和下一步工作打算,敬请大家提出宝贵意见和建议:
一、经济社会发展情况
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在各位老领导、老同志的关心支持下,按照更快、更好、更优、更实的工作要求,紧紧围绕打造城乡一体化示范镇的奋斗目标,不
断完善基础设施,加快城镇建设步伐,大力促进富民强镇,全力维护社会稳定,实现了经济社会又好又快发展。
(一)综合实力不断增强。自 20xx 年至今,全镇财政税收实现了过千万和过两千万的两大跨越(20xx 年 1071 万元;20xx 年 1313 万元;20xx 年 1602 万元;20xx 年 18 万元;20xx年预计完成20xx万元),对于我们这个小乡镇来说,工作难度和任务压力可想而知。面对困难,我们毫不退缩,迎难而上,积极寻找经济增长点、努力壮大支柱产业、狠抓招商引资培植税源,全面高质量实现税收目标任务。
(二)招商引资成效显著。我镇地理位置相对偏僻,工业发展一直是我镇的短板,面对现状,xxxx 努力克服各种不利因素,积极加大招商引资力度,通过专项招商、以商引商等方式,充分借助县一区三园的优势,先后引进然之韵、美丰包装、楚盛堂红木家具、安瑞斯、特路索等一批重点企业,累计完成投资 4 亿元,谱写了胡金店工业企业从无到有的传奇。其中,清达凯、特路索项目正在紧张建设,其它 3 个项目已相继投产。
(三)农业基础不断夯实。
1、切实改善农业生产条件。几年来,我们陆续争取到南水北调土地整理、农业综合开发、万亩油菜基地项目资金 1000 多万元,大力实施塘堰渠系整治、农田排灌设施建设。共打机井 26 口,维修改造泵站 9 座,新修涵闸 20 多处,硬化沟渠 5 万多米,完成 6 个行政村电网改造变电工程,有效地改善了农业生产条件。
2、切实调整农业结构。积极引导农民调整种植结构,先后建成万亩油菜、千亩大蒜、千亩土豆和千亩生态农业园四大基地。发展壮大各类养殖企业,成立农民合作社 6 家,农业效益不断提升。
3、切实抓好防汛抗旱工作。认真做好府河潘陈险段的综合整治。过去,曾投入一百余万元对潘陈崩岸进行护砌治理,今年,我们再次投入近40 万元,对全长 70 米险段,进行护岸砌石和土方回填。确保大汛之年无大灾。
(四)城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划日趋完善。以全域理念修编了《集镇利用总体规划》,编制了《盛砦新社区建设规划》;集镇规模有序扩张。常居人口城镇化率由 38%提高到 47%;
2、集镇建设步伐加快。全面形成了三纵三横的集镇新格局,引商进镇 100 余家。完成了府前街、德泽二街两条街的商铺立面改造,扩大集贸小区建设,完成原镇建及老派出所拆迁还建工程,共引农进镇 4000 余人;今年我们又成功申报了棚户区改造基础设施建设项目,这将为我们的集镇建设锦上添花。
3、道路建设显著优化。借助项目资金 200 余万元完成金云公路改造升级。投资 60 万元,完成金清路拓宽硬化。
投入 150 万元,完成府前大道、发展大道刷黑升级。累计筹资近千万元,共硬化通村公路 64 公里。投资近200 万元,新建永久桥、维修王店桥。
4、人居环境逐步优化。深入推进文明村镇和新农村示范镇建设,重点围绕广场建设、路灯亮化、巷道硬化、垃圾治理四大工程,全面实现村村有广场、村村通路灯、户户通巷道的工作目标。尤其在生活垃圾治理上,我们共投资 150余万元,在全县率先探索了户集中、村收集、镇压缩、县处理的镇村垃圾统筹治理模式,成效非常显著。目前,我镇连续两届被评为全省文明乡镇,两合村、盛砦村分别被评为省、市新农村示范村,龚砦村、两合村被评为全省宜居村庄,两合村曾获得全市首届最美乡村称号。
(五)社会事业全面进步。
1、扎实推进精准扶贫工作。按照上级要求,全镇精准识别,共确定贫困户脱贫对象 280 户,631 人,户户量身打造脱贫举措,确保在规定时间完成脱贫任务。现已投资 100万元,完成了重点村潘陈村、试点村竹排的扶贫建设项目。
2、全面发展教育事业。实施学前教育三年行动计划 和基础教育强基提质工程。争取项目资金 142 万元,建设镇中学 1000 多平米的教师周转房;争取资金 600 多万元新建镇中心幼儿园;争取资金 500 多万元新建中学食堂、宿舍、体育场,改造教学楼。
3、全面提高基层医疗水平。争取资金 400 余万元,改扩建了镇卫生院,实现标准化村级卫生室全覆盖。城乡居民社会保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率均达 100%,新农合参合率达 100%。
4、全面落实各项惠民政策。开展了新农合大病保险和困难群众大病医疗救助,实施了高龄津贴发放,农村低保金、五保供养、优抚对象抚恤金、特困救助金连续提标。累计改造农村危房 374 户。
(六)社会治理不断加强。深入推进平安法治建设,公众安全感和治安满意度明显提高。创建法治宣传一街一村一社区,开展五抓、五进、五创活动,立足网格化工作,加强矛盾排调。全镇一感两度两率位居全县前列,辖区发案率在全县最低,连续多年无越级非法上访。曾被湖北省综治委评为全省先进集体,多次被县委、县政府评为综治优胜单位。
(七)自身建设全面加强。切实加强自身建设,认真开展党的 x 教育实践活动,扎实推进 x 和讲规矩、守纪律、作表率专题教育,认真开展 x 工作,严格落实中央八项规定,省、市、县相关条例。认真落实两个责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持重大事项公示制度,三重一大事项集体研究决策,政务信息及时公开。
二、下一步工作打算
(一)立足新起点、谋求新发展
下一步,我们将按照年初工作的总体部署,继续贯彻落实科学发展观,以解放思想为先导,突出做好五个方面的工作,努力保持经济社会发展的良好态势。
一是大力推进项目建设。经济要发展,项目是关键。坚持把重大项目建设作为实现跨越式发展的核心之举,不断创新工作方法和手段,以项目建设为中心,努力使招商引资成果迅速转化为发展的强大动力,促进招商项目快落户,落户项目快开工,开工项目快投产。下半年,健全完善项目协调推进和领导包保责任机制,全力推进徐工集团特路索重点项目建设,扎实推进安瑞斯项目建设进度,加快推进楚盛堂红木家具二期工程建设,支持美丰包装项目形成 4 条生产线的能力,争取新开工项目 1 个。
二是狠擂招商引资。落实三个四主体活动。继续实行亲情招商、以商引商。组建专班,对长三角、珠三角、环渤海、城市圈四个重点区域实行定向招商。策划和储备一批项目。
(二)坚决打赢脱贫攻坚战
瞄准建档立卡贫困村、贫困户、贫困人口,突出房、路、水、业重中之重,按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准的基本要求,举全镇之力、聚各方之财、集全民之智,实施四个一批(发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一
批、务工增收脱贫一批)脱贫计划,打好脱贫攻坚战。
(三)统筹推进城乡协调发展
一是加强基础设施建设。1、继续实施自然村通达工程和自然湾畅通工程,力争硬化断头路 4 公里;2、全力协调推进金义路改造提档升级建设,解决群众出行难的问题。3、抓好潘陈府河险段治理,确保安全渡汛。4、加强农村电网改造升级,消除农村低压电问题。
二是继续加快新型城镇化建设步伐。
完成集镇配套设施建设,提高城镇承载能力。进一步完善集镇路网体系,完成老镇区破损道路维修和配套改造;进一步加大公共服务类项目投入,完善三赵社区全民健身中心建设和集贸市场配套设施建设。继续完善电力、供排水、垃圾收集处理等基础设施。推进三赵社区、联合村、潘榨村安全饮水工程。
提升集镇品味。提高集镇管理水平,加大占道经营、乱搭乱建综合整治力度;巩固镇容镇貌环境综合整治成果;健全完善环境卫生清扫保洁长效管理机制。
加快集镇建设。充分考虑人口、产业、资源等要素,高标准、高质量执行《集镇总体规划》,着力打造风格独具、特色鲜明的中心集镇,制定引农进镇优惠政策,提高各小区入住率。
三是推进美丽宜居村庄建设。按照生态文化、宜居宜
业要求,完成新生村宜居村庄和潘榨、竹排、易棚美丽乡村建设。推进美丽宜居村庄与现代农业相融带动农民增收。继续加大农村垃圾处置力度,搞好农村环境综合整治。
(四)加强社会治理创新
完善农村、社区民主决策、民主治理机制,健全人民群众利益表达、利益协调、利益保护机制,发挥社会主体积极性,构建全民共治共享的社会治理格局。深化平安法治建设,开展七五普法,提高全民法治素养。深化网格化管理,规范信访秩序,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。建立全方位、多层次的公共安全防护网。完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责。扎实抓好道路交通安全、生产安全和消防安全工作。强化食品药品安全监管,提升食品药品安全社会共治能力。
(五)加强政府自身建设
坚持从严治政。抓好《准则》和《条例》的学习贯彻,把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压实主体责任。坚持制度管权管事管人。加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的突出问题。严格落实八项规定,弛而不息狠刹四风。
打造优良作风。坚持用严的要求、严的标准培育实的态度、实的精神,让好的作风落地生根。要实实在在谋事,不图虚名,多做打基础、利长远的工作。推行重点工作清单
式管理,加强跟踪督查、问责问效,不断提高政府执行力。
各位老领导、老前辈,回顾过去,胡金店的发展已翻开了崭新的一页。胡金店的发展壮大,是所有老干部任劳任怨、无私奉献、艰苦创业的结果,是广大干部群众团结一致、勇于开拓、求真务实的结果。展望未来,胡金店将面临更大的发展机遇和新的挑战,希望各位老同志继续关心和支持胡金店的发展,对我们的工作多提宝贵意见和建议,我们一定虚心接受并认真对待。千里之行,始于足下。相信胡金店在全体老干部一如既往的关心和支持下,在全体党员干部的努力下一定会进一步发展壮大,让我们携手并进,迎接胡金店镇更加辉煌美好的明天。
领导工作汇报讲话稿 x(三)
尊敬的领导,各位老师:
大家好!
秋风送爽,硕果满枝。沐浴党委、政府和中心学校的温暖,承蒙各级同仁的关怀和支持,多亏初三 30 多名教学一线的骨干们的顽强拼搏,使我们茗山 20xx 届中考再次夺得喜人成绩。回顾我们的工作历程,有拼搏,有付出,有感悟,也有收获。过去的一个学年,我们坚持以育人为本,着眼于学生的全面发展,强化管理,科学施教,不断加强教师素质,激励教师敬业精神,开启学生学习动力,调动一切积极因素,牢固树立竞争意识,创新教学常规管理,从建设一
支德高业精,敬业爱生的师资队伍入手,切实做好中考备考工作,深入教学第一线,指导复习,研究备考思路,加强信息指导,强化技能训练,统筹安排,周密部署,使 20xx 年中考实现了茗山教育史的巨大跨越,赢得了茗山人民的高度赞誉,在此,我代表茗山中学对各级领导和各界同仁以及 11届初三的有功之臣们表示诚挚的感谢!
下面我将 11 届毕业班的工作向各位领导作一个简要汇报。
一、明确目标,加强科学化管理,打造团结协作的教师队伍。
学年初,在认真分析 06 届初三情况的基础上,学校成立了以校长为组长,年级组长及教研组长为成员的初三教育教学备考工作领导小组。做好了前瞻性研究和谋划发展的工作,制定了细致扎实的年级工作计划,各教研组提前进行集体备课,充分研讨教学中可能存在或发生的问题,制定出了切实可行的学科教学计划。学校在广泛征求初三教师意见的基础上,制定了《茗山中学 20xx 年中考激励方案 》,将各层次目标按比例分解到各班级。另外,为优化毕业班工作的外部环境,学校各职能部门也明确了责任,树立了服务意识,积极主动地搞好配合,全方位地保障初三教学的顺利开展。
教师是提高教育教学质量的关键,凝聚教师是学校管
理中一个永恒的主题,而科学的人文化管理是凝聚教师最有效的管理方法。为此,我们通过相信人、鼓励人、成就人的管理方式,为教师搭建自我实现的平台,满足教师对情感激励的需求,从而很快就发展成一个心往一处想,劲往一处使的积极向上的集体,校荣我荣,校衰我耻、不用扬鞭自奋蹄的局面逐步形成。
二、以生为本、实行人性化管理,在提高服务意识上做文章。届初三充分借鉴往届和外校的先进经验,在管理方法和手段上下了很大功夫。
首先是强化责任感和服务意识,初三除调整学校主要领导蹲点加强力量外,九个班级全部都有责任教师,班主任和责任教师全面负责各班学生学习、生活。年级组制定了班主任例会制,对班级管理及年级中存在的问题及时总结、反馈。
班主任每周召开一次主题班会,及时了解学生的思想和情绪动态,把问题及时解决在萌芽状态,防患于未然,同时抓住积极因素,鼓士气、树正气、促先进,进一步带动了班风学风的好转,在班级管理涌现出了许多优秀班主任,如彭玉容老师善于利用各种教育机会,用发展、赏识、期盼的眼光看待学生;用激励、鼓舞、赞美的方法促进学生。余济心老师对落后生的转变极有耐心,总是一点点一滴滴的激励启发。
吴剑老师管理有方、教学得法,把 70 名学生搭理的服服帖帖。汪志民老师勤于家访,为了不让一名卫姓学生辍学,先后跑卫家晚达 7 次之多。罗仔军、吴淑云、柯芳等班级管理有声有色、也卓有成效。我们倡导人人都是班主任。任课教师共同协作,加强课堂管理,及时将课上和课后的情况反映给班主任,协助班主任做好各层次学生的心理疏导工作,经常与学生们谈心,帮助他们解决生活和学习上的困难,排解心理上的苦闷;班主任积极会同各学科教师备好学生,探讨教育学生的方法,同时采用家访、电访等方式同家长联系,及时了解、掌握学生情况,共同管理教育学生。其次是德育先行,把做好毕业班学生的思想工作和纪律管理工作作为毕业班教学工作的前提。凭以往的实践经验,我们认为,德育工作的好坏,直接影响到学校教学工作的好坏。尤其是毕业班,学生的思想波动比较大,不稳定他们的思想,是不能让他们全身心地投入到学习中的。因此,我校在学生进入初三的第一个学期初,就十分注重毕业班学生的思想教育工作,成立了毕业班德育工作小组。先摸清学生的思想动向,掌握每个学生心里的想法,以及对毕业以后的去向选择。明白了学生的想法,才能对症下药。利用校会、班会、课余等时间,对学生进行有针对性的思想教育,稳定他们的学习情绪、端正他们的学习态度。除了做好学生思想教育工作,毕业班学生的纪律管理也是我校常抓的一个方面。纪律是学习的保证,没有良好的纪律保证,要提高教学质量是很难做到的。在备战中考的最后一个学期,时间很紧张,下晚自习后,我校还继续开放教室让学生自由加班复习,为了保证学生的安全和纪律,我校每晚都安排 9 名教师坐班到 10 点钟。同时还安排了两名领导轮流巡夜到点钟,维护学生的寝纪律和校园内的安全。11 届初三管理效果显著,全年未出现严重打架斗殴行为,上网打游戏、夜不归宿等现象也大大减少,优化了内环境,激发了学生积极性。
三、高标准,严要求,狠抓教学常规的管理,注重尖子生的培养,确保教学质量上升。
学校工作最终的凝聚点就在教学的质量上,学校的兴衰与中考质量息息相关,我校中考备考领导小组一班人统一思想,视质量为生命,确保中考创优,每人分工明确,一人负责一个方面,做到细致,扎实,不留疏漏,尤其对每次测试测评认真做好分析,找出存在的问题,研究相应的措施。老师与老师之间加强听课的力度。采取推门听课,相互听课,领导蹲点听课的形式,作业的布置与批改,做到老师的自查和教导处的检查相结合,对教学各环节的检查情况,都作好详实的记载,按照学校制度,奖罚分明,严格兑现。在尖子生培养方面,我们都知道,升学要靠尖子生。不注重尖生的培养,就不会有好的升学率。我校的做法是,对尖子生,实行专人负责跟踪制,在每次的测试、模拟考过程中,发现尖
子生的薄弱科目或薄弱环节,则立即安排相应学科的教师进行谈心,了解原因,找出对策,深入辅导,促使学生能平衡发展,全面提高。良好的班级学习环境,竞争环境和均衡的师资力量,使得这部分学生得以取得最佳的学习效率。同时,加强学生应试能力和中考适应能力的培养,通过教研室、学校组织的多次模拟考,让学生熟悉各种题型,提高综合应试能力,从而在中考中发挥出最佳的答题水平。
四、立足根本,深挖潜力,成立智囊团,激活教研组,苦干加巧干 。过去,初三教师常常存在侥幸心理,考得不好就埋怨学校没跑信息舍不得买信息。11 届初三一开始组建,领导就再三强调立足根本,挖掘潜力,坚决打消依赖心理。于是要求各学科根据学科特点,结合学生实际,分别成立智、团,经常开展丰富多彩的教研活动,11 届的教研活动大大超过了往届的次数,每次都做了总结记载,且活动中涌现了一大批业务拔尖、勤奋扎实的优秀教师,如彭玉容、黄朝焱积极配合、资源共享;陈绪海、郑柏林互相学习、齐头并进;张丙召、胡军民不甘落后、知难而进;胡如海、黄其中老当益壮、事事带头、处处模范。他们为 20xx 年中考立下了汗马功劳,功不可没。
走出去,请进来,内练真功,外引活水,冲刺极限,注重复习,在实效上做文章。11 届初三虽然注重挖掘潜力,内练真功,但也不忘借鉴别校的先进经验。初三年级,我们
曾多次派学科代表参加、黄石、大冶等地教学精英高效复习课学习,还专门请来了大冶一中、东岳中学名牌教师给初三学生上复习课。尤其在中考冲刺阶段,初三教师专门组织了优秀复习课展示活动,黄朝焱、彭谷芳等脱颖而出,赢得了听课教师及学生的高度评价。复习课质量的提高,大大加强了学生的基础和应试技能,为中考奠定坚实基石。
各位领导老师们,11 届中考我们虽然取得了一点微不足道的成绩,但前面的路还很长,离党和人民的要求还很远,面对今后的严峻的挑战,我们没有理由飘飘然。没有做得最好,只有做得更好,我们只有扬鞭策马,永不停蹄,向更远的目标奋进,才能立于不败之地!
最后我预祝届中考再创佳绩,再奏凯歌!
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第二篇:全县财税审计工作会议领导讲话稿
全县财税审计工作会议领导讲话稿
这次全县财税审计工作会议非常重要,是今年来第二次以县政府名义召开的专业会议。大家知道,自中央“八项规定”、国务院“约法三章”出台以来,“三公经费”可谓是被推上了风口浪尖,而且对党员干部处理的力度也是建国以来空前的。我们吴起财政状况好,外界关注度高,同时大家富日子过惯了,花钱大手大脚惯性行为仍然存在,这与现在形势和上级要求还有很大差距。那么在新形势下如何做好财税审计工作,确保把财政资金用足用好用活,让我们的干部干成事、不出事,召开这次会议很有必要。刚才,德伟、白浩同志分别就财税、审计工作作了很好的发言,内容全面,目标明确,任务具体,措施得力,我完全同意,希望各乡镇、各部门单位在实际工作中认真落实。下面,我讲四点意见:
一、肯定成绩,正视问题,增强做好财税审计工作的信心和决心 2013年,财税部门在县委、县政府的坚强领导和各乡镇、各部门的大力支持下,顶住压力,扎实工作,超额完成了各项目标任务,主要指标增速高于省市、进位好于预期。同时不断推进体制改革,强化增收节支,优化支出结构,加强资金调度调控,为经济建设和社会发展提供了强有力的财政保障。特别是去年我们在全市率先跨入全国百强县,与广大财税干部的辛勤努力是分不开的。审计部门依法履行审计监督职责,扎实开展了各类审计活动,规范了财经秩序,提高了资金使用效率。我看了一组数据,去年审计部门仅审计固定资产投资资金达6.5亿元,通过审计核减1.4亿元,核减率达21%,既充分发挥了审计部门在经济社会发展中的监督职能和建设性作用,又体现了我们广大审计干部认真负责、积极履职的敬业精神。借此机会,我代表县政府向辛勤工作在财税审计系统的广大干部职工,以及给予财税审计工作理解支持的各位领导和同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们要更加重视存在的矛盾和问题。概括起来讲,主要表现在“一差三大五个不到位”:一差,就是结构差,财政收入单一,在新的接续产业形成尚需时日、油主沉浮局面短期难以改变的情况下,财政增收缺乏财源保障。去年涉油企业提供收入分别占财政总收入和地方财政收入的90.1%和86.4%,而且随着近两年来大面积开采,县境内所有石油区块己基本全部开发,今后将是稳产保产,财政增收势必面临更大困难、存在很大风险,亟需优化财源结构。三大,一是建设资金缺口大。由于县域立地条件差,历史欠账大,建设战线长,每年需安排的建设项目多、资金投量大,财政保障能力有限,建设资金短缺严重。二是保运转的费用大,领导干部缺乏勤俭节约、过紧日子的思想,铺张浪费现象严重,致使生产建设和行政运行成本高。三是财政保障压力大。财政收支矛盾突出,虽然近年我县财政收入不断增长,但财政刚性支出越来越多,公共财政保障要求越来越高,财政负担越来越重。五个不到位,一是税费征收不到位,契税、耕地占用税、非税收入和长庆油田企业税源底子不清,人情税、关系税等问题禁而不止,存在漏征少征现象。二是财政资金管理不到位,个别单位财务管理松散,账务资料不全,审批把关不严,导致资金运行不规范、使用效益不高。三是政府采购制度落实和国有资产监管不到位,部分单位打“小算盘”、搞“小九九”,采购商品不办手续,将应当实行政府采购的项目化整为零或者采取其他办法规避财政部门的监督制约,私自采购现象时常发生。国有资产监管不力、处置不规范,私自作价变卖或低价出售行为屡禁不止,造成国有资产流失现象严重。四是领导干部对审计工作重要性认识不到位,自觉接受审计监督意识不强,个别部门和乡镇无视政策法规的要求,仍存在巧立名目挤占挪用专项资金,私设“小金库”、账外账,滥分滥发钱物等现象。五是被审计部门对审计结果的整改不到位,把正常的审计看成是“找事的”,对审计工作配合不积极,对下达的审计结论不重视,对查出的问题久拖不改,甚至有些问题“年年审、年年犯、屡审屡犯”,等等,这些问题都亟需我们在今后的工作中不断完善和加以改进。
二、突出重点,狠抓关键,努力开创财税工作新局面
今年是我县加快推进城乡统筹、实现富民强县的关键一年,也是进一步提升经济综合实力、实现“两个率先”的重要一年,做好财税工作意义重大、影响深远,我们一定要以一种坐不住、等不得、推不掉的紧迫感和责任感,切实将此项工作抓紧抓好抓出成效。
(一)强化财源建设,夯实收入基础。要按照“农业强基、工业固本、项目拉动、三产促动”的思路,努力开辟新途径,做大做优“财政蛋糕”。一是要深入实施“稳油、增气、兴电、促加工”战略,在全力支持吴起采油厂和延安油气公司完成原油生产任务的同时,加大天然气开发力度,加快液化天然气、风能发电项目建设进度,力争早日达标投产,形成新的经济增长点,不断壮大工业骨干财源。二是要调整优化产业结构,通过政策扶持、园区引领、示范带动,大力发展现代农业,夯实产业基础,确保农民持续增收、经济长期增长,稳定农业基础财源。三是要加大项目建设力度,大家知道,经济发展主要依靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动,对于县域经济而言,投资拉动贡献份额更大,可谓是主力战车、关键引擎。因此,我们必须继续坚持以项目建设为抓手,以扩大投资为手段,千方百计争项目,扩大开放引项目,促进项目特别是产业项目向吴起大集聚、早落地、快建设,努力为调结构、增后劲提供强力支撑。四是要大力发展非公有制经济,全面开展全民创业活动,认真落实各项扶持非公有制经济发展政策措施,鼓励引导非公有制经济进入农、工、商业等各个领域发展,努力增加非公有制经济总量和在国民经济中所占份额,培育新生财源。五是要积极争取上级资金支持。各乡镇、各部门要改变现在“靠政府、盯财政”的观念,抓住政策机遇和空间,结合各自实际,千方百计动脑筋、想办法,主动出击,先人一步、快人一拍,上市赴省进京,多角度、多渠道争取资金支持。
(二)加大征收力度,确保目标完成。今年财税工作的预期目标是:完成财政总收入68.9亿元,增长7.5%;地方财政收入35.2亿元,增长13%。其中国税部门要完成34.3亿元,地税部门要完成20.5亿元,财政部门要完成14.1亿元,任务艰巨,困难很多,压力很大,但必须完成。一是要加大征收力度。财政、税务部门要联合组织开展税源普查活动,摸清家底,建立税源项目库,对纳税户实行动态分析、跟踪监管。财政部门要按期征收国有资产经营收益;税务部门要坚持大小税并重、国地税并重、重点税源和零散税源并重,挖潜扩面,应收尽收,颗粒归仓,特别是“营改增”之后,国、地税部门要密切配合,做好企业和个人所得税征收工作;城建、国土、林业、水保、物价等部门要认真履行执收、代收责任,切实加强耕地占用税等各种税收和行政事业性收费、政府性基金等非税收入的征收管理。二是要建立完善税收征管机制。财政、税务部门要加强业务沟通联系,建立财税库联席会议制度,健全旬分析、月分解、季考核的税收征管责任机制,将目标任务层层分解落实到股室到岗位到责任人,强化以票控税、以查促管、协税护税等措施,确保税源收入及时足额缴库。三是要狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度,经常开展税收稽查活动,依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为,防止跑、冒、滴、漏现象发生,确保收入任务足额完成。
(三)合理调度资金,优化支出结构。要按照“轻重有别、有保有压,突出重点、兼顾一般”的原则,进一步完善公共财政体系,不断优化财政支出结构。一是保障正常运转。要进一步深化财政体制改革,全面推行国库集中支付,实行专项资金项目化管理,严格预算管理和执行,按程序规定及时拨付各种经费,加强绩效评价,保证各项工作正常高效运转。二是保障民生优先。就是要继续按照新增财力80%用于民生的要求,全面落实各项支农惠民政策,大力发展各项社会事业,提高公共服务和社会保障水平,及时足额兑现各类补助资金和补贴,集中财力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,使有限的资金发挥最大效益,让人民群众共享公共财政阳光。三是保障重点投资。要集中财力办大事,把有限的财力用在全县经济发展最重要、最关键、最急需的环节上,今年县上共安排重点建设项目146个,计划投资238.7亿元,其中县财政配套15.9亿元,财税部门要积极参与到项目建设中来,想法设法筹集建设资金,确保重点项目顺利推进。
(四)严格程序规定,强化资金管理。关于这项工作,大前天在政府常务会上做了研究,这里我强调一下,就是要严格执行《预算法》、《县委议事规则》及有关政策规定,进一步强化管理措施,确保把有限的资金用足、用好、用活。一是要严格预算管理。今年财政预算盘子己经县人代会审议通过,财政部门要尽快通过网络、电视、广场电子屏等向社会全面公开,接受群众监督。要全面加强预算执行管控,把政府所有收支全部纳入预算管理,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”财政运行机制,增强刚性约束,做到年初一次安排到位,结余资金留用,超支年底不补。财政部门要进一步规范“零余额”账户管理,尽快对预算单位上经费结余和已完工项目结余资金进行清理,对已完工项目和结转两年以上仍未使用的资金,一律收回统筹安排。二是要严格项目资金管理。财政部门要进一步完善重大项目预算评审机制,严防超概算现象发生。经发部门要抓紧修改完善《项目管理办法》,尽快出台实施。各乡镇、各部门在此办法出台后,要认真贯彻执行,严格按程序规定办理,特别是对超概算严重的项目,不仅要对项目推倒重新立项,而且要严肃追究项目实施单位负责人的责任。三是要严格政府采购管理。尽快启动电子化政府采购,对凡单批采购商品金额在2万元(含2万元)以上的,必须报县政府常务会审批后,严格按有关规定办理采购手续,坚决禁止采购工作上“先斩后奏”行为。对凡是列入政府采购商品目录不得自行采购的,会计结算中心要严把报账关,杜绝自购报账。四是要严格国有资产经营管理。监察部门要尽快制定《国有资产流失责任追究办法》,国有资产管理部门要拿出《进一步加强国有资金管理的实施意见》,并抽调人员、组织力量,对全县国有资产进行一次“地毯式”清查,吃清底子,规范管理,对国有资产经营权和使用权实行统一交易、统一处置,坚决禁止随意变卖、贱卖捐赠,严防国有资产流失。五是要规范财政资金拨付审批程序。这里我强调一下,今后财政资金审批拨付严格按照财政资金拨付程序规定执行,由各主管部门统一报告。凡属预算内人头经费、事业费、专项业务费、会议费等,由单位提出书面申请,主管县长审批后,财政局直接予以核拨。项目费和未预算到单位资金、预备费和预算调整资金,必须报政府常务会或县长办公会审定,超过50万元的,经政府常务会审议后,要提交县委常委会研究。六是要加强监督检查。要构建财政“大监督”机制,加强预算执行和专项资金使用监督,变事后监督为事前监督,变结果监督为过程监督。要加大对涉农惠农资金、财政专项资金的检查力度,严肃查处“体外循环”的账外账、“小金库”和挤占、挪用、浪费等行为。
三、严格执法,强化监督,努力提高审计服务大局的能力和水平今年,审计部门要紧紧盯住反腐、改革、发展这三大重点,继续坚持“二十字”方针,依法履行审计监督职责,充分发挥国家利益捍卫者、经济运行“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用,为全面深化改革和推动经济发展做出积极贡献。
(一)加大对国家宏观调控政策执行情况的审计力度。今年,国家宏观调控和经济结构调整的力度进一步加大,审计部门要注意把握宏观调控政策的重点、方向和力度,紧密结合我县发展实际和工作实际,加强对中省市县重大决策执行情况和效果的审计调查,促进政策全面、准确、规范、有效落实。特别是贯彻执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”情况,审计部门要会同监察部门对乡镇、部门“三公经费”、会议费等进行抽查审计,发现问题要及时依法依规严肃处理。
(二)加大对财政预算执行情况的审计力度。以预算执行为主线,紧扣财政资金的分配、使用、管理和绩效等环节,选择重点部门、重点资金开展审计。要加强对财政资金投向及效益的审计监督,关注分析预算分配和资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性、资金管理使用的效益性,加强和改进预算管理,提高财政资金的使用效益。特别是今年涉及教育、医疗、卫生、保障性住房等民生资金,一定要实行审计“全覆盖”。
(三)加大对政府投资项目的审计力度。近年来,重点项目建设资金在使用中高估冒算、铺张浪费等问题依然存在,审计部门要严格落实重大建设项目必审制度和动态跟踪审计制度,紧紧抓住资金流向这条主线,从立项、拨付、管理和使用等环节实施审计监督,坚决揭露和查处截留、挪用、挥霍浪费及商业贿赂等问题,严防各类腐败行为发生,切实加强资金管理,确保工程质量和财政资金安全运行。
(四)加大对领导干部经济责任的审计力度。要建立纪检、组织、审计三部门参与的联审联考制度,采取离任审计与任中审计相结合方法,对乡镇、部门党政领导履职情况、预决算情况、“三重一大”决策制度执行情况、项目资金使用情况、政府采购情况、办公用房及新建楼堂馆所、债务管理、民生改善、环境治理等进行同步审计,进一步规范领导干部从政行为,坚决杜绝“带病”提拔任用。
(五)加大审计成果转化运用力度。要建立健全重大审计结果通报和公告制度,逐步实现审计结果和审计整改公开在媒体上公告。县审计局要定期向县政府报告审计结果和审计整改情况,被审计单位要高度重视审计整改工作,对审计部门依法做出的审计决定,要制定切实可行的整改方案,在规定期限内报告整改落实情况。从今年开始,县政府将把审计查出问题的整改情况纳入政府目标责任考核和政务督查的范围,对审而不改、改而不力和屡审屡犯,导致发生严重违法违纪案件和重大经济损失的,要严肃追究单位主要负责人和相关人员的责任。
四、看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事
第一,对各乡镇、各部门要说的是,严以律己,勤政务实。按照年初安排,今年一般性支出压缩10%,“三公”经费下降20%,大家一定要牢固树立过紧日子的思想,下决心解决自律不够,奢侈浪费的问题,严格控制各项经费开支,重点要规范公务用车、公务接待行为,有效控制会议费、培训费、差旅费用,杜绝舌尖上的浪费,防止车轮上的腐败。前几天我看一则报道,自十八大以来,己有8位省部级、253位厅局级、2800多名处级以上官员相继免职接受调查,他们大都是由于不良作风、腐败坠落走了不归之路。尤其是今年群众路线教育实践活动的开展,更是对我们领导干部作风的考验,大家一定要保持头脑清醒,明白“天下没有免费的午餐”、“吃馍别连指头吃了”的深刻道理,带头改进作风,带头执行规定,把钱花好,把账做好,把事办好,切莫用自己的“乌纱帽”触碰党纪国法的红线。
第二,对财税审计部门要求的是,依法治税,依规管财。财政部门作为全县“账房先生”,要做理财的行家里手,严格执行预算,规范资金拨付程序,加强资金管理;税务部门作为地方社会发展的晴雨表、经济运行的调节器,要充分发挥职能,依法收税,依率计征,应收尽收,坚决杜绝以言代法,以权压法,收人情税、关系税等执法违法行为;审计部门要当好“经济卫士”,进一步加强对重点行业、重点对象的审计,认真做好整改情况的跟踪检查,充分发挥“免疫系统功能”,为县域经济持续健康发展保驾护航。同时,财税审计部门要进一步牢固树立“事业成败、关键在人”的理念,综合采取主题教育、岗位培训、外出学习等形式,切实加强干部队伍业务能力和职业道德建设,努力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、作风正派、能打硬仗的干部队伍,今后县政府将在经费、机构、人员等方面给予全力保障。
第三,对财税审计部门干部要忠告的是,执法守法,洁身自好。财税审计部门的领导干部掌管资金、执行政策,面对着较多考验和诱惑,要始终把廉政建设作为财税审计工作的生命线和高压线,严格遵守财税、审计行为准则以及各项廉政纪律,做到清正廉洁、为民务实。总之一句话,就是用好资金办大事,保护干部不出事,让老百姓满意,自己心里亮堂,家人放心。
最后,请大家依法行权、忠诚履职,当好家、理好财,努力把吴起的事办好。
第三篇:财税工作汇报
财税工作汇报
“>财税工作汇报2007-02-02 21:54:37
各位领导、同志们:
根据这次会议部署,我代表市地税局向会议做简要发言。
一、1-2月全市地税收入情况
今年1-2月,全市地税系统坚持以组织收入为中心,共组织各项收入16206万元,同比增收1718万元,增长%,完成1-2月累计考核任务16380万元的%,完成第一季度25220万元收入任务的%,完成任务109830万元的%。
二、今年地税收入形势分析
2006年是“十一五”的开局之年,做好今年的各项工作意义重大,今年我市生产总值和财政收入的预期目标要求各增长12%。市政府从八个方面力求抓好全年目标的实现,从市政府今年“八个
力求”工作目标中,我们可以从中分析出今年我市地税组织收入工作的有利因素:一是全市扩大投资和推进项目建设,实现全社会固定资产投资150亿以上的目标,将继续增加今年的地方税源;二是继续推进工业化建设,夯实我市经济基础,将增强地税发展后劲;三是加快服务业发展,将进一步拓宽地方税基,直接促进地方税收的增收;五是加快市场建设刺激社会消费,也会促进地税增收;六是完善财税管理制度,会进一步调动地税人员抓收入工作的主动性和积极性;七各级党委、政府和有关部门对地税的大力支持,将为地税工作开展提供有力的保障;八是加快各项社会事业的建设,解决关系人民群众的切身利益,地税工作将在社会上得到更深的理解和更大支持,有利于创造和谐的工作环境和工作氛围。这些有利条件,为今年全市地税部门的组织收入工作提供了强有利的保证。
三、工作措施
为了完成今年地税收入任务,全市各级地税部门要紧紧围绕市委、市政府和自治区地税局的工作部署,采取措施抓好各项工作。
(一)落实收入任务目标
我局已经把市委、市政府分配的税收收入任务层层分解落实到各基层征收单位和个人,已经制订出税收收入计划,按照税收收入计划目标进行严格考核,市局将组织收入工作督查组按计划对各单位组织收入工作进行指导、检查和督促。
(二)严肃组织收入纪律
在组织收入工作中,要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的税收工作原则,决不能够为了完成任务而收“过头税”、搞空转,也不能够认为不能完成任务而有税不收、搞“放水养鱼”,通过着力提高税收征管效率和质量,加大税务稽查力度,确保组织收入工作的实现。
(三)强化税源监控管理
去年年底,我局结合年终旺征工作,对2005年全市地方税源做了清算、排查和总结,在此基础上,对2006年的税源情况进行了详细的调查预测和分析,如果全市2006年经济发展预期目标顺利实现,预计2006年全市地税系统可组织市政府任务口径收入107700万元,比2005年收入实绩94476万元增收13224万元,增长14%,可以完成全年收入任务109830万元的%,距离完成任务税源差距2130万元。要实现今年的收入目标,地税部门必须要强化税源监控管理工作,特别是要加强重点行业、重点业户、重点税种的税源监控管理工作。在重点行业管理上,要选择与建筑安装、交通运输、销售不动产、饮食服务等与地方税收入密切相关的行业以及机械制造、水泥陶瓷、健康、服装皮革等重点行业加强税源监控管理,特别是列入政府统筹规划的重点项目工程,要落实专人管理、落实领导负责;在重点业户管理上,要求基层分局和税所要将年纳税2
万元以上的纳税业户纳入重点税源监控工作,并按季度向主管局汇报有关税收收入情况;各县级局(市直属局除外)要抓好年纳税10万元以上纳税业户的重点税源监控工作,按季向市局汇报有关重点税收收入情况;市局和市直属局要抓好年纳税50万元以上的纳税业户的重点税源监控工作,市局领导今年将深入到玉柴、玉药、三环、富英、海螺、燕京、旺旺、运美等重点企业进行地方税收调研,抓好骨干企业地方税收的实现;在重点税种的管理上,要抓好营业税、个人所得税和企业所得税的管理,兼顾抓好其他税种的控管。通过抓好税源监控管理,建立起全市地方税收预测分析数据库,全面、详细掌握全市纳税业户的地方税纳税情况和税源变动情况。
(四)贯彻税收优惠政策
地税部门要牢固树立起为地方经济发展服务的思想,不但要确保财政收入的稳定增长,还要为培植地方财源促进经济发展发挥重要调控作用,全市地
税部门要不折不扣落实营业税、企业所得税等各种税收优惠政策,切实抓好减免税管理,通过利用税收政策促进我市地方经济发展。
(五)优化地方税收服务
全市地税部门要多为地方党委、政府的经济决策提供科学、准确、及时的税收参考数据;要大力推开公开办税,加强税企沟通,为企业的发展和完善经营管理出谋献策;要与国税、财政、工商、银行以及公、检、法、司、新闻媒体等加强协作与信息沟通,强化公民的税收意识,动员全社会的力量积极参与到依法治税的行动中来,做到齐抓共管,形成合力,为构建“四个玉林”营造良好的工作环境和政策环境
(六)加强地税队伍建设
今年主要从两方面抓好队伍建设和党风廉政建设工作:主要是加强各级地税领导的领导素质、领导艺术的能力建设,不断是完善制度建设,落实制度管好队伍。
今年,全市地税部门将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以更加饱满的精神姿态,坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点,坚持科学税收发展观,正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系,加强统筹与协调,忠实履行好自己的职责,完成市委、市政府分配的各项工作任务,努力推进我市地税工作再上新台阶。
谢谢大家!
二○○六年二月二十八日
第四篇:领导调研工商工作汇报材料
领导调研工商工作汇报材料
(2014月6日16)
静宁县工商局城关分局设立于1979年6月,于2010年10月改所为分局(正科级建制)。目前,分局共有干部14人,其中局长1人、副局长3人,干部9人(男6人、女7人),中共党员干部7人;大专以上学历13人。分局辖1镇(城关镇)、1乡(城川乡)和1个街道办事处的各类企业423户(其中集体企业101户,私营企业311户),个体工商户4288户,农民专业合作社40户。
2014年,在工商体制改革的新形势下,城关分局一手工抓干部队伍教育管理,解决思想上的浮躁和不适应问题;一手抓监管执法,确保市场秩序稳定工作有序开展。
一是非公经济发展“如沐春雨”。工商登记制度改革实施以来,将过去的注册资本“实缴制”改为“认缴制”,极大降低了创业门槛,提高了资金利用率,大大激发了市场活力。仅两个月时间,分局新增注册企业37户,同比增长126%,新增注册资本18350万元,同比增长112%。新增个体工商户254户,同比增长156%;资金数额达158万元,同比增长118%,新开业专业合作社4户,变更4户,新增注册资本962万元,新增从业人员562人。
二是服务效率明显提高。党的群众路线教育实践活动开展以来,在窗口单位推行 “三声四心三清” 服务。受到群众一致好评。做到“三声”,即来时有迎声,问时有答声,走时有送声;具有“四心”,即接待要热心,解释要耐心,审核要细心,接受批评要虚心;做到“三清”,即回答问题“一口清”,发放资料“一纸
清”,经手材料“一手清”。三是消保维权纵深发展。新的《消费者权益保护法》实施后,分局采取三项措施促进消费维权工作向纵深发展:首先对农民消费者进行了五次新《消法》宣传培训,有效提高了农民的自我保护意识。其次规范商家自律行为,层层签订承诺书,使商家主动承担起维护消费者合法权益的法律责任,从源头减少并化解消费矛盾;再次加强网格巡查,定期回访。今年,共受理申诉举报28起,及时办结反馈28件,为消费者挽回经济损失59万元。受理调处申诉举报数是去年全年的三分之二,充分说明消费者的维权意识和经营者的担当意识得到明显提升。
四是行政执法力度加大。在宽进严管的新体制下,创新市场监管模式,加大执法办案力度,才能正真做到“把该管的事管住管好,把不该管的事放手交给市场”,才能彰显工商执法的权威。1至6月份,共查处经济违法违章案件33起,已结案29起,普通案件27起,简易案件2起;总案值11.69万元,罚没款7.01万元。其中王孝帅有奖销售电子产品欺诈消费者案、王小娟无进货票据销售花粉案等大要案件和典型案件的成功查办,既拓宽了执法领域,又震慑违法经营,维护了公平竞争市场秩序。
五、存在的困难和问题
1、人员少,任务重。分局监管一乡一镇,个体户4159户,企业332户分别占全县总数的46%,48%,监管量接近全局总量的一半,但只有工作人员14人,普遍年龄偏大,加之2人长期请病假,1人长期被县局借用。因此,在监管中顾此失彼的情况时有出现,监管频次跟力度很难到位。
2、经费少,开销大。局里核定燃油费每月500元,办公经费
50元。我局的实际经费支出情况是:分局从县城到所监管的城川乡,全面巡查一次需要150多公里,耗油21升,130元,如果每月平均巡查15次,每年就需要燃油23400元;电话费2640元;两辆车辆维护费4200元;办公费用15000元,但除了市场巡查外,还有非公党建、消费纠纷调解、案件查办等都需要大量的经费支出。因此局里核定的经费远远不够。
3、执法困难,强制措施很难落实。在执法过程中,执行强制性措施时往往不得不依赖公证处,公安和法院,比如调查取证,常常出现违法嫌疑人拒绝签字,拒绝接受调查不配合工作等现象;使得我们的执法权威受到很大挑战,无形中增加了执法成本。
4、现在提倡“宽进严管”,工商人员素质亟待提高。工商部门对企业的监管内容主要是对登记事项的监管和经营行为的监管两种,商事登记制度改革后,在执行的过程中 “皮包公司”,制假售假,不正当竞争,违反许可进行经营等行为短期内将大量增加,严管对我们工商人员就提出了更高的要求,首先要掌握工商行政管理的所有的法律法规,进而在实践中把知识转化为发现问题的能力;其次要通过专业化监管实现严管,由以前的网格化的综合监管转向科学、有效、针对性强的专业性监管。
第五篇:乡镇财税工作汇报
乡镇财税工作汇报
同志们:
继全镇计生突击旬兑现、招商引资和个私经济会议之后,今天又召开全镇财税和财务管理工作会议,这次全镇财税工作会议的主要任务是:进一步贯彻落实县委九届六次全体扩大会议和全镇年终总结表彰大会精神,总结2003年财税工作,研究部署2004年财税工作,动员全体财税干部和广大干群,进一步统一思想,明确目标,理清思路,振奋精神,为全面完成2004年财税工作的各项任务鼓劲加压,再创实绩,乡镇财税工作汇报。下面,我结合县财税工作会议精神,根据党委、政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、二00三年全镇财税工作情况回顾 在不平凡的二00三年里,全镇财税部门,全体财税干部和全镇广大干群,紧紧围绕镇党委、镇政府的工作思路,克服了非典疫情和洪涝灾害的影响,齐心合力,扎实苦干,在财源建设、税费征收、收支改革、制度建设、职能发挥、财务管理等方面,完成了镇党委、政府和上级政府下达的各项工作任务,取得了较好的成绩。总结起来,可以概括为“五个强化五个确保”。
1、强化税收征管,确保财政收入稳定增长。
加大政策宣传力度。首先是开展农业税政策宣传。以农业特产税改征农业税政策为重点,强化了耕地占用税、契税政策的宣传力度。以农业税宣传月为契机,创新农税宣传形式,搞好农税宣传。其次是开展预算外资金管理宣传,实行预算外资金集中管理。再次是开展了《政府采购法》和财经纪律、制度宣传,为政府采购制度实施和会计集中核算创造了良好的社会环境。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算,财政所提前提早做好农业税纳税清册编制工作;二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农业税征收服务大厅常年征收办法,六月中旬,财政所就组织一百多人,深入到全镇二十一个征收点,进行征收。三是加强监督,统一制发了大兴镇农业税征收工作人员监督卡,公布了举报监督电话,接受广大纳税人的监督。
明确责任,严格税收征管。一是强化目标责任。把全年的财税任务分解到各部门、各村(居)委会。各单位也细化到人,严格考核,确保全年任务完成。二是强化组织协调。密切联系国税、地税部门,对财税收入每月都进行分析,查找薄弱环节,强化征管措施,努力增加收入。三是严格征管。坚持依法办税,文明征税,全年征收农业税万元。
细化措施,加强非税收入管理。规范和完善了非税收入上缴预算管理制度,强化财政票据管理,清理事业单位银行帐户,严肃查处私设银行帐户行为,从源头上规范了预算外资金管理,增加了财政收入,遏制了事业单位资金管理散乱的现象。
多措并举,努力实现增收、多收。针对全镇实际,加大闲置资产盘活力度,通过招商引资、发展民营经济,使一大部分闲置资产得到合理的利用。绢纺厂、东方丝绸厂、植物油厂等闲置资产已全部被盘活,不仅发展了地方经济,而且为今后的发展增加了一定的后劲,工作汇报《乡镇财税工作汇报》。通过上述措施的落实,2003年,全镇财政收入万元,完成预算万元的%。
在财政总收入中,国税收入万元,占预算的%,同比增长%、,地税收入万元,占预算%,同比增长%,其它财政收入万元,占预算%,同比增长%。
同时,还组织征收防洪保安资金万元,人民教育基金万元,粮食风险基金万元,物价调节基金万元,生猪技术改进费万元。
2、强化支出结构调整,确保了重点支出需要。
从维护改革发展稳定的大局出发,正确处理好“保吃饭”和保建设的关系,在严格控制一般性支出的同时,集中财力想方设法保障公教人员工资发放和政府的基本运转,维护社会稳定,较好地服务了全镇经济建设和社会发展的大局。全年共实现一般预算支出万元,增长%,用于支农和抗洪救灾支出万元,增长%,用于抗击非典支出万元;用于全镇小学布局调整、危房改造和教育发展资金万元,投入农业发展专项资金万元,加快水利设施建设,增强了农业抗灾能力,夯实了农业基础地位,投入万元实施“两后双百”工程,投入万元发展个私经济,扩大了经济总量,增强了发展后劲。
3、强化财政改革,确保了财政资金的规范管理。
在县财政的大力支持下,大力实施综合财政预算,稳步实行财政统一支付制度,完善会计集中预算制度,财政资金使用效益得到了提升,预算外资金管理进一步加强,农村税费改革成果得到巩固。
4、强化财政监督,确保了财政运行秩序
一是在全镇实行事业单位会计集中核算管理。从会计基础内部牵制制度,财务报告制度和奖惩办法等方面严格加以规范,在专项资金管理上,实行审批、报帐、审校、验收制度,加大了专项资金检查监督力度,保证了项目资金专款专用。其次是在上级有关部门配合支持下,对干部、职工宕欠公-款行为进行全面清理,共清理回收机关事业单位职工欠款_____元。三是严格执行农业税社灾歉减免资
金和村级经费使用政策,把党和政府的温暖及时送到群众家中。
5、强化了队伍建设,确保了财政服务质量。
2003年,在全镇上下认真落实“四风工程”积极开展行风评议争创“文明单位”的情况下,通过强化组织领导,加强教育引导,建立健全制度,实施行风建设,落实了党风廉政建设,全面实施“四风工程”,出台了机关事业单位工作“八项禁令”,提高了财税干部队伍素质和服务水平,促进了财税工作各项任务完成。
回顾一年来的工作,由于全体上下的配合支持,财税干部的共同努力,全镇的财税工作取得了令人满意的成绩,饱含着全镇各级干部、各有关部门的辛勤汗水。在此,我代表镇党委、政府向全体财税干部致以崇高的敬意和衷心的感谢。
当然,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,随着社会经济不断发展和政治改革的不断深入,一些深层次问题和矛盾逐渐显现,财税管理中仍存在一些不足。主要表现为:一是我镇经济增长的亮点不多,税收占gdp的比重仍然很低,财政收入增长乏力,培植壮大财源的任务很重。二是社会稳定,事业发展和社会保障需要财政支撑的资金规模越来越大,而镇财政供给资金的能力十分有限,财政收支无法平衡,收支矛盾异常尖锐。三是财政负债越来越多,风险越来越大;四是财政运行困难,公教人员省标工资难以发放。另外,一些村级财务管理比较混乱,历史问题遗留较多,特别是财政赤字很大,影响了发展和稳定,等等。对于这些矛盾和问题,全体干部和财税工作者必须要有一个清醒的认识,必须坚持与时俱进,不断开拓创新,以发展的眼光,积极主动采取措施,努力加以克服和解决。
二、今后一个时期全镇财税工作的主要任务和措施
不久前,在全镇召开的总结表彰大会上,今年的财税目标任务已经明确,今年要实现财政总收入90xx-xx元,比上年要增加____万元,这个任务非常艰巨。为此,我们必须要做到“三个到位”,首先是思想认识要到位。“再作淮北领头雁”,实现财税新局面,既是一个奋斗目标,更是一种精神,一股动力,一面旗帜。全体镇干部都要牢固树立争先创新意识,积极营造创新氛围。凡是有利于推进财政创新的意见,不论困难有多大,有没有先例,都要鼓励闯一闯,允许试一试。其次,行动措施要到位,研究、部署、落实各项财政工作,制定收入支出、监管的各项措施,都要从推动财税工作发展的大局出发,从推进财税工作新局面的进程考虑。再次实施效果要到位,财税服务的最终结果具体体现在促进各项事业发展上,体现在增加群众收入和社会保障能力的各个方面。
当前及今后一个时期,全镇财税工作的基本思路为:做大“一个蛋糕”,实施“三大倾斜”,推进“一项改革”。
经济决定财政。做大财政收入蛋糕,必须以经济发展为基矗财税部门要牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念。把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。第一、调动一个积极性。工业强镇必须发展企业。制定和实施财税政策,充分考虑能否保护和做大企业这一蛋糕,发展经济,做大蛋糕的积极性。第二、用好用活两种手段。一是运用财税政策手段,体现公开、透明、规范、形成个私经济竞相发展生动局面,二是用好资金分配手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,采取以奖代补,担保、风险投资等间接支持办法引导,吸引和聚合民间资金,信贷资金等社会资金的投入