在政法队伍教育整顿会议上的讲话
(2021年9月)
同志们:
今日这次会议,主要任务是深化贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合目前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集合展开一次思想作风纪律整顿活动。下面,就展开好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点观点。
一、确定成就,正视问题,充足认识展开思想作风纪律整顿的重要性和需要性
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,主动投身XX建设,主动预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治平稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了清静,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特殊是去年,市委在全市政法系统展开的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对增强队伍建设起到了主动地推动作用,队伍的整体素养不断提高,宽敞干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典范,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案榜样”、3个先进集体、9名先进个人,市公安局在扫黑除恶、清网行动等重大活动中成就突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充足确定;市司法局围绕摩擦排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的摩擦隐患。这些成就市委、市政府是充足确定的,人民群众也是基本满足的,也充足说明我市政法队伍是一支充满会集力和向心力的队伍,是一支特殊能吃苦、特殊能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
不过,在确定队伍主流的同时,我们也必需清楚地看到,我们政法机关面对新形势、新任务的要求,在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象,我们个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有确定的差距,特殊是有的干警政治素养差,宗旨观念不强,特权思想严重,把自己凌驾于群众之上,办事搞特殊,遇人抖威猛,作风简洁,执法粗鲁,对待群众冷横硬,话难听、脸难看、事难办,为人民服务的公仆意识很差;有的干警理论素养差,放松自我学习,办案能力不强,对法律法规一知半解,业务水平低,执法水平低,甚任凭执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思上进,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热忱;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游玩,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、任凭出入各种消遣场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着确定反映和诉求,从确定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是分外恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响XX经济和社会的健康发展。特殊是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”对目前和日后五年全市经济社会发展进行了仔细的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新XX”的雄伟蓝图,全市各级干部面临的任务困难而沉重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警确定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实展开“大争辩”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支听从指令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
二、以政法干警中心价值观教育活动为主题,深化展开思想作风纪律整顿
今年,中政委准备在全国政法系统展开“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警中心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略措施,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开辟政法工作和队伍建设新局面,具备重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。
“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不行摇摆的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才干可靠,由于忠诚所以英勇,只有忠诚才会奉献。政法机关和宽敞政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住孤独、抗得住诱惑、守得住清贫,真正值好党和人民的忠诚卫士。二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。
我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想基础,才于做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才干从基本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护宽敞人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和因苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当作我们自己的事,尽心尽量、满腔热忱地去办,真正让人民群众感到慈详可亲、信任放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特殊是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热忱服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”,“耍威猛”,要热心、耐烦、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解摩擦、感化群众,到达依法办案、科学办案、人情办案的目的。三是要公正执法,全力维护公平正义。
温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特殊是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息愈加开放、透亮,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大批的摩擦隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。宽敞政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实增强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深化查找和坚定订正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到珍惜人民、打击犯罪、定纷止争、化解摩擦的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要增强执法管理,进一步细化标准、严密步骤,通过各项科学在理的管理机制,对简洁发生执法偏差、人民群众反应比较猛烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督女陆土儿节未与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对步骤法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
四是要廉洁自律,倾力塑造政法队伍形象。
廉洁自律是政法干警的基本操守,是政法队伍形象和执法公信力的具体体现。树立政法干警的良好形象,必需要有铁的意志、铁的纪律,坚持从严治警的方针,把政法队伍历练成一支警纪严明的“铁军”。要严格遵守政治纪律和工作纪律,严格执行中央政法委“四条禁令”公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步伐一致,政令顺畅。要认识到,政法干警手中掌握着确定的权力,面临的诱惑和考验很多,必需时刻保持清楚头脑,增强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实增强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严格查处、绝不姑息;对造成确定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
三、坚持统筹推动,切实增强政法队伍思想作风纪律整顿长效机制建设
展开思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,目前要密切结合“建设美好石家庄,政法机关怎么办”大争辩、创先争优、展开涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推动,不断探究完善增强政法队伍建设的长效机制。
一是展开思想作风纪律整顿,要与大争辩活动相结合。
石家庄市政法委准备在全市政法系统展开“建设美好石家庄,政法机关怎么办”大争辩活动,与我市展开的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要依据市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深化展开“大争辩”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新措施,在政法机关自身建设上有新功效,努力为“建设美好石家庄”做出新的更大的奉献。二是展开思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。
政法各部门要密切结合正在展开的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,结实树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深化展开“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好气氛。三是展开思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。
涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是亲密警民关系、改良政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必需动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的在理诉求,要仔细准时加以解决;对不在理的要求,要旗帜鲜亮,并仔细做好说明、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,赶紧订正;对违法闹访的,要坚定依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特殊是上级督办、关注的案件,要逐案创立工作组,抽调精兵强将,实行多种措施,逐案攻坚,确保妥当解决,扭转被动局面。四、增强组织领导,确保思想作风纪律整顿取得实效
为确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效,市委政法委制定了具体的《实施方案》,创立了特地的领导小组,负责对整个活动的督导、指导、检查和验收。政法各部门也要创立相应组织,依据市委政法委的总体安排和要求,增强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造气氛。目前,政法工作任务比较沉重,全国“两会”即将召开,宽敞政法干警要消退被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,仔细研究制定愈加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深化发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深化展开。
二要深化剖析,找准问题。展开思想作风纪律整顿活动的基本目的是解决政法队伍中存在的问题,订正各种不良风气,