市民政局领导讲话稿

第一篇：市民政局领导讲话稿

市民政局领导讲话稿

各位领导、各位会员：

首先，我代表市民间组织管理局对台州市企业文化协会的顺利换届和新当选的会长、副会长、秘书长等表示热烈的祝贺。我认为协会换届程序合法，选举结果有效。

借此机会，我想介绍一下我市民间组织的概况。在我国，民间组织是指社会团体、民办非企业单位和基金会这三类组织。随着市场经济的发展和政府职能的转变，我市民间组织正呈现出蓬勃发展之势，到目前为止，全市经合法登记的各类社会团体达？？？个。民间组织之所以呈现加速发展的态势，我认为主要是以下几方面原因：

第一是经济发展的内在要求。随着市场经济的发展，很多事情要靠单位和个人间的联合才能完成，于是各类社团应运而生。此外，随着民间资本的壮大，越来越多地介入过去由政府投资举办的事业领域，民办非企业单位也呈现出快速发展之势，最明显的例子就是民办幼儿园已经在数量上超过了公办幼儿园。可以说，民间组织的多少也反映了一个地方的经济发展水平。

第二是政府转变职能的需要。目前政府机构改革的方向是建立有限政府，政府将更多地承担起社会保障和社会公平的职责，在微观经济领域将逐步退出，原来由政府承担的许多具体管理职能将移交给以联合、中介和服务为主要特征的各类民间组织。

第三是群众结社愿望强烈的反映。随着我国民主法制建设的不断推进和人民生活水平的日益提高，公民参与社会管理的要求日益强烈，公民结社意识日益浓厚，申请成立民间组织的也越来越多，如各种联谊会、体育文化类协会等。

刚才市企业文化协会对上一届工作进行了总结，我认为市企业文化协会成立以来做了大量的工作，为我市经济发展和我市企业的企业文化建设作出了巨大贡献。协会同时下一步工作进行了安排，我完全赞同。下面，我再对协会工作提两点建议，供参考：

1、开展有效活动，增强协会的凝聚力。“生命在于运动，社团在于活动”，市企业文化协会今后要继续开展多种高层次、有质量、有成效的活动，使活动科学化，逐步走向制度化。

2、加强内部管理，增强协会的公信力。要建立健全以财务管理为核心的各种内部管理制度，努力取信于会员、取信于社会。要严格执行国家有关社会团体管理的政策法规，严格在核准的章程业务范围内开展活动，按时年检、换届，自觉服从于业务主管单位、民间组织管理部门以及财政、审计、公安、监察等部门的监督管理。我相信：市委、市政府及相关部门的领导和大力支持下，在广大会员的共同努力下，台州市企业文化协会一定会越办越好，为我市经济发展与社会和谐进步，为我市的企业文化建设作出更大的贡献！谢谢大家！

第二篇：致市民政局领导的一封信

致市民政局领导的一封信

市民政局领导：

我是本溪市广播电视局一名退休干部，因84岁瘫痪老母亲（赵致义）在明山区明山街道办事处老年福利中心养老期间，24小时无人看管，被电热宝严重烫伤，院长张凤兰推诿欺骗老人一事，投诉如下：

我老母亲（赵致义）2008年11月22日，住进明山区街道办事处老年福利中心。由于患有脑梗、脑出血，全身瘫痪，生活完全不能自理，因此，被收住养老院2楼重症护理病房。按照当时的收费标准，约定每月交纳护理费1000元。

我家有姊妹5人，白天经常轮流到养老院看望老母亲。今年2月7日上午，我妹妹到养老院看望母亲。时值冬日，养老院室内温度只有10°C左右，我妹妹便将电热宝插上电，喂母亲完吃东西后离开。电热宝充满电后，养老院刘姓服务员将电热宝放入我老母亲脚下，此时是当日早10点左右。

直到第二天上午9时，养老院另一服务员接班时，才发现老人的脚后跟被严重烫伤，肉皮脱落。接班人员怕担责任，将脱落的肉皮重新贴在我老母亲脚跟上。2月9日，我们家人到院里，发现我老母亲伤口已严重感染。我立即给院长张凤兰打电话，向她说明情况并要求送医院救治。不料，张凤兰说自己在北京过不来。但我在电话里，明显听到了麻将的哗啦声（事后了解，她那天根本没有去北京）。

无奈之下我们子女将老人送到市中心医院。经检查右后脚跟三度热烧伤。我老母亲在市中心医院住院49天，张凤兰置老人伤痛于不顾，多次因费用问题与医院发生争吵。对张凤兰的所作所为，不仅我们家人，其他养员的家属都感到十分气愤！

1、作为养老院的一院之长，爱老敬老是最起码的职业道德。电热宝是在2月7日上午10时放入老母亲脚下的，直到次日上午9时才发现老母亲被电热宝烫伤，期间经过了近一天一夜的时间，可见其养老院管理的混乱，养护人员的不负责任。

2、在我的家人发现老人被烫伤感染后，作为院长的张凤兰竟无动于衷，仍沉湎于麻将桌前，采取欺骗手段不到现场！

3、老人被烫伤后，张凤兰用各种借口推卸责任，竟以我们每月交纳的1000元护理费为由，说实行的是较低一档的护理，不是24小时的守护护理。我老母亲入院时已是半身不遂，生活完全不能自理，如此严重情况，怎么能签订的不是24小时的守候护理？

如果是护理费交纳低，养老院实行的不是24小时护理，养老院为什么不及时与我们家人说明？

4、据了解，该养老院2楼有10多个重症老人，只有2名服务员。院长张凤兰系市第四医院在职职工，每天正常上班，业余时间管理养老院。因此，养老院长期疏于管理，已多次出现老人脚被冻伤，胳膊被拧伤、老人滚楼梯等事故。

由于老母亲年事已高，医院要求实行植皮手术治疗，我们没有同意。几个月来，我们子女东奔西走，寻医问药，为老母亲治疗，耗尽了精力财力。

在此，我们恳请局领导对张凤兰不负责任的行为予以调查核实。对张凤兰如此不符合标准、不负责任的养老院进行严格监督检查，并坚决予以取缔。以使更多人能放心地把老人交给符合标准、负责任的养老机构。现在我们国家已进入到老年社会，每个家庭都有老人问题，每个人都面临养老问题。这不仅是我们一个家庭问题，而是一个社会问题，恳请局领导对这一问题予以关注，以造福一方百姓。

望领导给与答复，我们保留向上级机关申诉的权利。

赵致义女儿 邹德玉 2011年12月25日

第三篇：致市民政局领导的一封信

致市民政局领导的一封信

市民政局领导：

我是本溪市广播电视局一名退休干部，因84岁瘫痪老母亲（赵致义）在明山区明山街道办事处老年福利中心养老期间，24小时无人看管，被电热宝严重烫伤，院长张凤兰推诿欺骗老人一事，投诉如下：

我老母亲（赵致义）2008年11月22日，住进明山区街道办事处老年福利中心。由于患有脑梗、脑出血，全身瘫痪，生活完全不能自理，因此，被收住养老院2楼重症护理病房。按照当时的收费标准，约定每月交纳护理费1000元。

我家有姊妹5人，白天经常轮流到养老院看望老母亲。今年2月7日上午，我妹妹到养老院看望母亲。时值冬日，养老院室内温度只有10°C左右，我妹妹便将电热宝插上电，喂母亲完吃东西后离开。电热宝充满电后，养老院刘姓服务员将电热宝放入我老母亲脚下，此时是当日早10点左右。

直到第二天上午9时，养老院另一服务员接班时，才发现老人的脚后跟被严重烫伤，肉皮脱落。接班人员怕担责任，将脱落的肉皮重新贴在我老母亲脚跟上。2月9日，我们家人到院里，发现我老母亲伤口已严重感染。我立即给院长张凤兰打电话，向她说明情况并要求送医院救治。不料，张凤兰说自己在北京过不来。但我在电话里，明显听到了麻将的哗啦声（事后了解，她那天根本没有去北京）。

无奈之下我们子女将老人送到市中心医院。经检查右后脚跟三度热烧伤。我老母亲在市中心医院住院49天，张凤兰置老人伤痛于不顾，多次因费用问题与医院发生争吵。对张凤兰的所作所为，不仅我们家人，其他养员的家属都感到十分气愤！

1、作为养老院的一院之长，爱老敬老是最起码的职业道德。电热宝是在2月7日上午10

时放入老母亲脚下的，直到次日上午9时才发现老母亲被电热宝烫伤，期间经过了近一天一夜的时间，可见其养老院管理的混乱，养护人员的不负责任。

2、在我的家人发现老人被烫伤感染后，作为院长的张凤兰竟无动于衷，仍沉湎于麻将桌前，采取欺骗手段不到现场！

3、老人被烫伤后，张凤兰用各种借口推卸责任，竟以我们每月交纳的1000元护理费为由，说实行的是较低一档的护理，不是24小时的守护护理。我老母亲入院时已是半身不遂，生活完全不能自理，如此严重情况，怎么能签订的不是24小时的守候护理？

如果是护理费交纳低，养老院实行的不是24小时护理，养老院为什么不及时与我们家人说明？

4、据了解，该养老院2楼有10多个重症老人，只有2名服务员。院长张凤兰系市第四医

院在职职工，每天正常上班，业余时间管理养老院。因此，养老院长期疏于管理，已多次出现老人脚被冻伤，胳膊被拧伤、老人滚楼梯等事故。

由于老母亲年事已高，医院要求实行植皮手术治疗，我们没有同意。几个月来，我们子女东奔西走，寻医问药，为老母亲治疗，耗尽了精力财力。

在此，我们恳请局领导对张凤兰不负责任的行为予以调查核实。对张凤兰如此不符合标准、不负责任的养老院进行严格监督检查，并坚决予以取缔。以使更多人能放心地把老人交给符合标准、负责任的养老机构。现在我们国家已进入到老年社会，每个家庭都有老人问题，每个人都面临养老问题。这不仅是我们一个家庭问题，而是一个社会问题，恳请局领导对这一问题予以关注，以造福一方百姓。

望领导给与答复，我们保留向上级机关申诉的权利。

赵致义女儿 邹德玉

2011年12月25日

第四篇：市民政局2008工作总结

市民政局2008工作总结

今年以来，我局以十七大精神为指导，紧紧围绕市委市政府“全民创业，全面创新”的战略布局，开拓创新，奋勇争先，在着力抓好第八届村民委换届选举、民生保障等重点工作基础上，统筹推进各项工作，为促进我市经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一、周密部署, 圆满完成第八届村民委换届选举工作 在去年邵家渡街道试点基础上,周密部署、依法指导、大胆创新、稳步推进第八届村民委换届选举各项工作，顺利实现市委市政府提出的“又稳又好”的换届选举工作目标，选举过程中的五项创新举措得到省、台州市组织部的高度评价。截止目前，全市993个行政村的989个完成了换届选举，换届选举率达99.6%，换届成功率达99.3%，选民参选率达96.7%。共选举产生新一届村委会班子成员4731名，其中女委员904人(其中女主任7名)；班子成员平均年龄44.1岁，比上届降低了2.3岁，35周岁以下858人，占总数的18.2%；高中及以上文化的1243人，占总数的26.3%；有2721名农村种养殖大户、农村实用人才进入村委会班子，1069名村级后备干部当选，新一届村委会班子的综合素质、年龄结构、文化结构和性别结构均比第七届有了很大的优化。

选举结束后，扎实开展了“进村扶任”工作。指导帮助各村建立健全民主决策、民主管理、民主监督各项制度，进

人，新增低保对象2154户、4215人，增加补助对象3153户、6122人，确保了应保尽保、应补尽补、应退尽退。另外，为缓解物价上涨给困难群众生活带来的影响，向城乡低保户发放物价补贴536.69万元。

二是医疗救助制度进一步完善。按照“保重点、全覆盖”的原则下发了《关于进一步做好医疗救助工作的通知》。对低保户、五保（三无）对象、三老人员、重点优抚对象等特殊群体住院医疗费实行零起点救助，救助标准为35%—50%，救助上限为5万元；其他对象起补线为3万元，救助标准为15%，救助上限为3万元。对低保对象和五保（三无）对象开始实行门诊医疗费救助，五保（三无）对象救助标准为每人每年600元。此外，为及时有效救助困难家庭，审批次数从去年的每季度一次增加到每两个月一次，并对特殊困难对象实行了即时补助。2008年，全市共落实医疗救助资金732.6万元（其中按人均6元列入财政预算678 万元，去年结转资金54.6万元），1-10月份实际支出417.04万元，其中门诊医疗救助687人，发放救助金41.88万元；大病住院医疗救助737人，375.16万元。

三是集中供养成果得到进一步巩固。2008年，全市共有五保（三无）对象772人，已集中供养701人，集中供养率达90.8%。投入200万元资金，对古城街道等6所敬老院实施改建、扩建和新建（在河头镇岭景新建1所敬老院，对白

流浪乞讨救助管理站坚持每星期两次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞讨人员，有效保障了流浪乞讨人员的合法权益。

三、全面落实优抚政策,积极争创省级双拥模范城

一是制定下发了《临海市2008双拥工作要点》，深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。特别是重大节日期间，双拥活动开展的如火如荼。春节期间，市委、市政府、军民共建单位、部队驻地群众、私营企业，纷纷开展了献爱心、送温暖活动，向驻地部队赠送了价值10多万元慰问品、慰问金；清明节期间，举行了为期7天的东湖烈士陵园祭扫活动，党政军领导、机关干部、学校及社会各界人士共计5万多人次接受了爱国主义教育。八一期间，全市上下开展了形式多样的走访慰问、军地联欢活动，庆祝建军81周年座谈会在国贸大饭店隆重举行，市领导分组慰问了来自灾区官兵和企业军转干部，双拥领导小组成员单位成员单位积极开展为基层连队办实事活动，全市各界向驻地部队赠送了慰问品和慰问金35多万元，“双拥”氛围日益浓厚，军民“鱼水情”不断加深。

二是积极落实各项优抚政策，进一步完善国家和社会相结合的优抚对象生活保障制度。调整提高了优抚对象的抚恤补助标准，向2005、2006冬季入伍的1164名义务兵（其中进藏兵52人）家庭发放优待金82.04万元；对479名参

半年，办理民办非企业单位成立登记9件，变更登记1件，名称预登记10件；办理社团成立登记6件，注销登记1件，变更登记5件；社团年检年审工作基本完成，全市社会团体应检97家，已检80家，待注销9家，责令改正8家。三是婚姻、收养登记工作进一步规范。更新了婚姻登记系统，婚姻登记信息实现全省联网；制定了《临海市婚姻登记处奥运会期间婚姻登记应急预案》，积极应对奥运会期间出现的婚姻登记高峰，确保367对新人在８月８日奥运开幕式当天完成婚姻登记。上半年全市共办理结婚登记4860对，离婚登记617对，补领婚姻证790本，出具无婚姻登记证明1319件，登记合格率100%；办理收养登记55件。四是扎实推进地名公共服务工程，投资7.8万元，建立并开通了临海市地名网站和电子地图，大大方便了群众生活。

五、积极探索，全面推进老年福利事业

以保障老年人基本生活和基本医疗为重点,以建立和完善为老服务体系为突破口,以改善老年人物质文化生活为目标,全面推进各项老龄工作,积极争创全国老龄工作先进市。一是积极实施“农村老年福利服务星光计划”，启动了“悦华”敬老基金项目，计划在100个行政村建成老年活动中心。二是加强民办养老福利机构建设。召开了民办敬老院负责人会议，与各敬老院签订了安全责任状，落实各项安全措施，并对敬老院工作人员开展了护理、消防等方面的培训；根据

（四）着眼于增进军政军民团结，进一步完善双拥优抚安置体系。继续深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。扎实推进“科技拥军、文化拥军、法律拥军、民企拥军”，尤其是要做好重点民营企业与全市困难重点优抚对象和现役军人家庭之间的结对帮困工作。

（五）着眼于增强服务社会功能，进一步完善公共事务管理服务体系。一是进一步加大三沿五区坟墓治理和生态墓地建设的促建力度，切实完成治理任务；加强对违规建造坟墓依法查处和墓石料墓套加工点管理。二是全面实施地名公共服务工程，完成地名规划编制工作，启动无居民岛屿命名的准备工作。

2008年10月30日

第五篇：市民政局主要职责

市民政局主要职责

（一）贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本市有关民政工作的地方性法规、规章草案，拟订民政事业发展规划和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和规划、政策。

（二）负责本市社会救助工作。牵头拟订社会救助政策、标准和实施办法；健全城乡社会救助体系；组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、社区综合帮扶和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（三）负责本市救灾救助的组织、协调工作。组织自然灾害救助应急体系建设；组织核查、上报、发布灾情；组织、指导救灾捐赠工作，接收、管理、分配和监督使用救灾款物。

（四）负责本市居民经济状况核对工作。拟订居民经济状况核对的项目、标准和实施办法；管理居民经济状况核对工作，指导核对工作机构建设；研究分析居民经济状况。

（五）负责本市优待抚恤工作。拟订优待抚恤政策、标准和实施办法；负责革命烈士的审核报批和褒扬；负责民政部门管理的伤残人员的残疾等级评定等审批事项；指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理工作；负责拥军优属工作。

（六）负责本市退役士兵、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休（退职）职工接收安置工作。拟订接收安置政策、计划和实施办法；指导军队离退休干部服务管理机构和军供单位的建设、管理工作。

（七）负责本市基层政权建设和社区建设工作。拟订基层政权建设和社区建设的意见、建议和政策；推进基层民主政治建设，指导基层群众自治建设，组织居（村）民委员会开展选举工作。

（八）负责指导社区服务体系建设。会同有关部门拟订社区服务政策；促进城乡社区服务统筹发展；指导社区志愿服务活动，组织社区志愿者注册，对社区公益服务项目进行监督评估。

（九）负责本市社会福利工作。拟订扶持社会福利事业发展的政策、标准和实施办法；负责孤儿救助工作，指导孤儿权益保障工作；指导各类社会福利设施建设和服务管理工作，负责涉外社会福利机构的审批；推进居家养老服务工作。

（十）负责本市慈善事业的促进工作。拟订促进慈善事业的政策；指导开展慈善募捐活动，引导、扶持和规范慈善组织的发展。会同有关部门拟订促进志愿服务的政策，协同有关部门对志愿者组织和志愿者进行表彰。

（十一）负责本市老龄工作。拟订老龄事业发展规划和政策；推动老年人相关法规政策实施；指导、协调老年人权益保障工作。

（十二）负责本市职业社会工作者相关工作。会同有关部门做好职业社会工作者及其专业组织管理工作。拟订社会工作职业化的制度、政策，推进社会工作人才队伍建设；指导、协调各领域开展社会工作。

（十三）负责本市残疾人权益保障工作。拟订残疾人就业的扶持保护政策；负责城镇重残人员纳入基本医疗保障的复核；负责社会福利企业的资格认定；负责假肢矫形器生产装配企业的资格认定；负责残疾人进口用品免税的审核。

（十四）负责本市福利彩票管理工作。指导福利彩票的发行；会同有关部门管理福利彩票的销售市场；负责福利彩票公益金资助项目的审批、监督和评估。

（十五）负责本市行政区划工作。研究和修订全市行政区划规划；负责乡镇、街道的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责行政区域界线管理工作；负责本市政区名称的审核报批；指导本市居（村）委会的设立、撤销、更名、命名。

（十六）负责本市婚姻登记和收养登记管理工作。指导本市居民的婚姻登记和收养登记；负责涉外和涉港、澳、台居民、华侨的婚姻登记和收养登记；负责婚姻介绍机构的管理；倡导婚姻习俗改革。

（十七）负责本市殡葬管理工作。拟定殡葬工作政策和标准；负责殡葬设施建设和管理事项的审批；推进殡葬改革。

（十八）负责统筹本市民政行政执法工作。承担行政监督检查、行政处罚、行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十九）承办市政府交办的其他事项。

市社会团体管理局主要职责：

（一）贯彻执行有关社会组织（社会团体、民办非企业单位和基金会）工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本市实际，组织和参与起草本市社会组织建设与管理的地方性法规、规章草案和政策措施。

（二）研究本市社会组织发展的全局性、方向性问题，提出社会组织发展的专项规划和政策建议，做好规划和政策落实的协调、服务工作。

（三）负责社会组织的筹备审批；社会组织的成立、变更和注销登记审批；负责社会组织的检查和各类专项检查。

（四）研究拟订行业协会的改革发展方案、布局规划和有关政策，承担行业协会的协会业务主管单位的职责，负责对行业协会负责人的教育培训。

（五）指导社会组织建立健全各项管理制度，开展社会组织规划化建设；组织指导社会组织培训工作；协助开展社会组织中党组织的建设。

（六）指导开展群众活动团队备案工作；研究并负责涉外社会组织的登记管理工作，指导社会组织对外交流与合作。

（七）监督管理社会组织的活动，查处违法行为，实施行政处罚；依法对非法社会组织实施查处和取缔。

（八）协调有关部门整合和利用各方资源，建立信息共享机制，为社会组织提供政策咨询、信息发布、人才开发、合作交流等服务。

（九）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十）承办市政府及市民政局交办的其他事项。