在2021年干警大会上的讲话

在2021年干警大会上的讲话

2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议在北京召开。此次会议肩负着承前启后、继往开来的伟大使命，重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这次重要会议，以对历史的回望、对实践的思考、对规律的把握，引领全党更好地奋进全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程。

作为党领导下的检察机关，要从十九届X中X会精神中汲取奋进力量，大力弘扬伟大建党精神，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。为了更好的学深悟透会议精神，以更高的检察担当和更优的检察产品推进我院工作再上新台阶、再争新格局，我再强调几点意见：

一、学思践悟，牢记检察使命担当

检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关。在建党百年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年这一历史性时刻，党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国的坚定决心，对完善党和国家监督体系特别是加强检察机关法律监督工作的高度重视，赋予了检察机关法律监督更重的政治责任、法治责任、检察责任。

在监察体制改革后的司法秩序下，我们检察机关和全体干警要切实体会到使命在前、重任在肩的责任感和压迫感，内外兼修，提升思想境界和业务水平，履行好法律监督本职，当好公共利益的代表。以全新的面貌和出色的业绩为助力县域社会治理能力和治理体系现代化建设、实现建成全面依法治国总目标而不懈努力。

二、比学赶超，激发检察业务动能

监察体制改革后，我们检察机关确立了“四大检察、十大业务”的新格局，面对新时代法律监督工作的使命和挑战，我们要发挥自身的专业优势，在办案中监督，在监督中办案，努力打造更多优质的检察产品，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（一）做强刑事检察。

刑事检察是我们开展法律监督的主责主业，事关国家社会长治久安和扫黑除恶工作成效的巩固拓展，必须一以贯之的做优做强。既要坚持“有罪必究”“除恶务尽”，又要杜绝机械的理解适用法律，杜绝就案办案。我们要以对法律的精准认知和对案件事实证据的严谨把控切实做好批捕、审查起诉、公诉及其法律监督，结合认罪认罚、少捕慎诉慎押等考核指标，当好犯罪行为的追诉人和法律适用的纠错人，维护宪法和法律权威，守护社会公平正义。

（二）做实民事行政检察。

随着新时期社会经济的发展变化，民事行政诉讼监督业务出现更多的难题和挑战，作为社会生活最普遍的纠纷表现形式，民事诉讼的法律监督一方面涉及范围广、监督难度大，但又只有切实做好民事行政检察才能体现我们法律监督的水平，获得人民群众的理解信任。相关业务部门要加强对法律监督规则的深入理解，紧盯重难点领域，在民事虚假诉讼监督、行政争议实质性化解等方面出案件、出成效、出经验，既要围绕上级院各项考核指标任务完成“规定动作”，也要结合我们县情实际争先创优做好“自选动作”。

（三）做好公益诉讼检察。

作为宪法法律对我们检察机关的一种新赋权，公益诉讼检察工作为我们检察机关优化业务范围、完善法律监督框架体系提供了开阔的舞台。开展公益诉讼检察工作，有利于优化司法资源配置，提高法治水平建设。我们要敢于监督、善于监督，努力当好公共利益的代表。

1.加强分析调查。推进公益诉讼检察的长期健康发展，优化线索来源和办案结构是关键。在公益诉讼检察中，如果为了完成考核数量而“一案多发”、“类案群发”，工作将难以为继。一件双赢共赢的案件可以实现国家利益和社会公共利益的保护，又能增进行政机关的理解和支持，也增强了群众对检察工作的满意度。这就要求我们公益诉讼部门的同志一定要加强对公益诉讼办案规则的理解，从全局的角度、从县域治理的痛点和人民群众急难愁盼的难点发现问题线索，勇于运用检察力量为社会治理增添新动能。

2.加强沟通协调：公益诉讼是兜底之诉，协同之诉，它要求行政机关有不作为、乱作为之前提条件。在我们社会主义中国，党领导下的行政机关和司法机关是殊途同归的，其要义和宗旨都是维护国家和社会安全，维护人民群众的根本利益。因而，要切实提升监督效果，增进行政机关与检察机关互相理解支持，我们的同志就要加强与行政机关的统筹协调，在办案中宣传我们的职能宗旨，消除误会和分歧。同时，要以我们的检察视角为社会治理的痛点难点提供新思路，贡献新智慧，共同为实现社会经济高质量发展、社会治理高质量跨越而努力奋斗。

3.加强跟踪整改

公益诉讼监督履职，重在落实整改，落脚点在于国家利益和社会公共利益得到有效保护。检察建议一发了之，损害的是检察担当和司法权威，损害的是公益诉讼检察制度的长治长效。相关部门在履职中要以公共利益代表的高度和不破顽疾终不返的精神持续抓好跟进监督，在正确理解法律、完善证据链条的基础上持续督促整改落实，务求监督出实效，让国家利益和公共利益得到切实保护。

三、防微杜渐，守好检察作风阵地

此次全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，集中总结了我们党百年奋斗的光辉历程、伟大成果及其宝贵经验，看清楚过去为什么能够成功，才能弄明白未来怎样继续成功。这种总结吸收经验教训的“镜鉴”思维对我们检察干警的修养和工作同样尤为重要。

（一）坚持实事求是的作风。

解放思想、实事求是是我们共产党人有别于其他政党团体的根本素质，也是我们xx周年来战胜艰难险阻，取得一个个伟大胜利的法宝。在当前两个xx周年奋斗目标交汇的历史关键期，我们要继续坚持从实际情况出发，探索确立我们的工作思路。在改革与发展中不断推陈出新，让检察工作融入社会经济发展变化的大局，实现检察履职与国家治理的同频共振。

（二）坚持反腐倡廉的作风。

苏东剧变的历史教训告诉我们，腐败导致的脱离群众是社会主义事业的极大灾难。现如今我们在和平时期享受革命成果，履行着法律监督的神圣职责，一定要时刻绷紧反腐倡廉的神经，慎独慎微，勿以恶小而不为，从日常工作和日常生活开始修炼好品德和大智慧，干干净净做人，清清白白做事。

（三）坚持艰苦奋斗的作风。

艰苦奋斗是共产党员的光辉本色，在革命年代，共产党员认为没有克服不了的困难，没有战胜不了的敌人。新时期，我们同样要相信顽强的精神意志可以最大的发挥我们的战斗能量。今天检察工作的高位推进同样面临各种各样主观客观方面的障碍，我们一方面要克服懈怠侥幸的思想，保持昂扬斗志，同时要充分利用并创造工作条件，向着既定改革目标的深水区努力进取，谱写检察新华章。