在市级领导包抓项目推进会上的讲话（五篇）

第一篇：在市级领导包抓项目推进会上的讲话

第一、坚定信心，以时不我待的冲劲狠抓项目

项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的176个、总投资591亿元的重点项目。为了加快这些项目建设，市委、市政府将其中51个投资规模较大的项目，确定由13名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。从刚才的通报和发言情况来看，各包抓领导主动担当尽责，坚持抓重点、克难点，强谋划、勤调度，全力以赴抓项目落地、抓开工建设、抓问题协调，以关键环节的突破确保项目工作取得实效，形成了以点带面、整体推进的项目建设格局。各部门各单位认真履行职能，坚持上下联动、密切协作，合力推动丝博园、峪泉古街、农村人居环境整治等续建项目加快建设，s06酒嘉绕城高速、英雄广场青年大厦等新开工项目落地实施，多式联运物流园、中核科技新城、“一馆两中心”等项目也有望于年底实施。在大家的共同努力下，截止目前51个市级领导包抓重大项目，开工建设26个，带动完成全社会固定资产投资18亿元，同比增长9.2%，有力扭转了去年二季度以来固投持续负增长的局面。

第二、认清形势，以自我加压的拼劲攻坚克难

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市重大项目进展相对缓慢。现在半年时间就要过去，市级领导包抓项目开工率只有51%，完成投资7.4亿元、仅占年度计划的12.8%，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。尽管1—5月固定资产投资增长9.2%，自己跟自己比有很大进步，但增速仅列全省第8位，横向与其他市州比还有差距。深入分析，我感觉当前制约我市项目建设的因素有这么几个方面：一是受客观因素的影响。实事求是讲，今年上半年由于生态环保督察、“大棚房”整治等重大急迫任务，会议多，占时长，各部门各单位耗费了大量的精力，抓项目、下基层、跑现场的时间相对少了一些。二是抓项目的能力不足。有的部门负责同志，对项目建设涉及到的可研、初设、招投标、审批许可等基本流程不清楚，不知道从哪里下手。尽管我从去年10月开始就多次强调要提前开展前期工作，但时至今日有些项目还在“路上”。三是推进项目的办法不多。个别部门在项目推进过程中抓不住关键、找不准突破口，有时候教了方法也抓不到点子上，只知道等着财政拿钱，不善于通过市场融资、激活民资、资源换资产、资产变资金等方式去破解。四是担当精神不够。有的部门领导干部推进项目前怕狼、后怕虎，“求稳怕错”的心态比较严重，嘴上承诺的好，行动上不落实，甚至存在“不做就不错”的心理，推进项目患得患失、顾虑重重。五是营商环境不优。项目审批手续繁琐、效率低、时限长的难题，至今没有根本性转变。针对这些问题，各部门各单位要主动认领、自我加压，充分发挥主观能动性，全力以赴抓项目、促投资，确保完成全年固定资产投资增长6%的既定目标。

第三、凝聚合力，以一抓到底的韧劲狠抓落实

第三季度是项目建设的“黄金”时期，也是冲剌全年目标任务的关键时期。希望各包抓领导亲自挂帅、定期调度，经常深入项目建设一线，现场解决突出问题，督促工程进度，加快项目建设，真正落实“包”的责任、体现“抓”的力度。各部门各单位要坚持“抓项目就是抓发展”的理念，按照“项目建设攻坚年”活动的总体部署，把落实项目、推进项目、服务项目摆在更加突出的位置，靠实工作责任，抓好任务落实，确保项目建设顺利有序推进。

一要抓项目落地开工。各部门各单位要抢抓项目建设的施工“黄金期”，督促项目尽快开工建设，原则上今年确定的51个市级领导包抓重大项目，具备条件的7月30日前必须开工建设。对于正在开展前期工作的中核科技新城、镜铁市场提升改造、讨赖河综合治理、“一馆两中心”等项目，建设单位要积极会同牵头部门和配合部门，研究对策，拿出方案，制定时间表、路线图，按节点抓紧推进。在前期工作推进过程中，进展情况要及时向包抓领导汇报，存在的困难和问题先由包抓领导协调解决，确有必要再召开专题会议或政府常务会、市委常委会研究讨论，力争年内取得实质性进展。

二要抓项目建设进度。各部门各单位要牢固树立时间意识和结果导向，以争分夺秒、只争朝夕的干劲，紧盯s06酒嘉绕城高速、棚户区改造、实验中学改扩建、南市区医院等已开工项目，抢时间、赶进度，全面加快建设速度，力争在三季度形成更多的投资实物量。要加强调度管理，请发改委与各部门协商，倒排工期，尽快拿出各包抓项目进度清单，实行月调度、季考核，推动项目早日建成。各项目建设单位要抓工程质量、抓安全生产，加强现场巡查，督促施工单位严格执行项目基本建设程序，确保进度、质量、安全“三到位”。

三要抓项目审批服务。发改、建设、自然资源等部门要按照省政府办公厅《关于工程建设项目审批制度改革工作实施方案》要求，在依法依规的前提下大胆改革创新，进一步优化流程、简化手续，能后置的就后置，能集中办的就集中办，对土地、规划、施工许可等环节实施并联审批，下决心压缩从立项到竣工验收的全流程审批时间。政务服务管理局要抓好《嘉峪关市深化“放管服”改革、打造“四优”营商环境工作方案》落实，推动企业投资项目承诺制、代办服务、区域化评估评审、容缺受理等制度落到实处，切实为企业发展减负、为项目建设加速。各部门各单位要加大跟踪服务力度，当好“店小二”和“五星级”服务员，主动为项目建设提供“保姆式”“零距离”服务，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。

四要抓项目资金筹措。各部门各单位要以多元化的投资方式和途径，解决项目建设资金不足的问题。其中，对于政府投资项目，各部门要加大向上争取工作力度，加强与省直部门的汇报与沟通，努力争取上级补助资金支持。对于企业投资项目，金融办、金融服务公司要做好协调工作，加强银政企对接，抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇，鼓励各金融机构扩大信贷规模，缓解企业融资难题。对于ppp项目，要通过国有资源出让、资产证券化、专项债券等方式补充资本金，吸引有实力的国有企业参与建设，并积极争取ppp项目引导资金支持，缓解财政投资压力。

五要抓项目统计管理。项目统计口径，直接关系到固定资产投资的增幅。现在距离上半年投资报统只有不到一周的时间，根据初步摸排，与增长10%的预期目标还有5亿多的缺口，任务非常繁重。会后，由统计、发改牵头，建设、工信、文旅、交通、商务、生态环境等行业主管部门配合，对全市所有工业企业改扩建、节能环保改造、宾馆酒店装修改造、商贸物流企业扩能提升等项目，再进行一次集中摸排，把投资500万元以上的项目逐一进行梳理，尽快将符合统计要求的项目纳入固定资产投资范围。各项目建设单位要主动与统计部门衔接，按时上报投资数据，切实做到应统尽统、应报尽报。同时，要加快资金审核和拨付进度，形成更多有效投资，确保完成好省上下达的固投任务，为经济高质量转型发展提供坚实基础。

第二篇：在市级领导包抓项目推进会上的讲话

在市级领导包抓项目推进会上的讲话

我主要讲三个方面的问题：

第一,坚定信心，以时不我待的冲劲狠抓项目

项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的X个、总投资X亿元的重点项目。为了加快这些项目建设，市委、市政府将其中X个投资规模较大的项目，确定由X名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。从刚才的通报和发言情况来看，各包抓领导主动担当尽责，坚持抓重点、克难点，强谋划、勤调度，全力以赴抓项目落地、抓开工建设、抓问题协调，以关键环节的突破确保项目工作取得实效，形成了以点带面、整体推进的项目建设格局。各部门各单位认真履行职能，坚持上下联动、密切协作，合力推动……等续建项目加快建设，……等新开工项目落地实施，……等项目也有望于年底实施。在大家的共同努力下，截止目前X个市级领导包抓重大项目，开工建设X个，带动完成全社会固定资产投资X亿元，同比增长X%，有力扭转了去年二季度以来固投持续负增长的局面。

第二,认清形势，以自我加压的拼劲攻坚克难

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市重大项目进展相对缓慢。现在半年时间就要过去，市级领导包抓项目开工率只有X%，完成投资X亿元、仅占计划的X%，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。尽管X—X月固定资产投资增长X%，自己跟自己比有很大进步，但增速仅列全省第X位，横向与其他市州比还有差距。深入分析，我感觉当前制约我市项目建设的因素有这么几个方面：

一是受客观因素的影响。

实事求是讲，今年上半年由于生态环保督察、“大棚房”整治等重大急迫任务，会议多，占时长，各部门各单位耗费了大量的精力，抓项目、下基层、跑现场的时间相对少了一些。

二是抓项目的能力不足。

有的部门负责同志，对项目建设涉及到的可研、初设、招投标、审批许可等基本流程不清楚，不知道从哪里下手。尽管我从去年X月开始就多次强调要提前开展前期工作，但时至今日有些项目还在“路上”。

三是推进项目的办法不多。

个别部门在项目推进过程中抓不住关键、找不准突破口，有时候教了方法也抓不到点子上，只知道等着财政拿钱，不善于通过市场融资、激活民资、资源换资产、资产变资金等方式去破解。

四是担当精神不够。

有的部门领导干部推进项目前怕狼、后怕虎，“求稳怕错”的心态比较严重，嘴上承诺的好，行动上不落实，甚至存在“不做就不错”的心理，推进项目患得患失、顾虑重重。

五是营商环境不优。

项目审批手续繁琐、效率低、时限长的难题，至今没有根本性转变。针对这些问题，各部门各单位要主动认领、自我加压，充分发挥主观能动性，全力以赴抓项目、促投资，确保完成全年固定资产投资增长X%的既定目标。

第三,凝聚合力，以一抓到底的韧劲狠抓落实

第二季度是项目建设的“黄金”时期，也是冲剌全年目标任务的关键时期。希望各包抓领导亲自挂帅、定期调度，经常深入项目建设一线，现场解决突出问题，督促工程进度，加快项目建设，真正落实“包”的责任、体现“抓”的力度。各部门各单位要坚持“抓项目就是抓发展”的理念，按照“项目建设攻坚年”活动的总体部署，把落实项目、推进项目、服务项目摆在更加突出的位置，靠实工作责任，抓好任务落实，确保项目建设顺利有序推进。

一要抓项目落地开工。各部门各单位要抢抓项目建设的施工“黄金期”，督促项目尽快开工建设，原则上今年确定的X个市级领导包抓重大项目，具备条件的X月X日前必须开工建设。对于正在开展前期工作的中核科技新城、镜铁市场提升改造、讨赖河综合治理、“一馆两中心”等项目，建设单位要积极会同牵头部门和配合部门，研究对策，拿出方案，制定时间表、路线图，按节点抓紧推进。在前期工作推进过程中，进展情况要及时向包抓领导汇报，存在的困难和问题先由包抓领导协调解决，确有必要再召开专题会议或政府常务会、市委常委会研究讨论，力争年内取得实质性进展。

二要抓项目建设进度。各部门各单位要牢固树立时间意识和结果导向，以争分夺秒、只争朝夕的干劲，紧盯SX酒嘉绕城高速、棚户区改造、实验中学改扩建、南市区医院等已开工项目，抢时间、赶进度，全面加快建设速度，力争在二季度形成更多的投资实物量。要加强调度管理，请发改委与各部门协商，倒排工期，尽快拿出各包抓项目进度清单，实行月调度、季考核，推动项目早日建成。各项目建设单位要抓工程质量、抓安全生产，加强现场巡查，督促施工单位严格执行项目基本建设程序，确保进度、质量、安全“三到位”。

三要抓项目审批服务。发改、住建、自然资源等部门要按照省政府办公厅《关于工程建设项目审批制度改革工作实施方案》要求，在依法依规的前提下大胆改革创新，进一步优化流程、简化手续，能后置的就后置，能集中办的就集中办，对土地、规划、施工许可等环节实施并联审批，下决心压缩从立项到竣工验收的全流程审批时间。政务服务管理局要抓好《X市深化“放管服”改革、打造“四优”营商环境工作方案》落实，推动企业投资项目承诺制、代办服务、区域化评估评审、容缺受理等制度落到实处，切实为企业发展减负、为项目建设加速。各部门各单位要加大跟踪服务力度，当好“店小二”和“五星级”服务员，主动为项目建设提供“保姆式”“零距离”服务，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。

四要抓项目资金筹措。各部门各单位要以多元化的投资方式和途径，解决项目建设资金不足的问题。其中，对于政府投资项目，各部门要加大向上争取工作力度，加强与省直部门的汇报与沟通，努力争取上级补助资金支持。对于企业投资项目，金融办、金融服务公司要做好协调工作，加强银政企对接，抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇，鼓励各金融机构扩大信贷规模，缓解企业融资难题。对于PPP项目，要通过国有资源出让、资产证券化、专项债券等方式补充资本金，吸引有实力的国有企业参与建设，并积极争取PPP项目引导资金支持，缓解财政投资压力。

五要抓项目统计管理。项目统计口径，直接关系到固定资产投资的增幅。现在距离上半年投资报统只有不到一周的时间，根据初步摸排，与增长X%的预期目标还有X亿多的缺口，任务非常繁重。会后，由统计、发改牵头，建设、工信、文旅、交通、商务、生态环境等行业主管部门配合，对全市所有工业企业改扩建、节能环保改造、宾馆酒店装修改造、商贸物流企业扩能提升等项目，再进行一次集中摸排，把投资X万元以上的项目逐一进行梳理，尽快将符合统计要求的项目纳入固定资产投资范围。各项目建设单位要主动与统计部门衔接，按时上报投资数据，切实做到应统尽统、应报尽报。同时，要加快资金审核和拨付进度，形成更多有效投资，确保完成好省上下达的固投任务，为经济高质量转型发展提供坚实基础。

第三篇：在2020年重点企业包抓工作推进会上的讲话

在2020年重点企业包抓工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开这个座谈会，主要目的就是要听一听今年的重点企业包抓工作落实情况，了解企业发展经营中存在的困难和问题，动员大家更加积极主动地做好重点企业包抓工作，真心实意帮助企业解决实际困难，加快促进全县经济恢复性增长，确保实现全年目标任务。开展重点企业包抓工作，是我县多年来坚持的一项工作机制，对推动企业发展、促进经济增长发挥了重要作用。特别是近年来，各包抓领导和广大包抓单位倾情帮扶、积极作为，帮助企业解决了一大批实际困难和后顾之忧，让企业腾出更多的精力抓生产、抓销售，极大地提振了企业发展信心，增添了企业发展动力。可以说，一大批企业从包抓工作中得到了实惠、实现了发展，特别是在助推企业发展壮大的同时，有力拉动了县域经济增长，扩张了全县经济总量。“十三五”以来，通过大家的共同努力，全县“五上”企业净增×户，总数达到了×户，生产总值也由2015年的×亿增长到了2019年的×亿。对于过去包抓工作取得的成效，我们应该给予充分肯定。在这里我也代表县委、县政府，代表广大企业向大家表示感谢！

刚才，县经贸局通报了今年的包抓工作情况，各包抓单位也分别作了汇报。总体上讲，我觉得今年的包抓成效还不明显，远远没有达到县委、县政府的要求和企业所期望的效果。首先，从企业反馈情况看，年初我们一共下达了×家企业包抓任务，目前企业反馈包抓有效果的仅有×家，反馈效果不明显或是没有效果的企业就有×家，尤其是还有相当一部分企业运行不正常；其次，从经济指标上看，8月份工业经济降幅不仅没有收窄，而且还在持续加大，商贸企业经营形势也不容乐观，新增入统的“五上企业”很少，截止目前还没有一家工业企业入库，这里面虽然有宏观形势的影响，但也有包抓工作不力的原因。

这些都暴露出当前企业包抓工作还存在很多问题，总结归纳起来，有这样几个方面：一是思想认识不到位，没有站在全县发展大局的高度来认识企业包抓工作，总觉得这项工作是额外安排的，不是自己份内的事，没有纳入重点工作的范畴来落实，收到包抓任务的文件就简单批给下面的干部，不过问不督促，有的甚至连自己单位包抓的企业老板是谁、企业生产经营的是什么都不知道，重视程度远远不够。二是包抓工作措施不力，作风漂浮，方法简单，存在“应付式”帮扶、“问候式”帮扶等现象，平时不闻不问，要督查检查了，就到企业走走过场，包抓工作仅限于去了、看了、问了、了解了，有的甚至压根就没到企业去过，打个电话问问情况就算是帮扶了，没有真正沉下身子深入企业解决实际困难。三是纽带作用发挥不到位，与企业沟通衔接不够，全年就盯着包抓任务清单上的事项，企业生产经营中遇到其他问题，不主动去协调解决，向县级包抓领导联系汇报的也少。四是部门力量整合不到位，帮助解决问题仅局限于本行业、本部门职能范畴，企业反映的问题超出本单位职能以外，就放置不管，也不去积极协调，没有统筹各方面资源形成工作合力。这些问题各包抓单位都要认真反思一下，查一查自己有没有这种情况？问一问今年到底给企业办了几件事情、解决了几个问题？对推动企业发展、促进全县经济恢复增长你出了多大力、做了哪些贡献？

企业包抓工作我们年年都在抓，过去总是考虑大家工作很辛苦，特别是近几年任务很重，到年底考核的时候，就没有紧扣不放。但是今年的情况十分特殊，当前我们面临的形势极其严峻，在疫情冲击下，企业面临的困境和压力多年少有，市场主体发展乏力，市场消费需求萎缩，经济发展疲软，如果再不拿出硬措施，全年目标任务根本无法完成。所以，在这种形势下，做好企业包抓工作就显得尤为重要，一定要引起大家的高度重视，务必把这项工作抓实抓牢抓出成效。

首先，要解决好思想认识问题

包抓工作成效不明显，其根子还是思想认识问题。思想上不重视，行动上自然跟不上。县委、县政府三番五次强调企业包抓工作，但有的单位不理解，总觉得抓企业发展是县委、县政府的事，是经贸局这些主管部门的事，是企业自身的事，为啥要叫我们这些单位去抓。看待这个问题，大家要结合当前形势，站在全县发展大局的角度来认识。一是当前经济形势极其严峻，迫切需要大家共同发力。白河经济总量小、产业底子薄、中小企业特别是小微企业占比高、抗风险能力弱，今年受疫情冲击影响，企业全线受损、元气大伤，实现经济恢复增长的形势异常严峻。8月份，我县工业经济指标降幅不减反增，与全国、全省、全市的差距进一步加大。1-8月，全国规上工业增加值增长×%，已经连续5个月实现正增长；全省规上工业增加值增长×%，连续4个月正增长；全市规上工业产值下降×%，降幅较1-7月收窄×个百分点。不只是工业经济指标，从当前经济运行情况分析，我县各项主要经济指标降幅均有增大的风险。二是企业受疫情冲击之大前所未有，面临的困难日益增多。从大面上看，虽然到二季度初，全县规上、限上企业和重点项目基本全部复工，但从实际上看，复工不复产、复产不满产的情况比较突出，还远没有达到正常的生产经营水平，尤其是规下工业、住宿餐饮、文化旅游等行业疲弱不振，个别企业甚至命悬一线。受疫情影响，目前我县×户规上工业企业累计生产达到去年同期水平的仅有×户；×家限上商贸企业有×家因订单不足、资金困难等因素退出经营市场，有×家因疫情影响等因素未恢复至同期经营水平，零售额下降；在库的×家住宿餐饮企业，除×家已经停业外，负增长的企业还有×家；×家规上服务业中有×家企业1-8月份营业收入还未达到入库标准的×%；文化娱乐业，居民服务、修理等其他服务业营业收入分别下降×%和×%。加上企业还需要负担税费、房租、社保、工资等各项刚性支出，有不少企业面临着严峻的生存危机，到了生死存亡的关键时期。三是这些企业是推动发展的关键，功能和地位举足轻重。截至2019年底，我县企业数量达到×家、个体工商户×户，注册资本超过×亿元，非公经济增加值占生产总值的比重达到了×%，非公企业带动的从业人数占全县城镇就业人口的×%以上，缴纳的税金占全县税收收入×%以上。也就是说，这些非公企业为县上贡献了×%以上的税收、×%以上的生产总值和城镇就业，成为推动我县发展的主要力量，是创业就业的主要领域、财税收入的重要来源。正是企业的地位作用和目前的经济形势，决定了帮助企业走出困境、渡过难关已刻不容缓。如果企业过不了这个“坎”，它所带来的风险绝对会是一种“蝴蝶效应”，引发经济下滑、群众失业、消费低迷、银行坏账、合同违约那是肯定的，更严重的是，很可能演化衍生为民生问题。这些都关乎全局，影响大家切身利益。

今年为了应对疫情冲击，中央提出了“六稳”“六保”要求。从“六保”的具体内涵来说，保居民就业、保基本民生分别居于前两位，但就业从哪里来，基本民生能不能保得住，关键还是在于市场主体，而企业便是最重要的市场主体。习总书记在7月21日的企业家座谈会上强调，“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”对我县来说，保企业就是稳经济、稳就业、稳民生、稳社会，这是经济社会发展的一个大逻辑。所以大家要充分认识到，在当前形势下，做好企业包抓工作是事关全局的工作，是我们落实“六稳”“六保”要求的具体措施，一定要统一思想、深化认识，用心用力干好这项工作。

第二，要真正深入企业摸实情

总的要求是，要像抓脱贫攻坚帮扶一样做好企业包抓工作，千方百计、穷尽手段，真正帮助企业解难题、渡难关，提高生存和发展能力。年初，“两办”印发的通知里已经明确了各个企业的包抓任务，列出了具体需要解决的事项，但包抓工作不能光盯着这些清单上的事，而是要着眼企业的持续发展，积极协调各方面资源，为企业提供多方面的指导、支持和帮助，让企业正常发展。就当前而言，具体要抓好四个方面的帮扶：一是要抓好复产复能。目前企业复工不复产、复产不满产的情况还比较突出，很多企业远没有达到正常的生产经营水平。在这方面，不光行业主管部门要研究，作为包抓单位也要经常深入企业调研，积极协调有关方面帮助解决制约企业复产复能的问题，促进企业开足马力满负荷生产，这也是包抓工作的当务之急、重中之重。年里时间很紧，会后就请各包抓单位深入企业调研，把企业产能恢复存在的产业配套、原料供销、资金周转、市场销售等问题梳理汇总出来，自己能协调解决的要立即帮助解决，解决不了的要及时向包抓县级领导汇报，积极协调有关方面解决。二是要抓好政策落实。疫情发生以来，从中央到地方都出台了很多稳企援企政策。但从掌握情况看，有的政策宣传还不到位，企业也不怎么清楚，造成一些政策“空转”“悬置”，没有精准落实到企业身上，政策效应的预期与企业的实际感受有不小的落差。这方面，请各包抓单位也要重视起来，全面梳理已经出台的各类政策，密切跟进后续出台的新政策，深入企业宣传讲解，一条一条的过一遍，协助指导企业申请申报，做到应享尽享。三是要抓好纾困解难。要坚持定期深入企业了解生产经营情况，积极帮助企业打通堵点痛点，做到企业的“忧”和“急”在哪里，我们的包抓工作就跟进、延伸和拓展到哪里，把工作做到企业最急迫的地方和部位，持续为企业纾困解难。在为企业纾困解难上，行业主管部门要发挥好综合协调作用，包抓单位要发挥好桥梁纽带作用，相关职能部门要全力支持配合，重点在“减、增、降、缓、保”上下功夫。“减”就是减税费。要全面落实好中省市出台的各项税费减免政策，主动给企业宣讲到位，不能老坐在办公室等企业找上门。“增”就是增信贷。这是绝大多数企业目前面临最急迫的事情。要积极协调组织银企对接，了解企业融资需求，指导企业申贷。特别是各金融单位也是包抓单位，要进一步加大信贷投放，降低申贷门槛，简化审批流程，同时要加大对企业申贷的培训指导。“降”就是降成本。通过积极协调落实各项惠企政策，来降低企业生产要素成本，使政策红利转化为企业发展红利。“缓”就是缓期限。要认真落实关于缓缴少缴社保费、贷款展期、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、缓缴住房公积金等政策措施，缓解企业的现金流压力。“保”就是保用工。要积极协调人社部门有针对性地开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等线上服务活动，为企业解决招聘难、用工难等问题。四是要抓好企业培育。新增“五上”企业是扩张经济总量的基础，而今年不仅新增的非常少，而且还有部分企业面临退库风险，压力非常大。请县发改局、经贸局、统计局牵头，各包抓部门配合，切实加大重点企业培育力度，按照“排名单、分任务、定措施”的思路，重点支持成熟企业及时入库纳统。

第三，要坚决服从于发展大局

只有企业发展了，地方经济才能发展。如果这些企业发展不起来，白河的发展就无从谈起。所以，抓企业发展不光是县委、县政府的事，也不仅仅是主管部门的事，而是各级各部门各单位共同的事。每一个包抓单位都不能将自己置身于大局之外。一要高度重视。特别是各包抓单位的主要领导要高度重视，亲自上手，真正沉下身子、放下架子，定期深入企业指导调研，帮助发展，化解困难。要把企业的问题当作自己的问题，拿出抓单位重点工作的劲头来帮助企业解决发展困难，坚决杜绝来去一阵风，走过场、搞形式的帮扶。二要加强沟通衔接。一方面要积极主动向包抓县级领导汇报沟通，充分发挥县级领导的综合协调和资源统筹作用，帮助解决疑难、棘手问题。另一方面要加强部门之间的沟通，有些问题不是包抓单位职责范围内能够解决的，这就需要加强与有关职能部门之间的衔接沟通，相互协作，形成工作合力。今后，凡是包抓单位来对接协调解决企业困难的，相关职能部门必须落实专门领导对接，无条件支持配合，坚决不允许推三阻四、“踢皮球”。三要强化督查考核。县经贸局要切实发挥牵头作用，及时发现和收集各企业的新情况、新问题，协助包抓部门制定解决问题的措施，督促各包抓部门落实包抓任务。“两办”督查室要把各单位包抓情况列为第四季度的督查重点，会同县经贸局全面开展督查。县考核办要严格考核奖惩，把帮扶成效作为这项考核的主要依据，年底“扳倒算账”。

最后再强调一点，包抓不等于包揽，企业要发展壮大，根子上还要靠自身努力。所以，我们在全力帮助支持企业发展的同时，要督促引导企业积极发挥主观能动性和创新创造精神，特别是企业自身要坚决摒弃“等靠要”思想，不能事事都依靠县委政府、依靠包抓单位，要进一步解放思想、革新观念、开拓进取，积极适应常态化疫情防控形势，从“无疫发展”向“带疫发展”转变，从低水平发展向高质量发展转变，努力实现更好更大的发展。

同志们，在年前有限的一个季度，我们要围绕包抓工作再添一把火，围绕全年目标再加一把劲，通过政策给力、各方合力、企业努力，为推动全县经济恢复增长、实现全年目标任务贡献力量。

第四篇：在项目推进会上的讲话

在XXXXXXX项目推进会上的讲话

县委书记 XXX

（20XX年X月X日）

同志们：

XX县文化旅游产业起步较晚，在发展阶段得到了上级党委政府的关心重视，特别是省委常委、市委X书记多次深入我县调研，对我县文化旅游产业发展做出重要批示。20XX年X月份以来，按照X书记的指示，我县从抓规划、抓项目、抓招商引资、抓设施、抓融资、抓机构等六方面推进XXX影视基地、XXX国际旅游生态城、XXX等重点文化旅游项目的建设。目前，虽然各个项目在有序推进，但还存在一定的困难和问题。我们今天召开这个会，主要就是要总结和盘点各个项目的建设情况，分析形势，找准差距，切实增强紧迫感和责任意识，进一步明确目标，增添措施，强化创新意识、率先意识，提速冲刺，解决项目建设过程中存在的困难和问题，全面推动我县重点文化旅游产业项目建设的步伐。

刚才，企业对各个项目的情况及项目建设中存在的困难和问题都进行了汇报，我们各相关职能部门及涉及乡镇（街道）也都对企业提出的问题和困难给予了耐心的解答，各位县领导也为项目的推进提出了意见和建议，下面我就推进我县重点文化旅游产业的发展提三点要求。

一、优化机制，提供优质高效的服务

抓住了项目，就是抓住了产业发展的切入点，就是抓住了全县文化旅游产业发展的主要矛盾。为此，我们必须深化“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓，层层分解落实目标任务，把责任落实到岗位、定点到人，细化到周和日。各级各部门要积极提升项目软环境，牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，增强工作主动性，最大限度地为项目上报和建设提供便利。县发展和改革局、县文体广电旅游局、县国土资源局等职能部门要当好项目建设企业的“娘家人”，积极帮助建设企业跑办完善各项手续，开通重点文化旅游项目“绿色通道”。各重点文化旅游项目所在乡镇（街道）也要积极服务，努力协调、解决项目推进过程中的各种困难与问题，为推进项目建设提供切实有效的支持和保障。

二、客观研判，增强项目攻坚紧迫感

在会议之前，我带领几位县领导和相关单位负责人实地察看了几个重点文化旅游项目的建设情况，我们清醒地看到，项目建设工作仍然存在不可忽视的问题，这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效，到了不得不解决、不得不加劲的地步。

XXX影视基地项目摄影棚建设规划用地XX亩，不符合选址规划，必须调整规划报批；该项目饮用水主要依靠XX和XX龙潭供水，已不能满足会所及一期生态住宅饮用水的需要，企业要

尽快做出规划，报县发展和改革局立项审批，自主建设一座自来水厂，以满足项目用水需求；县政府分管领导要在本月20日前积极与供电部门协商，解决该项目建设用电的问题。XXX国际生态旅游城项目所在区域土地利用总体规划与项目规划有一定的出入，各相关职能部门要积极与市相关职能部门对接，在总体规划范围内，考虑对建设用地进行局部必要的适当调整；该项目二期工程将规划XXXX、XXXX等项目，需增加建设用地XX亩以上，但必须根据已批准的XX亩用地指标使用情况确定XX亩土地报批情况，同时可适当考虑提高项目部分新建用地指标；建设企业要尽快确定重点建设地块，突出重点，以开发核心区域为主，用好XX亩已审批用地，并确定20XX年重点核心建设地块，报批开工建设。XXXX项目在征地搬迁过程中，XX村村民XX户迟迟不肯搬迁，并提出购买因城镇合并后闲置的XXX站，否则拒绝搬迁，对于其提出的要求，可请评估公司对原XXX站进行评估，根据评估情况与其协商，如果协商不成，则启动法律程序，依法强制执行。县文体广电旅游局要尽快完成XXX文化旅游产业园区总体规划的评审工作，并于本月22日前上报县规委会审议。XX镇要积极与县住房和城乡规划建设局对接，在XX镇范围内选址建设一座垃圾中转站。

三、强力攻坚，坚决实现投资扩量

XXX影视基地项目本要投资X亿元，建设主体项目训练基地、草原运动娱乐区、草原休闲娱乐区、草原观光区、高科技

畜牧基地、公共服务区等。XXX国际生态旅游城项目本要投资X亿元，建设旅游观光小火车线路、游客接待中心、生态养身中心、商务会议中心、小镇商业街、水上娱乐中心、影视基地、生态农业种植园、动漫产业园及其他基础设施。星河温泉二期项目本要投资X亿元，建设集休闲度假、疗养保健、会议培训、旅游观光、旅游小镇、小镇购物为一体的旅游项目。

同志们，做好文化旅游产业项目意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识，扑下身子抓落实，一心一意谋发展，为加速推进我县文化旅游产业化发展，加快建设富强XX、活力XX、美丽XX、幸福XX出积极的贡献！

第五篇：领导在市项目工作推进会上的发言

同志们：

今天，市委、市政府召开项目工作推进会，主要目的是：认清形势，分析问题，振奋精神，落实举措，强力推进我市项目建设，促进区域经济加快发展。刚才，发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报，总体看，全市项目工作成效明显，但进展减缓，碰到的问题和困难不少，推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想，下定决心，群策群力推进项目工作，拉动区域经济强劲增长。

下面，我强调四点意见：

一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩近年来，我市坚持以项目推进为重要抓手，深入实施“兴工强市、借力发展”战略，促进经济社会持续快速发展。今年以来，全市上下继续保持良好精神状态，积极顺应宏观调控政策效应，有效克服要素紧张矛盾，坚持不懈抓项目、促投入，1至6月共完成固定资产投资18亿元，同比增长14.4%，高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%)，在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。

具体成效主要体现在三个方面：

1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入，特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作，全市各级对项目工作的重要意义认识到位，措施扎实，制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑，作为推动我市经济发展的突出手段，作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作，由于采取了分解任务、落实责任的有效措施，“人人肩上有指标”，无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进，各级各部门、单位加强协调，增强合力，强化服务，一路绿灯，创造了良好的项目服务环境。

2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固，对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目，把项目当作开展工作的主抓手，以项目来落实工作思路，围绕项目来制订工作措施。最近，我先后到一些部门和10个乡镇开展调研，这点感觉尤为明显。特别是各乡镇，都能体会到所有工作都离不开项目，并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神，结合上级的政策导向，结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势，提出、包装、申报或实施一批项目，以具体、实在的项目来凝聚人心，鼓舞士气，充实发展思路，实现发展目标。

3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至8月，各级重点项目建设共完成投资15.4亿元，完成年计划的52.6%;“310工程”进展顺利，开建率达85.7%，完成投资10.4亿元，完成年计划的72.9%;完成全社会固定资产投资27.5亿元，同比增长17%。贺村镇1至7月已实施工业技改项目34个，完成投资2.5亿元，同比增长27%;须江、上余、清湖、何家山等乡镇在铁路站场、西环线、下山脱贫小区、重点企业技改等项目建设中，征迁力度大，实施进度快，工作卓有成效。二是提前预排明年项目。发改、经贸牵头，建设、国土、交通、供电等部门，各乡镇以及全市企业提前行动，已经提出明年的项目盘子，排出新开项目123项，总投资39.7亿元，当年计划投资22.1亿元，这项工作比较主动，比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“十一五”规划的建议，初步排出了200个重大项目，实施“三大百亿工程”，总投资超过300亿元，为“十一五”规划落实了扎实的项目支撑。

二、清醒认识项目工作存在的突出问题 这几年的项目工作，刚才已作为了充分肯定，但更应保持清醒，看到问题，找准差距。主要有以下几个方面：

1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多，而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少，抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲，各级领导的项目意识在增强，都说项目重要，也经常强调，但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头，变成了口头禅，缺乏内涵，缺乏实际行动，外出招商引资不算少，但招回的项目不多。不可否认，一些务虚的活动是需要的，有助于形成一定的氛围，但最终要讲实效出成果。近期，一些乡镇借先进性教育，组织红色旅游，外出考察，市委的态度是不主张不反对，但回来之后要集中精力抓工作。

2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看，还是从完成计划看，都还有较大差距。

今年全市91个重点建设项目(含备选项目)中，至今仍有19项未开建，1至8月完成投资15.4亿元，仅完成年计划的52.6%，时间过了三分之二，任务才过半。突出表现两点：一是部门、乡镇有畏难情绪，面对征地、拆迁感到压力很大，有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大，一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位，回去以后要好好检查，及时向市委、市政府作书面汇报，说明原因，写明开工时间。

3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因，多数是前期工作不够到位、相对滞后，如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因，影响了项目的开建。现在是有土地，没有项目追拨，项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩，其中1170亩指标逾期未报将被收回，但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门，对前期工作认识不到位，项目申报、争列省重点的主动性不够，把握审批机遇的能力较差。

4、项目储备明显不足。目前，全市初排明年重点项目共160项，总投资63亿元，当年计划投资30亿，从项目个数以及投资总规模看，都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏，明年的工业项目中，投资1亿元以上的一个都没有，超过5000万的也只有3个，明显感到潜力不足、后劲缺乏。

5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中，我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，办法不多，拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题，就退缩。这一方面是干部的能力问题，某种程度上也体现了不敢挑担，不敢负责任。发达地区在土地紧缩时，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到现在有土地指标，就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力，争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之，在项目推进过程中，要创新思路，讲究方法，敢于碰硬，把握灵活性。上述这些问题，必须引导我们的高度重视，认真研究，下决心加以解决。

三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现 事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。

1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合，需要干部相互补台，需要团结协作的精神。石门镇提出：“没有项目就没有战斗力”，认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题，一旦不能如期完成任务，就会延误工程进度，影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量，必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验，要有干基层一线工作的综合能力。因此，干好项目工作，是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。

2、手中是否抓住一批项目，是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就更嚣张，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走，落不了地。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部，必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手，必须有清晰的项目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年，茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目，总面积1000多亩，需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目，缺少强劲支撑，乡领导就凭着一股精神，抱着“宁丢乌纱帽”的决心，迎难而上，艰苦工作，最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上，项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。

4、是否善于帮助企业抓项目，是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。这一点，发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错，甘当企业的“高级秘书”，发挥参谋助手作用，积极帮助企业包装、申报项目，争取省重点项目和国债资金支持，上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子，5个项目由省初步落实用地指标，4个项目申报国债，合计申报4256万元，取得了明显成效。