第一篇：在全区社区党组织书记培训班上的讲话
同志们：
经请示区委同意，今天，我们在这里举办全区社区党组织书记培训班。全区×名办事处党务干事和社区书记、专职副书记参加本次培训，大家共聚一堂，既是对前一段工作的总结交流，也是对下一步党建工作的谋划和学习。我相信通过这次培训，大家一定会在理论素养、业务素质和实际工作能力上都有一个较大程度的提高，进而提高我区基层党建工作的整体水平，为×打造创新发展高地提供坚强的组织保障。下面，就搞好此次培训，我讲三点意见。
一、搞清楚“为何学”，进一步统一思想，提升学习热情
1.举办社区党组织书记培训是加强基层党组织建设的迫切要求。社区党组织是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，各类社会矛盾不断增多，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展社区党建工作提出了新的更高的要求。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！干部觉得群众越来越不听话，群众觉得干部越来越不像话。”在某些方面，干部和群众之间已经隔起了一道无形的墙。在这一形势下，如何加快社区党组织职能由“管理型”向“服务型”转变，如何彻底打通联系服务群众“最后一公里”的肠梗阻问题，如何确保为民服务能“一竿子插到底”，如何让干部和群众由窝心变为舒心，已经成为我们党面临的一个重大课题，也是我们必须解决的一项重要政治任务。解决这些问题，首要任务就是提高干部的综合能力素质，尤其是提高社区党组织书记的综合能力素质。
2.举办社区党组织书记培训是做好新形势下社区工作的现实需要。近年来，一批政治坚定，想干事、会干事、能干事，年富力强的同志被选到社区书记岗位，同时，还为每个社区配备了专职副书记，加强了社区党组织建设的力量，社区党建整体水平得到了进一步提升。但工作中，我们也发现一些问题，例如，一些干部不愿学理论，不想学政治、学政策，政治意识和政策理论水平不适应新形势下社区工作的要求；
一些干部谋划发展、创新发展能力不强，做群众工作、服务群众的方法不多、方式不活；
一些基层党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱，不适应夯实党的执政基础的要求。实践证明，凡是经济发展、社会稳定、群众安居乐业的社区，都有个好的党组织和好书记。因此，举办培训班的目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质，努力锻造一支素质高、作风正、能力强的社区书记队伍。
第二篇：社区党组织书记培训班上的讲话
同志们：
今天，第三期全市社区党组织书记“转型发展”专题培训班正式开班了。在此，我代表市委，向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎，并致以亲切的问候。
举办这个培训班，主要任务是贯彻落实市委、市政府关于转型发展的部署要求，增强社区书记的大局意识、发展意识和责任意识，进一步提升做好本职工作、服务发展大局的能力和水平，不断
开创社区党建和社区建设新局面。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、高度重视，充分认识学习培训的重要意义
在我市进入转型发展、加快发展、和谐发展的关键时期，举办这个培训班，具有十分重要的意义。
一是这次学习培训是服务转型发展大局的客观需要。转型发展是当前马鞍山的中心工作，市委关于转型发展作出了一系列重要决策和战略部署，落实市委的决策部署，需要我们各级党员干部、党组织和党员发挥骨干带头、战斗堡垒和先锋模范作用。社区党组织作为党在社区执政的领导核心，承担着宣传贯彻落实党委政府决策部署的重大责任，举办这次培训班，就是要通过培训让我们各位书记知晓大局、宣传大局、服务大局，以实际行动促进市委关于转型发展的决策部署在社区得到有效落实。
二是这次学习培训是进一步做好新形势下社区党建工作的现实需要。随着经济快速发展和社会转型，社会结构正在发生显著变化，大量的流动人口、社会群体进入社区，社区承担的人口管理、矛盾调解、居民服务等任务日益繁重，面临着许多前所未有的新情况、新问题，要解决好这些问题，就需要我们社区党组织书记认真分析研判社区党建和社区建设面临的新形势和新任务，注重学习提高，强化创新意识，使我们的工作做到与时俱进，开拓进取，完成好党委政府交给我们的任务。
三是这次学习培训是加强社区干部队伍建设的现实需要。从**年开始，市委组织部每年都对社区党组织书记进行全员轮训，目前这已成为我市干部培训的一个惯例。据我们了解，市一级对社区党组织书记进行全员轮训，目前在全省是没有的。之所以坚持这么做，就是要以培训为抓手，始终把社区党组织书记作为社区党建的基础性工作来抓，打造一支素质高、能力强、作风好的社区书记队伍，为我市社区建设管理发展提供坚强有力的人才支持。希望我们社区党组织书记珍惜培训机会，通过培训，学习先进经验，掌握科学方法，提升业务能力，使培训结果得到有效转化。
二、提升能力，努力做到学习培训有所收获
这次培训班主题明确，形式多样，内容丰富，有转型发展方面的知识，有重大理论和党建方面知识，有社区书记工作方法讲授，还有实地考察和经验交流。时间比以前培训班的时间要长一些，共10天时间，目的就是要通过培训启迪工作思路，开阔工作视野，提升工作能力，达到培训预期效果。
一是认清面临形势，提升把握大局能力。把握大局能力的高低，不仅体现一个领导者水平的高低，而且也体现了一个人的政治敏感性，更是一个合格的基层党组织书记应该具备的基本素质。把握大局，从大的方面来讲，就是要始终跟党走，始终站在全局的高度来想问题、作决策，把各级党委、政府的政策措施宣传好、贯彻好、落实好；从小的方面来讲，就是要自觉适应形势变化，从社区广大居民群众的整体利益出发，整合辖区服务资源，统筹安排辖区工作，对社区的整体情况做到心中有数，正确处理好局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系，实现社区各项事业又好又快发展。
二是开阔工作思路，提升创新工作能力。创新是时代的要求，也是永葆党组织先进性的客观需要。培训是形式，通过培训强化创新意识，激发创新思维才是我们的根本目的。要在学习中创新，通过学习了解社区党建工作新形势和新任务，把握社区党建工作的重点目标任务，有针对性地进行创新。要在交流中创新，这次培训有社区书记之间的经验交流，有到先进社区实地考察，对这些社区在实践中创造的特色做法，每位书记都要认真学习消化，在借鉴中创新。要在落实中创新，认真研究上级关于社区党建工作的部署要求，善于结合实际创造性地抓落实。市委组织部对社区党建工作一直非常重视，今年将在全市社区中开展社区党建“每月一品”和社区党建工作示范点创建等活动，目前“每月一品”创建通知已下发到县区、示范点意见也将于近期下发，希望每个社区接到通知后抓紧部署安排，理清思路，突出特点，争取抓出特色，抓出成效。
三是掌握科学方法，提升当好书记能力。面对社区工作日趋复杂化、社区居民需求日益多样化的局面，社区书记必须不断加强学习，掌握更多的科学工作方法，才能适应工作的需要。一方面，要熟练掌握和运用实践中积累起来的有益经验，比如网格化管理、为民服务全程代理、居民生活一刻钟生活服务圈等行之有效的做法；另一方面，要积极学习现代管理学、组织学、心理学知识和现代信息技术，并把所学知识与社区的实际有效结合起来，用理论指导实践，着力解决社区建设中出现的新情况、新问题，不
第三篇：在2020年社区、“两新”党组织书记培训班上的讲话
在2020年社区、“两新”党组织书记培训班上的讲话
尊敬的×，各位学员：
受于部长委托，由我代表组织部在这里作一个简单的培训动员。经过认真筹备，×区2020年社区和“两新”党组织书记培训班今天在×大学正式开班。在这里我们将利用×天时间，对全区各办事处、×区分管党建工作领导、党务干事以及社区和“两新”党组织书记进行培训。为了搞好这次培训，×大学干部培训中心的领导以及各老师在此前做了大量细致、充分的筹备工作，在食宿和课程安排方面都做了精心安排。在此，我代表此次培训的所有学员向×大学干部培训中心的各位领导和老师表示衷心的感谢！为了使我们这次培训达到预期的目的，我讲三点意见。
一、充分认识培训意义，提高学习自觉性
1.举办此次培训班是巩固提升×党建工程的迫切要求。大家都知道，市委将今年确定为党建工程巩固提升年；区委也制定印发了《关于在×党建工程巩固提升年实施×的方案》，那么这项工作能否扎实，真正全面落实，离不开在座各位的参与，更离不开你们的推动。因此，我们只有不断提高综合能力素质，才能把这些工作落到实处，取得实效。
2.举办此次培训班是做好新形势下“两新”党建工作的现实需要。目前，从全区社区、“两新”党组织运行和作用发挥情况看，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分基层党组织书记抓党员促发展的意识不强，党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱，不适应夯实党的执政基础的要求；部分党组织党员数量少、流动频繁，虽建立有党组织，却未发挥好作用；部分党组织活动场所、制度建设还有待规范和加强等。此次培训班是我区紧紧围绕党建工作高质量推进大背景下举办的，组织这样一次大的培训，目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质，锻造出一支素质高、作风正、能力强的基层党组织书记队伍，促进党建工作整体提升。对此，希望大家一定要牢固树立“有为有位”的进取意识、“拼”字为先、“干”字当头的创新意识，凝聚各方、服务发展的奉献意识，凭实绩赢得群众的拥护，实现党建工作整体上水平、上台阶。
3.举办此次培训班是全面提升社区书记队伍建设的重要举措。基层党组织水平如何、效能发挥如何，关键在于基层党组织书记这个“火车头”。基层党组织书记是党在基层的执政骨干，是党员群众的带头人，要充分发挥带动引领作用。近年来，我区不断加强基层党组织书记队伍建设，业务素质方面有了明显的提高，但与形势发展相比较，整体上存在着思想上重视不够、党建业务水平不熟、党建知识匮乏，政治意识和政策理论水平不适应新形势下党建工作要求等方面的问题，这些已成为制约和影响基层党组织党建工作科学发展的重要因素，在某种意义上也成为提升基层党组织发展的一个制约因素。因此，加强对基层党组织书记的教育培训，提升综合能力素质，不仅是加强党建工作重要举措，更有利于凝聚整个党组织的向心力、战斗力，这是促进党建工作水平，推动×经济社会发展的长远之计，根本之策。
二、紧密联系工作实际，增强学习针对性
1.勤于学习，增强自身理论功底。学习贵在持之以恒。这次培训，我们围绕社区党建工作和“两新”党建工作有针对性地设置了相关课程，既有《基础党务工作者管理沟通艺术》《当前我国经济形势及热点分析》《准确把握新时代内涵,为非公企业和社会组织发展提供商机》等专业知识讲座，又有×个社区党建示范点，×家非公企业和×家社会组织党建示范点来进行现场教学。大家要迅速转变身份，对自己高标准，严要求，持之以恒，坚持到底，学出成绩，将学到的知识带回×，运用到今后的工作实际中。
2.掌握方法，提升为民服务能力。一要带着问题学。大家要通过学习了解基层党建工作新形势和新任务，把握基层党建工作的重点和难点，有针对性地进行学习。二要联系实际学。这次培训我们要求各单位要在参观社区、“两新”党建示范点的过程中学先进、找差距、思发展，同时结合自身实际，提炼出我们自身党建的特色，提升我们为民服务的能力、水平。三要长期深入学。我们的培训虽然只有四天，但大家在今后工作中要经常学、反复学、深入学，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。这样才能不断增强自身理论功底，提高领导党建工作的能力、驾驭复杂局面能力，实现党建工作整体提升。
3.学以致用，提升履职尽责能力。学习的目的在于应用，大家要通过此次培训，在相互交流中找差距、找不足，在理论学习中找灵感、找借鉴，带着创新欲，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前基层党建中所面临的形势和任务的基础上，结合各自工作实际，积极研究加强基层党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习，不断充实和提高自己，进一步拓宽思路、激发灵感，明确方向，为下一步工作开展奠定良好的基础。
三、从严要求自己，保证学习严肃性
1.排除干扰，回归课堂。大家平时在单位工作很辛苦，也很紧张，在一起集中学习的机会不多。这次集中学习，希望大家按照培训班的总体要求和安排，排除干扰，摒弃杂念，认认真真学、踏踏实实学、扎扎实实开展讨论，保质保量地完成培训学习任务。
2.遵规守纪，服从安排。这次培训班的规模较大，参加培训的同志要服从统一安排，严格遵守作息时间，培训期间要遵守培训班的各项规章制度，争做学习的模范，争做守纪的模范，做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事，争取人人都能交出一份优异的答卷，如期圆满完成学习任务。
3.注重规范，树好形象。大家来到这里，言行举止代表的不仅仅是个人，更是代表×市×区的形象。希望同志们始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风，牢记中央“八项规定”，遵规守纪，树立良好的学风，展示×党员干部良好形象。
同志们，培训是短暂的，学习是终身的。希望大家珍惜把握好这次难得的学习机会，圆满完成各项学习培训任务，真正做到在思想上有新提高，在理论上有新收获，在工作上有新突破。最后，预祝此次培训班取得圆满成功！祝大家生活愉快！学习有所收获！
第四篇：在全市村（社区）党组织书记专题培训班上的讲话
在全市村（社区）党组织书记专题培训班上的讲话
今天，很高兴能够利用这次培训班的机会，与全市村（社区）党组织书记进行沟通交流。村（社区）党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作部署的战斗堡垒，村（社区）党组织书记又是基层党组织的“领头雁”，岗位重要，使命光荣，作用特殊。特别是在去年疫情防控中，大家给我留下深刻印象，我经常讲真正最苦最累的还是基层的同志，在防疫的关键时刻，全市广大村（社区）党组织书记积极响应组织号召，坚守在服务和动员群众的最前线，面对最轻杂的情况、处理最棘手的问题、担负最直接的责任，不辞辛劳、不讲价钱，夜以继日、连续作战，充分发挥了先锋模范作用，成为基层群众最可信赖的“主心骨”，为打赢这场人民战争、阻击战、总体战作出了重要贡献，对此市委是充分肯定的。借此机会，我代表市委对大家的辛勤工作和无私奉献，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
每年集中轮训农村党组织书记已成为常态化制度，这次市委组织部组织大家进行专题培训，既是延续这几年的好传统好做法，也是落实村（社区）“两委”换届工作要求、加大对基层干部培训力度的具体举措。虽然考虑到当前疫情防控情况，培训以视频会议的形式举行，时间也只有1天，但培训内容紧贴工作实际，有很强的针对性和指导性，希望大家认真学习、深入思考，力求学有所获、学以致用。下面，我讲三点意见：
一、深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，切实增强做好基层工作的政治定力
我们党历来高度重视基层党组织建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得导著成效。在这一过程中，总书记就加强党的基层组织建设提出了一系列重要论述，为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循。
关于基层工作的重要性。总书记强调，基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力最，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，丝毫不能放松。
关于基层党组织的职责定位。总书记强调，要以提升组织力为重点，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
关于增强基层党组织功能。总书记强调，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。
关于基层工作保障。总书记强调，各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要完善基层党建工作责任制，解决好基本队伍、基本经费、基本阵地、基本制度等基本保障问题，确保基层党建工作落地见效。要把热情关心和严格要求结合起来，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，团结带领乡亲们奔向美好生活。
这些重要思想和论述，具有很强的指导性和针对性，我们要认真学习领会，深入贯彻落实，提高政治站位、强化政治担当，不断提升基层党建工作质量和水平。
二、切实担当使命和责任，在推动高质量发展中大力作为
今年是“十四五”规划开局之年。从一季度情况来看，主要经济指标出现大幅下滑，无论是GDP、财政收入、居民人均收入都面临很大挑战，×大体在×中等偏后，×是全国靠前、在全国第三或第五，整个经济社会发展都面临很大困难。面对这样的困难挑战，大家一定要把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，团结一心、真抓实干，做到守土有责、守土担责、守土尽责，扎实做好基层各项工作，确保完成目标任务，全面建成小康社会。
一要聚焦党建主责主业。作为基层党组织书记，抓党建是应尽的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。从这次疫情防控就可以看出，哪里的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好，哪里的防控效果就好，说明党的领导、党建引领至关重要。中央和省委、市委已经对今年的基层党建工作作出了总体部署，提出了明确要求，大家要及时跟进学习，坚持主责主抓，扎实推进各项重点任务落地落细。当前，要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，把主题教育成果更好地转化为全面从严治党和推动经济社会发展的强大动力。作为村（社区）一级，要把扎实推进党支部“五化”建设作为巩固拓展主题教育成果的重要抓手，全面对标《党支部工作条例X农村基层组织工作条例）,落实好“三会一课”、党员积分管理、主题党日等基本制度，提升组织力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正把村（社区）党支部建设成为贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署的坚强战斗堡垒。要稳妥有序推进村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”。这是今年全省、全市基层组织建设的重要任务，这项工作与大家密切相关，基层群众也都非常关注。实行“一肩挑”是巩固党的基层政权、提升党对农村各项工作领导力组织力的必然要求，是推进脱贫攻坚、乡村振兴和农村经济社会发展，提升乡村治理能力和治理水平的有效举措，既具有鲜明的政治性，又具有很强的政策性，必须坚持统筹部署、分类施策、依法依规、有序推进，确保年底前所有县市区“一肩挑”比例达到100%。作为村（社区）党组织书记一定要带头提高政治站位，强化大局观念，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对于因工作需要调整岗位或退下来的村（社区）党组织书记，组织上一定会按照有关政策规定保障大家应当享有的各项政治待遇和经济待遇，这点请大家放心。
二要促进一方发展。我多次讲过，今年是很困难的一年，越是在这样的时候，越要迎难而上，坚持在发展中解决问题。村（社区）作为工作落实的最后一公里，村（社区）党组织书记作为农村经济发展的领路人，一定要担当好发展富民之责，紧扣产业建设、脱贫攻坚、生态环保、民生改善等重点工作，带领群众指起袖子加油干，努力提高全面小康质量和成色。省里出台了《×行动方案》，提出了“六覆盖”目标，包括义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层公共服务（一站式）、农村危房改造、农村通组道路等六个方面，要上下联动，抓好落实。比如发展产业，乡村振兴关键是产业振兴，对老百姓来说，最直观的获得感还是实实在在的收入增长，作为支部书记，要善于抢抓政策机遇，瞄准市场动向，大力发展村级集体经济，推动休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态加快发展，特别是今年市里重点支持7大农业百亿产业，提出打造大美湖区优质农产品供应基地，大家要早作谋划、主动对接，实现产业强村。再比如城乡环境整治，这方面我们已经有了很好的基础，在全省打响了“外学×、内学×”的地域品牌，下一步关键是要建立健全管护长效机制，深入开展爱国卫生运动，完善公共卫生设施，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，打造环境整治升级版。这里要特别强调一下，工作中大家一定要认真学习研究政策文件，不断提升工作的能力水平。今年中央印发了《关于抓好“三农”领域重点工作推动乡村振兴的意见〉（以下简称《意见》）,这是21世纪以来中央连续发出的第17个以“三农“为主题的一号文件。《意见》坚持了问题导向、目标导向和结果导向，特别是针对“人地钱“等要素在农村地区长期投入不足的老大难问题，靶向推出了一系列务实创新的政策举措。比如，在人才保障上，《意见》提出要抓紧出台推进乡村人才振兴的意见，有组织地动员城市科技人员、教师、医生等下乡服务，城市中小学教师、医生晋升高级职称前原则上要有1年以上农村基层工作服务经历；在用地保障上，《意见》明确新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标，省级制定土地利用计划时应安排至少5%新增建设用地指标，保障乡村产业用地；在资金保障上，《意见》提出要发挥全国农业信贷担保体系作用，做大面向新型农业经营主体的担保业务，推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。我们一定要把这些政策把握准、研究透、运用好，抢抓机遇，推动村级发展。
三要加强基层治理。基层治理是国家治理的基石，基层工作实不实、基层基础牢不牢，直接关系到改革发展稳定大局。要推动基层公共服务全薇盖，以“放管服”改革为抓手，进一步管好用好村（社区）综合服务平台，结合“最多跑一次“改革，坚决打通市县乡村四级便民服务通道，提高信息化水平，坚决杜绝在服务平台乱挂牌、乱设点现象，让老百姓真正享受家门口的服务。这项工作×书记亲自做了批示，将纳入市州绩效考核、领导班子和领导干部考核、基层党建述职考评的重要内容。要持续推进移风易俗，绵绵用力、久久为功，大力发扬过来好的经验做法，发挥红白理事会、村民理事会作用，完善村规民约、社区公约，引导广大群众不断增强自我管理、自我服务能力，推动形成文明新风尚。要维护安全稳定，强化底线意识、风险意识，时刻绷紧安全程定这根弦，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，多走村串户、了解民情，健全矛盾纠纷调处化解机制，加快“三无”村（社区）创建，不断增强群众的安全感和满意度。当前要特别注意防汛备汛，抓好山洪地质灾害防御和水库防守、湖区防洪、城市防涝工作，确保群众生命财产安全。
四要从严加强自身建设。如果说一个村（社区）党支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这而旗帜的旗杆，只有旗杆立得正、立得直，旗帜才能高高飘扬。近年来，随着国家对乡村振兴、基层建设的投入力度不断加大，村（社区）干部经常要跟工程建设、专项资金打交道，能不能守住廉洁底线，是对我们的现实考验。大家作为基层党组织书记，虽然权力不大，但并不是处在腐败的真空中，一言一行群众都看在眼里、记在心里，一举一动都代表着党委政府的形象，任何时候都要守住做人做事的底线。要坚持旗帜鲜明讲政治，坚牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻中央和省市决策部署，坚决落实全面从严治党各项要求，对党忠诚、为党工作，努力为基层党员群众做榜样、当示范。要坚持把纪律和规矩挺在前面，持续转变作风、严格要求自己，规规矩矩用权、干干净净干事、清清爽爽做人，树立忠诚干净担当、为民务实清廉的好干部形象。
三、更加重视和关心基层，为基层干部干事创业提供坚强保障
基层工作非常重要，基层干部非常辛苦。一直以来，中央和省委、市委高度重视加强基层建设，特别是去年7月省委出台了“1+5”文件，明确了系列政策措施，都是含金最很高的“干货“，充分调动了基层干部扎根基层、奉献基层、建功基层的积极性主动性创造性。市委认真落实省委“1+5”文件精神，选拔了一批优秀基层干部进入县乡领导班子，解决了一批村干部的事业编制，加大了村级组织运转经费保障投入，为基层注入了活力、激发了动能、拓展了空间。今后，市委市政府将会一如既往重视基层、关心基层干部，推动各类政策、资源向基层倾斜，强化基层各项保障，真正让基层有权做事、有钱办事、有人干事、有好的环境成事。我在去年底的全省市州委书记党建述职会也报告了，具体来说：一是加强基层党组织书记队伍建设，大规模培美村（社区）后备力量，建好“蓄水池”；二是着力提高村（社区）干部待遇报酬，全面为村干部办理养老保险；三是进一步提高村级运转经费，达到村均每年20万元；四是加强基层人才队伍建设，继续采取择优解决村（社区）党组织书记事业编制等形式，打通基层干部成长通道；五是进一步为基层放权赋能松绑，认真落实中央和省委最近出台的关于整治形式主义官僚主义系列文件精神，巩固拓展为基层减负成果，让广大基层干部轻装上阵，让大家干得更有味、更有劲、更有奔头。
同志们，基层是一片大有可为的土地、希望的田野。希望大家珍惜岗位、不负重托，踏踏实实把本职工作干好，真正成为组织放心、群众满意的基层“领头雁”，为全市高质量发展作出新的更大贡献！
在全县民政工作会议上的讲话
同志们：
这次全县民政工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真落实中、省、市民政工作会议,全面总结2020年全区民政工作,安排部暑2021年重点工作任务,推动全县民政事业高质量发展。下面,我讲两点意见：
一、上下协调联动，全面履职尽责，民政各项工作业绩显著提升
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，XX民政局以“五化”民政建设为统揽，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全力以赴抓好疫情防控工作，有力有序推动民政事业发展。
1.这一年，疫情防控处置有力，打赢了疫情防控阻击战。认真做好困难群体新冠肺炎疫情防控，兜牢兜实基本民生底线，对我县养老机构和儿童机构实行全封闭管理，并安排专项资金关爱“一老一小”，简化救助程序，推进结对帮扶、探访照料、关爱救助全覆盖。对疫情防控期间陷入生活困难的XX名困难群众发放临时救助金XX万元，安排资金XX万元为因疫情造成家庭困难的养老机购、困难群众采购粮油、防护口罩、酒精、消毒液等防疫物资和生活物资。加强民办服务机构帮扶，支持防疫物资、协调解决运营困难。向我县发出抗击疫情慈捐活动倡议，接受社会捐赠抗击疫情款物XX万元，所得捐款全部用于疫情防控。组织我县X个社工站点X名站内社工，积极配合乡镇、村（社区）做好疫情排查、宣传教育和疫情动态报告工作，服务各类人群X万余人次。
2.这一年，不断完善救助政策，基本民生保障网织密织牢。保障城乡最低生活对象X户、X人，城乡低保标准分别达到X元/年、X元/年，城乡低保月人均救助水平分别达到3X元/月、X元/月，发放城乡低保救助资金X万元。保障特困供养对象X人，城乡特困人员基本生活标准达到X元/年、X元/年，发放特困供养金X万元、护理补贴X万元，敬老院管理工作经费X万元、丧葬费X万元，失能、半失能集中供养率达到X%。发放临时救助资金X万元，救助困难群众X人次；发放临时性价格补贴X万元。发放残疾人“两项补贴”资金X万元，救助困难残疾人和重度残疾X万人次，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别达到X元/人/月。农村低保、残疾人“两项补贴”提标提前达标完成。农村低保标准和救助水平提标到位。农村低保标准提高到X元/年，月人均救助水平提高到X元/月，超过省定的农村低保保障标准X元和月人均救助水平X元，分别完成任务数的X%和X%。全年发放农村低保救助资金X万元，保障农村低保对象X万人次。残疾人“两项补贴”提标到位，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准达到X元/人/月，全年发放残疾人“两项补贴”资金X万元，救助困难残疾人和重度残疾X万人次。
3.这一年，不断创新治理方式，社会治理活力不断彰显。贯彻落实省委“1+5”文件精神，指导我县X个村（社区）修订完善自治章程、村规民约，建立基层群众性自治组织依法自治事项清单、协助行政事项清单和负面事项清单、村（社区）工作事项准入制度，出台村（居）民自治程序指导规范、城市社区专职工作者管理办法，推动基层公共服务（一门式）全覆盖，开展易地扶贫搬迁安置社区治理工作。配合县委组织部完成村（社区）党组织书记、村委会主任“一肩挑”X个，完成比例X%，部署安排2021年村（居）委换届选举前期准备工作。着力强化基层组织建设，持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争工作。指导城乡社区建立完善疫情防控机制，为参加抗击新冠肺炎防疫的村（社区）、乡镇社工站、社会组织等一线工作人员X人购买防疫保险。协调解决社区工作人员社保问题，为X名城乡社区工作人员落实社保资金X万元。加强了对社会组织的执法监管，我县社会组织总量达到X家，对X家社会组织进行了年检。加强了党对社会组织的领导，党组织覆盖社会组织X个，新成立功能性党支部X个。加强了对社会组织孵化基地管理，孵化培育社会组织X个。组织动员社会组织参与抗击新冠肺炎疫情，接受社会组织捐赠抗击疫情爱心款X万元。
4.这一年，养老和孤儿服务体系发展升级，老年人、孤儿获得更大满足感。强化基本养老服务，建成运营的各类养老机构达到X个，养老服务总床位达到X张，每千名老年人拥有床位达到X张。以第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点为契机，获批XX市农村居家和社区养老服务改革试点县（市、区），建成居家和社区养老服务示范点X个。投入资金X万元对X家养老机构进行提质改造。加强涉老非法集资监管，全面落实老年人高龄津贴、基本养老服务补贴等老年优待政策，惠及老年人X万人。开展养老院服务质量建设专项行动，对我县运营的X家养老机构的消防安全、食品卫生、医疗服务等情况进行专项督查，养老机构服务质量不断提升。落实孤儿保障政策，保障孤儿X人，发放生活补贴X万元，孤儿集中和分散供养标准分别达到X元/月、X元/月。落实事实无人抚养儿童基本生活补贴制度，保障事实无人抚养儿童X人，发放生活补贴X万元，其中城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的事实无人抚养儿童基本生活补贴达到X元/月，其他事实无人抚养儿童基本生活补贴标准达到X元/月。建成XX县未成年人保护中心，村级“儿童之家”建设覆盖率达X%，配备儿童主任X名，关爱留守儿童X人，办理收养登记X人。
5.这一年，不断完善慈善福彩事业，社会管理彰显温暖。深入贯彻落实《慈善法》，组织实施慈善助医、助学、助残等慈善公益活动，开展“迎新春、送温暖、献爱心”活动，为X户困难家庭及X家养老机构发放新春大礼包X份。开展“传递温情，共战疫情”活动，为X名贫困儿童发放爱心款物X万元，为奋战在疫情一线的工作人员捐赠防疫物资价值2万元；开展“爱心点亮童年，关爱困境儿童”“关爱留守儿童，共享快乐时光”活动，为X名事实孤儿送去爱心款物X万元，为X名留守儿童送去X万元的学习用品及生活物资，中秋节、重阳节为我县沅河镇敬老院等X家养老机构老人及护理人员送去价值X万元的节日慰问物资。建成慈善爱心超市X家，组织县慈善会换届选举工作。加强福彩销售规范管理，销售福利彩票X万元，筹集福彩公益金X万元。
6.这一年，专项事务管理规范，社会服务更加厚实。加强区划地名服务，全面完成国、省、市、县《图、录、典、志》编纂工作。加强婚姻登记机关标准化建设，办理结婚登记X对、离婚登记X对，补发结婚证和离婚证书X对。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，深化“冬季送温暖”、“夏季送清凉”等专项救助行动，开展专项排查整改，规范托养机构管理，救助流浪乞讨人员X人，妥善安置X名长期滞留我县的流浪乞讨人员。开展“互联+寻亲”救助，通过人脸识别、DNA比对等新技术，帮助X名受助人员寻亲回家。建成XX县救助站。加强殡葬服务管理，建成黔城殡仪馆，经县人民政府审批投入试运营，现正申请省民政厅审批，XX陵园建设完成。投入资金X万元实施革命老区地名建设、村级基础设施建设等老区建设项目X个。
尽管我们的工作取得了一些进步，但短板和弱项还有不少。一是社会救助资金保障不足。随着低保标准、特困供养标准、残疾人两项补贴标准进一步提高，脱贫攻坚低保人数增加，地方财政配套压力增大，加之今年受疫情影响，不仅要兜住既有贫困人口、低保人员和失业人员的底，还要把受此次疫情冲击较大的城乡贫困边缘人员、低保边缘户和其他困难群众纳入帮扶保障范围，特别是已交失业保险金、但还没找到工作的农民工，更要纳入失业保障范围，造成社会救助资金保障不足。二是社区治理机制亟待健全。城乡社区发展不平衡，部分城市社区公共服务设施建设相对滞后。同时，随着人口老龄化、农村空心化、新型城镇化建设的加快，城乡养老服务、“三留守”人员特殊困难群体的社会服务供给还比较滞后。三是基层民政能力建设薄弱。近年来，随着党和政府对民政工作的高度重视，民政职能职责不断拓展，服务对象不断增加，工作要求越来越高，内容越来越多，任务越来越重，但基层民政部门面临着机构编制、人员配备不足等问题。目前行政编制仅7个，事业编制仅45个，乡镇民政办大多数仅1名工作人员，且身兼数职。由于机构设置不合理，造成机关民政干部及乡镇民政人员不足，极大地影响着民政部门的工作效率和服务质量，制约了党和政府各项惠民政策在基层的有效落实。四是项目建设资金缺口较大。2020年我局建设安江中心敬老院，需投入资金2000万元，由于本级财政十分困难，剔除中央预算内投资和省级配套的资金798万，另有较大资金缺口。此外，包括“五化”民政创建中相关硬件建设均存在资金困难。
二、聚焦主责主业、聚力攻坚克难，推动全县民政事业高质量发展
1.以扶危救困为基础，保障困难群众基本生活。建成XX家敬老院，新增养老床位X张。农村低保标准每人每年不低于X元，月人均救助水平不低于X月/人；残疾人两项补贴标准均不低于每人每月X元。提高城市低保标准和救助水平，规范特困人员认定和自理能力评估，确保应保尽保、应救尽救。规范特困人员认定，科学制定供养标准，强化自理能力评估。规范低收入家庭财产认定，建立低保治理长效机制，维护社会公平正义。
2.以提高服务水平为切入，健全养老儿童服务体系。完善养老服务补贴、项目建设、资金管理、队伍建设等相关政策。防范养老机构非法集资风险，健全养老机构登记备案衔接、日常监管等综合监管机制。深化养老院服务质量建设专项行动，营造静心、舒心养老环境。关爱服务农村留守老人，探索建立居家社区探访制度。完善落实儿童福利制度，做好孤儿助医助学工作，推进村级儿童之家建设全覆盖，加强农村留守儿童关爱保护。深化“合力监护、相伴成长”专项行动，综合解决监护缺失、失学辍学等问题。
3.以政策宣传为引导，抓好基层社会治理创新。加强城乡群众性自治组织规范化建设，完善村（居）民自治章程，清理规范全市2个村（社区）“村规民约（居民公约）”。加强城乡社区治理和服务体系建设，继续开展城乡社区治理创新实验区建设、城市和谐社区和农村幸福社区示范创建，动员城乡社区做好新冠肺炎疫情防控工作，规范地名管理，认真做好边界线联检工作，保障边界地区和谐稳定。
4.以规范管理为重点，抓好社会组织健康发展。继续抓好社会组织孵化基地建设，落实政府购买服务制度，开展社会组织示范创建工程，打造一批社会组织品牌。做好行业协会商会脱钩改革。严厉查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织，开展社会组织年检工作。加强党对社会组织全面领导，引导广大社会组织感党恩、听党话、跟党走，积极服务经济社会发展大局。
5.以创新机制为引领，抓好福利慈善事业发展。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开等机制，建立公益慈善品牌，组织开展助学助困等慈善活动。做好2021社会工作者职业资格水平考试报名工作。抓好乡镇社工站项目建设，加强社工专业培训，规范乡镇社工站服务，提高专业化服务水平。大力弘扬志愿服务精神，规范志愿服务管理，壮大志愿服务者队伍。坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切实提高福彩公益金使用效益。
6.以加强保障为突破，抓好社会事务规范管理。落实残疾人“两项补贴”制度。指导XX陵园做好项目投入运营前的各项准备，启动乡镇集中治丧场所建设。组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动。加快救助站项目建设进度，确保6月底前救助站顺利投入使用。推进婚姻登记机关规范化建设，加强婚姻登记严重失信行为联合惩戒，倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜。培育优良文明家风，弘扬健康婚俗文化。
同志们，新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信，有市民政局的高度重视与大力支持，有县委县政府的坚强领导，有全市广大民政工作者的共同努力，我县民政事业一定能够再上一个新的台阶！
第五篇：在2020年全县优秀村党组织书记培训班上的讲话
在2020年全县优秀村党组织书记培训班上的讲话
同志们：
在全县深入贯彻落实习总书记视察调研X指示精神，全面以高质量发展推动决胜全面建成小康社会之际，经县委同志，决定组织为期一周的优秀党组织书记培训，目的就是进一步提升大家的能力素质，为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。下面，我再讲四个方面的意见：
第一，坚定信念，珍惜岗位。村党支部书记官小，权力也不大，但却肩负着促进农村改革发展稳定的重大历史使命。既然走上了这个岗位，大家一定要静下心来，多想想当村党支部书记为了什么，现在干点什么，将来留下什么的问题，进一步坚定干事创业的信心和决心。应该说，在新的形势下，村党支部书记是大有可为的。为什么这么讲，有三个理由：一是政治上有奔头。当前，各级党委更加重视农村基层干部队伍建设，特别是村党支部书记队伍建设。今年，我县拿出事业编、行政编名额，开始从优秀村党组织书记中选拔干部，打破了村级干部个人发展的“天花板”，打通了村干部上升的渠道。二是待遇上有保障。“职业化”是农村干部发展的基本方向，而要推进职业化就必须解决好大家的待遇问题。2020年X月，市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于建立农村基层干部补贴保障制度的实施细则》规定，“村党组织书记和村委会主任的年补贴为所在县市区上农民人均纯收入（以统计部门对外发布数据为准）的X
倍（标准一定三年不变）；村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的，年补贴为所在县市区上农民人均纯收入的X倍；其他干部补贴标准由县市区自行确定，但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。”按照这个标准，粗略计算，村支部书记的月工资应在X元左右。目前，县委组织部已经拿出了具体的实施方案，年内就能落实。三是干事创业有机遇。目前，我们X县已经走上了发展“快车道”，各项经济指标迅猛增长，基础设施建设日趋完善，社会事业快速推进。今年，我们也争取到了投资X万元的南片X村农业综合开发项目，投资X万元的X等村小水治理项目，涉及X个村投资X万元的现代果园项目，投资X万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目，X亩高标准农田整治项目，投资X万元的X村打深水井及管道配套项目，X村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花，为大家干事创业提供了良好的机遇和平台，希望在坐的各位书记能够坚定信念，珍惜机遇，迎难而上，在新的起跑线上当好“领航舰”，振奋精神，争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。
第二，牢记责任，奋发有为。我们常讲，在其位、谋其政，尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书，任期目标已经非常明确，关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划，又要抓关键、抓具体，确保履职到位。一要抓好基层党建工作。支部书记作为抓党建工作的第一责任人，要切实履行好岗位职责，抓好党员教育管理和培养。坚持“三会一课”制度和党员远程教育收看制
度及党支部书记上党课制度，定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目，学习党的政策及科技知识，提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于X次，并做好收看记录。同时，要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作，更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用，每天确定一名干部坐班，坚守工作岗位，做到门常开，人常在。在这里，我给大家提个醒，凡是有阵地的村，必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生，营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后，必须坚持每天有人值班。二要抓好产业发展。各村要结合实际，在做好现有产业的同时，培育促进农民增收新的增长点。我们的果业基础很好，主要抓好巩固提高工作。要依托好X村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园，抢抓现代果业项目的大好机遇，推动苹果产业提质增效。在养殖产业上，要依托X集团项目，抓紧盘活现有养殖场，尽快完成X、X两个村的温氏模式千头养殖场建设。同时，还要抓好我们X特色的产业发展，比如X等。通过产业的发展，促进农业增效，农民增收。三要抓好基础设施建设。各位支部书记要充分发挥主观能动性，发挥一切可利用资源，积极争资金，跑项目。所谓的“为官一任，造福一方”，不能多少年山河依旧，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮。在这里，我给大家表个态，凡是需要组织部领导帮忙的，我和各位主管领导会全力支持，请大家放心。对已争取到的项目，要不等不靠，做好准备，尽快启动。四要抓好社会稳定和精神文明建设。要牢
固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的核心理念，不断加强和改进社会管理，加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度，为建设平安X做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体，广泛开展新时代“‘五好’家庭”“‘十星级’文明户”和“‘好媳妇’‘好公婆’”等评选表彰活动，努力构建和谐社会，提升群众幸福指数。五要抓好困难群众和弱势群体的生产生活。加大对X名留守儿童、X名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助，积极配合民政部门做好帮扶救助工作，确保他们在奔小康的路上跟得上，不掉队。
第三，提升素养，敢于担当。群众是最讲实惠的。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，作为村党支部书记，一定要想群众之所想，急群众之所急，积极主动为群众办好事、办实事、解难事。主要抓好困难群众和弱势群体的生产生活。一要加强自身修养。要讲学习，主动学习，写工作日志，记学习笔记。要讲政治，与上级党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，完成上级党委、政府安排部署的工作任务，做政治上的明白人。要讲民主，认真落实民主集中制，在重大事项决策时，广泛听取群众意见，充分尊重民意，让党员群众说了算。要讲原则，坚持依法办事、依法治村，切实做到有令则行，有禁则止。二要提升执政能力。提升带头致富能力，做好群众工作能力，团结协作能力，科学发展能力。农村工作千难万难，根源就在一个“穷”字。“光顾自家富，不配当干部；自己不会富，不是好干部”。大
家一定要增强带富能力，努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的“三带”能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中，领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。三要锤炼工作作风。雷厉风行，说到做到，决不能上有政策，下有对策。更不能阴奉阳违，另搞一套，不能拖泥带水。四要敢于动真碰硬。对群众反映的问题，不推诿、不上交，力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后，要瞄准目标，着力解决一批群众反映强烈的热难点问题，如X村群众反映X年土地未调整的问题、X村群众反映砖厂占地荒芜的问题、X村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决，必将进一步拉近党群干群关系，提升党组织的凝聚力和战斗力，提升党员干部在群众中的威信。
第四，遵规守纪，廉洁自律。正人先正己。“公生明，廉生威”。从某种意义上讲，管住自己，就等于管住了班子，就等于管住了全村人。那么，村党支部书记如何管住自己？管住自己就是要管住自己的手，不该拿的不能拿，莫伸手，伸手必被捉；就是要管住自己的嘴，不该吃的不能吃，不该喝的不能喝；就是要管住自己的腿，不该去的地方不能去，行得端，走得正；就是要管住自己的耳，不能偏听偏信。同时，要注意做到以下四点：一要讲规矩，增强服务意识。经常深入群众，时时想着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益，做群众的知心人、贴心人。二要守纪律，树立良好形象。全心全意为人民服务，解决问题、处理村务公平公正，不优亲厚友，不厚此薄彼。三要多民主，坚持民
主管理。增强党务、村务、财务的透明度，掌握好、运用好“四议四公开”工作法，给群众一个“明白”、自己一个“清白”。四要严追究，严格依法办事。带头学习和遵守国家的法律法规，坚持依法治村，促进农村稳定，推动农村经济发展。
一会儿，X还要给大家进行授课，我就讲这么多，谢谢大家！
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