第一篇:县长地税工作会议讲话稿
县长地税工作会议讲话稿
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《县长地税工作会议讲话稿》的内容,具体内容:地税工作为经济建设服务,就是紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线,适应经济建设的要求,下面是我给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。县长地税工作会议讲话(一):...地税工作为经济建设服务,就是紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线,适应经济建设的要求,下面是我给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。
县长地税工作会议讲话(一):
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,xx 同志总结回顾了 20xx 年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了 2009 年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20xx 年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入 10191 万元,同比增长 20.66%,增收 1745 万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统 20xx 年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有 8 位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。xxx 局也被评为全
市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造 xx、xx、xx、xx 四个基层所。目前,xx、xx 两所已投入使用,xx、xx 两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了 15 次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户 50 多户,对相关责任人进行经济处罚10000 余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证 2000 多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,08 年度共有 2000 户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款 40 多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在 xx 县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分
肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力 xx、活力 xx、文明 xx、和谐 xx 的进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统 20xx 年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展
各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二
要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的十七大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
县长地税工作会议讲话(二):
今天,我主要是来看望大家,代表省委、省政府对去年地税部门取得的成绩表示祝贺,也为进一步做好今年工作,给同志们提提气、鼓鼓劲。
过去的一年,受外部环境复杂变化和特大自然灾害的影响,经济运行工作遇到了很大困难。年初,对金融危机的影响判断还不是很清楚、准确,特别是在组织收入任务比较重的情况下,很多追加的指标都落在了地税部门。省地税局坚决贯彻省委、省政府的决策部署,不讲条件,不讲代价,敢担任务,迎难而上,带领全省广大地税干部职工,努力克服各方面不利因素的影响和困难,做了大量工作。这是地税系统的一个光荣传统。多年来,无论是在困境还是顺境条件下,都始终坚持这种工作作风。经过同志们的努力,地方税收实现了比较好的增长。去年共组织各项税收收入 393.2 亿元,比上年增长 24%。其中,地方级税收收入完成 328.7 亿元,比上年增长 23%,占全省地方级财政收入的比重达到 55%,为促进全省经济平稳较快发展、全面完成规划目标做出了重要贡献。全省地税系统讲政治、讲大局,是一支能够承担重任、敢打硬仗、善打硬仗的队伍,任务完成得非常出色。
今年是“十二五”的开局之年,做好新形势下的税收工作至关重要。关于今年的地税工作任务,克成同志已经做了具体部署,请大家认真贯彻落实。这里,我讲四点意见:
一、正确认识和把握面临的形势任务,进一步坚定做好工作的信心和决
心
更好地完成好今年的各项工作任务,需要我们对形势不断地进行深入研判。有这样几个特点要注意把握:一是国家实施的积极财政政策和稳健的货币政策将对我省实施的投资拉动战略带来压力。在稳健货币政策前提下,要更加注重按照科学发展和优化结构的取向选择项目和配置资源,对我省这样转型未完成的省份来说,很多项目和投资的约束会加大,进而对税收带来影响。二是产业政策调整、统计考评体系变化也将在税收上有所反映和体现。国家发展改革委颁布的“十二五”指标,除 GDP、固定资产投资等指标外,还在环境、节能、减排、民生等诸多方面做了相当多的约束性规定。实现这些目标,需要加大各方面的调整力度,也必然会对税收产生影响。三是保持经济社会平稳较快发展赋予税收工作的责任进一步加大。按照今年全省经济工作 安排,很多行业去年增长比较高、比较快,在原先基数比较大的基础上还实行一个比较高、比较快的增长,难度比较大。比如粮食、汽车等产业,去年的增速都比较高,所以,今年的任务都带着去年高增长的惯性。这样工作压力依然很大,税收工作更是如此。发展是解决一切问题的“牛鼻子”,没有发展就没有税收,没有税收就不能够更加促进发展和改善民生,税收工作责任重大。四是国家在“十二五”期间,将陆续进行有利于经济发展方式转变的财税体制改革。从已经了解到的情况看,国家将继续实行结构性减税政策,减轻企业和居民税收负担,增强经济发展的内生动力;积极推进税制改革,包括个人所得税制度改革,扩大增值税征收范围、相应调减营业税等征收范围,全面改革资源税,研究推进房地产税改革,增强经济发展协调性、可持续性和竞争力等等,这些都将对税收工作和税收
收入产生影响。
总的来说,当前和今后一个时期经济税收形势的不确定性、不可预见因素和“两难”问题明显增多,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,对进一步做好税收工作提出了新的、更高的要求。全省地税部门,必须正确把握形势和方向,进一步增强责任感,服从和服务于全省经济社会发展大局,统筹兼顾,妥善处理好当前与长远、局部与全局、税收与经济等方面的关系,进一步找准依法治税、税收服务、队伍建设等方面工作的着力点,既要思想统一、振奋精神、增强工作的系统性和实效性,也要注意对经济税收发展的重大问题进行前瞻性思考,在更高层次上谋划地税事业发展,全力完成省委、省政府部署的任务。
二、着力组织税收收入,服务服从发展大局
税务部门在促进实现“科学发展、加快振兴、富民强省”过程中承担着重要的职责。去年,预算执行比较主动,关键是税收发挥了保障基础作用。要继续全面发挥税收职能,围绕经济社会发展大局开展工作,科学管理,主动作为,超前谋划,做好工作。一要大力组织收入,不断增强我省财政实力。关于今年的收入形势,克成同志已经做了比较全面的分析。尽管困难很大,但信心不能动摇,工作不能松懈。要充分发挥税务部门多年来在加强税收征管上探索积累的经验和做法,进一步加强征管,努力应收尽收。要紧紧抓住我省经济保持持续平稳较快发展为组织收入提供的预期增长空间,进一步开拓挖掘增收潜力。要合理确定各地的收入计划,有效强化征管措施,切实把握纳税能力和税收可实现程度,打有把握之仗。省委、省政府对税收工作高度重视,寄予厚望,地税部门要站在全省经济社会发展大局的高度,充分认识收入任务能否完成,直接关系到发展与民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客观税源转化为现实税收,把经济发展成果体现到税收上来,全面完成全年预期收入目标。二要积极运用税收杠杆,谋划支持经济社会发展。利用税收杠杆调控经济、调节分配,既是税务部门职能的体现,也是一项政治任务。随着经济社会的发展,税收调控调节职能在促进转变发展方式中的作用越来越大,国家出台的税收政策和省里在税权范围内制定的政策,大都关系国计民生。同时,社会各界对宏观经济政策日益关注,税收法制意识也在逐步增强。各级地税机关要进一步增强为经济社会发展服务的意识,按照省委、省政府确定的发展规划和重点工作任务,多从税收角度观察和分析经济运行情况,研判经济形势,发挥好税收政策导向作用,努力扶持和促进各类市场主体健康发展,积极作为,培植税源,为各级党委、政府当好参谋,进一步提高服务发展的水平。三要加快推进建设简洁高效的办税流程,为纳税人提供优质服务。简洁高效的纳税服务,是税收管理发展的必然趋势,也是税务部门的核心业务。要在推进为纳税人服务的理念、内容、方式、手段等方面,实现新的突破。我们现在的税收征管分国税和地税两个部门,但对纳税人来说,应该是一套体系。要从促进管理方式进步和满足纳税人需求出发,加强协调、沟通、合作,充分运用现代化手段,积极探索设计科学合理的税收征管流程,把纳税人合理需求,贯穿于税收管理制度设计和流程优化的全过程,融洽征纳关系、简化环节、缩短时间、提高效率,降低征管成本,把税收服务落到细微之处,能一次办完的事,不要搞第二次,切实减轻纳税人负担。
三、坚持依法征管,营造良好的促发展环境
近几年来,地税系统在依法行政、依法征税方面做了大量工作,坚持把依法行政作为税务工作的基本准则,贯穿于各项税收工作之中,取得了明显成效。但是也要清醒地认识到,在法治观念、税收政策和征收管理制度制定、税收执法等方面,还有很多工作要做。当前经济社会形势变化快,新情况、新问题比较多,税务部门只有依法办事,规范执法,优化服务,切实保障纳税人的合法权益,才能赢得纳税人的信赖、理解和尊重,减少纠纷,增进和谐,营造良好的经济发展环境。一要加强制度建设。在税收实践中,要积极稳妥地落实好现行制度规定,把法治要求落实到税收工作的具体领域和具体环节,进一步提高制度建设水平,适应强化征管、保障收入的管理需要,满足规范权力、优化服务以及促进经济社会发展等法治要求,从根本上夯实依法行政基础。二要切实规范执法行为。税收执法权是国家的公权力,绝不能擅作主张,任意枉为,特别是要规范好自由裁量权,不管纳税人的经济性质是什么,纳税额度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正维护纳税人的合法权益,切实彰显诚信、公平和正义,努力做到税务机关依法诚信征税,促进纳税人依法诚信纳税。三要全面推进政务公开。进一步强化“公开为原则,不公开为例外”的理念,丰富公开形式,完善公开机制和程序,着重公开那些同纳税人利益密切相关的税收执法和纳税服务中的热点和焦点事项,自觉接受各方面监督,如今年开征的教育附加,对谁征,对谁不征,都要向纳税人说清楚,搞好宣传,让广大纳税人交明白税、放心税,努力使“公开透明、权力在阳光下运行”成为地税机关的公众形象。
四、加强队伍建设,为地税事业发展提供坚强保障
队伍建设问题是大问题。省地税局高度重视队伍建设,不断加强队伍建
设体系,取得了显著成效。要坚持不懈地抓下去,严要求、高标准,努力打造敢担当、敢负责、作风硬、业务强的地税干部队伍。一是抓好领导班子建设。领导班子是带队伍、干事业的,一定要重视和加强自身建设,提高指导工作的能力。要抓规划,抓动态管理,抓学习,统一思想认识。要深入实践,做到“三个一”,干好一件具体事务,走遍一个工作流程,熟悉一个工作阶段。要科学配置资源,促进税收工作低成本、高效率。班子成员要加强团结,从思想到工作要多交流、多沟通、多支持、多配合,不断提高决策力、执行力。要处理好民主与集中的关系,在重大问题上,既要体现集体决策、科学决策,又要发挥好班长的作用。二是抓好协调配合工作。税收是经济的综合反映,税收工作既是经济工作 重要组成部分,与其他工作联系也比较密切。地税部门一定要注意加强与经济职能部门的协调、沟通,建立行之有效的工作机制,建立通畅高效的信息共享渠道,加强支持配合,及时掌握研究了解经济运行中的重大变化、重大问题,牢牢掌握工作主动权。三是抓好干部的学习培训。去年,地税系统采取各种措施,提高干部岗位专业技能,培养高素质人才,人才强税工作取得了突出成效。“十二五”期间,又制定了高素质人才培养规划。这项工作做得非常好。人是社会发展的第一资源。人才兴,事业兴,没有人才就没有希望。希望地税部门按照确定的思路和方向抓下去,要结合实际,从理论性、院校性和社会性三个方面,不断提高干部的业务水平,培养出更多更好的专业化、高素质税务人才,为推动全省经济社会发展做出新的更大贡献。四是抓好廉政建设。税务部门征管面广、接触人多,客观上给税务系统的廉政建设带来了压力、挑战和风险。要加强廉政工作的体制机制建设,各级领导要切实履行廉政建设的政治责
任和领导责任,在“一岗双责”方面,做楷模,做表率。要加强学习、教育和引导,用制度约束干部、保护干部,使干部养成恪守职责、不碰高压线的好习惯。努力建设风清气正、勤政廉政的地税队伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地税系统在省委、省政府的领导下,继续发扬团结奋战、攻坚克难、求真务实、勇于奉献的精神,全面完成全年工作任务,再出佳绩,再创辉煌。
县长地税工作会议讲话(三):
同志们:
很高兴参加今天这个会议。刚才,XXX 总结回顾了 20xx 年的地税工作,安排部署了 2012 年的地税工作,我认为讲的很好,你们要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、攻坚克难,奋力而为,20xx 年地税工作取得显著成效 20xx 年,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,积极应对复杂形势,克服重重困难,奋力跨越追赶,经济社会发展继续保持强劲势头,和谐社会建设迈出新步伐。全县生产总值突破 80 亿元,达到 84.13 亿元,较上年增长 14.9%;工业经济快速增长,全年完成工业总产值 98.24 亿元,较上年增长 41.4%;项目建设再掀高潮,固定资产投资突破 100 亿元,同比增长 28.7%,完成全市城建百项工程项目投资任务排全市第一;完成财政总收入 7.17 亿元,较上年增长 17.2%,连续五年每年实现净增 1 亿元;城镇居民人均可支配收入突破 20000 元,达 20706 元,增长 10.3%;农民人均纯收入 6709 元,增长 15%,比省、市平均水平分别高出 1621 元、209 元;养老、失业、医疗和城乡居民最低生活保障体系进一步完善;教育、文化、卫生、科技、体
育等社会事业全面协调发展,各项民生实事有效落实,实现了“十二五”良好开局。
这些成绩的取得,既是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果,同时也凝聚着广大地税干部职工的智慧、心血和汗水。
20xx 年,XX 县地税系统紧紧围绕县委、县政府和市地税局的工作部署,服从服务于经济社会发展大局,认真践行“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,深抓税收征管和纳税服务两项核心业务,团结拼搏,奋发进取,各项工作取得了可喜的成绩:一是组织收入新跨越。全年组织各项收入首次突破 3 亿元大关,其中县级收入达 28985 万元,占财政总收入的 40.4%,成为了支撑地方财政的中坚力量,为我县的经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。二是服务发展新提升。全年落实各项税收扶持及惠民政策减免税款超过 921 万元,有力推动了我县重点行业、重大企业的发展;地税部门组成由局领导带领的税收宣传队、纳税服务队深入各大项目送政策、送服务,为重大项目进场解决涉税疑难问题,有力推动了重大项目施工进展。三是队伍形象新提升。地税局按照“带好队,收好税”的工作要求,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,深化创先争优,干部队伍素质明显增强;在 20xx 年 7 月,还涌现了地税干部舍己救人的英勇事迹,得到了社会各界的普遍赞誉,树立了我县公务员队伍的良好形象。
对于过去一年的地税工作,县委、县政府是满意的,对税收工作取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的。实践证明,地税局班子团结有力,大局意识强,能在关键时刻勇担重任;地税干部职工作风扎实,精神昂扬,是一支战斗力过硬的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全体地税同志
过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家取得的巨大成绩表示热烈祝贺!
二、认清形势,坚定信心,推动 XXX 经济社会健康发展 同志们,今年是实施“十二五”发展规划承前启后的关键一年,是我县继续实施“工业强区”战略的一年,也是迎接 XXXX 的决胜之年。要顺利实现今年全县经济社会发展的目标任务,既需要全县上下的共同努力,也离不开地税部门的贡献。今年县政府给地税部门下达了 XXXX 万元的收入任务,综合分析我县经济发展的态势和潜力,完成这个任务具有一定的有利条件。
从经济形势来看,当前全球经济已经开始复苏,国内经济进入恢复增长期,西部大开发战略的深入实施、XXXX 进入实质性推进阶段,将为我县快速发展创造有利条件。从 XX 县情况来看,全县经济实力不断提升,基础设施不断完善,潜在优势不断转化为经济优势,快发展、大发展的内动力不断增强,特别是对 XX 县具有深远意义的沿海高速铁路、XXX 高速公路和XXX 二级路等重大建设的不断推进,为 XX 县加快经济社会发展带来了难得的机遇。同时,县里将继续突出项目建设的中心地位,通过高强度的投资拉动经济增长,今年共安排千万元以上项目 77 个(不含市本级),年度投资超过 43 亿元,为拉动税收增长注入强劲的动力。此外,各级党委、政府对地税工作的重视,广大纳税人的理解配合,社会各界的肯定信任,全社会依法纳税意识的逐渐提高,为地税事业发展提供了良好的外部环境,总的来看,今年税收形势要好于去年。
当然,我们也必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国全省而言,XX 县经济基础仍显薄弱,工业化水平较低,缺乏集团型企业支
撑。反映到地方税源上,呈现出“点多面广、零星分散、不稳定、偏重于投资拉动”的特点,税收征管难度大,且容易受一次性不可比因素的影响。而近年来国家密集出台的房地产调控政策,更是给地税收入依赖度较高的房地产业的税收走势留下很多不确定性。此外,我们还将面临税制改革、政策调整、减收因素增多等复杂情况(一是从去年开始娱乐业营业税适用税率调低、个人所得税扣除额提高、个体工商户营业税起征点提高并在今年再次提高,这三项政策将直接影响 XX 县地税收入每年减少约 800 万元;二是今年中央、省进一步加大结构性减税力度,预计今年地税部门落实各项税收优惠政策的减免税规模将达到 1200 万元),将对地税收入的增收造成较大影响。
总之,新一年的地税工作机遇与挑战并存,希望与困难同在。
因此,地税部门要正确分析判断形势,既要看到有利条件和积极因素,进一步坚定信心;又要足够估计困难,充分认识到组织收入的艰巨性,紧紧围绕“财政收入连续 6 年每年增长 1 个亿”的目标,周密地做好应对复杂形势的准备,全面完成今年各项税收工作任务,更好地为我县经济社会发展服务。
三、突出重点,强化措施,全面完成 20xx 年地税工作任务 一要着力在保持税收平稳较快增长上下功夫,加强征管,堵塞漏洞,依法征税,应收尽收;二要着力在促进发展方式转变上下功夫,落实好中央、省各项促进转方式、调结构、惠民生的各项政策,积极推进现代服务业发展,扶持小微企业发展;不折不扣落实扶持弱势群体的各项税收优惠,促进和谐,维护稳定。三是着力在推进依法治税进程上下功夫,坚持依法治税、依法行政,加大打击涉税违法行为,营造公平、公正的税收法治环境。四要着力
在加强干部队伍建设上下功夫,坚持以人为本,强化素质建设、廉政建设和地税文化建设,推进创先争优。地税干部职工要以此次会议为新的起点,全力以赴推动地税工作再上新台阶,为我县经济社会又好又快发展提供更加有力的财力保障,为实现“富民强县、和谐发展”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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XX年地税工作会议讲话稿
同志们:
今天,****县(市、区)地税局在全市地税工作会议和党风廉政建设会议后,抓紧时间召开全县(市、区)地税工作会议,落实市局会议精神,部署XX年工作,体现了从紧安排、从速落实态度,彰显了积极作为、主动担当的作风。以*****为局长的新一任县(市、区)局班子组建以来,迅速进入角色,各项工作稳步推进,特别是报告中提出的****的宣言,我看到了县(市、区)局干部真抓实干的优良作风和决战决胜的昂扬士气,感到非常高兴、非常欣慰。受****局长的委托,我谨代表市局党组,对会议的成功召开表示热烈的祝贺,向全县(市、区)广大地税干部职工表示衷心的感谢!
刚刚过去的XX年,是地税发展史上极其艰难、极不平凡的一年。面对前所未有的税费收入压力、作风建设压力和队伍建设压力,全县(市、区)地税系统在履职尽责、正风肃纪、改革创新中迈出了税收现代化建设新步伐,谱写了重塑地税形象新篇章。一年来,****县(市、区)地税局按照县(市、区)委、县(市、区)政府和市局党组的决策部署,主动对表、及时跟进,迎难而上、克难奋进,各项工作有序开展、扎实推进,顺利完成了“十二五”收官任务,在全市地税事业发展中充分展现了****作为,作出了积极贡献。特别是****县(市、区)局克服不利因素,履职尽责,勇于担当,税费收入再创新高;夯实征管基础,强化税源管理,业务建设再上新台阶;直面问题,严格执纪监督,正风肃纪动真碰硬,赢得了重塑形象新口碑。县(市、区)局XX年税费收入接近****亿元,连续****届获得“全省最佳文明单位”,被县(市、区)委、县(市、区)政府评为综合考评优秀单位。这些亮点振奋人心,成绩来之不易,是全县(市、区)地税干部职工精诚团结、不懈努力、共同奋斗的结果,值得倍加珍惜,不断发扬光大。
同志们,XX年是“十三五”的开局之年,也是全县(市、区)地税系统巩固和扩大正风肃纪成果、推进各项改革发展任务十分繁重的一年。关于****地税今年的工作部署,****局长的报告从*****对六项重点工作进行了详细安排,对党的建设和队伍建设提出了具体要求。这些安排部署态度坚决、信心坚定、思路清晰、目标明确、措施具体,我完全同意。希望全县(市、区)地税干部职工进一步认清形势,在以****为班长的县(市、区)局党组的带领下,发扬成绩,抓住机遇,坚定信念,迎难而上,按照县(市、区)委、县(市、区)政府和市局党组的部署,鼓足干劲、满怀信心地开创****地税事业新一轮大发展。下面,就如何做好XX各项税收工作任务,我简要提四点要求:
第一,更加注重收入任务。
客观地讲,在经济下行压力日趋加大、结构性减税政策不断实施、税收基数增大等因素影响下,完成今年的收入目标可以说是难上加难。县(市、区)局要认真研判全县(市、区)经济形势,采取有力抓收举措,挖掘收入潜力,争取向县(市、区)委、县(市、区)政府交上一份满意的答卷。
一要坚定完成收入目标的信心。
二要挖掘收入潜力。
三要提高地税收入质量。
第二,更加注重队伍素质。
今年全省上下都高度重视学习,全省组织部长会议部署了干部“能力素质提升工程”,目的是提高干部队伍政治素质和专业化水平。在全员抓学习大环境下,地税部门更应重视学习,这是适应新形势、新挑战、新问题的需要,更是提高干部能力、防范执法风险、促进地税工作的需要。
一要在学习中锤炼党性。
二要在学习中与时俱进。
三要在学习中提升素质能力。
第三,更加注重履职尽责。
一是履职尽责,必须要提升能力水平。
二是履职尽责,必须要保持昂扬斗志。
三是履职尽责,必须要做到真抓实干。
第四,更加注重从严治队。
市局*****局长在全市地税工作报告中大篇幅对从严治队专门进行了论述,可以说,全面从严治党、全面从严治队是我们今年工作的主旋律。我们必须进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识,增强看齐意识,不折不扣地落实到从严治队的全过程,保障地税工作的健康发展。
一是发挥表率作用。
二是狠抓责任传导。
三是加大问责力度。
同志们,“十三五”挑战与机遇并存,压力与动力同在。站在新的五年规划的前沿,聆听税收现代化的召唤,我们重任在肩、使命光荣。行源于心,力源于志,让我们在县(市、区)委、县(市、区)政府和市局党组的正确领导下,坚定必胜信心,勇敢面对挑战,务实创新,进位赶超,为建设更加美好、更加有为、更加和谐的幸福地税而不懈奋斗!
谢谢大家。
第三篇:地税工作会议讲话
在全县地税工作会议上的讲话
同志们:
春暖花开、万象更新。今天我们召开了全县地税工作会议,主要目的是,全面总结了2007年地税工作,研究部署2008年工作任务,对全县地税系统的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向地税部门在过去一年工作中所取得的成绩和表现优异的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作的广大地税干部职工表示亲切的慰问!刚才,英林局长作了很好的工作报告,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、成绩喜人,有力的促进了地方经济发展
刚刚过去的一年是非常不平凡的一年,是经济社会发展史上非常辉煌的一年。适逢全国“两会”召开之际,全县上下认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,认真学习贯彻国家各项税收政策,与时俱进、扎实苦干、开拓创新,经济建设和社会各项事业都取得了可喜的成绩,地税系统为促进县域经济发展做出了突出贡献。
一是圆满完成了税费收入任务。地税局紧抓组织收入这个中心工作,加强税费计划管理,共组织税收收入13,455万元,完成市局计划的104.1%,完成县政府计划的104%。实现社保费收入15,555万元。其中,养老保险收入是12,890万元,完成年计划的119%。税收收入和社保费与04年相比分别提高了3倍和5倍,各项税费收入均超额完成了征缴任务,实现了新的突破。这是广大地税干部职工负重前行、辛勤工作的成果,我希望大家能够珍惜荣誉、戒骄戒躁,继续保持这一发展的良好势头。
二是小税种实现大幅度增收。县地税局将小税种征收管理工作也纳入了重要工作日程,加强了与相关部门的联系与合作,使小税种收入实现了大幅度的增收。其中,土地使用税增长3.5倍,印花税增长近一倍,土地增值税增长2倍,车船税增长2.2倍,烟叶税增长2.8倍,企业所得税增长16.7%,使我县小税种税收工作成为整个税收工作中一个新的亮点。
三是税收管理水平进一步提升。县地税局通过层层落实税收计划,实行目标管理,加强责任落实,强化税种管理和税源监控,加强部门协助,应用“金税三期”新系统对全县的个体工商户进行了调研,全面完成了漏征漏管户清理工作,税费一体化管理体制改革取得成效。
四是依法治税水平明显提高。通过不断加大税收执法力度,确保依法行政质量,税收执法水平得到明显加强。广大地税干部依法治税、严格执法,推行了执法公示制度,维护了纳税人的知情权和监督权。加大税务稽查力度,严厉打击偷、漏税行为,共清理漏征漏管户255户,补缴税款22,176.00元,查补税费、滞纳金和罚款100万元。有力的维护了税法的严肃性,净化了税收环境。
五是干部队伍建设进一步加强。地税局不断加强领导班子和队伍素质建设,统一服务思想,明确发展目标,落实工作责任,加强行风建设,通过开展一系列的活动和培训,切实转变了工作作风,改进了工作方法,提高了服务水平,做到爱岗敬业、廉洁自律,深入实际的为百姓排忧解难,获得了广大纳税人的一致好评,树立了地税部门的良好形象。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到自己的不足:一是税源管理距离精细化管理的要求还有一定的差距,我希望包括小税种在内的税种征收工作在今年再实现一个较大的突破,全面挖掘税收潜力。二是人情税、关系税等现象仍然存在,清理漏征、漏管工作还有待加强。对于存在的这些问题,我希望能够迅速得到解决。
二、任重道远,扎实做好今年地税工作
今年是我县实施“十一五”规划的关键一年,是继续保持经济快速稳定增长的重要一年,也是大力推进“六大发展战略”、加快经济发展步伐,努力实现赶超升位目标,全面加快小康社会建设步伐的一年。做好今年的地税工作,对于推动我县经济社会又好又快发展意义重大、影响深远。今年县政府制定的全县地方财政一般预算收入计划是1.75亿元,地税全口径收入计划17500万元,任务是十分艰巨的。县委、县政府对地税部门寄予厚望,相信大家一定能在县委、县政府的统一领导下,从全县改革发展稳定的大局出发,克服一切不利因素,创造一切有力条件,依法组织收入,着力提高征管质量、征管效率和征管水平,扎实做好今年地税工作,确保完成税收任务,为支持全县经济发展和社会进步做出新的贡献。
(一)坚定信心,真抓实干,确保全年收入任务圆满完成。今年地税收入任务能否完成,直接关系到全县经济发展速度和各项建设进程,所以,广大地税干部职工一定要坚定信心,鼓足干劲,继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神,认真贯彻“依法治税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,确保圆满完成收入任务。
一要明确责任,落实税收任务。税收是财政收入的重要来源,是保证县乡机关正常运转的基础,是改革、稳定和发展的前提条件,为此,全县地税系统要站在全局的高度,认识到自己肩负的责任,清楚自己的重要使命,克服一切困难,调动一切因素,采取一切措施,全力完成税收征管工作。要及早把税收任务层层落实到基层和征收单位,直至到纳税大户,使各单位能够明确职责,做好征收计划,保证征收工作有序进行。同时,要加大对收入目标和均衡入库的考核力度,分税种、分级次检查税收计划执行情况,按月考核,严格奖惩,确保税收及时、足额入库。
二要多头并举,强化税种管理和税源监控。要切实开展查找税源工作,找出税收增长的增长点和隐蔽点,建立完善税源管理长效机制,认真落实各项税收优惠政策,积极培育后备税源。对重点税源要实行细化管理和动态监控,逐步扩大监控面,使税源监控制度化、规范化。三要依法行政,切实提高税收执法质量。依法治税是税收工作的生命线,是实现税收工作目标的重要保证。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,通过学习党纪、政纪、法纪和税收知识,树立起税收法制观念,不断提高严格执法的自觉性。要继续深入开展“阳光税收工程”,营造良好的社会氛围,提升执法人员的公众形象。对在执法过程中发现的偷、逃、抗、恶意拖欠等违法犯罪行为,必须进行坚决打击和严厉惩处,及时收缴补税费、滞纳金和罚款。要充分发挥税务稽查打击执法型的执法优势,提高稽查反应速度,加大打击力度和震慑广度,净化税收环境,保证税收工作应收尽收、稳定增长。
四要税费并重,加大社保费征收力度。社保费是实现“两个确保”的基础,与税收征管同等重要。要高度重视社保费征收管理工作,充分认识到社保工作是关系到社会稳定和经济发展的政治任务和重要保障,坚持“税费并重,统一征收”的原则,加大依法清欠社保费工作的力度。采取自求平衡机制,保持社会保险体系平稳运行,通过深入开展社保费宣传,增强居民缴纳社保费的积极性和主动性,提高社保费征缴率,确保征缴任务顺利完成。
五要坚持创新,保持税收工作科学发展。创新是时代发展的主旋律,也是我们地税工作持续保持快速健康发展的重要保证。我们要不断创新管理理念,创新工作方法,创新制度建设,创新服务方式,充分发挥我们税务干部的主观能动性,坚持科学管理、规范管理,学习其他地区的先进经验,加强对地方税制模式的探索,优化税种结构,突出新征管软件的应用,主动为纳税人提供周到的服务,继续保持税收工作科学、快速发展。
(二)充分发挥税收职能作用,牢固树立经济税收观念。地税机关作为政府重要的经济职能部门,担负着保证财政收入,调节社会分配,维护社会稳定和支撑经济发展的重大职责。地税部门要站在经济社会发展的全局高度,熟知县情,明确我县经济发展的战略和重点,充分发挥职能作用,全力支持地方经济发展。希望广大地税干部职工能够立足本职,强化服务,认真研究税收支持企业发展壮大、促进经济全面发展的切入点、结合点和着力点,认真落实招商引资税收优惠政策,设身处地为企业着想,竭尽全力帮助企业解决生产经营和管理中存在的困难和问题,建立良好的税企关系,帮助企业发展壮大,提高全县税收收入,促进全县经济社会发展取得新成绩。
(三)推进社会诚信建设,完善社会信用体系。建立健全社会信用体系,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。纳税信用是社会诚信体系的重要组成部分,也是检验企业和个人诚信的一把标尺,最具有含金量和说服力。良好的纳税记录和纳税信用等级,对企业开展经贸合作是最好的宣传,是最具竞争力的品牌,也是一笔重要的无形资产。我们构建诚信体系,目的就是要促进社会诚信,优化税收环境,同时也为诚信企业和个人创造良好的社会环境。税务部门要以纳税信用等级评定为基础,认真学习借鉴金融系统信用体系建设经验,加快建立全县的纳税信用体系。
(四)维护弱势群体利益,落实再就业税收优惠政策。民生问题事关和谐社会的根本。关心、扶助弱势群体解决好生计问题是我们各级党委、政府和全社会义不容辞的责任。税务部门要认真贯彻落实国家关于下岗失业人员再就业相关税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;认真贯彻落实新的福利企业税收优惠政策,促进残疾人劳动力的优抚安臵工作;适当提高个体工商户营业税起征点,支持个体工商经济发展,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业和再就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。
三、执政为民、切实加强干部队伍建设
地税系统作为国民经济发展中的重要部门,承担着经济发展的重要职责,必须把队伍建设作为一项重要任务。要努力加强干部队伍政治理论、业务素质、科学文化和思想道德素质学习,努力适应新形势和新任务的要求。这是做好地税工作的根本。
一要加强领导班子建设。继续把班子建设放在首位,努力把地税局领导班子建设成为坚决贯彻县委、县政府和上级地税部门各项方针、政策的坚强领导集体、带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强领导班子的思想政治建设,提高责任感和使命感,在武装头脑、指导实际、推动工作上下功夫。要切实加强组织建设,认真贯彻集体领导分工负责制度,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。要切实加强作风建设,把心思用在干事创业上,把精力放在谋求发展上,及时有效的解决突出问题。要切实加强能力建设,努力提高把握大局、服务大局的能力,做到与时俱进、开拓创新、科学管理、正确决策、依法行政。
二要加强干部队伍建设。要切实加强法制教育,牢固树立依法行政、依法征税的意识。要积极推行税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税的水平。要进一步加大干部培训力度,增强干部培训的实效性和针对性,努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力,激发队伍活力,保持地税工作可持续发展的需要。
三要加强地税行风建设。广泛深入开展勤政廉政教育,提高广大干部廉洁奉公、勤政为民的自觉性,以重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,建立健全权利制衡机制,防微杜渐,消除一切滋生腐败的土壤。要进一步改进工作作风,增强服务意识,提升服务标准,提高办事效率,营造良好的纳税环境,让地税干部形象深入人心。
同志们,做好今年的税收工作,任务艰巨,责任重大。希望广大地税系统干部职工在上级税务部门和县委、县政府的领导下,增强发展意识,认清发展形势,理清发展思路,强化发展措施,加快发展步伐,为全面完成今年税收任务、促进县域经济持续协调、快速发展做出新的更大的贡献!
第四篇:2018年全市地税工作暨党的建设工作会议讲话稿
2018年全市地税工作暨党的建设工作会议讲话稿
XX年全市地税工作暨党的建设工作会议讲话稿 同志们:
刚才,陈局长作了工作报告,回顾总结了XX年工作,深入分析了当前的税收工作形势,全面安排部署了XX年的工作任务,大家一定要结合工作实际,细化工作措施,认真抓好落实。
为了适应全面从严治党新常态,落实全面从严治党新要求,切实提高我市地税系统党建工作水平,根据局党组的研究意见,我就党建工作再讲几点意见:
一、紧抓“五项”建设,系统党建工作取得新成绩
XX年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,我们牢固树立“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的工作理念,全面加强系统党建工作,为各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障和精神动力。
(一)以组织建设为基础,提升了党建工作生命力。紧扣中央、省局党组和市委的重要决策部署,不断完善和强化党建工作领导机制,市、县(区)两级地税局层层改选了由党组“一把手”任书记的基层党组织,设立了市局党建工作办公室和金川区局党组,按照“支部建在连队上”的工作要求,对市局所属各支部进行了改选,由科长、分局长担任支部书记,确保党务工作与业务工作一肩担当、一体运作,凝聚了党建工作合力;将党建工作纳入绩效考核体系,科学设定目标、层层分解任务、明确责任单位、量化考核指标,形成了上下贯通的责任体系,构建起了齐心协力抓党建的工作机制。研究制定学习制度、民主生活会制度、党费缴纳制度和“三会一课”制度,严肃党内政治生活,定期召开党组民主生活会、支部组织生活会,听取思想汇报,积极开展批评与自我批评,做到思想上常交流、工作上常沟通、生活上常关心,营造了讲团结、顾大局、促和谐的良好工作氛围。严格党费收缴,对全系统在职党员及退休党员缴纳党费情况进行逐一排查,共清理补缴XX年以来的党费x元。
(二)以素质建设为抓手,提升了党建工作发展力。坚持把素质教育摆在系统党建工作的重要位置,从思想建设入手,深入开展“两学一做”学习教育,通过“三会一课”、组织生活会等党内教育方式,组织党员干部认真学习党章党纪党规和总书记系列重要讲话精神,切实增强了党员干部的政治意识、规矩意识、核心意识和看齐意识;坚持党组中心组理论学习制度,按月制定计划,采取集体学习、组织讨论等多种方式开展政治理论学习,全年各级党组开展中心组理论学习32次,专题研讨41次,班子成员以普通党员身份参加集中学习162次,到所在支部和联系点讲党课19次,确保了学习教育的实效。坚持以提高党员干部综合素质为目标,严格按照政治学习与业务学习相结合、领导讲党课与学习交流相结合、走出去与请进来相结合、专题教育与专家讲座相结合的要求,切实加强教育培训,认真开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,为干部职工购买了《税法一》、《税法二》等学习书籍,征订了《人民日报》《甘肃日报》等党报党刊和《中国税务报》《纪检监察报》等专业性报刊,营造了良好的学习氛围,有力促进了党员干部综合素质的进一步提升。
(三)以文明建设为载体,提升了党建工作创新力。党建工作需要有效的载体作为支撑,我们通过找准党建工作与文明创建工作的结合点,丰富活动内容,提升活动质效,引导各级党组织和党员干部积极参与其中。一是积极投身国家级文明城市创建活动。广大党员干部、工青妇会员、青年志愿者“逢六”上街执勤、参加“全民公益日”除草护绿、街道卫生治理等志愿活动,助力全国文明城市的复查验收,展现了良好的地税形象。二是认真开展结对帮扶工作。市局机关与南坝乡何家湾村结成帮扶对子,选派“扶贫驻村工作队队长”,常驻帮扶村,实施精准扶贫;组织广大党员干部置身于“美丽乡村建设”行动中,XX年分批组织党员干部深入双联户家中排查情况、排忧解难,先后开展道路建设、村庄搬迁、人畜饮水等10个项目,投入30万元帮助何家湾村建设了72座高标准的日光温室,较好地促进了当地经济发展、农民增收、社会和谐。三是深入开展文明创建 活动。紧紧依托国家级文明单位、省级文明单位标兵,积极开展群众性精神文明创建活动,加强网络文明建设,定期评选表彰先进单位、先进党组织和优秀共产党员、先进个人等,用身边的人和事教育人、激励人、鼓舞人,充分发挥先进典型引领作用;积极开展向雷锋、焦裕禄等先进典型的学习活动,引导党员干部树立正确的价值观,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,为税收工作任务的完成提供了精神动力。
(四)以文化建设为途径,提升了党建工作凝聚力。一是深入开展“四德”教育。定期开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”为主要形式的道德讲堂活动,弘扬传统美德,传播凡人善举,倡导修身律己,引导党员干部净化心灵,陶冶情操,实现自我教育、自我完善、自我提高,激励党员干部形成正确的价值取向。二是深入开展党内关怀活动。始终把党员干部的身心健康放在心上,开展职工生日慰问,定期组织健康检查,开展心理调适和心理健康辅导,减轻心理负担,缓解工作压力。三是积极开展“五必访”活动。组织开展退休职工、困难职工、老党员等各类慰问活动,认真落实职工大病补助制度,增强了干部职工的归属感和向心力。四是积极开展健康有益的文体活动。进一步丰富职工的业余文化生活,先后组织开展了庆“七一”趣味运动会、政氛围,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,以规范“两权”监督运行为核心,以加强预防和监督为重点,紧紧抓住“人财物、征管查、减免罚”等关键环节,积极构建廉政风险防控新机制,促进党员干部严格执法、规范管理;严格执行民主集中制,特别是在“三重一大”事项上,始终坚持党组集体研究决定,虚心听取各方面的意见,自觉接受群众监督,做到科学决策、民主决策、依法决策,有效防范了为税不廉行为的发生。
XX年,系统党建工作又取得了新成效、迈上了新台阶。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府坚强领导的结果,是各级党委政府、有关部门和广大纳税人大力支持的结果,更是全体党员干部负重奋进、辛勤工作的结果。在此,我代表市局党组,向长期关心支持地税工作的各级领导、有关部门、广大纳税人缴费人,特别是地税党员干部及其家属表示衷心的感谢!
二、认清管党治党形势,切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感
党的十八大以来,总书记对党的建设提出了许多新思想、新观点、新要求,深刻回答了在新时期下加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题。特别是面对党的建设的严峻形势和艰巨任务,以习近平同志为核心的党中央坚持“党要管党、从严治党”,坚持以改革、发展、创新为主调,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风为抓手,一手抓教育,一手抓惩治,认真落实“八项规定”,坚持老虎苍蝇一起打,扎紧制度的笼子,营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”、“把抓好党建作为最大政绩”、“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下,全面加强党的建设的要求越来越高,省局党组一直强调要把基层党建作为事关全局的战略性、基础性工作牢牢抓在手上。我们如何做好系统党建工作,如何做到“党要管党、从严治党”,等等,都需要我们冷静思考、积极应对。
第五篇:2010年地税工作会议讲话
—在全区地方税务暨党风廉政建设工作会议上的讲话
思茅区地方税务局党组书记、局长
鲁卫东
(征求意见稿)
同志们:
今天我们召开全区地方税务暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、全省财税工作会议和区委二届三次会议精神,全面总结2009年思茅区地方税收工作,按照全省和全市税收工作会议的要求,研究部署2010年地税工作任务。下面,我代表区局党组讲两点意见:
一、以科学发展为指导,攻坚克难,各项地税工作取得全面进步
2009年的思茅区地方税收工作,面对严峻的国际国内经济环境,全区干部职工克服了地方税源匮乏,税收收入不可比因素较多,政策性减收因素复杂等各种不利影响,在区委、区政府和上级局的正确领导下,深入践行科学发展观,按照省局党组确定的“一个确保,两个抓好,三个强化”的工作目标,强化税收管理,深挖税收潜力,坚持依法治税,严格落实各项税收政策,千方百计抓收入,精益求精抓管理。扭转了税收收入严重下滑的不利局面,确保的地方税收收入的平稳较快增长,圆满完成了2009年的各项税收工作任务。
(一)科学发展谋创新,干部队伍素质进一步提高 认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。突出了“推动科学发展,发挥地税职能,服务思茅经济”的活动主题,强调了“强化管理抓收入,优化服务促发展”这一活动载体,深入开展调研活动和领导班子成员述职活动,召开了专题民主生活会和党员民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,研究制定了区局领导班子整改方案并认真加以落实。通过学习实践科学发展观活动的开展,区地税局广大党员干部进一步统一了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。党员干部得到了全面的教育,共产党员的党性修养不断加强,地税干部关注社会发展和地税事业发展大局的意识不断增强,各项地税工作不断完善。
加强基层党建工作,全面推进领导班子建设。围绕争创全区党建工作示范点工作,不断提升税收管理效能,提高纳税服务水平,提振干部队伍活力。加强党组中心组理论学习,深入开展了以 “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和学习“六个为什么”、党的十七届四中全会精神等为主题的理论学习,领导班子成员和广大党员干部进一步加深了对社会主义核心价值体系的理解和把握,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚定了继续深化改革开放的信念,坚定了走中国特色社会主义道路的决心和信心。
加强业务技能培训,全面提高地税干部队伍素质。对全局公务员开展了公共经济、公共管理核心、政府信息公开等方面的培训学习,进一步增强了法律意识、法律观念和依法行政的能力。组织158人次参加知识更新培训,进一步增强广大干部职工适应新形势下做好税收工作的能力。开展了围绕数据大集中系统、《思茅区税收执法和行政管理责任制》、新《企业所得税》、税收会统及票证管理等为主要内容的业务培训,共组织5场次,128人参加培训。通过一系列业务技能培训工作的开展,干部职工的业务水平得到了进一步提高,各项税收工作技能明显增强。
(二)千方百计保增长,税费收入实现新的突破 2009年受国际金融危机的影响,税收工作遇到了前所未有的挑战。区地税局党组把组织收入工作放在讲政治的高度,全局干部职工团结一心,奋力拼搏,牢固树立向管理要收入的理念,全面实施科学化、专业化和精细化管理,有力扭转了税收收入下滑严重的不利局面,实现了税收收入的平稳较快增长。2009年,区局组织各级各类收入突破四亿元,组织入库各级各类收入40,754万元,比2008年增收3,950万元,增长10.73%。其中:地方税收入28,989万元,比2008年增收1,741万元,增长6.39%。完成市局下达收入任务28,500万元的101.72%,超额完成489万元。区级一般预算收入24,528万元,比2008年增收3,252万元,增长15.29%,完成区委、政府下达收入任务24,467万元的100.25%,超额完成61万元;社会保险基金收入突破一亿元,全年组织社会保险基金收入11,161万元,比2008年增收1,984万元,增长21.61%。文化事业建设费入库49万元,比2008年增收9万元,增长23.04%;地方教育附加入库177万元,比2008年减收51万元,下降22.32%;工会经费收入283万元,;残疾人保障金收入96万元。为促进思茅区社会经济的快速发展提供了有力的财力保障。
(三)精益求精抓管理,科学化、精细化水平不断提高 强基础、抓管理,有效堵塞征管漏洞。建立健全了税收经济分析和税源监控机制,加强案头分析,有针对性的开展下户检查,及时发现和解决征管中存在的问题。加强了重点行业管理,积极推进房地产一体化管理。加强与工商、国税部门的登记信息、税款核定信息交换,及时掌握纳税人生产经营情况和共管户的个体工商户定额核定情况。认真贯彻落实税收管理员制度,以MIS2.0系统为载体,加强未按期申报户的管理,督促税收管理员尽快开展税收调查,及时催缴地方税收。完善欠税管理工作机制,严格按规定的程序和要求进行欠税公告,及时清缴欠税,防止新欠发生。制定了《房产税、土地使用税清理检查工作办法》,扎实开展城区房产税、土地使用税清理检查。加强与市局稽查部门合作,提高稽查执行力度,共执行9户企业,执行入库107.62万元。加强外出经营与外来经营企业税收管理,共开具47份外出经营证明,报验外来经营项目31个。
加强委托代征和发票管理工作,规范税收征管秩序。提高税收源泉控管力度检查督促委托代征单位规范票据使用和管理,完善了填开式票据的按月审核制度。对2008年前66户委托代征资料进行清理,清理协议超期52户。认真开展代开普通发票和自印发票专项检查工作,重点检查房地产业、建筑安装业、餐饮服务业、免税期内纳税人的发票使用情况和委托代征单位代征税款入库情况。开展填开式发票清理检查,共清理纳税户1954户,清查核对发票5675本,清查出未缴销发票1725本,失踪发票36本。通过检查,发现了管理中存在的问题,为加强发票管理、完善发票管理制度明确了方向。
认真做好纳税信用等级评定工作。与国税部门联合评定年缴纳税款在100万元以上的共管户企业14户,区地税局纳税信用等级评定委员评定地税纯管户768户,2009共评定纳税户782户,其中A级18户; B级756户,(企业85户、个体671户)、C级8户,(企业7户、个体1户)。地税纯管户的评定比例达60.13%,超额完成了市局提出的2009年纳税信用等级评定地税纯管户必须达60%的任务。
提升地税工作技术含量,信息化水平不断提高。全面完成了网络升级工作,重新配置了网络设备及服务内容,进一步优化和完善了网络架构和程序。加强思茅区地税网站建设,思茅区地税网站(www.xiexiebang.com)、地税论坛正式开通。思茅区地税网站的开通,对全面推行政务公开、提高行政质量和效率、提升税收管理服务手段、完善税收信息化建设水平、更好地宣传税收政策、提供纳税服务将起到积极的作用。进一步增强信息安全意识,开展了以信息安全教育为主题的培训和考试,全区地税干部职工的信息安全技能得到了提高,营造了良好的信息安全环境。
(四)因地制宜促发展,税收调控职能有效发挥 认真审核、把关,切实落实税收优惠政策。认真组织对减免税情况的清理检查,把落实税收减免优惠政策纳入税收执法责任制和首问责任制予以考核。对促进下岗职工再就业、西部大开发优惠政策进行了动态跟踪管理。2009年,共审批减免企业所得税14户,审核备案确认减免企业所得税3户,减免税额32万元。根据促进就业的税收优惠政策和征管实际全年实际享受减免828户,其中新批133户,减免税款506万元。
所得税管理工作成效显著。圆满完成了2008年企业所得税汇算清缴工作。2008年企业所得税汇算清缴是按新《企业所得税法》汇算的第一年,为了抓好所得税汇算清缴工作,区局认真组织内部管理员和企业进行了汇算辅导。在汇算清缴期间加强政策指导。2009年共对全区102户企业进行汇算,自行汇算面达100 %,实现应纳税所得额5,556.24万元,实际应纳所得税额838.66万元。做好“年所得12万元以上”以及“国务院规定的其他情形”纳税人自行纳税申报工作,2009年思茅区“年所得12万元以上”纳税人自行申报54户,超任务完成11户。
规费征收工作实现了新突破。规范社会保险费登记、缴费确认工作,严格执行社会保险费的征缴程序。加强对重点费源和欠费大户管理分析,加强欠费的分类管理,保证企业按时履行缴费计划,全面完成了2009年的清欠计划。加强社会保险费资料管理,对单位缴费资料实行“一户两档”制管理。2009年思茅区社会保险费征收突破一亿元,实现收入11,161万元、工会经费收入283万元、残疾人就业保障金收入96万元。为我区社会稳定、经济发展和 “两个确保” 的顺利实施提供了资金保障。
(五)内外并举强制度,地税部门服务水平显著提高 加强税收执法责任制与“六好”考核工作,各项工作制度进一步规范。抓好全局2008年全年税收执法及行政管理责任制重点考核评议工作,结合“六好”创建考核,采取交叉检查的方式进行考核评议,对发现的问题及时提出并督促整改。对省局和市局综合重点检查考核评议工作组提出的需要改进的问题,有针对性的进行了认真整改,对存在问题的部门和责任人,责令按期整改。通过“六好”考核和税收执法责任制工作的开展,干部职工的责任感和使命感得到了提高,工作作风明显转变,工作制度进一步规范,税收工作效率明显提高。
认真落实“阳光政府”四项制度工作,各项纳税服务不断优化。高度重视实施“阳光政府”四项制度工作,根据实际情况,对重点工作通报、政务信息查询、重大决策听证的组织实施按照各股室职责进行了明确分工,并全面规范了“96128”政务信息查询专线的接听和受理工作。深入落实四项制度要求,结合工作实际进一步完善和细化管理办法,全面提高了服务纳税人的质量和效率,一分局办税服务厅被省地方税务局评为“首批全省地税系统优秀办税服务厅”。通过“阳光政府”四项制度工作的贯彻落实,全区地方税收工作科学、民主、依法决策机制进一步完善,规范了重大决策行为,提高了依法行政的透明度和公众的参与度。
税收宣传工作切实有效。紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题开展全国第十八个税收宣传月工作。在公共场所悬挂了3幅税收宣传标语,向社会各界发放了1500多份税收宣传资料和宣传册。通过设置咨询台和组织税法宣传小分队深入基层开展税法宣传,提供各种便捷的纳税服务。加强税收宣传的信息交流,通过《地税信息》、《地税简报》和区地税局网站及时报道税收宣传月活动动态、经验。认真开展《优秀纳税企业》推选工作,评选出两户纳税企业参加推选工作,积极推进税收诚信建设。扎实有效地税收宣传工作,营造了全社会关注税收、关注发展、关注民生的良好氛围。
(六)严于律己树形象,党风廉政建设有新举措 全面落实“一岗两责”制度,把党风廉政建设责任制同税收征管工作紧密结合,一级管一级,层层抓落实,党风廉政建设工作机制得到有效地落实。加强理想信念和公仆意识教育,认真开展正反典型教育,组织了向先进纪检干部王瑛同志学习活动,组织学习了云南铜业“11.28”典型案例,组织全局干部职工到云南省普洱监狱接受警示教育。组织开展了党风党纪教育、廉政纪律教育、爱岗敬业和公正执法教育。扎实开展社会主义荣辱观教育和宗旨意识再教育,提高干部职工的思想道德素质。形成了政令畅通、爱岗敬业、团结友爱、清正廉洁、知荣明耻、安定有序的氛围,构建了人人讲学习、讲诚信、讲团结、讲活力、讲秩序、讲健康的和谐局面。
一年来,思茅区地税局的各项工作都取得了优异的成绩,这是区委、区政府和普洱市地税局正确领导的结果,是社会各界真诚理解、积极配合的结果,更是全区地税系统团结一心、奋力拼搏、克服困难、共谋发展的结果。在取得成绩的同时,我们也要清醒的认识到自身的问题和不足:信息化建设相对滞后,数据大集中系统还需要进一步深化应用;税收管理方式单一,税费征管和纳税服务水平有待进一步提高;干部队伍整体素质和能力有待进一步提高,部分干部的业务素质和依法治税能力较弱,缺乏危机意识和风险意识;装备条件不足,基础设施建设有待加强;税收执法规范有待进一步加强。对于这些问题,我们要加强调研,认真改进和解决。
二、深入践行科学发展,提高工作水平,开创思茅区地税工作新局面
2010年是“十一五”规划的关键之年,国际金融危机对我区经济的影响还将长期存在,思茅区地税工作面临的形势依然严峻,开展税收工作不确定因素多,困难和压力很大。由于思茅区税源结构单一,经济增长主要靠投资拉动,各项投资要形成区级收入,制约因素很多。房地产业提供的税收不确定因素多,对区级收入的增长存在极大风险。受需求影响,房地产业发展空间将会受到影响,近几年形成的巨大收入基数,新的房地产项目市区划分争议多,组织收入难度大。因此要切实加强对房地产开发项目、城市路网建设、旅游环线建设、城网改造、磨思公路、思江路改造、菜阳河公路改造等重点工程项目的管理和监控,确保2010年思茅区地方税收收入平稳较快增长。根据全省税收工作会议、区委
届
次会议和全市税收工作会议精神,2010年思茅区地税部门工作的指导思想是:全面贯彻上级一系列会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持服务科学发展、共建和谐税收主题,按照省局党组提出的确保一个目标(确保地税收入平稳较快增长,完成收入任务目标)、围绕两个提高(提高广大地税干部执法能力和各级地税部门领导干部依法治税能力,提高地税部门党风廉政建设水平)、做到三个深化(深化依法征管和纳税服务、深化精神文明建设和地税文化建设,深化信息技术应用和运行维护管理)的工作要求,为推动全区经济平稳较快发展、支持经济发展方式转变和促进社会和谐稳定做出新的更大贡献。
(一)严肃纪律强作风
严格执行党风廉政建设责任制,切实落实“两权”监督。坚持一把手负总责,落实“一岗双责”,切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。根据思茅区地税工作实际,结合曲靖市宣威地方税务局建立监督防范体制的工作方法,进一步明确基层兼职监察员的职责、权限以及管理考核与监督的具体规范,建立健全权力运行纠偏机制,将监督环节细化到地方税收工作的各个方面,有目的、有针对性的开展“两权”监督工作,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围,有效降低税收执法和行政管理风险。
加强党性党风党纪教育,增强遵纪守法意识。组织税务干部学习十五不准、《云南省公务员八条禁令》、《云南省行政问责制等四项制度》的规定,提高遵纪守法、爱岗敬业、勤奋工作、公正执法的自觉性。加强理想信念教育,增强公仆意识。落实纪检日制度,组织学习警示教育材料、典型案例分析、预防职务犯罪知识讲座等活动,做到自重、自省、自警、自励,增强防范能力。开展执法监察,加强对税收执法权和行政管理权的监督检查,主要开展日常对税收减免税、税收定额、税收票证、大宗物资采购等监督检查。加强行风政风建设,坚决查处和纠正损害纳税人利益的不正之风,切实维护纳税人合法权益。
加强基层党建工作。围绕争创全区党建工作示范点,以“思想领先、组织健全、制度完善、队伍过硬、清廉高效、民主和谐”的总体目标,以服务社会为“支点”,以强基固本为“杠杆”,以开拓创新为“动力”,认真开展党建示范点创建工作,不断提升税收管理效能,提高纳税服务水平,提振干部队伍活力。
加强精神文明建设和地税文化建设。围绕争创“文明行业”等活动,提升地税部门的公众形象。加强工会、妇联和共青团组织建设,进一步活跃了机关干部职工文体生活,陶冶了干部职工的思想情操,有力地提升地税机关的文化品位。在节假日期间组织干部职工外出参观、春游踏青等丰富多彩的活动,活跃了干部职工的业余文化生活,增进了同事间的感情和工作热情,把构建和谐机关全面落到实处。
(二)强化素质抓教育
切实加强领导班子建设,提高执政能力。抓好党组中心组理论学习,提高政治意识。重点组织领导干部开展党的十七大、十七届四中全会和地税工作会议精神的学习,有针对性的开展学习讨论。组织领导干部参加区委、政府举办的各类理论培训班学习。通过学习和培训,使领导干部在思想上贯彻落实科学发展观不动摇,贯彻落实党和国家的税收方针政策不动摇,切实把税收工作部署落到实处。贯彻落实民主集中制,提高民主决策意识。结合领导班子建设实际,认真开好领导干部民主生活会,积极解决班子存在的问题,促进领导班子作风建设。
全面提高干部队伍素质,打造全市地税系统排头兵。要切实加强干部队伍的教育管理,把干部队伍的教育管理形成有针对性、时效性和制度化的教育机制,制定切实可行的教育计划,细化落实到各分局、股室。围绕干部执法能力建设,努力提高自身履职能力。要切实转变干部职工的工作作风,树立危机意识,使干部职工人人珍惜自己的工作岗位,将开展地方税收工作的优越感转变为积极工作、争先创优的自豪感。继续开展深入学习实践科学发展观教育和社会主义核心价值体系教育活动。完善公务员考核机制。坚持以业绩考核为中心,科学设定考核项目,以质量管理考核为依据,不断扩大“绩”的考核比重,并通过全方位的民主测评,客观地评价出公务员的德、能、勤、绩、廉实际状况,为建立科学的人才评价体系和选人用人机制奠定基础。进一步健全制度和措施,用规范化、信息化手段管理和指导全局教育工作。以提高岗位技能为重点,集中力量抓好“三员”(办税服务厅人员、税收管理员、股室内勤人员)的培训。认真落实“五年教育规划”的任务与目标,着力培养高技能税务人员。鼓励干部参加专升本学历学位教育,对取得学历学位的干部给予报销学杂费的奖励;鼓励干部参加与税收工作相关专业的学历学位教育,参加注册税务师和注册会计师等资格考试,不断提升各类税务人员的综合素质和业务技能。
(三)优化服务上水平
进一步规范税收执法。以积极推动税收执法责任制和强化税收执法检查为把手,促进依法治税。积极探索和研究降低税收执法奉贤,建立健全防范执法风险机制;深化行政审批制度改革,巩固规范性文件管理。严格遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。正确认识和处理税收收入任务与依法治税的关系。严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定,绝不违规变通执行。认真落实税收减免管理办法,绝不擅自减免税收。认真研究营业税新旧政策的衔接与实施,为经济社会发展服务。
进一步提升纳税服务水平。做好优秀办税服务厅复评工作,借助四项制度建设和办税服务厅创优、多元化申报系统的推广,在完善纳税服务规范、纳税服务承诺、纳税信用等级评定管理办法、创新服务手段、维护纳税人合法权益等方面上下功夫,切实促进地税机关纳税服务水平上新的台阶。在市局对区局办税服务厅复评的基础上,对提出的意见认真整改,精心准备,按照创建优秀办税服务厅的各项指标要求,进一步完善办税服务厅软、硬件规范建设,优化纳税服务,迎接省局的复评。按计划推行“12366综合服务平台系统”。在前期工作的基础上,全面展开推广准备工作:包括全员动员、网站建设、业务整合、业务宣传与公告、系统部署、人员培训、纳税户和缴费户培训等。确保按计划方案使“12366综合服务平台系统”在我区顺利推广打下坚实基础,有效提高我局税收征收管理效率。强化96128政务信息查询工作,完善纳税咨询的途径、内容和手段,及时、准确地解答纳税人提出的涉税问题。
拓展税收宣传的渠道和形式。改进税收宣传内容、形式、方法,坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则,增强税收宣传的针对性、实效性和前瞻性,切实搞好税费法律法规和政策的宣传和辅导,力争使纳税人及时了解税费政策。切实促进地税机关纳税服务水平上新台阶。积极主动向各级党委政府和相关部门宣传地税部门工作亮点,完善地税网站和政府信息网络平台建设,战士地税工作的新成效、新风貌。
(四)强化管理提质量
进一步加强税收基础管理工作。要牢固树立围绕项目事实强化税收管理,向征管、稽查要收入的理念。强化税源管理,强化税源跟踪监控管理,加强案头分析,有针对性开展下户检查,不断提高管理效能,进一步落实对重点税源的分析监控,及时发现和解决征管中存在的问题。充分依托信息系统,加强内部业务部门配合和对外信息交换,把税源“摸清、搞准、管住”。加大对欠税的监管力度,强化对纳税申报的审核和税款缴库的监控,定期进行欠税公告,采取有效措施清理欠税。加强税收征管分析,落实税收征管分析会议工作,每月至少组织一次由各相关业务部门组成的税收征管分析会议,讨论和解决各部门在税收征管工作中遇到的问题,对征管业务进行统一,对重点税源的征收管理进行分析研究,收集上报征管难点和热点问题。进一步完善税收管理员制度建设,规范税收管理员工作底稿登记,进一步落实属地管理原则下的分类管理,定岗定责;以手册形式对税收管理员巡查记录、工作底稿进行规范,落实管理痕迹。加强征管大集中系统数据综合分析检查。利用大集中系统数据,加强征管状况分析,认真查找管理上存在的问题;加强非正常户、注销户的检查,防止因数据缺、漏、错形成恶性循环,不断强化征管基础管理工作。
进一步加强各税种分析工作。营业税要加强对房地产、建筑、餐饮娱乐、服务业的税收征管,要加强营业税与发票使用的比对管理。企业所得税要落实好新法的政策衔接和配套制度办法,加强跨地区汇总纳税企业所得税管理,继续抓好企业所得税核定征收管理。进一步完善企业所得税税基管理,认真落实国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围的政策。继续大力推进个人所得税代扣代缴全员全额明细申报工作,做好年所得12万以上个人所得税申报工作。资源税要加强行业比对分析。加强对纳税人财产登记的管理,建立健全房产税、土地使用税税源管理数据库,落实税基。做好车船税代扣代缴单位的管理。开展土地增值税预征和清算,加强个人出租房屋房产税的征管工作。推进房地产税收“一体化”管理,强化房地产相关税种的管理。
进一步坚强税收源泉控管工作。改进发票管理,做好全省发票改革相关宣传准备工作和发票简并、换版的相关准备。同时继续强化代开发票管理、纳税人使用发票与申报的比对、发票日常检查、发票领用存制度管理;稳固09年发票专项检查成果。加大纳税评估力度,强化后续管理。依法加强对各类代征、代扣、代缴税款单位的清理检查,进一步规范委托代征管理工作。
进一步加强税费征收工作。结合营业税暂行条例和实施细则,按照资源税改革方向,加强营业税新政策的贯彻落实。认真做好2009企业所得税汇算清缴工作,完成年收入12万元以上自行申报工作任务。深入推进土地增值税清算工作,深化房产税、土地使用税和耕地占用税管理工作。加强以契税为把手的房地产税收一体化管理,抓好房产交易环节契税、印花税的征管工作。提高我局规费工作规范化、科学化、制度化管理水平,积极主动协助好社会保险扩面工作。按照社会保险费欠费分类管理办法,逐步清缴陈欠,杜绝新欠的发生。做好重点费源和欠费大户的监控管理工作,充分发挥监控管理的效益。