围绕中心,服务大局,实现党建工作与业务工作深度融合——在县直机关党建工作会议上的讲话（汇编）

第一篇：围绕中心,服务大局,实现党建工作与业务工作深度融合——在县直机关党建工作会议上的讲话

2019年是新中国成立70周年，也是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键一年。做好今年的机关党建工作，把党员干部的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求上来，凝心聚力、开拓奋进，敢于担当、主动作为，为经济社会发展提供有力保证，具有十分重要的意义。

下面，我就做好今年县直机关党建工作讲几点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，在践行“两个维护”上带好头、作表率

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就旗帜鲜明讲政治、坚持不懈推进党的政治建设发表了一系列重要论述，为新时代推进党的政治建设提供了理论指导和行动指南。前不久，党中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中央深刻总结历史经验和新鲜经验对新时代加强党的政治建设作出的重大决策部署。这个《意见》政治性、系统性、统领性、针对性都很强，为加强新形势下党的政治建设提供了根本遵循，是指导各级党组织加强党的政治建设的纲领性文件。县直机关各级党组织要带头学习领会、带头执行落实。

今年春节长假上班后的第一天，xx书记和其他常委同志看望慰问县委机关干部职工时强调，县委机关是政治机关，县委机关干部职工的政治站位、政治立场、政治能力，决定着机关运转的质量和水平。要按照学懂弄通做实的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这不仅是对县委机关的要求，也是对县直机关各级党组织和全体党员的要求。

县直机关是政治机关，是县委、县政府决策部署的具体组织者、执行者、落实者和服务者。对县直机关的要求有很多，但最根本的一条就是要族帜鲜明讲政治。当前，讲政治的首要任务，就是坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。县直机关各级党组织和广大党员领导干部要深刻把握这一首要任务，把“两个维护”落实到履行职能职责的各方面各环节，努力作“两个维护”的表率。

一是深刻认识把握“两个维护”的政治内涵。要深刻认识到核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。增强“四个意识”、做到“两个维护”，不能变成层层对个人的效忠，不能打着维护党中央权威和集中统一领导的旗号破坏民主集中制。

二是注重在具体工作中体现“两个维护”。“两个维护”是具体的不是抽象的，必须体现在行动上、落实到工作中。谋划工作、筹备会议、组织活动、制定政策、起草文稿、报送材料，都要看是否符合“两个维护”的要求，符合的就做，不符合的坚决不能做，要时时处处事事做到“两个维护”。

三是注重推动“两个维护”向纵深贯彻落实。要把贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》作为“两个维护”的自觉行动，严格执行、不打折扣。要加强对本部门本单位贯彻“两个维护”情况的指导和督促，既善于发现和推广好的做法和经验，也善于发现存在的问题，特别是辨别各种“低级红”“高级黑”，以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。

四是注重防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。对于乱提口号、随意作为的，对于级级树核心、层层提权威的，对于嘴上喊得响、行动没跟上的，对于眼睛只盯着上面、看不到下面的，等等诸如此类的错误言行，要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争，该制止的要制止，该纠正的要纠正，该预防的要预防，决不能袖手旁观、听之任之。

二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫

党的十九大以来，各级机关党组织采取宣讲报告、培训辅导等多种形式，组织广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，取得了良好效果。但从去年县直机关工委开展的调研看，x%的受访者认为，机关学习注重了形式、忽视了效果；

x%的认为学习热度不均衡；

x%的认为学习要求不落地、党支部虽然重视，但方式方法没创新，缺少吸引力等。对此，xx书记高度重视，专门在调研报告上作出批示，要求有关部门认真抓好落实。县直机关各级党组织要咬定学懂弄通做实这个目标不放松，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

一是党组（党委）中心组要示范带头学。党组（党委）中心组要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的核心内容和重中之重，及时传达学习习近平总书记重要指示批示和重要论述摘编，精心研究制定专题方案，充分发挥表率作用，努力打造本部门本单位学习习近平新时代中国特色社会主义思想的“火车头”。最近，第二轮中央环保督察“回头看”将进驻我县，县直各部门党组（党委）要深刻汲取x生态环境破坏问题的教训，主动对标对表、自查自纠，尤其是在学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要论述摘编方面，该学习的要专题学习，该补课的要认真补课，一件一件抓好落实。

二是基层党支部要经常组织学。各级机关党支部要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿支部思想政治建设全过程，融入“两学一做”学习教育常态化制度化，充分运用“三会一课”、主题党日、组织生活会、“学习强国”平台等载体开展经常性学习，努力把党支部打造成为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的“讲习所”。

三是党员干部要积极主动学。机关广大党员干部要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为检验“四个意识”的具体行动，制定学习计划，细化学习措施，读原著、学原文、悟原理，学出忠诚、学出使命、学出担当，努力做学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“先行者”。

当前和今后一个时期，学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，是全县上下的头等大事和首要政治任务。习近平总书记从坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈息等五个方面，对我省打赢打好脱贫攻坚战进行了面对面的教导和嘱托，给我们以深刻的教育、巨大的激励和有力的鞭策，为谋划和推动我县发展、一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战提供了强大思想武器和科学行动指南。县直机关各级党组织要充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义，切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

今年，党中央将在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，具体怎么开展，党中央将专门部署。县直机关各级党组织要按照党中央要求，把主题教育作为一项重大政治任务，精心谋划、周密部署，突出重点、抓住关键，压实责任、加强指导，坚决防止搞形式、走过场，确保取得实实在在的效果。

三、持之以恒加强作风建设，以良好的作风狠抓落实

工作任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。去年，省委省政府在全省范围内深入开展了“转变作风改善发展环境建设年”活动。一年来，县直机关各级党组织把这项工作作为机关党建服务大局的重要着力点，精心组织实施，强化工作措施，全面开展作风整治，全县干部作风进一步转变，工作效能进一步提升，营商环境进一步改善。同时，我们也要看到，作风问题具有顽固性、复杂性和反复性，不可能一蹴而就，也不可能在一年内解决所有问题，必须持之以恒、久久为功。

一方面要“治虚”。近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”。县直机关各级党组织要把集中整治形式主义、官僚主义作为重要内容，深入推动中央《通知》精神贯彻落实。整治形式主义和官僚主义，首先要从整治“文山会海”抓起。县直各部门都要认真理一理，哪些会是必须要开的?哪些会是不必要开的?必须要开的会议就要认真准备、开精开好、开出实效；

对于没有实质性内容的会议一律不要开；

能合并召开的一律合并召开；

能开视频会的一律不集中开会；

能现场办公解决的事情一律不开会。哪些文件是必须要发的?哪些文件是不必要发的?必须要发的文件，就要及时准确、务实管用，并确保文件精神落实落地；

不发没有实质性内容的文件；

各部门不得向下级党委政府直接行文；

原文照抄照搬、“上下一般粗”的文件一律不发。总的来讲，就是要严格落实中央八项规定实施细则及我县实施办法，进一步提高会议、文件的质量，开管用的会、发管用的文，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实。

另一方面要“做实”。作风的改进，最终要体现在实干上，说到底还是要抓好落实。县直机关各级党组织和全体党员要强化抓落实的责任担当，主动履责、全力尽责、决不推责、担当负责，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实，确保中央和省市县委重大决策部署落到实处。在抓落实的过程中，“少为不干找理由，多为办成想办法”，决不允许任何部门任何人搞任何形式的欺上瞒下、弄虚作假，决不允许任何部门任何人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责。

四、坚持大抓基层大抓支部，推动机关基层党建全面进步全面过硬

习近平总书记指出，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。党中央制定了一系列重大战略、部署了一系列重大工作，基层党组织就要在贯彻落实中发挥领导作用”。大抓基层、大抓支部，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有重大的理论意义和实践意义。

去年10月份，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）)，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是新时代党支部建设的基本遵循。学习宣传、贯彻落实《条例》是县直机关各级党组织的重要任务，党委(党组）要切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有力措施，推动《条例》落到实处、见到实效。

一是认识要深刻到位。党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。在任何时候、任何情况下，党支部建设只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想，任何削弱党支部工作的做法，都是错误的、危险的。

二是重点要明确突出。机关党建，重点就是加强党的政治建设，坚决做到习近平总书记要求的“三个表率，一个模范”：在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

三是工作要有力有效。始终把党建工作作为主责主业，用心用情用力抓好各领域党建工作，坚持党建工作与业务工作同步谋划推进，坚决防止重业务、轻党建，防止党建只作为可有可无的“软任务”，消极拖廷、被动应付，甚至束之高阁、无所作为。

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是加强基层党组织建设的现实需要。从去年底工委组织的交叉观摩情况看，x%以上的党务干部都能正确回答标准化建设的有关内容，质量意识和标准理念不断增强。但同时也暴露了一些问题：有的推进标准化的积极性、自觉性不高；

有的学标不对标，重程序、轻效果，一定程度上影响了工作实效。县直机关各级党组织要坚持问题导向，着眼查漏补缺，进一步健全和完善机关党支部工作标准化体系，将党支部工作任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进责任化，扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量，把党支部标准化建设抓实、抓细、抓到位。

要着力加强机构改革单位机关党的建设。省委书记xx强调，推进地方机构改革要做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。目前，随着县直部门“三定”方案的制定出台，县直部门机构改革基本到位。省委专门发出《通知》要求在全省开展党组织组建情况全面摸排和整改工作，重点对组建的基层单位、机构改革中新成立的单位、整合重组的企业和学校、党组织求属关系跨地区跨区域调整的单位党组织设置情况逐一核实，对应建未建的发现一个、整改一个，确保应建单位党组织组建全覆益，消除党组织组建盲点。我县涉及机构改革的部门要高度重视机构改革后的机关党建工作，使全党的组织体系、配齐党务工作力量、打造坚强战斗堡垒，确保机关党建和机构改革无缝衔接、共同推进。县直机关工委要及时跟进，满心指导，督促和帮助涉改单位加强机关党建工作。

五、坚持全面从严治党，推动机关党风廉政建设向纵深发展

习近平总书记强调：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”县直机关各级党组织要始终站在政治高度、战略高度和时代高度，不折不扣地把中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求落到实处。

去年，县直机关综合运用监督执纪“四种形态”处置处级党员干部x人，审理省直机关报批处级党员干部违纪案件x件、给予党纪处分x人，通报违纪违法典型案例x人次。这表明，县直机关不是天然的“保险箱”，机关干部也不具有天然的“免疫力”，全面从严治党一刻也不能放松。下一步，要切实把严的要求贯穿到机关党建全过程，抓住重点，以点带面，不断把全面从严治党引向深入。

一是把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位。要认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的要求落到实处。

二是把贯彻落实党中央决策部署作为主要内容。紧盯不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实等突出问题，既要坚决纠正光说不干、坐而论道、纸上谈兵等不良倾向，又要严肃查处空泛表态、应景造势、出工不出力等不实之风，靠实责任，抓好落实。

三是把严肃党内政治生活作为工作重点。督促各级党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等党内生活制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

四是把加强廉洁自律作为责任要求。主动超前预防，前移监督关口，建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控网，通过加强廉洁教育，扎紧制度笼子，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

六、始终树牢抓好党建是最大政绩的理念，形成上下联动抓党建的强大合力

习近平总书记强调“要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党组织特别是机关党支部书记、党总支书记要牢固树立正确政绩观，真正把抓好党建作为最大的政绩，切实在抓常抓细抓长上下功夫，决不能只在年初部署、年底述职时讲一下，决不能只在上级督促检查、开展集中教育时抓一下，而是要驰而不息、久久为功地抓下去。

县直机关工委要履行好统一领导县直机关党的建设的政治责任、发挥好规划指导、督促检查、推动落实的职能作用。要建立健县直机关工委、部门党组(党委）、机关党支部抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的黄任体系。要探索建立与部门党组（党委）的协调沟通机制，及时交流情况，主动反馈问题，提出工作建议，推动任务落实。要指导督促机关党组织按期换届，尤其要把好机关党支部书记、专职副书记的考察审批关，防止把党建岗位作为照顾性、过渡性、“养老”性岗位来安排。要通过请进来、走出去等多种方式，加强对专职党务干部的教育培训，不断提升干部的履职尽责能力。

部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任。党组（党委）书记要强化“第一责任人”意识，拿出足够的时间和精力谋划推动机关党建工作，不仅要身体力行、以身作则抓党建，还要以上率下、做好标杆，带头参加“三会一课”，带头严格要求自己。党组（党委）成员要履行好“一岗双责”，既抓好分管领域的业务工作，也抓好分管领域的党的建设。机关党支部书记作为抓机关党建的直接责任人，必须扛起责任在肩，带上压力前行，把党建工作做细、做实、做好。同时，要关心关爱党务干部的成长和进步，政治上激励、工作上支持、待遇上保障，增强他们做好机关党建工作的积极性、主动性和创造性。

机关党组织要敢于担当、主动作为，履行好直接推动落实的责任。对党中央作出的决策，省市县委部署的工作，县直机关各级党组织都要雷厉风行、紧抓快办，扭住不放、一抓到底。当前，我县改革发展稳定的任务艰巨繁重，各级党组织要紧紧围绕中心、服务大局，找准履职尽责的切入点和突破口，做到中心工作推进到哪里，机关党的建设就跟进到哪里，实现党建工作与业务工作深度融合，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！

第二篇：坚持党建工作与生产经营深度融合

【党建论坛】

坚持党建工作与生产经营深度融合完善中国特色现代企业制度

习近平总书记强调指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，两者都必须一以贯之。要牢牢把握这两个一以贯之，就必须坚定不移地推进党建工作与生产经营深度融合。本文从“深刻认识‘为什么融’的重要意义”“准确把握‘怎么融’的内在逻辑”“系统推进‘融什么’的制度创新”三个层次全面论述了党建工作与生产经营怎样互融互进、同频共振这个重要问题。文/连庆锋

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月，习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议，系统总结国有企业发展成就和经验，创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想，为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上，习近平总书记提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断，是对我国国有企业发展史的系统概括，是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握两个“一以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进、同频共振，以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。

深刻认识“为什么融”的重要意义

习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断，深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题，为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。

加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党政军民学，党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，没有党的坚强领导，国企改革发展就会偏离正确方向。当前，国资国企改革正处于攻坚期和深水区，深化国有企业改革，推动国有企业做强做优做大，无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国有企业的领导不能有丝毫动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。

坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律，是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理，是莫大的信任。履行好这份职责和使命，首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，坚持和加强党的领导，决不允许党的领导游离于公司法人治理之外，决不允许党的领导虚置弱化，决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党，必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时，要坚持思想建党和制度治党相结合，把加强国企党建作为应尽之责、分内之事，通过党性教育、宗旨教育、警示教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力，更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事，须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇，才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”，是实实在在同业务紧密结合，管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程，实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。

健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织，是党的组织体系的重要组成部分，直接关系党在经济领域的执政能力，是国有企业党的全部工作和战斗力的基础，是支撑国有资本做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障，必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢，地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线，生产经营管理的最前沿，要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部，打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。

准确把握“怎么融”的内在逻辑

当前，在推动国企党建工作和生产经营融合过程中，有的企业或者过度强调市场化竞争和运营，片面以抓经济效益为中心，把党建工作置于从属地位；或者将党的领导体制僵化形式化，与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密，党建和业务工作“两张皮”，导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用马克思主义的立场、观点、方法，联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系，充分发挥党建工作和公司治理两方面优势，精准找到最佳融合点，清晰回答“怎么融”问题。

第一，牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行，是国有企业鲜明的政治底色，是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时，国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划，党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点，党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验，国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。

第二，牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面认为发展才是硬道理，党建工作从属于生产经营，脱离企业中心大局，重视不够、投入不足，导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到，国企党建是铸魂工程，是国企生命力之所在，没有政治信仰就没有“主心骨”，缺乏政治信念就会得“软骨病”，更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面，要把准政治导向，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位，切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面，要坚持价值导向，围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局，创造性开展党建工作，把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面，真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航，切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础，价值导向是落脚点，政治导向保证价值导向的正确方向，为价值导向提供思想武装，两者彼此联动、双向互济。

第三，牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源，是赢得激烈市场竞争的比较优势，是企业核心竞争力的重要构成，是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源，对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用，党建工作是实现这一有机转化的关键所在。纵观中国革命史，南昌起义确立了党对革命的领导，“三湾改编”将支部建在了连上，古田会议正式确立了“思想建党、政治建军”原则，只有中国共产党才能造就人民军队的政治特质和根本优势，党对军队绝对的领导是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。同样，国有企业要打造作风过硬的“铁军”，必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面，通过创新管理方法和手段，最大程度激发人的内在潜能，才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，形成企业不断创新发展的强劲动力。

第四，牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作，必须以科学的政治理论为指引，发挥理论武装优势，最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时，党建工作也是管理工作，而且是企业的高端管理，是价值管理，同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。正如马克思的跨越“卡夫丁峡谷”思想所指出的，“它可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷，而吸收资本主义制度所取得的一切肯定成果”。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识，强化管理思维，有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具，实现政治工作和管理工作的有效统一。

第五，牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确，战略格局源自政治站位，政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位，才能不畏浮云遮望眼，把握内在规律，认清发展大势，做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位，就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作，跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向，只有同党和国家的方针政策始终保持一致，发展战略才具有持久生命力，才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地，更要通过清醒的理论认识和政治鉴别，把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险，坚定战略自信、保持战略定力，把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际，转化成企业的长远发展战略，既不走形式、也不一阵风，而是通过战略实施实现久久为功。

系统推进“融什么”的制度创新

正如习近平总书记所强调的，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排，反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合，关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合，真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。

完善顶层设计，构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一，确保党的领导与企业法人治理相辅相成，保障党建工作与企业生产经营协同联动，促进党建制度与企业运行规范协调统一。

一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”，要旗帜鲜明把党建要求写入章程，确立党组织在公司治理中的法定地位，实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系，促进党组织作用系统化、规范化、制度化。

二是优化领导决策机制。

强化党对经济工作的领导，理清党委决策与其他机构决策的治理边界，构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项，必须经党委会前置研究讨论，确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位，对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调，确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”，确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见，畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道，推动不同管理主体优势互补、齐抓共管，形成相辅相成的治理格局。

三是完善党建管理制度。

强化党委全面从严治党主体责任，抓住领导干部关键少数，健全“一岗双责”制度安排，制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系，把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范，实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制，当企业生产经营制度随战略任务调整修订时，党建工作制度也要及时修订，确保与生产经营制度相互适应、相互协调。

统筹设置机构职能，确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系，健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门，在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作，党建要求融入企业管理每一根毛细血管。

一是优化党委职能部门设置。

在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上，结合工作需要，增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门，确保党的领导管理实现全覆盖。同时，为加强党对相关业务工作的直接领导，探索通过并入或合署办公等方式，统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门，比如，组织部同人力资源部合署办公，改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等，实现机构职能优化协同高效设置，业务人员和党务人员交叉任职，党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

二是强化党委归口管理协调职能。

把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求，贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面，确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面，把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面，把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节，增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识，提升使命感、归属感和凝聚力、向心力，提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面，把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。

健全党建工作体系，系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系，明确各业务板块层级和抓手，理清各项工作之间的内在逻辑，促进党建工作系统规范、一目了然，避免党建工作碎片化、临时化、随意化，全面实现规范化、标准化和清单化管理。

一是完善党建工作体系。

融合党建和生产经营，统筹规划党建工作体系，形成与企业治理相匹配的体系结构，系统提升业务指导能力。在目标责任体系上，通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标，细化落实党建工作责任的组织、举措，重申党建工作的品牌定位，明确党建工作目标在哪里、由谁来完成，确保旗帜鲜明、站位正确，不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上，通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素，将目标责任落实到具体运营当中，明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上，以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手，明确党建工作如何保障、怎样优化升级。

二是健全工作运行机制。

在部署决策上，建立“四层决策”机制——年初召开党建大会，每季度召开书记例会，每月召开党委会，每两周召开党委办公会，强化党委工作的协同联动、系统推进，实现闭环管理。在监督检查上，建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统，确保党建工作有序开展，党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段，建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制，进一步加强作风建设，发现问题依法依规及时处理。

三是建立并轨部署考核机制。

坚持把抓好党建作为最大的政绩原则，实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核，考核范围延伸至党支部和兼职党务干部，考核结果纳入绩效，与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关，严格执行发展党员答辩制和民主评议，从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法，根据公司不同阶段战略目标，梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务，明确并量化评价指标，探索推进党建工作目标效益化，实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。

打通最后一公里，强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势，打通党建工作最后一公里，做实做细人、组织、文化等工作，提升凝聚力、执行力和创造力。

一是实现党的组织全覆盖。

按照“四同步、四对接”原则，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织，及时设置党组织；不具备条件的行政组织，采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建，将党组织建设与项目建设相结合，同步成立党组织。延伸产业链党建，采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位，突出党组织政治功能，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是推动党建职能融入人力资源工作。

推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系，统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作，既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑，又赋予基层支部业务职能和管理工具，促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量，既协助支部书记抓党建，也协助部门一把手抓业务，既承担业务与组织发展需求，也承担企业核心价值和文化传承发展；作为国有企业的“连队指导员”，既为业务发展提供系统服务，又有效开展各业务单元思想政治工作，促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。

创新价值创造机制，实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点，人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势，遵循价值创造的内在规律，调动人才创造价值的主动性、积极性，实现人才资源有效配置。

一是塑造全员认同的核心价值观。

企业的使命、愿景和价值观，诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式，这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求，也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势，引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景，勇担国家使命和社会责任，培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观，凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才，按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想，分类分级分层构建人才生态圈，形成各具特色的生态圈文化，并通过组织引领和系统培养，实现不同生态圈文化的有序转化提升，促进人才队伍系统储备、梯队发展。

二是创新市场化薪酬激励机制。

探索完善分配激励机制，加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系，让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制，以分配改革弘扬奋斗者精神，彻底打破“大锅饭”，实现多劳多得、不劳不得，真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制，推动员工持股改革取得实质性进展，职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用，坚持以党的政治建设统领企业文化建设，增强员工的企业归属感，促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础，注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化，探索建立多元融合的企业文化塑造机制，通过正确的文化引领，推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从，形成高绩效的组织文化。

（作者系北京新能源汽车股份有限公司党委副书记）

本文来源：2020年《国企·党建》7月号刊登文章

第三篇：关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考

关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考

党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。

一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。

一、党建工作要抓严，目标考核走在先

总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作，就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓，两手都要硬，决不能分离成“两张皮”，“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。

党组织必须把党建工作纳入重要议事日程，与各项业务工作进行通盘考虑，特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上狠抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上，要建立目标机制，立足业务工作特点设置和量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，充分发挥指标的引导作用，促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向，真正实现以考评促党建的效果。

201x年，笔者所在的单位，在市定目标考核中，党建工作比例明显加大，为全面落实党建工作目标，我局在市局党组的领导下，扎实开展了机关党建工作，改变了以往党建工作软、散的局面，党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。

二、配强班子是关键，引领带动促发展

党建工作的深入推进，必须依靠强有力的党组织，组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年，笔者所在单位开展了支部换届工作，在严格遵守换届程序的基础上，选举产生了由7人组成的新的支部委员会，选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志，并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立，就立即以饱满的热情投入支部工作，在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用，对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此，我们认为，党建工作落实的效果如何，关键在党组织的积极带动和凝聚力，在党组的大力支持，这是做好党建工作的组织保障。

三、认识误区要消除，责任意识要明确

长期以来，对于业务部门来说，机关党建工作一直处于不严不紧的地位，党建工作者时常陷于尴尬境地，这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，必须要消除认识上的误区，具体来说有以下几方面：

一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为“的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展“的思想意识。

二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高“的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。

三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙“的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。

四、党建业务要融合，找准入口是关键

党建与业务工作要实现深入融合，首先要弄清从哪里入手，怎样融合，立足点找不准，实现融合就只是一种口号。因此，必须要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化

“两手抓，两手硬“的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第四篇：关于党建与业务工作深度融合的几点思考

关于党建与业务工作深度融合的几点思考

抓党建、促业务是落实从严治党主体责任要面对的关键课题。促进党建与业务工作深度融合，就要秉承“结合业务抓党建，抓好党建促发展”理念，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员的先锋模范作用，做到政治有保证、过程有活力、业务有提升，达到党建和业务在意识上、能力上的深度融合，从而打造企业核心竞争力。

充分发挥党支部战斗堡垒作用，在政治上体现出引领力。发挥党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育管理党员的学校、攻坚克难的堡垒、引领群众的旗帜。一是成为教育管理党员的学校。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，确保党员大会、党支部委员会、党小组会的频次，以此提升教育质量；创新党内生活方式方法，突出融入日常、抓在经常，按照“符合党员实际、吸引党员兴趣、利于党员落实”的原则，探索采取实用好用的方式方法，增强党内政治生活的吸引力，激发党员参与政治生活的主观能动性，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性；建立主题党日长效机制，在活动形式上明确“三个确定”，确定时间、确定层级、确定主题，确保组织生活经常、严肃、认真；严把“入口”、畅通“出口”，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求严肃认真开展党员发展工作，按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》要求稳妥慎重处置不合格党员。二是成为攻坚克难的堡垒。始终坚持建强党支部，不断提升组织力、强化执行力、增强战斗力，把党委的决策部署落到实处，善于运用党建理论、思维、方法解决难题、推动工作、调动积极性，更好地发挥党支部攻坚克难的堡垒作用；突出展现砥砺奋进、真抓实干、善打硬仗的精神状态，扎实推进卷烟营销、专卖管理、综合管理等各方面工作。三是成为引领群众的旗帜。切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，在着力发挥党员先锋模范作用的同时，团结带领广大职工共同完成各项工作任务；建立健全激励关怀帮扶机制，以定期走访、专题调研等多种形式，深入基层一线，有针对性地帮助困难零售客户、烟农和职工群众解决实际问题，为企业持续健康发展夯实基础。

充分发挥党小组前沿阵地作用，在组织上体现出保障力。注重加强建设功能型党小组，增强党小组成员工作的主动性、积极性，打造一批学习型、实干型、创新性党小组，真正发挥党小组前沿阵地作用。一是打造学习型党小组。严格落实党小组会议制度，每月定期组织学习党建理论知识，确保学习频次和效果；将“OPL一点课”融入党员日常学习教育，开展“党员每月一讲”，每位党员要围绕党的十九大精神、党务小知识、卷烟营销、专卖、烟叶、综合管理等方面工作开展轮流授课，用精益管理的方式方法有效提升学习教育的质量和效果。二是打造实干型党小组。党小组要履职尽责、勇于担当，不折不扣地完成党支部交给的各项工作任务；针对自身的业务工作，围绕各项工作部署，每月至少确定一项重点工作加以落实，用实实在在的工作业绩来检验党小组的战斗力和执行力；建立党小组持续提升机制，每月定期回顾总结工作，找出差距和短板，制定整改措施，持续提升工作质量。三是打造创新型党小组。鼓励基层党小组积极探索创新，立足本职岗位，结合精益渗透和流程建设，形成党小组创新的长效机制；及时总结党建工作好经验、好做法，并抓好成果转化应用，让各党小组在完成理论学习、提升业务技能的同时，成为创新的排头兵。

充分发挥党员先锋模范作用，在落实上体现出执行力。一是加大正面激励力度，树立党员先锋模范形象。让党员在营销、专卖、烟叶、企业管理等各条战线，树立标准、亮出身份、敢于承诺，激发“党员干部带头干、普通党员抢先干、职工群众跟上干”的干事创业精气神。深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建和“优秀共产党员”评选活动，坚持用事迹说话、用实绩支撑；配套开展先进事迹汇报会、党员现身说法等工作，用身边的事教育身边的人。二是加大后进鞭策力度，切实增强落后党员责任意识。用好党员民主评议制度，对党支部中暂时落后的党员进行约谈；同时，党支部指派专人靠上帮扶，促其尽快提升。三是创新量化考核方式，让党员日常管理“活起来”。积极探索研究积分管理、星级管理机制，根据党建各项工作重要性赋予相应分值，将最终得分结果作为党员星级评定的重要依据，作为评先树优的重要参考；通过分类量化，使党员管理抓在日常、严在经常，不断提升党员队伍精细化、科学化和规范化管理水平。

第五篇：关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考

关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考

党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。

一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。

机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：

一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。

二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。

三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。

要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。

四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。

要结合绩效考评工作，让党员全面评价党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。