关于社保扩面征缴动员会领导讲话（五篇）

第一篇：关于社保扩面征缴动员会领导讲话

关于社保扩面征缴动员会领导讲话

从构建和谐社会的高度出发，提高对扩大社会保险覆盖工作重要意义的认识，下面是关于关于社保扩面征缴动员会领导讲话。

市社会保险扩面动员会上的讲话1

同志们：

建立完善的社会保障体系，是维护社会公正、协调社会利益、调节收入分配、构建和谐社会的重要保证。党中央、国务院历来高度重视劳动保障工作，党的十六届六中全会把“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”，确定为构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。省七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，要求加快社会保障体系建设。今天召开的这次全市社会保险扩面动员大会，目的就是动员社会各方面的力量，千方百计扩大社会保险覆盖面，使更多的百姓能参加社会保险，享受到社会保障权利。只有不断扩大社会保险覆盖面，才能切实做到让百姓享受社会发展的成果，这是健全社会保障体系的基础，是扩大就业、再就业的重要保障，是构建和谐社会的重大举措和具体行动。刚才，北方医院、开元地毯、企业家协会、地税、工商等部门和企业做了典型发言，王学同志就社会保险扩面工作作了安排部署，下面我再讲三点意见。

一、认清形势，增强做好社会保险扩面工作的责任感和紧迫感

社会保险扩面工作，是建立健全社会保障体系的核心内容。近几年，我市国民经济保持了良好的发展势头，经济运行质量和效益明显提高，人民生活水平不断改善，各项社会事业全面发展。这些成果的取得，在很大程度上得益于社会保障体系的不断健全、完善和发展。目前，我市企业参加社会保险缴费比例为：养老保险，企业按职工工资总额的20%缴纳，个人按本人工资的8%缴纳;医疗保险，企业按职工工资总额的6.5%缴纳，个人按本人工资的2%缴纳;失业保险，企业按职工工资总额的2%缴纳，个人按本人工资的1%缴纳;工伤保险，企业按职工工资总额的0.6%-4%缴纳。随着经济全球化进程不断加剧，以就业、再就业、社会保障为主的诸多社会矛盾将进一步凸显，人口老龄化、城镇化、就业形式多样化和利益格局多元化等一系列严峻挑战将长期存在。就我市而言，社会保障体系建设与经济社会发展要求相比，与人民群众和社会各方面的期待相比，无论是制度建设、覆盖范围、还是保障水平，都存在着相当大的差距。特别是社会保险费收支矛盾日渐突出，主要表现在，一是“食之者日众”。目前，我市企业离退休人员已达5.9万人，去年，全市养老保险缴费收入5.1亿元，支出6亿元，收支缺口1亿元。全市离退休人员增长过快、人口老龄化使社会保险基金支付压力日益加大。二是“生之者趋寡”。全市参保单位占工商登记户数和实际纳税户数的比例还比较低，主要存在于非公有制企业领域，如非公有制企业养老保险、工伤保险参保率仅为13%，失业保险参保率仅为7%，医疗保险参保率仅为1.6%，少数参保企业少报漏报参保人数，逃避缴费。另外一些改制的参保单位和参保人员流失严重。因此，加大社会保险扩面，做好社会保险关系接续，编织一张社会保障“安全网”，显得尤为重要，已成为摆在我们面前的一项紧迫的政治任务。各级各部门必须高度重视，充分认识做好社会保险扩面工作的重要性和紧迫性，从维护稳定、构建和谐社会的大局出发，把社会保险扩面纳入重要议事日程，作为一项为广大群众排忧解难办实事的“民心工程”，增强工作主动性和预见性，认真研究，强化措施，扎实推进社会保险扩面工作。

二、强化举措，把社会保险扩面工作纳入规范化和法制化轨道

为切实做好社会保险扩面这项基础工作，春节前，市政府出台了《关于进一步扩大社会保险覆盖面的意见》(承市政[20*]168号)，针对我市实际情况，对今后一个时期社会保险扩面的重点、政策和措施等作出了详细规定，把扩面工作纳入了规范化轨道。各级、各部门、各企业要不折不扣贯彻落实，确保社会保险扩面工作取得实效。具体工作中要做到“四个必须”。

(一)必须依法扩大社会保险覆盖面。国务院1999年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》，对社会保险的覆盖范围、社会保险征缴制度和程序、监督检查和法律责任等，都作出了明确的法律规定。根据条例的规定，基本养老保险的覆盖范围是所有城镇企业、实行企业化管理的事业单位及其职工;失业保险的覆盖范围除城镇企业外，还扩大到了事业单位及其职工;基本医疗保险从一开始就覆盖到所有城镇企业、机关事业单位及其职工。《条例》还把城镇个体工商户等纳入了社会保险覆盖范围。针对一些单位不参保、故意拖欠和拒缴社会保险费的行为，《条例》明确规定了相应的法律责任和处罚措施，包括责令限期改正、罚款、加收滞纳金、纪律处分、申请法院强制执行等，为社会保险扩面和基金征缴提供了有力的法律手段。各级各部门要进一步严格执行《条例》的规定，严格依法行政，实现规范运行。要突出社会保险的强制性和法制性，促使应参保的单位由被动参保变为主动参保。按照市政府《实施意见》精神，凡在我市行政区划内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工，灵活就业人员都要纳入养老保险覆盖范围。失业保险在实现国有企业、城镇集体企业、事业单位基本实现全覆盖的基础上，重点做好城镇私营企业、民办非企业单位的参保工作。医疗保险要重点研究我市困难企业无力参保职工的医疗保险问题。

(二)必须加大社会保险费的清欠力度。对有缴费能力而欠费，拒不补缴的用人单位，要采取委托银行划转、依法申请人民法院扣押、查封、拍卖财产等强制性措施，强行征缴。对有缴费能力拟公开发行股票上市的公司，在公开招股前必须缴清各种社会保险费，否则不得办理上市手续。已上市公司欠缴社会保险费的，第一大股东可以将持有的股份按最近20个交易日平均收盘价的80%质押给社保征缴机构，逾期不能补足欠费的，社会保险费征收部门按有关规定公开拍卖或在市场出售，所得价款不足以抵顶欠费的，通过法院强制拍卖上市公司资产补足。国资、国土部门在参保单位改制、破产、产权转让、资产变现或土地出让中核查该企业社会保险费缴纳情况，优先清偿欠缴的社会保险费。

(三)必须强化企业参加社会保险的责任和义务。企业经营者和个体户雇主，必须按《劳动法》、《公司法》等法律规定，在签定集体合同和劳动合同时，把为本企业职工和雇工参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费作为必要内容。要进一步加大社会保险执法监察力度，在社会保险面前，谁都不能搞特殊化，不能把参保作为照顾或引资的条件，更不能以职代会的名义拒绝参保或中途退保。各级劳动保障部门要严格执法，监督指导各用人单位，要求用人就必须签订劳动合同，签订劳动合同就必须建立和接续社会保险关系，开公司办工厂，开业时就必须进行社会保险登记、申报缴费。对那些拒不参保和逃避参保的单位，要运用法律和行政手段，该处罚的处罚，该曝光的曝光，决不能姑息迁就。

(四)必须建立健全社会保险扩面激励约束机制。各县区、各部门要把扩面工作列入重要议事日程，层层分解目标，责任到人，并作为领导干部考核的重要指标进行考核。凡没有完成扩面目标任务而出现的基金缺口，市里不予基金调剂，由此而影响社会稳定的，要追究有关领导和有关人员的责任。各级组织在推荐党代表、人大代表、政协委员时，要考虑经营者和个体雇主是否为本企业职工和雇工按时足额缴纳社会保险费。对不参加社会保险的用人单位，取消年度评优评先资格，法人代表及相关责任人不得享受各种荣誉和奖励。任何地方不得以任何理由，擅自承诺应保单位不参保，应缴保费而不缴费。过去有的，要立即改过来，决不能以损害职工利益为代价来发展经济。

三、密切配合，形成社会保险扩面工作的强大合力

社会保险扩面工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各有关部门相互支持，相互配合。市政府下发的实施意见已明确了各部门和企业的社会保险责任，各级各部门要认真履行职责，加强协调配合，开辟社会保险扩面工作“绿色通道”。劳动保障部门作为社会保障工作的主管部门，要强化劳动合同管理和劳动保障监察的职能，规范用工制度和劳动关系，加强劳动力市场管理，建立信息联系、联合办公、协商共事的协调机制，及时全面掌握情况，积极协调各部门及社会各界为实现社会保险全覆盖创造条件;各级社会保险经办机构要增强服务意识，转变工作作风，改进工作方法，减少不必要的程序和手续，实行“一站式”服务，要在经办大厅普遍开设个人业务窗口，方便以个人身份参保的人员办理参保、续保和缴费手续，积极开展与社会保险相关的劳动保障事务代理服务，实行档案管理、接续关系、发放对帐单、政策咨询、计发待遇等一条龙办公，为各类企业和人员参保提供方便、快捷的服务。工商行政管理部门要充分发挥企业登记注册的管理职能作用，协助劳动部门摸清参保底数，并把是否参加社会保险作为企业年检和个体工商户验照的重要内容，督促他们参加社会保险。地方税务部门要加强社会保险费的征收管理，对未按规定办理社会保险登记或申报缴费的用人单位及个体劳动者，在办理税收优惠政策时严格控制，发现应参保而未参保的企业，应告知企业到社会保险经办机构办理社会保险登记，并将有关情况通知社会保险经办机构，形成社保扩面促征收、税务征收促扩面的良性机制。财政部门要加大对社会保险经办机构工作经费和信息管理系统建设投入力度，会同劳动保障部门研究制定养老保险目标责任管理、考核和奖励办法，保证扩面工作的正常开展。各级工会、企协、个协等组织要充分发挥企业职工的民主作用，形成职工自我维护合法权益的组织机制，对不参加社会保险的企业经营管理者不予评先、晋级。各级人民法院对用人单位拒不执行劳动保障部门或地税部门的处罚决定，在接到劳动保障部门和地税部门的强制执行申请时，应予以受理，并采取有效措施强制执行。新闻媒体要充分发挥宣传和舆论监督作用，做好社会保险扩面宣传工作，对拒不参加社会保险、有缴费能力但拒不缴费的以及其他违法行为予以公开曝光，为社会保险扩面营造良好的社会舆论氛围。

同志们，扩大社会保险覆盖面，建立完善的社会保障体系，是全社会的共同责任。各级、各部门、各企业要克服困难，齐心协力，把方方面面的力量凝聚起来，全力攻坚，千方百计扩大社会保险覆盖面，为维护社会稳定、构建和谐*做出新的贡献。

扩面征缴动员大会上的讲话2

同志们：

这次全市启动实施城乡居民基本医疗保险制度暨扩面征缴动员大会的召开，标志着我市城乡居民基本医疗保险制度的全面启动和运行。按照这次会议的安排，我简要介绍一下《建立完善城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》及相关配套文件的起草背景和主要内容，并就人力资源和社会保障系统如何落实好《实施意见》、做好启动实施工作讲几点意见。

一、《实施意见》的起草背景和过程

2015年年底，中央第十九次深化改革工作会议明确提出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立起统一的城乡居民基本医疗保险制度。2016年初，国务院印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发[2016]3号)，要求全面推进城镇居民医保和新农合制度整合，逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度。省委、市委也将城乡居民医保制度整合工作纳入2016年全面深化改革的重要内容，省政府先后两次以政府文件的形式安排部署城乡居民医保制度整合工作。市政府主要领导做了重要批示，要求要认真研究，抓好落实，确保按时完成这项涉及民生的改革任务。

今年以来，按照市政府的安排部署，我局对整合城乡居民医保和新农合工作进行了深入研究，起草并报请市政府常务会议研究印发了《整合城乡居民医保工作实施方案》，确定了整合工作计划，完善工作保障措施，明确工作目标责任。到10月底，全市城乡居民医保整合按计划顺利完成了基金审计、理顺管理体制、整合经办机构、信息系统建设以及数据测算和制定政策等工作。到目前已经从参保数据整理、社保卡信息采集及制发卡、硬件设备投入、软件研发等方面，以及从组织机构、政策措施、资金投入、基础保障等各方面做好了准备工作。11月9日，市政府常务会议审议批准了《实施意见》及11个配套文件，整合工作完成阶段性目标任务，进入到了新的发展阶段。

二、《实施意见》的主要内容

(一)基本原则和目标任务。一是新制度主要把握了以下五个原则：一是覆盖了原来城镇居民医保和新农合两项制度的政策范围;二是筹资水平能够保障基金支出;三是在整体待遇水平不降低的前提下，适当调整待遇标准;四是进一步完善了经办管理措施;五是与全省城乡居民医保整合工作总体同步进行。新制度体现了“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的要求，坚持了全覆盖、保基本、多层次、可持续，保障适度、收支平衡，权利义务相对等，个人缴费、政府补助相结合，筹资水平和保障标准与全市经济社会发展水平相适应，重点保障住院医疗需求、兼顾重大疾病的基本原则。二是明确了全市建立城乡居民基本医疗保险制度的目标任务：从2016年9月1日起，全市按照新的城乡居民基本医疗保险制度开始参保缴费，参保覆盖率达到95%以上;2017年1月1日按照新的城乡居民基本医疗保险制度落实医保待遇。

(二)关于参保范围和统筹层次。一是明确了参保范围。根据国家和省相关政策，我市规定具有本市户籍、不在城镇职工医保覆盖范围内的居民都应参加城乡居民基本医疗保险，外地户籍、长期在承德居住的居民持居住证也可以参加承德市城乡居民基本医疗保险。二是明确了统筹层次。城乡居民基本医疗保险提高了原新农合的统筹层次，实行市级统筹。双桥区、双滦区、高新区和营子区统一实行医保基金统收统支统筹管理模式，其他县暂实行调剂金制度，待条件成熟后，再过渡到基金统收统支管理模式。

(三)关于基金的筹集。一是明确了筹资水平。省政府明确城乡居民统一缴费标准，取消差别缴费。根据财政部、人社部文件精神，综合全市经济社会发展水平及城乡居民家庭负担能力，全市确定城乡居民基本医保筹资水平为600元，其中个人缴费标准为180元，各级财政补助420元。二是提出了对困难群体予以资助参保。对特困供养人员(即城乡“三无”人员)、残疾军人及烈士遗属等其他优抚对象参加城乡居民基本医保的个人缴费部分，财政部门根据上级规定给予全额资助;对省、市政府确定的其他保障救助对象和经县(区)政府批准的其他符合社会救助条件的人员，参加城乡居民基本医保的个人缴费部分，财政部门根据上级规定给予不低于60%标准的参保资助。

(四)关于待遇水平。全市统一政策标准和待遇水平，在原城镇居民医保和新农合政策标准的基础上进行了适当调整，保障范围更加广泛，保障水平稳中有升。其中：住院医保基金支付比例没有调整，起付线作了适当调整;基金最高支付限额为45万元，其中统筹基金15万元，大病保险基金30万元;意外伤害每年最高支付2万元，比新农合标准提高4倍左右;城镇居民增加了22种门诊慢性病，农村居民重大疾病扩大了病种范围和提高了支付比例;农村居民用药范围和诊疗项目增加了近3倍。

(五)关于医疗管理。城乡居民医保明确实行社会保障卡管理，城乡居民在全市范围内医保定点异地就医购药实现即时结算，在即将实现的京津冀一体化异地就医方面也将实现持卡即时结算。积极推行人性化医疗服务管理，根据双向转诊的有关规定，通过调整基金支付比例，促进城乡居民就医合理诊疗、有序流动。将城乡医保定点全部纳入市级统筹信息系统管理，以消费数据和技术化手段支撑，推进医保精细化、规范化管理，确保基金收支平衡，提高使用效益，方便群众就医。

三、全力以赴，确保城乡居民基本医疗保险制度扎实推进

建立完善统筹城乡发展的城乡居民基本医疗保险制度，是一项责任重大、意义深远的社会保障制度改革。人社部门负责承担这一任务，是各级党委、政府对人社保障部门的信任，也是一个重大考验。面对这项全新的改革制度，全市人社系统要高度重视，把城乡居民医保扩面征缴工作列入春节前的重要位置，全力以赴，迎难而上，确保完成这一重大改革任务。今年是启动实施城乡居民基本医疗保险制度的第一年，努力做好各项基础工作至关重要，要突出把握好以下几个关键环节。

(一)突出重点，整体推进，打好扩面征缴攻坚战。城乡居民医保覆盖全市近300万城乡居民群众，在短时间内实现参保扩面95%的目标，任务很重，各级人社部门要结合实际，统筹规划，突出重点，精心部署，强化落实，实现率先突破、整体推进。当前，时间已进入学生本学期下半阶段，要利用一个月时间突出抓好在校学生参保缴费工作。今年我市是全省提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的试点市，省财政加大了投入，要抓住这一时机，争取在12月底前将全市贫困人员全部纳入城乡居民医保覆盖范围。要根据农村生活实际，充分利用外出务工人员春节前集中返乡的时机，争取在2月底前做好复退士兵、外出务工、经商的城乡居民参保缴费工作。

(二)创新方式，完善机制，确保应保尽保、应缴尽缴。一是要进一步完善运行服务网络。要在各级政府领导下，人社部门牵头组织，横向由经办机构、部门、金融机构，纵向由县(区)、乡镇(街道办事处)、村(居)委会纵横交织、互相促进的医保运行服务网络，通过科学合理的工作模式和运行机制来保障城乡居民医保制度的顺利实施。二是要创新参保缴费方式。要针对群众流动性大、时间不集中的特点，采取多种方式，促进居民参保缴费，可以采取集中时间、集中力量集中缴费的方式，可以督促使用银行卡、社保卡、缴费存折等方式缴费，也可以与金融机构合作利用移动终端、开发手机APP、微信、支付宝等形式直接缴费，方便居民异地缴费、子女和父母互为缴费，将缴费工作深入到千家万户。三是创新宣传方式和手段。要实行集中宣传与日常宣传相结合，持续开展宣传活动。人社部门要积极配合报纸、广播、电视、网络等新闻媒体制作各项专题节(栏)目，广泛深入地开展宣传活动。同时要注意讲究方法，把握分寸，既要有利于充分调动群众参保的积极性，又要避免夸大其辞，以保证这项工作健康顺利开展。四是加强基层经办能力建设。要充分利用各级现有的基层组织管理形式，紧紧依托乡镇(街道办事处)、社区居委会劳动保障事务站(所)，进一步加强一线经办人员队伍建设，通过统一开发公益性岗位、政府出资聘用、购买服务等形式，统一培训充实专管经办人员。各级医保经办机构也要加大对窗口工作人员、乡镇(街道办事处)、村(居)委会工作人员的政策业务、技能操作等方面的培训，提高操作水平，为群众服好务。

(三)注重沟通，强化协作，提高整体工作水平。各级人社部门要积极主动与教育、财政、民政、扶贫、卫计等部门搞好沟通，定期召开联合会议，通报情况，研究解决实际问题。要做好与相关部门的信息数据交换核实工作，确保参保群众利益不受损害。要加强与基层参保单位的交流，根据需要，主动为参保学校、幼儿园、村(居)委会提供及时必要的支持和服务，为他们解除顾虑、解决难题，不断提高部门间协作配合水平，推动扩面征缴工作深入开展。

总之，城乡居民基本医疗保险制度的实施，是一件涉及广大城乡居民群众切身利益的大事、好事，我们一定要按照市委、市政府的统一部署，锁定目标，突出重点，合力攻坚，确保将这项民心工程落到实处，为构建和谐承德做出新的贡献。

谢谢大家。

第二篇：XX街道社保扩面征缴汇报材料

ＸＸ街道社保扩面征缴汇报材料

用“三个代表”思想推进扩面征缴工作

为了加快完善我市社会保障体系，促进国民经济发展，维护劳动者合法权益，维护社会稳定，市、区政府根据国务院相关条令、法律法规的要求，作出了关于进一步开展社会保险扩面征缴工作的决定。我街道自去年开展此项工作以来，根据市区政府的要求，高度重视，用“三个代表”重要思想努力推进，取得了良好的成效，XX年被区评为扩面征缴工作先进集体，到XX年2月份，已全面超额完成了区政府下达的820个指标任务。

一、认清形势，提高认识

社保工作与广大职工群众的切身利益密切相关，事关经济发展、政治稳定和国家长治久安。为确保我市深化改革稳步进行，维护社会稳定，促进经济发展，必须建立一个完善的、覆盖全社会的、独立于企事业单位之外的社保体系。而社保扩面征缴是集体社会保险基金的主渠道，是完善社会体系的重要一环，既维护了企业职工合法权益，也为部分社会人员（私营个体业主）解决了后顾之忧。因此，我们认为这是一项利国利民的政治大事，是贯彻“三个代表”重要思想的有效举措，必须以高度的政治责任感抓紧抓实。我们从去年起就成立了刘潭街道社保扩面征缴工作领导小组，由书记、主任任组长，总负责亲自抓，由分管副书记具体抓，各科室（部门）、直属单位负责人和各社居委负责人作为第一责任人直接抓。党工委、办事处还根据上级阶段性工作要求及时研究并制定社保扩面征缴工作的实施意见，结合街道工作特点，在意见中明确目标、步骤、措施和进度要求，使全体同志干有目标，抓有思路。

二、加强管理，落实责任

社保扩面征缴工作是一项系统工作、长期性工作，单有领导重视还不够，必须落实长效管理。工作中我们要求劳动人事部门必须将信息一周一报，每周有一次分析，每月召开一次阶段性总结会议（全街道），分管领导关键时候每天一过问，每天向主要领导一汇报。同时我们对各科室部门及直属单位、社居委下达目标任务，将区政府下达的指标按宁多不少的原则，层层分解，落实责任，领导班子和普通职工一样，人人头上有指标。

三、加强宣传，搞好培训

社保扩面征缴工作是近年刚推出的一项举措，广大职工居民群众有一个熟悉、了解、认同的过程，因此，必须把宣传工作放在重要位置来做好。我们高度重视舆论氛围的营造，上级没有指定宣传标语，我们就从上级文件中总结提炼，在街道和各社区中挂起横幅，竖起撑牌。我们将上级下发的宣传资料广泛散发，并进行了整理，以简明扼要的形式下发以指导工作，便于群众理解。我们还在街道橱窗里张贴告示，对来往群众居民进行宣传。与此同时，为了使各级人员掌握政策，懂得操作程序，减少麻烦，街道先后多次组织各科室（部门）、社居委、直属单位相关同志进行培训。各社居委也多次组织居民及小组长集中培训，由街道协保员及相关人员上门培训、讲解，加深居民群众的理解和认识。通过反复培训、讲解，使我们街道的工作人员在操作上十分娴熟，既懂政策，又懂程序，解释到位，操作简捷。

四、调查摸底，掌握情况

社保扩面征缴对象很多，既有合资企业，又有私营企业，既有个体工商户，又有外来人员。要搞好一个地区扩面征缴工作，胸中无数盲目行事是行不通的，我们在搞好宣传，营造氛围的同时，花大力气放在了走访、调查摸底上，“磨刀不误砍材功”，借助税收属地征管的资料，我们详细走访了本地区117家企业，对56家有限责任公司、9家股份合作公司及52家私营企业的应保未保情况及参保意向详尽掌握，从而短时间内便汇成了一条朝着任务指标迈进的信息流，我们溯流而上，便显胸有成竹。

五、真抓实干，重点突破

扩面征缴工作由于尚存在一些配套上的不足，工作起来并不轻松，为冲刺完成XX年的指标，我们在XX年小年夜果断决定召开专题会议，全面研究、部署街道扩面征缴工作，当天夜里便有2个社居委连夜出动，第二天一天各送交60余份。节日里和家团圆、走亲访友、其乐融融，可我们的职工心里装的却是扩面征缴，他们抓住一切机会作动员，耐心讲解政策。节后第一天，所有社居委干部顾不得相互拜年便四处走访，他们走村入户，理发店、外来老板、清洁工、小企业等等无不不留下他们的足迹。我们庄前社居委一位干部为了动员一位理发店的老板参保，先后上门四次，硬是凭其真情实意打动了老板。我们机关干部也是经常利用中午休息时间找亲戚，拉朋友，挖信息。在全体职工大干实干的同时，街道也密切关注整体推进情况，适时抓住一些大单位、重要信息，集中人力实施重点突破。去年以来，我们先后邀请市、区劳动监察部门，2次上门，集中执法了10余个单位，收到了良好的效果。

六、优化服务，奖罚分明

XX年扩面征缴工作时间紧，任务重，加之经济工作压力巨大，我们从一开始便考虑将此项工作作为阶段性重点工作来抓，集中精力，能快则快，乘势而上。因此，我们对此项工作的相关配套服务工作，提出了严格的要求。明确提出“宣传到位，解释到位，质量到位，效率到位，跟踪到位”的“五到位”要求。为了提高工作效率，我们要求社居委及机关部门，随办随报，随报随登，登记好便及时输入社保电脑。我们抽调专人输录、登记，派一名协保员长驻市社保局，派专车及时送报参保信息资料，这样工作效率大大提高，由原来的每次输入60余人，提高到每次输入120多人，为确保时间进度创造了条件。我们在搞好服务的同时，把严格考核工作贯穿其中，在年初制定街道考核政策时，明确把扩面征缴工作纳入风险奖考核，纳入团组竞赛。此外，我们经常公布阶段性排行榜，办公室贴出按月推进的作战指挥图。在关键时刻，主要领导亲自过问，并委托分管书记走访慰问、督促，对完成好的予以充分肯定，并根据文件予以物质奖励。完成不好的，要求查找原因，及时跟上，并扣罚其应风险奖金。

第三篇：关于社保征缴扩面调查报告

关于社保征缴扩面调查报告

为使社保这项惠民工程覆盖得更广，XX人社局根据工作需要对企业、个体工商户、灵活就业人员就社保基金征缴扩面工作进行了宣传调查，宣传调查采取座谈、进行社保知识喧讲、问卷等方式进行，现将有关情况作报告如下：

一、调查结果

此次宣传调查，共发放调查问卷1586份，主要从应参保人员的家庭收、对社会保险制度了解情况、个人参保意愿以及应参保人员对现行社会保险制度的意见和要求等几方面入手，调查了解了我县社会保险基金征缴扩面工作的现状。

1、家庭中个人月平均收入情况，500－1000元及以下占6%,1000－1500元占31%，1500－2000元占35%，2000元以上的占28%；

2、对社会保险制度熟悉程度，熟悉占26%，了解一点占58%，不了解占16%；

3、个人参保意愿，非常愿意占35%，愿意占41%，看收入情况的占14%，不愿意占10%；

4、对现行社会保险制度的意见和要求表现在两个方面，一方面是部分参保人员感觉社会保险基金的收支管理不太透明，个人账户资金不明了，另一方面是收入底负担重，建议降底缴费比例。

二、分析问题及原因

从调查结果看社保征缴扩面存在的主要问题是：层次不同，认识不够，造成参保难。参保难表现在以下几个方面：一是工作

不稳定，统一参保难；在调查中，不少职工认为，哪家工资待遇好，我就在哪家干，不愿受企业制度的约束，不与单位签劳动合同，随时随地换工作，造成职工个人和企业都不愿参保。二是工资低，负担重，参保难；调查发现：家庭月平均收入在1000－1500元及以下仍占相当比重，他们的收入用于支出的先后顺序大多是基本生活→教育→医疗→养老→其他，就现在生活水平而言，1000-1500元的工资水平保障基本生活还可以，如果再有善养老人、抚养孩子和房贷，其他就更是无暇顾及了。三是再就业人员原单位欠费的转移接续难；这部分人群在原单位是参保的，由于单位不景气，长期欠缴社保费，在转移接续时单位已不存在，让个人垫交，个人也不愿意，所以就一直不能续保。四是认为年轻，感觉缴费时间长看不到既得利益，不愿参保；企业职工中不少都是二十多岁的年轻人，按现行的社会保险交费制度，男交到60岁要交近40年，女职工交到50岁要交近30年，他们有一个共同的声音就是最低交费年限是15年，既然交15年可以退休我为什么要多交那么长时间。五是个别职工对社会保险制度不认识不了解，受一些商业保险负面影响，对社会保险有抵触情绪，不愿参保。六是受企业经济效益的影响，为减少企业自身压力，一些单位不愿给职工参保。

三、几点建议：

一、研究制定相关政策，加大对社会保险扩面、征缴和清欠的工作力度。近十年来，我国的社会保险交费基数都在以10%的

比例递增，而缴费的比例却没有变，要研究解决社保基金缴费基数及比例不相协调的问题，在充分调研的基础上，积极与省市反应协调，尽早制定出适合我地区发展的非公企业、个体工商户、灵活就业人员依法全覆盖参加社会保险的政策，建立健全扩面、征缴工作的长效机制；各部门各司其责，加强组织协调联动，相互配合形成合力，对欠费的改制破产企业，如有资产变现收益，要首先从其收益中扣缴社保基金。

二、进一步加大宣传力度，增强单位和个人依法参保的意识。有计划、分步骤地对用工单位、职工、个体工商户、灵活就业人员及城乡居民进行喧讲、解读社会保险法规政策，使更多的人了解社保相关法规政策，形成加快推进扩面和五险同保的社会氛围；同时要加大劳动保障监察和行政执法力度，努力实现应保尽保。从而使社会保险基金的运行回到“老有所养，病有所依”健康有序的轨道上来。

三、坚持好社会保险基金运行分析制度。使基金运行分析制度成为新常态，准确把握我县基金运行情况，深入分析基金运行态势，及时发现基金运行中的问题，合理规避基金运行中出现的各类风险；整合各经办、管理、政策制定、监察、稽核和行政监督力量资源，形成合力，确保基金收支安全；坚决杜绝基金征缴中的跑、冒、滴、漏现象，进一步加大基金监管力度，坚决打击各种侵害基金的欺诈行为。

四、强化社会各方面的监管。缴费单位应当每年向本单位职

工公布本单位社会保险费缴纳情况，接受职工监督；社保经办机构对社保基金的收支结余情况，定期或不定期向社会公告，接受社会监督；与工商部门加强联系，当用工单位到工商部门办理变更或注销手续时，对没有履行交费义务而办理变更或注销手续的单位及时掌握情况及早采取应对措施。

社会保险制度运行是国家和地方经济运行的重要组成部分，与保障和改善民生密切相关，但参保是前提，只有逐步实现全民参保，做到应保尽保，基金管理相关部门各思其责，严把收、支、管各个关口，才能使社会保险基金运行回到良性发展的轨道，进而推进我县社会保障事业的健康发展。

第四篇：XX镇社保扩面征缴工作汇报

XX镇社保扩面征缴工作汇报

社保扩面征缴工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强，为确保完成县委、县政府下达的社保扩面征缴任务，镇委、镇政府高度重视，周密部署，迅速行动起来，把社保扩面征缴工作摆上了当前工作的重要位置。

一、加强领导，成立机构。

为加强对镇社保扩面工作的领导，成立了XX镇社保扩面征缴工作领导小组，由党委书记xxx任组长，镇长xxx任副组长，领导小组下设办公室，负责处理日常工作，由xxx兼任办公室主任。

二、层层落实任务。

为确保任务的全面完成，镇委、镇政府将社保扩面征缴任务进行了分解下达，落实到每位党政成员身上，实行包干企业和包干完成社保扩面征缴人数（见XX镇社保扩面征缴任务表）。

三、加大工作力度，严抓基金征收。

镇企业办和劳动保障部门要认真做好社保扩面征缴工作，切实增强责任感和紧迫感，要深入企业，加强协调，千方百计采取有效措施，强化社保费的征缴力度。要大张旗鼓地进行宣传，树立榜样，弘扬正气，形成“依法参保光荣，违法逃保可耻”的浓厚氛围。确保全年目标的完成，为促进我镇的经济发展做好应有的贡献。

XX镇人民政府

2006年7月20日

第五篇：社会保险扩面征缴工作汇报

社会保险扩面征缴工作汇报

今年来，在市委市政府及省厅的领导关心支持下，在社会各界和广大参保单位职工的参与支持下，我局以落实省、市人力资源和劳动保障工作计划为目标，始终把社会保险扩面征缴工作作为构建和谐、保障民生的重要举措来抓，以强化社会保险扩面征缴为突破口，不断扩大社会保险覆盖范围，拓宽基金筹集渠道，完善社会保障体系。积极开展社会保险征缴工作并取得明显成效。现将全市社会保险扩面征缴工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）采取的措施

1、以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。一是对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；二是对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保。截止到五月底新增参保单位88家，各险种累计新增人数达34547人；三是大力推行事业单位工伤保险参保工作。全面贯彻落实《关于事业单位和社会团体等单位参加工伤保险有关事项的通知》淮人社【2012】22号文件精神，启动我市各类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工伤保险参保工作。

2、进一步贯彻完善“五险合一、一票征收”机制，严控参保单位选择性参保现象，加强部门联动，提高社会保险费征缴率。一

是坚持“五险合一，一票征收”的社会保险费征收模式，对新单位办理社保登记手续时，要求其按规定参加相应的险种，不允许单位选择参加保险；二是加强与地税、财政、人民银行等部门的业务联系，进一步落实《关于建立完善社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知》（淮人社【2011】99号）和《关于进一步做好社会保险费征收对账工作的意见》（淮人社【2011】106号）文件精神，确保社会保险费及时、准确、足额入库。

3、加大社会保险稽核工作力度。一是认真做好社会保险日常稽核工作。针对群众举报、“行风热线”、信访接待反映的拖欠社会保险费等问题，我们通过摸底排查，核查实际情况，对问题单位开展重点稽核。经过多方协调，逐一给予落实解决。二是印发《关于开展2012社会保险缴费基数申报稽核工作的通知》，针对全市范围内的社会保险参保单位开展专项稽核活动。三是加强与税务部门的工作衔接，明确各自职责，共同开展社会保险费清欠工作。

4、加强社会保险基础数据信息整合，全力以赴做好个人社会保险权益记录单发放准备工作。一是开辟专门工作场所，成立专项工作小组抽调业务骨干和技术人员将此项工作作为今年长期重点工作来抓；二是先后印发《淮北市社会保险征缴稽核中心关于做好社会保险个人权益记录工作实施方案》（淮征稽【2012】1号）和《关于开展社会保险个人权益记录单数据信息核对工作的通知》（淮征稽【2012】2号），明确了工作

责任人，工作方式、方法及工作目标。截至五月底，工修正参保人员信息1816人次，参保单位信息123家，整合一人多号14494例。

5、加强社会保险政策法规宣传力度，公开办事流程，创建优质文明服务窗口。一是在各居民小区悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二是在业务窗口的醒目位臵设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明；三是在业务大厅设立征求意见箱、征求意见簿、及热线电话，及时听取、采纳群众的各种意见和建议。

（二）取得的成效

1、社会保险参保覆盖情况。截止到2012年4月底，我市城镇企业职工基本养老保险参保规模达到33.7万人完成省目标任务33.7万人的100%，职工基本医疗保险基金参保规模达到 完成省目标任务的%，失业保险参保规模达到24.19万人完成省目标任务24.3万人的99.55%，工伤保险参保规模达到27.73万人完成省目标任务29万人的96%、生育保险参保规模达到18.66万人完成省目标任务21万人的89%。

2、社会保险费收入情况。自1987年以来，我市社会养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后启动实施，基金征缴工作取得较好成绩，基金收入屡创历史新高。

截止到2012年4月底，我市养老保险收入7.14亿元完成

全年任务17亿元的42%，医疗保险收入1.87亿元完成全年任务3.6亿元的52%，失业保险收入0.69亿元完成全年任务1.25亿元的55%，工伤保险收入0.85亿元完成全年任务1.5亿元的57%，生育保险收入0.02亿元完成全年任务0.04亿元的50%。

二、存在的问题

社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩。但在实际工作中困难还非常多。目前我市在社会保险扩面征缴工作中存在的主要问题：

（一）部分单位及职工参加社会保险意识淡薄。一是一些单位应保不保，瞒报用工人数和缴费基数，特别是民营、私营企业这类现象比较严重；二是用人单位法律意识淡薄，只注重企业自身发展，不重视维护劳动者的合法权益，选择性参保的现象较为普遍。

(二)社会保险基础信息工作较为薄弱。为确保个人权益记录单及时准确发放，我市针对社会保险基础数据信息，已经过多轮核对、补充、整合，数据信息质量得到也得到了明显提高。但由于五险合一、一人一号的管理模式还处于起步阶段，基础数据信息还存在参保单位、个人基础数据信息漏项（不正确）、一人多号、重复参保等问题。

（三）社保扩面征缴任务完成压力大，社会保险法贯彻实施难。一是随着我市被定为国家第二批资源枯竭型城市，部分国有矿山企业逐步走入破产、改制程序。再加上近期经济环境影响，造成参保企业和职工正常缴

费困难，尤其是部分灵活就业人员无力缴费。个私企业参保意识不强，建筑业、地方小煤矿因其用工流动性较大等原因，制约着“五险合一”工作的整体推进。二是尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定，对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款，而在实践工作中，可操作空间太小。加上方方面面因素，往往是罚而不改，一罚了之。

（四）部分企业漏报、瞒报参保人数和缴费基数，社会保险稽核力度有待进一步加强。在扩面征缴工作中，许多单位因缺乏必要的监督检查，在申报社会保险参保人数及缴费基数时，从自身局限性的经济利益出发，未能真正做到工资收入、在职人数与社会保险缴费基数、参保人数相一致。如一些企业少报参报人数，少报缴费工资。

（五）相关部门缺乏配合协调。社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础工作，扩面征缴工作应是全社会的义务。而从近来的实际工作来看，相关部门缺乏有机配合，整体联动难度大，从而形成人社部门唱独角戏的局面。

（六）工作条件局限。社会保险工作政策性强，涉及面广，目前，从事社会保险扩面征缴的人员不够、场地不够，工作人员办公环境较差，金保工程信息系统建 5

设投入资金不足，软件实施过程中仍存在不够优化的地方。

三、下步工作思路

（一）加大宣传，营造氛围。通过深入的学习、宣传来提高企业和劳动者的认识；通过不断的教育，耐心地帮助企业整改和纠正存在问题和不足，不断规范企业劳动用工管理。通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。

（二）依法征缴，定期通报。与执法监察部门配合开展实地稽核，以稽核促扩面，促征收。积极推进民营、私营、餐饮、娱乐等第三产业群体的参保。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。为彻底扭转部分单位“扩面”工作乐意的就参加，不乐意的就不参加这个怪圈，部门通力协作，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止。

（三）加强内控制度建设。建立健全经办机构内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。规范各项社会保险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收入预算执行情况考核，提高预算约束能力。

（四）加强工作人员能力建设。认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规，不断提高经办人员的政策业务水平。以规范化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班，提高其业务知识水平和经办能力。

（五）转变作风，开展文明窗口创建活动。社会保险扩面工作是全局性的工作，需要发挥整体推进共同开展落实完成。积极开展争先创优活动，把文明窗口创建工作当作重要任务去落实，将思想和行动统一到市委、市政府和局党委的决策部署上，贯彻落实“我的岗位我负责，我的工作请放心”实践活动，为我市争创文明城市工作做出应有的贡献。

四、有关建议

市政府要加强组织领导，建立社会保险扩面征缴的联动机制。

政府要建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，要开展实质性工作，定时“议事制度”等。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，人社、税务、工商、财政、审计、建委、交通、安监、工会、公安、司法等部门要加强协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。人社部门切实履行社会保险扩面牵头职能，加强督促指导和基本管理，做好政策解释、宣传，加大扩面力度，做到应保尽保，应核尽核。安全生产监督局对没有参加保险，特别是工伤保险的煤矿、非煤矿山作为不颁发安全生产许可证的必备条件，依法督促其参加工伤保险，不参加的企业不核发《安全生产许可证》。建委、交通、水务、发展改革、工商等在核发、工程招投标、办理工商年检、核发税务发票时，要先查验《社会保险登记证》，督促未参保单位办理社会保险登记后，再办理相关手续，并将相关信息提供给人社部门。建委按照《安全生产证许可条例》依法为农民工强制办理社会保险，重点是工伤保险。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中，要把社会保险作为重要内容。公安部门要提供外来人员有关资料，督促流动就业人员参加社会保险。司法部门要及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请并负责执行。行业、协会要协调各类企业业主为社会保险扩面提供方便。