在2022年全市机构编制工作会议上的讲话

在2022年全市机构编制工作会议上的讲话

同志们：

今天，我受XX书记委托，代表市编委参加全市机构编制工作会议。首先，我代表XX书记，代表市委、市政府、市编委向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！并通过你们向努力工作在全市机构编制战线的同志们表示亲切的问候！

2021年，市编委办围绕全市经济社会发展大局，开拓创新，扎实工作，圆满地完成了年初确定的各项目标任务，取得了明显实效。市编委办被评为全省机构编制工作先进单位，XX同志荣获了全国机构编制系统先进个人，XX、XX、XX区编办也受到表彰。对此，市委、市政府、市编委是满意的。在这里，我代表市委、市政府和市编委，向一年来为机构编制工作付出辛勤努力的各级党委、政府、编委和各有关部门表示衷心的感谢！前几天召开的全国和全省机构编制工作，对当前和今后一个时期的机构编制工作提出了新要求，做出了新部署。刚才，XX主任对2021年工作进行了总结，对2012年工作做了安排部署，我都同意。下面，就进一步做好机构编制工作，我再讲三点意见：

一、要积极抢抓机构编制工作科学发展新机遇

机构编制部门承担着深化行政管理体制改革，加强和改善机构编制管理、配置党的执政资源的重要职责，要适应形势的新变化，抢抓发展的新机遇，把握工作的新趋势，不断提高机构编制工作科学化水平。

一是党的机构编制“十四五”规划对机构编制工作提出了新要求。

2021年8月，中央编委下发了《“十四五”机构编制工作指导意见》，对当前我国机构编制工作的现状和面临的形势进行了科学的分析和判断，明确提出了“十四五”时期机构编制工作的指导思想、基本原则和主要目标，是指导我们开展机构编制工作的纲领性文件，我们要通过学习这个意见，对机构编制的工作性质、重大意义有一个深刻的认识，对机构编制的职责定位、发展方向有一个正确的把握，对机构编制工作的工作内容、工作重点有一个全面的了解，使大家真正认识到机构编制工作是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政府建设的重要基础工作，从而进一步增强做好机构编制工作的责任感和使命感，为促进全市经济社会高质量发展提供体制机制保障。

二是市十二次党代会提出的宏伟目标为机构编制工作提供了新动力。

市十二次党代会提出了“突出四大优势，全面完成九大战略任务，努力建设富裕文明和谐幸福XXX”的宏伟目标。各级编办一定要紧紧围绕这一目标，坚持以科学发展为主题，围绕为党委、政府配置好执政资源这一重点，努力把工作的着力点放在推动政府管理方式创新、促进政府职能转变、提高政府管理效能上来，放在稳妥推进事业单位分类改革、提升服务社会和服务群众水平、增强事业单位自我发展活力上来，放在统筹处理好深化改革、严格控制机构编制与满足事业发展需要之间的关系上来，放在创新体制机制、服务科学发展、为全面实现九大战略任务提供服务保障上来，为全市经济社会发展大局服好务，当好参谋。

三是机构编制管理体制调整为机构编制工作科学发展创造了新条件。

2020年5月，按照省委省政府的要求，我市的机构编制体制进行了调整和理顺。从市到县（区），编委办都纳入了党委序列，独立设置。经过两年来的发展完善，各级编办工作的力量不断加强，各县（市）及XX区编办编制都达到了7名以上，一大批政治觉悟高、能力素质强的干部被充实到机构编制战线，工作的积极性和主动性很高，系统上下团结进取的局面已然形成。希望大家倍加珍惜来之不易的大好局面，再接再厉，不断创新机构编制工作的方式方法，努力开创机构编制工作科学发展的新局面。

二、要充分发挥机构编制部门的参谋助手作用

编办是党的重要工作部门，机构编制体制的理顺对全市各级编委办既是机遇，更是挑战，各级编办只有提升站位、履职尽责、开拓创新，才能更好地发挥参谋助手作用。

一要在服务经济发展大局中有所作为。市十二次党代会确定了未来五年我市的发展目标，提出了要全面完成九大战略任务，这就是我市的经济社会发展的大局。各级编办一定要主动响应，迅速融入，充分发挥职能作用，紧紧围绕市委、市政府的战略决策部署，把机构编制工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕全市机构编制工作的重点来谋划思路，制定措施，抓好落实。要通过科学配置职能，完善运行机制和创新行政管理体制，进一步转变政府职能，提高行政效能，为建设富裕文明和谐幸福XXX提供体制机制保障。

二要在提升自身能力水平中履职尽职。机构编制工作的政治性、政策性和综合性很强，广大机构编制干部只有不断地加强学习，强化工作实践，深入开展调查研究，才能切实提高研究、参谋、管理、协调的能力和水平。只有多请示、多汇报，主动为党委、政府和编委提供有价值的意见和建议，才能高标准高效率地完成各项工作。特别是在涉及深化重点领域和关键环节改革中，机构编制部门一定要学透精神、研透政策，积极提供有价值的意见和建议，才能使机构编制部门的作用真正发挥出来，切实通过增强工作主动性、实效性，来树立机构编制部门的权威性。

三要在加强工作管理创新中把好关口。社会各界和广大群众对机构编制工作的认可程度越来越高，我们要倍加珍惜。各级编办要坚持把加强机构编制的管理贯穿工作始终，通过强化机构编制工作的制度建设、规范机构编制工作的流程、严格机构编制的纪律来提高机构编制工作的管理水平，从而实现管好、管住机构编制。要加大创新力度，要立足市县区机构编制工作的实情，大胆创新，通过创新来破解当前机构编制工作存在的难点问题，通过创新来破解制约改革发展的难题，从而达到配优执政资源、管优机构编制，促进政府职能转变，为全市经济社会发展提供有力的支撑。在实际工作中，广大机构编制干部一定要坚持原则，严把关口，确保在国家法律法规允许和政策规定的范围内，为党和政府配置好执政资源，为基层单位提供优质服务。

三、要切实加强对机构编制工作的组织和领导

一是各级领导要重视机构编制工作。

各单位、各部门的主要领导要把本单位、本部门的机构编制工作摆上重要位置，要正确理解和支持机构编制工作，不折不扣地抓好、抓实、抓出成效。下步，我们要逐步将机构编制工作执行情况纳入市直党政部门目标责任制考核和县（市、区）主要责任指标体系之中，使机构编制工作成为各单位、各部门目标考核的一项重要指标，以此强化和促进机构编制工作的有效落实。

二是机构编制部门要强化自身建设。

机构编制工作涉及深层次的利益关系，啃的都是“硬骨头”。这就要求我们要在强化领导班子建设、加强干部队伍建设和提升软硬件建设上加大工作力度。在领导班子建设上，重点是要打造一支能够担当改革发展重任、经得起风险考验、作风民主、团结协作的领导班子。在加强干部队伍建设上，重点是要加强学习培训、强化实践锻炼、严格管理和监督，着力提升广大机构编制干部的政治素质、业务能力和工作经验。在强化软硬件建设上，重点是要进一步建立和完善机构编制管理的各项制度，着力提升机构编制部门现代化办公水平，为机构编制工作的顺利开展营造一个良好的工作环境。

三是机构编制干部要加强作风建设。

要强化协作意识，广大机构编制干部只有心往一处想，劲往一处使，扭成一股绳，才能高标准高质量地完成各项工作任务。要树立争先意识，重点是在加强业务学习、提高理论素质上创先争优，在强化工作实践、提升业务能力和业务本领上创先争优。要树立责任意识，坚持原则，严格执行机构编制管理的有关规定，敢于担当，不怕得罪人，敢于得罪人，不为名所累，不为利所诱，不为权所动，凝心聚力把工作做到最好。要树立服务意识，按照建设服务型政府的要求，积极主动为基层、为部门和广大群众提供热情周到和快捷高效的服务，真正树立机构编制干部服务基层、服务群众的良好形象。

同志们，做好机构编制工作，事关全市经济社会发展大局，责任重大，使命光荣。希望机构编制战线的广大干部团结进取，扎实工作，不断开创各项工作新局面，努力为XX绿色转型、全面振兴做出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！