在市委招商引资暨对外开放工作会议上的讲话[精选5篇]

第一篇：在市委招商引资暨对外开放工作会议上的讲话

同志们：

这次市委招商引资暨对外开放工作会议，是春节后市委市政府集中召开的四个全市性会议之一。这说明市委市政府把招商引资和对外开放工作提上了新的高度，摆到了更加重要的位置。这次会议的主要任务是，总结去年招商引资和对外开放工作，部署今年工作，组织和动员全市上下，以更大的力度不断开创招商引资和对外开放的新局面。

刚才，德睿市长作了一个很好的工作报告，对去年全市招商引资和对外开放工作进行了全面回顾和总结，对今年工作作出了具体安排和部署，大家要认真落实。加才同志宣读了2016年全市商务及开放型经济工作任务指标，以及对接的重点企业名录。部分区县、市直单位的负责同志作了很好的表态发言，都讲得很好，希望做得更好。下面，我就贯彻落实会议精神，进一步做好招商引资和对外开放工作，还强调几点意见：

一、着眼稳增长促发展，高度重视招商引资和对外开放工作

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，其中之一就是开放发展，重申“中国开放的大门永远不会关上”，这为我们不断丰富对外开放内涵、提升对外开放水平指明了发展方向，提供了行动指南。经济发展进入新常态，改革开放进入新时期，我们要更加积极主动地走好开放发展之路，坚定信心、下定决心，着力推动招商引资和对外开放工作步入快车道。

常德要向1992年邓小平同志南巡之后深圳招商引资的劲头学习。为什么市委市政府要组织召开这么高规格、大规模的对外开放会议，重点突出招商引资工作？是具有针对性的。因为现在有些人有误解，认为经济发展进入新常态，发展速度转向中高速，就不需要招商引资了。这是不对的，应该是更高水平的招商引资。全球化发展到今天，不开放行吗？常德的经济结构要调整，要转型，不招商行吗？这三年的发展实践，常德发生了这么大的变化，都是招商引资的结果。现在我们引进来的都是优秀的企业，很多是央企，比如，华侨城、万达、保利、中国华电、中国恒天，中国国新集团，都是具有几千亿销售收入的大企业。可能有些同志在想，经济发展进入新常态，为什么市委市政府还在这里强调对外开放招商引资？这就是落实习近平总书记的指示，落实中央五大发展新理念的具体实践；

这就是在调整常德的经济结构。没有增量，就不可能去调整。去年全市的工业增加值1000个亿，常德卷烟厂占了520个亿，其余加起来不到480个亿。这就要靠加大招商引资，通过招商引资来扩大增量，同时调整经济结构、产业结构、产品结构，没有其他路可走，这就是常德的市情。

二、改进方式方法，切实增强招商引资和对外开放的针对性实效性

经济发展新常态对招商引资和对外开放提出了新要求，以往那种“广撒网、多捞鱼”的招商方式已经难以见效。要积极调整招商引资策略，改进招商引资方式，聚焦重点招商对象，真正做到科学招商、高效招商。

一是要对接央企抓招商。主动出击拜访央企，与央企进行点对点对接，这是近两年我们招商引资工作的一大亮点，也是一项行之有效的举措。今年，要结合央企对接会、沪洽周等招商活动，瞄准央企开展一系列有针对性的专题招商、外出招商活动，做到奔着企业去、带着项目走、拿着成果回。要巩固深化去年央企对接成果，重点加强与华侨城集团、华电集团、兵装集团、中国恒天、中国建材、国新控股等央企的对接联系，推动协议实施，促进项目落地，力争开工几个大的项目。

二是要围绕产业抓招商。当前，园区发展的突出短板是产业发展，项目建设的突出短板是产业项目。我们抓招商引资，要突出招引产业项目、招引产业投资。要紧跟国家产业发展导向，结合产业发展基础，重点围绕高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等产业开展招商对接，策划、推介、引进一批重大项目。近年来，市委市政府谋划推进了常德高新区、西洞庭生物科技园、生命科学与健康产业园、柳叶湖现代服务业园区、环境科学园、智慧谷、生物谷等一批园区和产业发展平台，这些都可以转化为招商项目，关键要有锲而不舍的招商韧劲，要有整合资源的能力与胸怀。希望相关单位今年在这方面能够实现新的突破。

三是要突出外经外贸抓招商。我市经济外向度和外贸依存度不高、开放型经济总量不大、外贸对经济发展的推动作用不强等问题比较突出，拉动经济增长的“三驾马车”很不平衡，出口所作的贡献非常有限，对外经贸还有很大的提升空间。要加大外贸企业、人才、资金的引进力度，着力转变外贸发展方式，不断培育新的增长点。要加快“走出去”步伐，鼓励、引导和支持有条件的本地企业走出常德、走向世界。

四是要依托乡情抓招商。常德人有情有义，在外的常德优秀儿女虽然身处他乡，但心系故土，时刻不忘思念着家乡、关注着家乡，愿意为家乡的发展添砖加瓦、贡献力量。最近几年来，我们每年召开德商恳谈会，引进了一大批好的项目，也进一步激发了广大德商投资家乡、回报家乡的积极性。要继续打好“亲情牌”“乡情牌”，充分挖掘在外老乡的宝贵资源，大力推动引老乡、回故乡、建家乡，切实把他们热爱家乡的深厚感情，转化为促进常德发展的强大力量。

三、强化责任落实，进一步加大招商引资和对外开放推进力度

主要是强化三个方面的责任。

一是要强化“一把手”的责任。现在招商，“一把手”不出面不行。应该说，常德现在发展很好，来势很好，但九个区县（市）、五区之间相比，还是有长有短。一年工作下来，我到各区县（市）和五区去看，基本上看不到什么新项目。我们还是要按照习近平总书记的要求，作为一名共产党员，作为一名领导干部，要忠诚干净担当。忠诚，就是要忠诚于党的事业，忠诚于常德人民；

干净，就是要在廉洁自律上过得硬。担当，就是要有作为，有攻坚克难的精神和勇气。我们追求的是什么？老百姓的幸福感，就是我们的成就感。我们走上了这个工作岗位，真正为老百姓干一些实事，提升老百姓的幸福感，这就是我们的成就感。正月十五元宵节，武陵阁步行城晚上有几千人，我看了以后很高兴，我得到了什么？得到了心灵的满足，精神的满足。我们走到万达广场，走到友阿，就觉得很有成就感。我想，在座的各位应该都会有这种感觉。所以，为什么要强调招商引资？只有这样，常德才能弯道超越；

只有这样，新常德新创业才能强力推进；

只有这样，才能找回常德的自尊，找回常德的自信，找回常德的自豪。

二是要强化园区主体责任。园区是招商引资和对外开放的主体。

三是要强化部门单位的服务责任。招一个项目进来，我们都要提供好服务。大家总有一天会离开现在的工作岗位，你们要好好想想，当你离开这座城市的时候，留下的是什么？带走的是什么？所以，要切实做好招商引资的服务工作，不要索拿卡要，不要破坏环境。

四、充分调动积极因素，努力优化投资创业环境

投资创业环境一定要搞好。最近几年，常德有了很大的变化，许多老乡身在外地，都非常关心常德，关注常德。谁不说家乡好？谁不说家乡的老百姓幸福？所以，我们要建设家乡，就一定要营造一个好的环境。一是要努力打造便捷高效的政务环境。二是要努力打造公平有序的市场环境。三是要努力打造亲商爱商的社会环境。

最后，还强调几项具体工作：

1.要开展好“商会沅澧行”活动。请加才同志和商务局牵头，抓住商会代表回来过年的机会，组织开展好“商会沅澧行”活动，到经开区、武陵区、柳叶湖、桃花源、津市等地去看一看，主要看园区、看变化。商会的会长、代表有很多优秀资源，要组织他们去看一看，寻求洽谈合作的机会。

2.要创新德商恳谈大会。这几年，组织了几次德商大会，成效比较显著。今年清明节的德商大会要创新，要开出氛围，开出效果，开出影响。长期坚持，必有效果。要把德商大会办成常德开放型经济和招商引资的品牌。

3.要通过“1+2+3+x”，改进招商引资的方式方法，形成招商引资工作氛围。

“1”，就是一个办法。请市政府研究拿出一个商会招商引资的管理办法、奖励办法，充分调动商会为家乡招商引资的积极性。

“2”，就是两个平台。每个园区必须设立招商局，每个政府平台公司必须设立招商部，将来都是招商引资的主体。要切实发挥主体作用、平台作用。请编办、国资委抓好落实。

“3”，就是三个更名。要把上海、北京、深圳三地的办事处改为招商联络处。请政府研究，是加挂一块牌子还是改名？要切实发挥好上海、北京、深圳三个招商联络处的作用。

“x”，就是若干招商小分队。大的招商活动不要搞得太多，要多“请进来”招商、上门招商，发扬蚂蝗精神，紧盯不放。这里明确几个具体的招商小分队。

一是以国资委、经开区为主体，组建央企对接招商小分队。具体谁来当组长，你们去研究。这个事情要抓紧，去年我们已经做了很多工作。这个小分队一定要盯住央企，下面的每个小组都要对接一个企业，关键是要把项目谈下来。

二是以卫计委、柳叶湖、经建投为主体，组建生命科学与健康产业招商小分队。这个产业来势很好，随着湘雅常德医院建成，随着益丰大药房进入，随着中国医药集团、中国中医药集团进入，要加快构建生命科学与健康产业园区。组长由陈华同志来当。

三是以旅游局、文体广新局、柳叶湖、桃花源、宣传部、经建投为主体，组建文化旅游战略性产业招商小分队。现在很有成效，华侨城招进来了，北京的山水盛典招进来了，下一步要主攻中南传媒、锦绣中华、和田居以及其他一系列项目。

四是以商务局、武陵区为主体，组建电子商务园区招商小分队。今年一定要有所突破。

五是以西洞庭为主体，组建生物科技产业招商小分队。

六是以生物谷、农委、现代农业投资公司为主体，组建生物谷招商小分队。请你们抓好落实。

现在，时代变了，我们更注重的是专业对口招商、平台招商、一对一招商，要把平台做大，组建专门的招商队伍。

同志们，作为内陆欠发达地区，我们的发展短板在招商引资和对外开放，我们的工作突破在招商引资和对外开放。全市上下一定要提振精气神，焕发新状态，积极投身招商引资的主战场，努力实现对外开放的新突破，以招商引资和对外开放的优异成绩，为推进新常德新创业做出应有的新贡献。

第二篇：在对外开放招商引资工作会议上的讲话

今年3月，市委、市政府召开了对外开放招商引资工作会。今天，市委、市政府再一次召开对外开放招商引资工作会议。在不到一年的时间里，市委、市政府就召开了两次对外开放招商引资会议，足以说明对外开放、招商引资工作在彭州的地位和作用。刚才，谭学军同志代表市委、市政府总结了1—9月全市的对外开放、招商引资工作，安排部署了今年第四季度的工作。会议表彰奖励了招商引资、外贸出口先进集体，天彭镇、九尺镇等四个镇作了交流发言。可以说，这四个镇的对外开放、招商引资工作各有特色；天彭镇是求实招商，九尺镇是特色招商，三邑镇是诚信招商，利安镇是以情招商。我相信这些方法和经验，对大家一定会有启发、有触动。为了确保年初制定的各项对外开放、招商引资工作目标任务圆满完成，在这里我着重强调三个方面的问题。

一、主要收获通过全市上下的共同努力，今年1—9月我市共引进项目156个，协议资金17.03亿元，到位资金6.28亿元，同比分别增长22%、29%、30%，其中引进项目和到位资金分别完成成都市委、市政府下达目标任务的110%和72%。这些成绩是令人振奋，令人鼓舞的。今年之所以能取得这些成绩，我认为关键是我们能够因地制宜，结合彭州实际，摸索出一条适合彭州的路子，采取了一系列行之有效的办法。主要经验有四条：

（一）靠重点企业招商

在招商引资中，一个发展良好的企业就是一本活“宣传书”、一张“活名片”，投资者不仅可以通过企业看到合作的前景，更重要的是可以通过企业了解政府对企业的扶持、支持程度。

企业招商不仅可以引进资金、技术、项目、人才和管理经验，赢得发展的机遇，而且还可以增强开拓市场、占领市场的竞争实力。应该说，靠重点企业招商绝不是在作“1+1=2”的加法，而是实现了一种“多赢”。

（二）靠盘活存量招商

存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是，对投资者而言，则是方便、快捷、投资少、见效快的“活”资产。正是根据这种特点，我们在靠存量资产招商上作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。我认为这主要是依靠企业改革，去年我们改了90多户国有集体企业，今年我们又改了40多户。

（三）靠优惠政策招商

优惠政策就是生产力，优惠政策就是凝聚力，优惠政策就是吸引力，优惠政策就是亲和力，优惠政策就能出战斗力。从去年开始，全市各职能部门逐步树立了立足长远、谋求发展的思想，正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，切实兑现我市招商引资的有关优惠政策、奖励政策，使我市招商引资工作，特别是在招引工业型、税源型、科技型大项目上取得了长足进步。华融化工之所以能来彭州，我认为关键在于我们的优惠政策。这个项目谈了很多年，直到去年才动工，主要是在优惠政策上达成了共识。比如，增值税地方留存部分全返5年。四川制药之所以能来彭州，我认为除了我们的真情实意外，同样是我们的优惠政策在起作用。5.9万元一亩的土地、投资1000万元为其修建的输水管道以及免费赠送的15亩土地等等。这些都是其它区县无法优惠的。今年一大批房地产项目落户彭州，也是我们优惠政策所至。由此可见，政策能起很大作用，很具威力。同样，也让我们信心更足、胆子更大、步伐更快。

（四）靠主要领导招商

市委、市政府一直强调：要克服单纯的一两个部门、一两号人搞招商的被动局面，各单位的“一把手”、主要负责人都要亲自抓招商，逐步形成全民“下水”招商的热潮。从去年下半年开始，全市各镇、各部门的“一把手”、主要负责人逐步认识到对外开放、招商引资工作的紧迫性、重要性、必要性，强化意识，自觉承担起第一责任人的职责，进一步完善目标责任制，定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩，逐步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级，层层抓落实的局面。

同志们，成绩可喜可贺，成绩来之不易，成绩里面凝聚着大家的智慧和心血，成绩里面体现了大家的实干和苦干。可以说，这些成绩的取得离不开在座各位不畏艰难，迎难而上，知难而进的精神风貌；这些成绩的取得离不开在座各位勇于创新，勤于实践，埋头苦干的工作作风；这些成绩的取得更离不开全市人民团结一致，发奋图强，辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向为彭州对外开放、招商引资工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！

同时，我也希望同志们一如既往地支持、关心、参与彭州的对外开放、招商引资工作。我相信，在我们大家的共同努力下，彭州的对外开放、招商引资工作一定会干得更漂亮、更出色。

二、存在问题

总结经验，有利于我们更好地做好对外开放和招商引资工作；看到成绩，有利于我们增强信心，振奋精神，百尺竿头，更进一步。与此同时，我们必须保持清醒的头脑，在分享成绩带来的喜悦时，还要清楚地认识到我们工作中的一些缺憾。尽管这些问题只存在于个别单位、个别镇，表现在局部的工作环节上，但如果没有这些不尽人意的地方，我相信我市的招商引资工作还将跃上一个新的台阶。概括起来，这些不足或问题可以归纳为：认识不深，缺少力度；热情不高，缺少动力；协调不够，缺少配合；思路不新，缺少方法；信息不灵，缺少渠道；项目不多，缺少储备；策划不力，缺少包装；发展不一，缺少平衡；投入不足，缺少经费；针对不强，缺少实效。具体来说：1—9月还有7个镇和10多个部门没有达到进度，个别镇和40多个部门还是空白；引进的项目个数较多，但质量高的工业型、税源型、科技型项目偏少；有的镇和部门招商引资的理念还比较陈旧，舍近求远，舍小求大的意识还不够强；有的镇和部门缺乏全市招商引资的整体意识，缺少大局观念，相互之间沟通、配合不够；个别单位服务意识不强，部门利益较重，存在和变相存在工作人员“吃拿卡要”的现象。

三、今后要求

今年还有两个多月的时间后，各镇、各部门在对外开放、招商引资工作中，要进一步真抓实干，确保任务完成。

（一）坚持充满感情招商

对事业、对工作，我们都要充满感情。有了感情，就能产生动力；有了感情，就会迸发干劲；有了感情，就会想出办法。因此，各镇、各部门，特别是在座的各单位主要领导，你们一定要对招商引资工作充满真挚的感情，用你们的言行去影响和带动你们的助手，去影响和带动你们的部下。要让我们的每一个干部，甚至每一个市民，都能认识到招商引资对于彭州发展的重大意义，都能自觉地关心支持和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。

（二）坚持错位发展招商

所谓错位发展，就是扬长避短，发挥优势，走出彭州特色的发展之路。我们在招商引资中，要立足于我市拥有比较优势的资源、产业和基础设施，有目的、有重点、有针对性地进行招商引资。这不仅能够在激烈的招商引资竞争中赢得主动，提高招商引资工作的实效，而且有利于培育和壮大我市的优势产业、重点企业，促进县域经济发展。就全市而言，我们有矿产、能源为主的工业生产资源，有以蔬菜、中药材、小家禽为主的农产品资源，有国家级地质公园、森林公园、自然保护区三大“金字招牌”的旅游资源，有以医药、化工、建材、食品、冶金为主导的优势产业资源，有上千亩存量指标的土地资源等等。这些优势，需要我们在招商引资中认真加以利用和发挥。各镇、各部门也要结合自身的实际，找到招商引资和自身优势的结合点，争取在招商引资工作中取得更大突破。比如，九尺镇搞小家禽的深加工，三界、隆丰搞蔬菜的深加工，桂花搞陶瓷，致和搞家具，敖平、白鹿搞中药材，龙门山、小鱼洞搞旅游，市级各部门要根据自身职能服务招商引资工作等等。

（三）坚持创造硬环境招商

（四）坚持整治软环境招商

软环境在招商引资中至关重要。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。我们要针对软环境上存在的不足和问题，痛下决心，切实加大整治力度。首先，各镇、各部门要按照市委宣传部的安排部署，认真开展“我为第一要务做什么”的大讨论，继续开展“人人事事都是投资环境”教育活动，在机关作风整顿上逗硬，减少办事程序和环节，提高工作效率，落实首问责任制、承诺制。第二，实施外来企业定期座谈会制度。对外来企业要搞好跟踪服务，帮助企业解决困难和问题，决不能搞“jqk”（勾框锯）。对外来企业提出的意见和建议，要专人负责，限定时间，认真协调处理，尽可能使外来投资者满意。第三，市纪委、监察局要加大对影响招商引资的人和事的处理力度，发现一起，查处一起。这里，我代表市委、市政府再一次郑重重申，谁影响了彭州的招商引资、投资环境，我们就砸谁的牌子，摘谁的帽子，挪谁的位子。

（五）坚持齐心协力招商

招商引资已成为发展区域经济的重要内容，招项目、引资金竞争日益激烈。投资者更加理性和审慎，给我们招商引资带来了新问题和难度。在这种情况下，人的精神状态就显得尤为重要，往往成为制胜之道、取胜之本。我们在招商引资中，除了要有新的理念，有成功的经验外，更重要的是要具备一种锲而不舍、齐心协力的精神状态和奋发有为、勇往直前的工作作风，哪怕只有百分之一的希望，也要用百分之百的努力去争取。我们既要“请进来”，加强同国际、国内知名大企业的联系，热情邀请他们来彭州考察，寻找合作契机。我们又要“走出去”，积极主动地去了解信息，捕捉信息。在招商引资中要坚持做到千方百计争项目，千辛万苦跑项目，千里迢迢招项目，千言万语说项目，用我们百分之百的努力，把项目争到手，把项目拿回来。

第三篇：市政府副市长在2012年市委市政府工作会议上的讲话(对外开放工作)

在市委市政府工作会议上的讲话

市人民政府副市长 ***（2012年3月2日；送审稿）

各位领导，同志们：

根据会议安排，现在我向大会报告全市对外开放和商务工作情况。待会，书记、市长还要作重要指示，请大家遵照执行、认真落实。下面，我报告三个方面的情况。

一、2011年全市对外开放和商务工作情况 去年，是武汉经济发展和社会事业突飞猛进的一年，也是全市对外开放和商务工作跨越发展的一年。概括起来是“五个新”。

（一）招商引资取得新突破

主要领导亲自抓招商、亲自抓项目蔚然成风。武汉与世界500强、知名跨国公司、中国500强、大型央企开展了全面战略合作。重大招商活动场次、签约项目、签约金额和项目开工落户均创历史新高。

全年实际引进内外资总额961亿元，增长34%。其中，实际利用外资37.6亿美元，增长14.2%。引进投资100亿元以上项目4个、50亿元以上项目14个、10亿元以上项目59个。新引进10家世界500强、16

家中国500强；截止目前，来汉投资的世界500强累计达到84家，中国500强企业累计达到173家。

（二）对外经济迈上新台阶

去年对外贸易规模实现“双突破”，进出口总额、出口总额分别突破200亿美元、100亿美元大关，分别达到228亿美元、117亿美元，同比分别增长26%、34%，稳居中部第一的位置。

注重发挥出口基地的引领示范作用，推动外贸出口结构调整，全市机电产品出口增长35%；出口过亿美元的企业14家（较上年翻了一番）；加工贸易出口64亿美元，同比增长35%。

深入实施“走出去”战略，全年新批境外投资企业39家，投资总额3.3亿美元，增长2倍。股份制企业和民营企业成为对外投资的主体。

（三）对外交流实现新拓展

开通武汉至东京的客运航线、武汉至印度马德拉斯的国际货运航线，加密了武汉至香港、台湾等地区航班。江海直达航班密度进一步提高，武汉港国际集装箱吞吐能力达到80万标箱。全年口岸货运量达496万吨，同比增长18%。武汉东湖综合保税区获国家批准并启动建设。

友城结好步伐加快。与以色列阿什杜德市正式建立友好城市关系，与菲律宾宿务市、印尼日惹市、土

耳其伊兹密尔市建立友好合作关系，截止2011年，我市友好城市总数已达到17对，在全国副省级城市中位居前列。举办了2011年武汉-美国周等重大活动，武汉的国际知名度和影响力进一步提高。

（四）商贸工作谱写新篇章

全年实现社会消费品零售总额2959亿元，同比增长18%，流通规模保持全国大中城市第七、省会城市第二的位次。

城乡商贸流通体系进一步完善，楚河汉街、武商摩尔城扩建、汉商银座、新吉庆街等重大项目建成开业。全年完成商业固定资产投资242亿元，同比增长29%。

消费结构升级步伐加快，武汉商业品质化经营迈上新的台阶。振兴武汉老字号、放心早餐、放心肉、放心豆制品、放心酒等民心工程深入实施。

（五）商务环境得到新改善

市委、市政府强力推进的“治庸问责”、“优化环境”工作，为对外开放和商务工作创造了良好的社会氛围。行政审批制度改革取得重大进展，全市行政审批时限整体压缩50%以上。完成了工业项目审批流程再造，并向商贸服务业领域延伸。加大政策扶持力度，不断完善招商引资和项目落地政策体系。

二、当前全市对外开放和商务工作中存在问题

虽然全市对外开放和商务工作取得了显著的成效，但是，应该清醒地看到，与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，与沿海发达地区和中西部先进城市的发展相比，武汉的对外开放和商务工作还存在较大差距。

（一）开放意识不强

首先是缺乏世界眼光和战略思维，开放视野不够开阔。思路往往局限于国内，局限于行业，局限于地区。其次是思想保守，工作积极性和主动性不够。对东部沿海先进城市的经验和做法学习不够，借鉴不够；出台的许多政策往往落实不到位。第三，团结协作意识不强，各区在招商引资中单打独斗，缺乏长远眼光，缺乏大局意识，没有形成合力。

（二）利用外资和大项目不多

近年来，我市实际利用外资水平陆续被重庆、成都等城市超越，且呈渐行渐远之势。从规模上看，2011年我市实际利用外资额为37.6亿美元，而重庆是105.8亿美元，成都是80亿美元；从增速上看，我市实际利用外资增速为14.2%，低于重庆43.8个百分点，低于成都10.6个百分点。截止2011年，我市的世界500强企业落户数为84户，而重庆、成都两市均已突破200户（其中，重庆200户和成都207户）。

以上数据集中体现了一个问题，武汉引进大项目

不多，特别是50亿以上的大项目不多，这与武汉经济社会发展要求、与“工业倍增”要求差距很大。

（三）投资环境不优

一是办事和服务效率有待提高。少数部门和单位办事效率和服务水平还不够高，部门之间相互推诿扯皮、不作为、慢作为的问题依然存在。二是我市的投资和经营成本有待降低。主要表现在违规收费现象仍有存在、中小企业融资担保体系建设滞后等。三是对外开放平台承载能力有待提高。主要表现在口岸建设力度还不够大，口岸总体水平和口岸聚散功能还有待提升，产业链建设配套能力相对较弱。

基此，我们要切实增强责任感、紧迫感，振奋精神，勇于担当，善于破解开放难题，敢于突破开放盲区，切实增强大开放大发展的动力，聚集新一轮扩大开放和招商引资的竞争优势。

三、2012年全市对外开放和商务工作安排 做好今年全市对外开放和商务工作，要以科学发展观为指导，认真落实市十二次党代会和市十三届人大一次会议精神，坚定不移的实施大开放战略，以更加开阔的视野、更加奋进的姿态、更加扎实的工作，以更大的开放规模、更高的开放水平推动我市对外开放和商务工作实现新的突破。

（一）坚持把解放思想作为先导，以思想的大解

放引领对外开放暨商务工作大发展

牢固树立“唯有大开放，才能大发展；唯有大开放，才能大飞跃；唯有大开放，才能创大业”的观念。一是在对外开放的理念上进一步解放思想，充分利用好两个市场、两种资源，更加积极主动地参与国内外经济合作和竞争；二是在招商引资上进一步解放思想，树立市外即外的观念，推进对内对外的全方位开放，坚持内商外商齐招，内资外资并引；三是在扩大开放的内涵上进一步解放思想，不仅注重开展经济往来，大力引进资金、项目，还要广泛开展科技、教育、卫生、文化、艺术等方面的交流，使经济合作与其他各方面的交流相互融合，相互促进。

（二）坚持把招商引资作为第一抓手，以大招商推动对外开放暨商务工作大发展

一是积极开展产业招商。围绕国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心建设，以“无中生有”的智慧，千方百计引进一大批世界500强、中国500强、行业100强等大企业大项目。

二是创新招商体制机制与载体。探索建立强有力的招商引资体制机制，组建体制顺畅、机制灵活、队伍精干的招商队伍，构建覆盖欧美、日韩、港台及国际友城的招商网络，大胆走出去招商。提升会展业的发展水平，充分发挥武汉国际博览中心的作用，引进

一批国际性的品牌展会和会展企业，形成多功能复合型的国际博览城；做优做强机博会、光博会、食博会、华创会等一批品牌会展活动。

三是强化重大招商项目落地责任制。按照“在谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目促开工、开工项目促建设、建设项目促竣工、竣工项目促投产”的工作思路，进一步优化招商项目推进流程，建立重大签约项目推进落实责任制，做好项目策划、项目洽谈、项目签约、项目落地的衔接与推进工作。

（三）坚持把加快发展内外贸易作为有效途径，以大贸易拉动全市经济的大发展

一是要加快转变外贸发展方式。优化企业、商品和市场结构，推动我市对外贸易向基地化、产业化、高新化、品牌化方向发展，扩大机电和高新技术产品，引进、培育和发展一批新的出口大企业，深度拓展新兴市场。大力发展服务贸易，引进和培育领军型服务外包品牌企业，做大做强我市服务外包产业。

二是要着力提升商贸功能。加快制定新的商业空间布局规划、新城区商业网点规划，打造新的标志性商圈。提升楚河汉街、吉庆街等商业街购物休闲功能。加快国家流通领域现代物流示范城市和国家电子商务示范城市的建设。加快推进汉口北商贸物流枢纽区发展，实现汉正街与汉口北有序对接。大力发展老字号

特色街区、社区便利店、社区超市、菜篮子专营店等商业网点。强化市场运行监测，完善市场应急管理工作体系、重要物资储备体系和食品经营安全管理。

（四）坚持把扩大区域合作作为重要手段，以大合作促进对外开放暨商务工作大发展

在国际区域合作方面，要在巩固和发展我市与日韩、北美及欧洲发达国家合作空间的同时，积极拓展与南美、非洲等发展中国家的交往渠道，努力打造全方位、多层次、宽领域对外合作格局。

在国内区域合作方面，要进一步拓展我市与长三角、珠三角、环渤海地区、西部地区重点城市以及中部省会城市的合作；加强武汉经济协作区、长江沿岸中心城市的交流合作，促进中三角、中部地区及长江流域的共同发展。

在省内区域合作方面，要认真落实“两圈一带”、“一主两副”战略，强化省内经济融合互动，提升武汉对全省及中部地区经济的辐射带动力。

（五）坚持把优化商务环境作为关键举措，以最优环境为对外开放暨商务工作提供强有力的保障

一是要强化高效优质的服务保障。牢固树立“人人都是软环境”、“事事都是软环境”的理念，转变政府职能，强化“治庸问责”，积极推进服务业审批流程再造，为广大投资者营造良好的服务环境、规范的法

制环境、诚信的信用环境、安定的社会环境。

二是要强化功能完善的平台保障。要促进武汉口岸设施的完善、推动武汉口岸功能的提升，积极推进长江中游航运中心、天河机场三期与航空物流园、铁路口岸、公路口岸、电子口岸等基础设施建设，积极申报筹建阳逻保税港区、天河空港保税区。

三是要着力塑造国际化人文和生活环境。在公共服务窗口、各类网站上开展多语种服务；规划建设领事馆区，争取更多国家在汉设立领事机构；在外籍人士聚集区打造若干个具有国际（地区）文化特色的风情街；按国际化标准建设教育、医疗、文化娱乐等服务设施。

同志们，武汉的对外开放和商务工作正迈入一个崭新的发展阶段，我们正面临着前所未有的机遇和挑战。让我们进一步解放思想，开拓创新，再创新业绩，再铸新辉煌，以更加优异的成绩迎接党的十八大召开，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全市招商引资暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市招商引资暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

20XX年,在市委市政府的正确领导下，全市上下通过承办茶旅节、药博会，精心筹备兰洽会，积极组队赴外开展招商，创新招商方式，大抓园区招商，狠抓项目落地，招商引资主要指标稳中有升，初步扭转了招商工作在全省排名靠后的被动局面，为推动全市经济高质量发展发挥了积极作用。这一成绩的取得，得益于市县各级组织的高度重视和大力支持，是广大招商工作者的开拓进取、扎实工作的结果，凝聚着各位来陇投资企业家的心血和汗水。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示亲切慰问和衷心感谢！

虽然我们在工作中取得了一定成绩，但认真审视和反思，在实际工作中还存在一些问题和不足，主要是对招商引资的重要性认识不足，有的县对招商引资工作重视不够，招商引资工作激励机制不够完善，基础工作薄弱，招商引资质量不高，园区平台承接项目能力不足，招商引资的整体水平较低，没有充分发挥招商引资助推经济高质量发展的作用等等。针对以上不足和问题，今年工作的主要任务就是要在确保完成各项指标任务的基础上，着力建立健全招商引资机制，打基础、建平台，多措并举大招商，开创招商引资工作新局面。前面，录顺同志作了一个非常详实的工作报告，我完全同意，大家要抓好落实。下面，我就做好2020年招商引资工作讲四点意见：

一、解放思想，凝聚共识，努力构建招商引资新格局

一要更新思想观念。拉动经济增长主要依靠投资、消费和出口，在投资方面，政府投资十分有限，主要投向了基础、民生领域和公益事业，靠地方财力投资发展也十分有限，可以说发展地方经济最具活力、最有效的手段是招商引资。近年来，全国各地纷纷开展招商引资大战，抢占产业发展高地，招商引资竞争日益激烈。XX市GDP已经突破万亿还在大力开展“双招双引”（招商引资、招才引智）；安康市与我市条件相差不大，但生产总值已突破了千亿，增速连续四年领跑陕西全省，秘诀就是大抓招商引资。陕西、四川两省把引进外资作为招商引资考核指标之一。我们的招商引资工作，目前主要依靠招商部门的单打独斗，没有形成全员招商大格局。招商引资是一项需要不断创新、主动作为的工作，需要大家持续解放思想、更新观念。今年这个观念务必要扭转，树牢招商引资是“开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力”的观念，各级各部门一把手要亲自谋划、亲自部署、带头招商、亲自协调、狠抓落实，市、县各部门都要联动起来，一切为了发展，一切服务于招商。

二要健全招商工作激励机制。招商引资是一项系统工程，需要调动各方因素全方位齐抓共管，逐步形成党委领导、政府主抓、人大政协参与、部门县区联动的大招商格局。今年市上给21个市直单位、5个国有企业、8家金融机构下达了招商引资任务，修订了招商引资考核办法，优化了招商引资优惠政策，其他一些制度机制还在陆续建立完善中，各县区要认真借鉴落实，制定详细科学、良性运行的招商引资激励机制。要靠实各级各部门“一把手”责任，各级各部门的“一把手”就是招商引资第一责任人。“一把手”的站位、角度、决策和解决问题的能力不一样，没有“一把手”的重视和亲力亲为，招商工作打不开局面。作为政府分管招商的领导，我们既要精心谋划招商工作，又要善于向党委政府“一把手”汇报好招商工作，更要善于给主要领导“派活”，全力争取两位一把手的支持，真正把招商引资的“一把手工程”落实见效。要健全招商引资考核机制，让更多的单位承担招商引资任务，靠责任、立规则，明奖罚，对招商引资突出的单位要重奖，对突出的个人要优先重用提拔，对落实不力的要亮黄牌，通报批评。各县区要制定相应的招商引资优惠政策，优惠政策不能停留在口上，要写在纸上，这是政府作出的公开承诺，只要符合条件，无论国企、民企，内资或外资，都要一视同仁抓好兑现落实。

三要抓牢政策机遇。今年我们虽受疫情影响、经济下行压力加大，但我们依然充满机遇。除了“一带一路”、新一轮西部大开发等这些已经有的重大战略，国家还部署了打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源地区等制定差异化政策，政策、资金重点向深度贫困地区倾斜等政策。特别是在这次疫情当中，甘肃的中医药大显身手，我市是“千年药乡”，发展中医药加工、医养康养等产业潜力很大。还有一些容易受疫情影响的劳动密集型产业、养殖业势必会考虑向西部内陆城市布局，大健康产业、农产品加工业我们更是有先天的优势。这些都要求我们要树立大局意识，把握宏观大势，把一条条利好政策、机遇转化为具体的项目，既要善于向上争取项目和资金，又要善于谋划引进一批具有产业带动力的招商引资项目，两手抓，两手都要硬。

二、打好基础，建好平台，大力破解招商难题

一要做实项目策划包装。项目策划是一项基础工作。除了那些主动找上门、自带项目来的企业，我们向大家推介什么项目、有哪些支持条件，这些都要提前谋划，做到心中有数。机会都是眷顾有准备的人，我们要从“政策怎么规定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思维转变，项目论证的好坏、包装的好坏直接决定企业的投资意愿。你的推介项目就是简简单单一张纸、几行字、几句话，论证不充分，分析不到位，没有吸引力，没有说服力，谁愿意来投资？今年每个县都要围绕资源禀赋、产业优势及发展重点，谋划论证一批投资亿元以上大项目。还有一些“无中生有”的项目要想招商成功，就要采取“轻资产招商”的模式，比如我们引进的“三窝鸡”，政府把基础、厂房这些建好，企业进来负责技术、品牌和运营，这就不仅仅是做好“七通一平”的事，所以我们要大力推广“轻资产招商”的模式，政企发挥各自优势，把一些产业、品牌、技术引进来。所以，只要是列入发展规划和实施计划的项目，就要及早开展项目的设计、选址、供地等前期工作，研究可以支持的优惠条件，研究合作的具体办法，与意向企业保持紧密联系和洽谈，避免项目停留在“概念”阶段，要调动一切要素为项目落地实施创造条件。

二要打造园区招商平台。陇南山地多平地少，人地矛盾突出、环境制约突出，解决之道就是要大力建设园区，集中人力、物力、财力办大事要事，好钢用在刀刃上。安康市用了不到十年的时间，陆续建成了1个国家级高新区、3个省级高新区、19个省级示范县域工业集中区、891个现代农业园区、5个“飞地经济”园区。近期，酒泉经开区因连续两年在219个国家经开区中排名后5位被摘牌，金昌、张掖经开区因排名靠后被约谈。今后省上对考核不合格的开发区，要限制新增土地指标，核减面积或摘牌。所以现在我们面临的形势是谁的园区建得越好，得到的支持就越多。反之，不光支持减少还面临着处罚。西和县重视园区建设，仅仅是储备了一千多亩土地，初步做了“三通一平”，就引进了好几个工业项目，说明不是我们招不来商，是我们的基础工作不到位。今年我们要着力建设好陇南经济开发区，加快基础设施建设，加强土地收储，大力建设标准化厂房，积极探索发展符合陇南实际的“飞地经济”模式。全市各级各部门要拧成一股绳，用地、路水电气网等要素都要向园区集中，资金、项目、人才、技术都要向园区汇集，不把园区建得有模有样决不罢休！各县也要重视园区建设，加快园区规划建设，筑巢引凤，提升项目承载力，加大招商力度，促进产业快速聚集。

三、多措并举，落实责任，抓好招商项目的引进和落地

一要多措并举开展招商。招商引资方式多元灵活，无论是小分队招商、以商招商、节会招商等，都要求我们要积极地走出去和请进来。要进一步强化小分队招商，制定专项方案，精准招商、专业化招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角、川渝经济圈等重点区域，上门推介，持续对接，久久为功；要继续做好节会招商，以签约一批高质量项目为目标，办好第26届兰洽会，利用好药博会、“陇商回归”、粤企入陇、青企入陇等全省招商活动平台，做好宾客邀请、项目推介、组织签约等工作，广交天下客商；要重视以商招商，与全国各地商协会组织进一步深化联系，掌握投资信息；要把网络招商常态化，利用好各种新媒体平台积极推介招商项目。现在全国大的产业布局已基本形成，我们要“从无到有”来招商难度很大，现在我们本土的企业家、回乡创业的企业家、以及在陇南耕耘多年的企业家都有一定的资本积累、信息资源，苦于没有真正具有可行性、可操作性的大项目好项目，这是我们目前最大的招商资源，要依托这些企业，积极谋划一批并购、股权转让、技术合作项目。要继续以情招商，全面掌握陇南籍或与陇南有重要关系的在外成功人士信息，鼓励他们回乡创业。

二要落实责任抓好项目落地。达成的意向项目关键是要趁热打铁，跟踪对接，推进落地。要落实好领导包抓重大项目责任制、招商引资考核制度、“一事一议”等机制，做到一个重大项目、一名领导、一套班子、一笔资金、一个机制、一抓到底“六个一”。凡有招商引资任务、包抓任务的领导同志，都要亲自上手、亲自督促、亲自指挥。包抓领导从现在起，对负责项目一月要调度一次、一个季度要评比一次，一年要量化考核一次，力争把责任压实、把工作管到位。责任制落实如何、项目进展如何、任务完成如何都要严肃考核。大家要牢固树立“一盘棋”思想，打破招商引资工作各自为政、缺乏沟通、重复招商、重复建设的问题，着力消除“条块”分割、部门界限，只要有利于招商引资和项目建设，都要大开“绿灯”给予支持。

四、蓄水养鱼、让利企业，创建良好的营商环境

营商环境关乎着一个地区的发展，也关乎着一个城市的形象，更是最能打动投资商的地方，汉中、安康市都把营商环境称为招商引资的“生命线”工程。去年，国家陆续出台了《外商投资法》和《优化营商环境条例》，我们要坚决贯彻落实好。企业是市场的主体，也是招商引资的主体，我们要专门从事投资环境的打造，更多地把在我市发展得好的企业、客商推到招商引资第一线，让他们来为我们现身说法、摇旗呐喊，吸引更多的企业到陇南投资。

一要优化政务环境。投资者是我们经济发展重要的推动力量，各级各部门要进一步增强亲商意识和服务意识，切实把为客商提供全过程服务、全天候服务融入每一名干部特别是具体办事人员的思维之中。现在我们有的部门“管”的思想严重，服务工作不到位，今后要坚决做到部门利益服从全市利益，眼前利益服从长远利益，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许以各种条条框框来为难客商。我们还要落实项目全程代办制服务，立刻办、马上办，必要时主要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题。有关部门要进一步加强监督检查和客商回访，及时受理投诉，对影响和破坏营商环境的人要严肃查处，绝不姑息。要美化城市环境，热情服务客商，提升城市吸引力。

二要打造诚信环境。人无信则不立。招商引资不能信口开河，随心所欲，要实事求是，诚实守信。省上现在推行奖励奖补政策的“不来即享”的服务承诺，“不来即享”就是让企业不要来讨来争来要，只要你的行为发生了，我们自动就兑现，发生不兑现的、客商上门来讨要的等情形的，就要问责。客观来说，我们的招商引资优惠政策优惠力度不大，远的不比，与邻近市州都有很大差距，我们的办事效率、服务的范围和质量更是比不上，我们的硬件不行、软件也不行，那我们凭什么来招商？所以各级各部门都要联动起来，承诺的就要落实，公布的就要兑现，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。

三要狠抓党风廉政。各级领导干部要深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守各项党内法规、国家法律法规。特别是招商引资工作，形式灵活、影响面大、受关注度高，容易滋生问题。在赴外招商、项目洽谈、客商接待等过程中要严守各项纪律，管好自己的人，带好自己的队伍。在与客商交往过程中要牢记“亲”“清”二字，既要真心实意敞开怀抱迎接客商，积极作为、敢于担当，同时也要做到与客商关系清清白白，摆在桌面谈项目，不搞暗箱操作，不搞私下交易，创造风清气正、务实高效的投资环境。

同志们，思路决定出路，实干才能兴邦。今年的招商任务已经下达，机遇与挑战并存，关键是要增强紧迫感，强化责任意识，进一步解放思想，真抓实干，努力为全市经济社会高质量发展贡献力量。

谢谢大家！

第五篇：在全县招商引资暨对外经贸工作会议上的讲话

同志们：

继全市十万人招商引资表彰奖励大会之后，县委、县政府紧接着召开这次大规模、高规格的专题会议，主要是回顾总结去年的招商引资和对外经贸工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年的招商引资和对外经贸任务，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，积极投身于全民招商的行动中去，迅速掀起新一轮招商引资的新高潮。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下四个方面的问题：

一、认清形势，统一思想，进一步增强搞好招商引资工作的责任感和使命感

去年以来，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府“大开放、大招商、大发展”的战略部署，强化领导，加大措施，落实责任，优化环境，全县招商引资工作实现了历史性突破。全年合同利用县外资金11.4亿元，实际利用县外资金5.35亿元，分别增长41%和129%，实际利用县外资金额接近于前4年的总和，是全县地方财政收入的1.85倍，占到了全社会固定资产投资的1/3，成为拉动经济增长的重要力量。工作中主要呈现出以下几个特点：

一是大项目招商实现新突破。牢固树立“大招商，招大商”的思想，把招商引资的着力点放在富民、富财政、能拉动地方经济增长的大项目上，一批有影响带动能力的大项目相继落户我县，成为全县经济增长的重要支撑。全年共引进过亿元的项目3个，过千万元的项目7个。其中一期工程投资3.5亿元的热电联产系列项目，正在加紧施工，今年7月1日投产发电；投资1.5亿元的再生烟草项目，一期工程资金5950万元全部到位，厂房框架基本形成；江泉饲料和六和集团饲料加工项目已投产；华森燃气工程项目已完成主体工程建设和部分管网铺设；投资1.2亿元的恒泰公司染整及羊毛衫加工项目、投资4000万元的兴荣针织项目、一期投资280万美元的亨井公司微机连接件项目前期筹备工作已基本完成，近日即可开工建设。

二是园区招商开创新局面。把园区建设作为招商引资的重要平台，作为拉动经济增长的“发动机”来抓，着眼高起点，立足高标准，规划了占地5.6平方公里的现代化、生态型、综合性玉田工业园，完成了园内两条主路建设和部分基础设施配套，基本框架已经形成；同时，成立了园区管理委员会和办公室，制定了入园优惠政策，吸聚效应开始显现。3个投资过亿元的项目全部落户工业园，投资过千万元的项目有2个入园建设。

三是定点定向招商取得新成效。积极实施“走出去，请进来”战略，广泛开展了多种形式的外出招商活动，重点组织参加了澳大利亚－山东经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、广交会、山东－香港周、赴港日韩及西欧四国的定点定向招商活动，签定了一批合作项目和意向，扩大了玉田知名度。特别是于去年4月份与韩国洪城郡结为友好县郡，成为全省第一个同国外建立友好关系的县，实现了对外交往的重大突破。

四是软环境建设迈上新台阶。全县各级各有关部门把优化改善投资环境作为实现招商引资战略目标的重要一环来抓，结合政府提速工作的开展，自觉转变工作作风，精减审批事项，简化审批程序，提高工作效率，落实了服务承诺制、手续代办制、审批限时制，主动为外来投资者提供优质服务。县建设局、工商局、国土资源局、玉田镇等部门和单位设立了“一站式”服务大厅，实行一条龙联合审批服务，收到了良好成效。加大了“三乱”查处力度，成立了外商投诉中心，有260个收费项目被取消、暂停执行或下调标准，初步形成了外商“进得来、留得下、再投资”的社会大环境。

五是全民招商呈现新气象。县委、县政府把招商引资作为振兴全县经济的战略重点来抓，广泛发动，全力推进，得到了社会各界的积极响应。全县各级各部门各单位都成立了专门工作班子，主要领导亲自抓，全体动员齐努力，积极寻客商、跑项目、引资金，表现出了很强的事业心和责任感。各乡镇牢牢抓住招商引资不放松，19个乡镇全部完成招商引资任务；县计划局、水利局、交通局、国土局、财政局、招商局、农业局等有关部门充分发挥职能作用，积极争资金、引项目，做了大量卓有成效的工作，成功争取了跋山水库灌渠配套、大沂河综合治理等一批无偿资金和大项目、好项目。

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我县的招商引资工作才刚刚起步，与新形势的要求相比，与先进地区相比，都还存有许多问题和差距。具体表现在：一是招商总量依然不足。按市里对实际利用市外资金的认定，我县仅排在了全市第六位。二是招商引资责任制落实得不够好。有些部门对招商引资工作认识不到位，措施不得力，任务不落实。在被考核的96个县直及省市直部门中，完成任务的25个，仅占26%；没有实质性进展的47个，占到49%。三是招商引资工作发展不平衡。乡镇之间、县直部门之间以及乡镇与县直部门之间差距较大，总体上看，乡镇好于县直部门，县直部门好于省、市直部门。造成这些问题的原因是多方面的，既有客观因素的制约，也有主观努力的不足，但根本在于部分干部群众思想不够解放，特别有些领导同志对招商引资的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把招商引资作为领导工作的重点抓在手上，全县上下、方方面面重视、关心、支持招商引资的强大合力还没有真正形成；政策落实还很不理想，有些部门对近年来上级和县里出台的一系列优惠扶持政策贯彻执行不力，该让的没有让，该减的没有减，该落实的没有落实；招商、安商的服务意识还不够强，有些部门对政府工作提速重视不够，职能转变明显滞后，重引进、轻管理，重承诺、轻兑现，重收费、轻服务，在很大程度上阻碍了招商引资工作的开展，损害了玉田形象。所有这些，都是与县委、县政府的部署要求、与全县人民的根本利益格格不入的，各级各部门必须高度重视，认真加以解决。

发展是第一要务，在全面建设小康社会的新形势下，要实现“奋战三年过百亿，五年设市争百强”的宏伟目标，发展比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。加快发展，关键靠投入。加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，靠银行贷款太难，靠招商引资最好。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增长、事业进步就有了活力和后劲。当前，全国新一轮大开放、大招商、大发展的热潮方兴未艾，各级都把招商引资提到了前所未有的高度，从昨天的全市十万人招商引资表彰奖励大会上，大家可以明确看到市委、市政府抓招商引资工作的态度和决心；同时，各兄弟县区争先恐后、各显其能，有些已经走在了我们的前头，可以说形势逼人、形势不等人，我们面临着不进则退、进慢了也是退的压力和挑战。正是在这种形势下，县委、县政府把招商引资列为今年全县经济工作的“三大亮点”之一，作为加快全县经济发展的第一推动力来抓，提出了“任务加重、压力加大、考核加强”的要求，确定了全年实际利用外资突破6亿元、争取8亿元的目标。对此，全县各级各部门必须保持清醒的认识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到县委、县政府的决策上来，统一到完成全年任务目标上来，统一到促进玉田经济发展的大局上来，团结一致，拼搏奋进，全力以赴推动我县招商引资工作上水平、上台阶。

二、突出重点，强化措施，努力开创全县招商引资工作的新局面

今年的招商引资工作，总的要以深入开展“招商引资年”活动为主线，努力营造高水平的招商主体，筛选高质量的招商项目，组织高层次的招商活动，创造最优良的招商环境，全民发动，政策驱动，服务推动，载体拉动，进一步拓展利用外资的领域，扩大利用外资的份额，提升利用外资的水平，使招商引资工作真正成为促进全县经济增长的第一亮点。

（一）深入开展“招商引资年”活动，凝成全民招商引资的强大合力。招商引资是全县人民共同的事业，广大干部群众是招商引资的主体，必须全党动员，全民参与。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。要在各级领导干部中进一步强化不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不成招商任务就是失职的责任意识，真正把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。县级班子领导成员要带头抓招商引资，带头跑招商引资项目，切实当好表率。各级各部门各单位主要负责同志要承担起招商引资第一责任人的责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资第一线运作项目；班子各成员要抓好分管单位和科室的招商引资工作，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大干部群众积极参与。县委、县政府已经将任务目标分解到了各部门、单位和乡镇，落实到了具体责任人。各部门、各单位、各乡镇要围绕各自目标，将任务层层分解落实到每一个工作人员身上，使人人肩上有担子、有指标、有压力。对招商引资的有功之臣和先进典型，要大张旗鼓地表彰宣传，不折不扣地兑现奖励，切实让招商引资者得到实惠，让大家看到好处，从而调动一切可以调动的积极因素，利用一切可以利用的社会关系，挖掘一切可以挖掘的招商潜力，打好全党招商、全民招商的总体战，形成全社会想招商、议招商、干招商的良好氛围。

（二）明确主攻方向，突出抓好大项目招商。要按照增强区域经济实力的要求，集中主要力量，突出抓好大项目招商，着力引进一批对财源建设有一定影响、对全县或乡镇经济发展有较强辐射拉动作用、能够明显增加就业的引资项目。县里重点抓好投资过千万元的引资项目，每年至少引进一个投资过亿元的项目，乡镇每年至少引进一个投资过500万元的项目。本着这一要求，今年县里在加强面上招商引资任务考核的同时，相应加大了对大项目招商的考核力度，希望各乡镇、各有关部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。要切实抓好大项目的跟踪落实，各包扶领导和责任部门要按照“盯住、靠上、抓牢、办成”的要求，在谈项目促签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力抓落实，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。同时，要紧紧跟踪了解国内外大公司、大集团的发展战略和投资意向，牢牢把握国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加强项目的调研、提报和筛选，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目，开展招商攻关，争取每年都有几个大的项目在我县落户。

（三）突出园区和企业的主体地位，着力强化载体招商。园区建设能够集聚产业、资金、人口和资源，是新形势下优化发展环境、扩大招商引资最有效、最重要的载体。要着重搞好玉田工业园建设，切实将其作为当前和今后一个时期加快招商引资的“火车头”和推动经济增长的“发动机”来抓，以“投资条件最优，投资环境最好，投资成本最低”为目标，进一步搞好规划，加快建设，强化管理，增强对项目的承载能力。园区管委会和办公室要充分发挥职能作用，高标准搞好园区内的基础设施配套和绿化、亮化、美化，进一步完善功能布局，切实做好“筑巢引凤”的文章。县里已经出台了《玉田工业园建设管理暂行办法》，各有关部门要严格抓好落实，该兑现的优惠政策要兑现到位，承诺的服务事项要确保跟上，检查收费的口子要扎紧扎好，尽快形成园区的“洼地效应”。要有重点、有创意地筹划运作园区招商活动，靠科学的规划、完善的设施、优惠的政策、高效的管理、配套的服务和优美的环境，吸引外商入园开发或进行投资，实现项目、资金、人才、技术的有效聚集，真正把玉田工业园建设成为经济增长的带动区、科技和体制创新的试验区、城市发展的新区。要以超前的眼光抓好玉田工业园发展，有关部门从现在开始就要靠上争取南沂河大桥国债项目，为玉田工业园的跨河西扩奠定基础。各乡镇也要依托园区硬件好、政策宽、服务优的集成优势招引项目，对乡镇引到园区的项目，考核时作为乡镇的成绩，实现的税收按一定比例进行结算。要进一步发挥企业在招商引资工作中的主体作用，消除企业经营者的思想障碍，使企业走向招商引资的前台。不仅困难企业要靠招商引资进行嫁接改造，好企业更要靠招商引资借力膨胀规模。要认识到，在经济全球化的新形势下，随着市场竞争的加剧，现代企业特别是中小企业已很难靠缓慢的自身积累和单打独斗得以生存发展，必须主动融入国际竞争，做好借力发展的文章，否则只能在“快鱼吃慢鱼”的激烈竞争中被淘汰。因此，各企业负责人要进一步解放思想，学会用世界眼光去思考问题，用开放性思维去谋划发展，树立“靠大壮大、附强图强”的新理念，舍得拿出最具优势的项目与国内外大企业合资合作，借助人家的资金、技术、人才、品牌和市场优势，实现企业的跨跃式发展。

（四）积极创新招商方式，努力提高招商实效。一是立足产业基础，大力开展行业招商。支柱产业是全县经济的支撑，今年县委、县政府提出了大力发展龙型经济的要求，采取了按产业进行领导分工的方式，与此相适应，在招商引资上把行业招商作为一项重点来部署，确定每个行业主管部门年内至少引进一个过500万元的项目。各行业主管部门要根据这一目标要求，把行业招商作为本部门招商引资的首要任务来抓，围绕产业发展论证、筛选一批龙头项目，加大措施，狠抓落实，努力使行业招商成为我县优势产业进一步发展壮大的突破口。二是充分发挥部门职能，向上搞好对口争取。各级各有关部门要把对口争取无偿资金作为招商引资的一项重要措施，抓住国家继续实施积极财政政策的有利时机，充分发扬千方百计跑项目、争资金的好传统，凡是可能争取到无偿资金和财政性资金的部门和单位，都要列出单子，排出计划，加大争取力度，力求今年在争取国家和省市资金上再有一个大的突破。三是突出专业队伍招商。各单位都要妥善处理本职工作与招商工作的关系，实行多数干部业余招商、部分干部专职招商，培养选拔一批熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商经验和渠道的同志，组成专门招商队伍，选择重点地区、重点企业上门招商。四是积极推进贸易伙伴、委托代理招商。要加强与各类贸易伙伴的联络和沟通，搞好服务，争取投资，变贸易伙伴为合作伙伴。要把中介服务和专业化运作招商有机结合起来，聘请国内外知名大企业、大财团高层及友好人士担任招商引资顾问，提高招商引资的针对性。五是强化以外引外、以商招商。要严格兑现承诺，切实为落户我县的“三资”和“内资”企业创造良好的发展环境，吸引他们进一步追加投资，发挥好他们的连带示范效应和桥梁作用，吸引更多的客商来我县投资办企业、上项目，做到“引进一个，建好一个，带来一批”。

（五）全方位加大宣传推介力度，提高玉田的知名度和吸引力。发挥宣传推介作用，让外商知道玉田，让世界了解玉田，是招商引资的前提和基础。外在形象树立得好了，抓招商引资就会事半功倍。任何一个单位和个人，只要是身在玉田，就有宣传推介玉田的责任，就要积极行动起来，着眼于市外、省外、国外，运用各种舆论工具，通过各种宣传途径，全方位、多层次把玉田的项目、玉田的环境、玉田的优势和特色宣传推介出去，全面提高玉田的知名度和影响力，增强对外来投资者的吸引力。宣传部门要充分发挥主体地位和职能作用，县招商局要搞好配合，尽快制定出专题宣传方案，有计划、有组织、有步骤地开展几次有轰动效应的宣传推介活动，并加大对上宣传推介力度，力争在高层次的新闻媒体上增加玉田的提及率。招商局、信息化中心及其它有关部门要充分发挥互联网的优势，搞好应用网站建设，广泛发布玉田的招商项目、优惠政策、投资环境，积极向国内外知名网站推荐，通过互联网把玉田的形象展示出去，把玉田的优势推介出去。要广泛发动玉田籍人士和在玉田生活、工作过的同志、朋友，以及其他关心热爱玉田的各方人士，开展多种形式的联谊活动，让他们亲身体会到近年来玉田的巨大变化，借助他们的力量把玉田介绍出去。要积极组织参加各种类型的招商会、展洽会、新闻发布会，把更多的企业、更多的产品、更多的项目推出去。特别是各企业要切实提高认识，把参加各类展洽会作为体现企业实力、展示企业形象的窗口，舍得花钱申请摊位，开辟自已的“一席之地”。其它各级各有关部门也要从各自实际出发，牢固树立“人人都是投资环境、人人都是投资主体、人人都是玉田形象”的思想，为玉田发展摇旗呐喊，做到不利招商引资的话坚决不说，不利于招商引资的事坚决不做，切实把玉田形象作为一个品牌经营好、运作好、维护好。

（六）扎实推进政府提速，全力优化投资环境。市场竞争说到底是环境的竞争。实践证明，哪里的环境好，项目和资金就流向哪里，哪里的发展就更有竞争力。各级各部门一定要树立环境也是生产力、改善环境就是发展生产力的思想，把投资环境建设作为招商引资工作的生命线牢牢抓在手上。一是要狠抓各项政策的落实。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域竞争优势的重要方面。政策规定再好，如果落不到实处，也只能是一纸空文。各级各有关部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将县里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。二是着力营造良好的体制和社会环境。要围绕建设开放透明的法律环境、廉洁高效的行政环境、热情周到的服务环境、秩序良好的经营环境、舒适温馨的生活环境，大力推进政府工作提速，真正把严格执法、热情服务、合理收费的要求落到实处，切实营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。要加快推进行政审批制度改革，特别是要把“一站式”服务大厅建设提到重要议事日程，抓紧运作，尽早实现“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。在“一站式”服务大厅建立之前，招商局要继续牵头落实好“项目手续代办制”。审批职能较多的部门，要加快内部工作机制的优化整合，实行一个窗口对外，一条龙服务。计划、建设、经贸、土地、环保、公安、教育、文化等有关部门要根据各自职能，在项目设立、生产经营配套条件落实，以及外商就医、子女上学、娱乐休闲、安全保障等方面，采取切实有效的措施，使我县成为外商投资的热土。三是要坚持用硬手段改善软环境。县纪委监察局要真正负起责来，尽快启动行政效能监察监督制度、行政执法责任追究制度和投资者评议职能部门制度，在充分依靠人大、政协监督的基础上，对所有职能部门开展定期评议活动，并公布评议位次。要畅通外商投诉渠道，对反面典型要公开曝光，严肃处理，真正为外商壮胆撑腰，维护他们的合法权益。

三、加强领导，落实责任，确保招商引资工作富有成效

招商引资工作的成效如何，关键在领导，重在抓落实。各级各部门各单位都要把招商引资工作放到事关全县发展大局的战略位置，作为“一把手”工程来抓。要切实加强组织领导，狠抓责任落实。这次会上，县里下达了各有关部门和单位的招商任务，并与各乡镇签定了目标责任状，各级各部门都以强烈的责任心和使命感，迅速行动起来，尽快制定出切实可行的落实措施，全力以赴把这项事关全局和长远工作抓紧抓牢、抓出成效。要加强协调配合。招商引资工作的开展，离不开各部门的共同努力和密切配合，也不可避免地会触及一些部门的利益。各级各部门一定要以服务全县经济发展为已任，通力协作，上下联动，凡有利于大局和整体的事情，有利于扩大招商引资的事情，都要不讲条件、不讲代价地积极推进，做到有令则行、有禁则止，决不允许阳奉阴违、各自为政，这要作为一条严肃的政治纪律。要严格督查考核。今年，县委、县政府将继续把招商引资工作的落实情况作为衡量各级各部门政绩的重要依据，作为考察主要负责人和领导班子能力水平的重要方面，纳入“两个文明”考核的重要内容，严格奖惩兑现，实行一票否决。县委办、县府办要会同招商局等部门加强调度督查，严肃催办查办，一月一调度，一月一通报。对重点招商项目要专门立项，跟踪督查，确保任务目标的圆满完成。

四、关于对外经贸工作

去年以来，在各有关部门和企业的积极努力下，全县的对外经贸工作迈上了一个大的台阶，全年共完成进出口总额6019万美元，其中自营出口创汇4012万美元，分别增长52.2%和65.1%，创历年来最好水平。但同时也要看到，尽管我县的对外贸易额有了较大幅度增长，但自营出口创汇在全市各县区中仅列第三位，比第一位的莒南县少一半，这与我们的大县地位很不相称。必须认识到，对外经贸是经济结构、高新技术、管理水平等方面的综合反映，是一个地方综合经济实力的集中体现，关系国民经济的整体素质和发展空间。今年，我县确定了实现自营出口创汇5600万美元，争取突破6500万美元的目标，各有关部门和企业要按照这一要求，自我加压，扎实苦干，努力推动全县对外经贸工作再上一个新的台阶。

一是适应形势变化的要求，积极开拓新兴市场。要充分利用我国加入世贸组织特别是出口配额进一步放宽的时机，积极实施市场多元化战略，调整出口商品结构，扩大纺织服装、轻工工艺、食品蔬菜、皮革制品等传统出口商品和加工贸易的规模，努力在增加花色品种、提高产品质量和附加值上下功夫，在创名牌上求突破。要多渠道开拓市场空间，通过与国际知名厂家联合、合作和开展加工贸易等方式，有效地打入他们的销售渠道。对老市场要寸土不让，对新市场要寸土必争，特别要全力开拓东南亚、中东、澳洲、拉美、俄罗斯及东欧等新兴市场，有针对性地扩大我县农用机械、五金工具、肉类食品和日用消费品对新兴市场的出口，积极培植新的出口增长点。

二是加强出口队伍建设，构筑多元化创汇主体。我县对外出口基本上是靠老企业，缺乏大项目的拉动，必须把出口队伍的建设和优化作为外贸出口实现高速增长的一项重要措施来抓。要通过申办自营进出口权、合资、合作、独资等方式，进一步壮大出口创汇队伍，努力构筑多元创汇主体，不断扩大我县出口实绩。年内要确保新办自营进出口企业8家，累计达到50家；帮助8家有自营进出口权而无出口实绩的企业开辟国际市场，使有出口实绩的企业增加到30家，形成“三资”企业、集体企业和民营企业共同开拓国际市场的新局面。

三是加大对重点出口企业的培育，不断扩大出口总量。要进一步加大信息、技术和政策扶持力度，促进华珍、日洲等骨干企业出口快速增长，力争年内培植出口创汇过300万美元的企业5家，其中过1500万美元的1家，过500万美元的2家。通过骨干企业的拉动，确保钻石、食品、革制品、纺织品等产品的出口创汇有较大幅度增长。要充分发挥我县优势，进一步发展壮大加工贸易，继续保持在全市的领先地位。

四是要加强对外交往，扩大对外经济技术合作与交流。加强对外交往、扩大经济技术合(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)作与交流是促进产业升级的重要措施，也是为经济发展培养后备人才的重要途径。要进一步加强与韩国洪城郡的合作与交流，巩固已有成果，开辟新的合作领域。要积极做好境外劳务输出工作，加快国外技术成果的引进、消化和吸收，积极争取民促发展项目，为全县经济发展和社会进步提供外在助力。

同志们，坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加快玉田经济振兴的一项重大战略举措，事关全局和长远。面对入世带来的新一轮招商引资、扩大开放大潮，各级各有关部门要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力实现招商引资、对外经贸工作的新突破，以开放型经济的新业绩推动经济社会更快更好地发展。