第一篇:全面深化党务公开工作实施方案&党建工作推进会上讲话
全面深化党务公开工作实施方案
根据《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共 XX 省委贯彻〈中国共产党党务公开条例(试行)〉实施细则》《中共 XX 市委全面深化党务公开工作实施方案》等有关规定,现制定如下实施方案。
一、充分认识全面深化党务公开工作的重要意义。党务公开,是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务,按规定在党内或者向党外公开。推进党务公开,是贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚定不移地全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平的重大举措。全县各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉站在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度,把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务,作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动,摆上重要位置,认真贯彻执行。要大力弘扬红船精神,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,把党务公开放在新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进,为加快建设“XX”新县域,打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点而努力奋斗。
二、准确领会全面深化党务公开工作的原则和精神。要
坚持党的领导,确保政治方向;坚持发扬民主,服务工作大局;坚持积极稳妥,力求务实管用;坚持依规依法,注重继承创新,以公开促落实、促监督、促改进,推动党务公开扎实有效开展。要准确把握《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共 XX 省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共 XX 市委全面深化党务公开工作实施方案》的基本精神、主要内容和工作要求,把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面,统筹推进各层级、各领域党务公开工作,一般先党内后党外,分类实施,突出重点,务求实效,切实保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提升党务公开工作制度化规范化科学化水平。党务公开不得危及政治安全,特别是政权安全、制度安全,以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。
三、切实把握党务公开工作重点。各级党组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况,贯彻上级决策部署情况,领导经济社会发展情况,落实全面从严治党责任、加强党的建设情况,以及党的组织职能、机构等情况,除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,一般应当公开。县委根据《中共 XX 省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》第六条规定全面公开有关党务工作,重点公开涉及全县的重要经济社会政策措施
调整、重要规划调整、重大项目建设、重大民生实事的决策及落实情况,以及保障和改善民生的具体举 措和落实情况、党员群众密切关注的热点问题处理情况。各镇(街道)党委,重点公开领导实施重大民生实事、城镇规划建设和社会事业建设,干部教育、管理和任免,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权,履行抓基层党建工作责任等情况。村(社区)党组织重点公开村集体“三资”管理决策,村土地征收、流转、使用决策,村收入分配决策,涉及全体村(居)民切身利益重要事项决策,从严管理监督党员干部,执行各项制度措施等情况。各级党和国家机关中党的基层组织,重点公开党建工作服务中心任务的部署安排,对党员进行教育、管理、监督等情况。其他党的组织按照《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共 XX 省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共 XX 市委全面深化党务公开工作实施方案》等党内法规要求做好党务公开工作。
四、完善党务公开工作程序。凡列入县委党务公开目录的事项,严格按照以下程序及时主动公开。一是提出。按照“谁承办、谁提出”和党的组织有关部门统筹的要求,由承办部门(单位)负责保密初审,研究提出公开方案,拟订公开的理由和公开的内容、范围、时间、方式等。二是审核。由党的组织有关部门(单位)进行保密审查,并从必要性、准确性等方面进行审核。三是审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批,超出职权范围的必须按程序报批。四是实施。党的组织有关部门按照经批准的方案实施党务公开。五是管理。通过设立意见箱等途径,收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议,做好调查核实和处理反馈。按照档案管理要求,对党务公开资料及时登记归档,并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项,可以在上级党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批,下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。
五、健全党务公开工作机制。各级党组织应当根据所承担的职责任务,建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。当前着重建立健全以下机制:一是建立党务公开目录报备制度。县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应按照党内法规要求编制党务公开目录,并根据职责任务要求进行动态调整,在2020 年年底前公布相关党务公开目录,有关党务公开工作情况及党务公开目录调整情况及时报县委办。各镇(街道)党委应向县委报备对外开展党务公开的主要媒体或网络平台。二是建立党务公开对外宣传网络媒体备案制度。县委在“中国 X”门户网站设立党务公开平台,县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应
依托“中国 X”门户网站设立党务公开栏目,并及时更新党务公开信息。三是建立健全党务公开信息反馈办理机制。各级党委宣传、网信部门及有关部门(单位)应当加强党务公开相关信息监测反馈,对引起重大舆情反应的,应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息,应当及时加以澄清和引导。各级基层党组织应通过设立意见箱等渠道,收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议,做好调查核实和处理反馈。对基层党代表工作室反映的党务公开事项应及时答复。四是健全党员和群众参与机制。有计划地邀请本级党的代表大会代表列席党委全会、党委常委会议及党委有关专题会议。认真研究、及时处理下级党组织和党员反映的情况和问题并给予负责的答复。各级党委(党组)及有关部门(单位)在酝酿、讨论、决定重大问题前,除不宜公开事项外,应当通过党内听证、公示、座谈、问卷调查等方式在一定范围内咨询有关党组织、党员意见;对涉及人民群众切身利益的重要决策,应当以适当方式征集群众意见建议;视情征询民主党派和党外人士等意见。建立健全重大事项社会公示和社会听证制度。用好基层党代会、党代表工作室、党代表调研视察、民主恳谈会、民情沟通日和村(居)民说事制度等党务公开新途径。五是健全党务公开督查机制。围绕党务公开的时度效,开展经常性检查和专项督查:专项督查可以与党委(党组)落实全面从严治党主体责任检查、党建
工作考核、领导班子和领导干部实绩考核评价等相结合;经常性检查应重点检查党务公开内容是否全面、程序是否到位、形式是否恰当、制度是否执行到位、效果是否明显,保证党务公开工作正常开展。督查情况应当在适当范围内通报。六是建立党务公开工作考核机制,把党务公开工作纳入县级机关部门、镇(街道)工作目标责任制考核内容,不断完善考核办法,加大考核检查力度,保持适当考核权重。
六、加强对党务公开工作的组织领导。县委加强对党务公开工作的组织领导,建立由县委办主任负责,县委办牵头,有关单位参与的统筹协调机制。县委县政府建立党务公开与政务公开衔接机制,互相通报党务公开、政务公开情况,共同研究党务公开、政务公开工作遇到的新问题,协同提升党务公开、政务公开工作水平。县纪委和县委组织部、县委宣传部等县委工作机关应当积极配合县委办做好县委党务公开工作。县机关工委要指导督促县级机关各部门(单位)基层党组织的党务公开工作。各级学校党的基层组织、社会组织中党的基层组织、公立医院党组织和县属国资企业的党务公开工作分别由主管部门党委负责指导。各级基层党组织要推进党务公开、政务公开等资源统筹使用,基层党组织的党务公开可以与政务公开、厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源共享,相关党务公开的专栏、电子屏设置在党组织所在地的中心地带或
醒目位置,便于党员群众监督。各地各部门有关党务公开工作情况应及时报县委办。
在党建工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市政协系统党的建设工作推进座谈会,是在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的指导下,深入学习贯彻中央、省委、市委对新时代人民政协党的建设工作的新要求,专题研究部署新形势下全市政协系统党的建设推进工作。刚才×书记给我们作了非常重要的讲话,充分体现了市委对政协党建工作的高度重视,对政协事业发展寄予厚望。夯实与推进我市政协系统党的建设工作,关键就在于落实好此次会议精神,尤其要落实好×书记的讲话精神,重中之重就是加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度六大建设。下面,我讲四点意见。
一是政治建设。党的十九大要求各级党组织把政治建设放在首位,全市各级政协组织要坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“四个认同”。要发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,确保上级党委大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。同时,必须把政治纪律和规矩挺在前面,绝不能触碰底线,省委彭清华书记在省政协党建工作会议讲话时说,上个世纪八、九十年代,个别委员利用政协民主协商的平台说些不该讲的话,发一些牢骚,很不应该。我们要严防这种情况发生,无论在什么场合都要和中央、省委、市委保持高度一致,政协平台是为助推党委和政府工作主动建言献策的平台,委员必须守纪律、讲规矩、重品行。建实言、献实策,必须严守规矩,这是政治纪律也是政治底线。
二是思想建设。毛泽东同志 50 年代讲,政协的首要职责就是学习。学习是什么?就是统一思想、统一认识,指导实践、推动履职工作。用马克思主义中国化的最新成果来武装政协委员、武装政协中的党员委员。学什么?学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平同志关于加强和改进人民政协工作的重要思想,还有省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神,当前最紧迫和重要的是学中办×号文件、省委办×号文件和市委办×号文件,以及汪洋同志、×同志和×同志的重要讲话精神。谁来引导学?各级党组书记要担负起这个责任来,引导大家学习,充分发挥带头作用、表率作用和模范作用。党组书记要认真钻研,带头讲、带头写、带头做。今天早上我学习了邓小平的文章,其中有一句话让我很受启发。他讲,精神文明关键是以身作则。这个话可以用在这里,党的建设好不好,关键看党组书记是否以身作则,是否带头学、带头用、带头讲,是否在学懂弄通做实做好上以身作则。党组书记如果都不愿意去学、不愿意去讲,不以身作则,那工作如何推进呢?当然请专家还是有必要的,但是首先是党组书记的带头作用,这是抓好思想建设基础性的、关键性的环节。
三是组织建设。对于部分组织关系不在政协机关的党员
委员,我们将探索党员组织关系双重管理的途径和方法,让他们参加政协相关党组织活动,过双重组织生活,实现政协党的组织对党员的全覆盖。我们还将积极探索建立党组成员联系无党派人士、宗教界别制度,党员委员联系党外委员制度,实现党的工作对政协委员的全覆盖。市委《实施意见》提出要完善区县政协党组织设置,各区县政协党组要根据自身工作实际,结合机构改革,向区县党委、组织部、编办、机关工委做好汇报和沟通工作,抓住机会,可以探索设立机关党组,尤其是要争取设置机关党委,配备专职机关党委书记,真正配齐配强党建工作专职力量。
四是作风建设。加强政协党的作风建设,事关党在各党派团体和各族各界人士心目中的形象,事关党在政协的向心力、凝聚力和感召力。各级政协党组织和共产党员要坚持求真务实、真抓实干,做转作风、改作风的表率。着力发挥党员委员的先锋模范作用和政治影响力。要驰而不息反“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。在与党外人士打交道时要求同存异、体谅包容,以民主的作风影响人、团结人、凝聚人。要切实改进调研视察工作,深入基层、深入群众,努力使提出的意见建议更加契合党政所需、顺应民心民意。
五是纪律建设。打造干干净净的政协委员和机关干部队伍。政协组织中的党员要带头严守政治纪律和政治规矩,带头遵纪守法、遵守政协章程,带头参加政协活动、履行委员职责,要把纪律规矩挺在前面,以行动影响和带动广大委员
自觉依法遵章履职,自觉践行社会主义核心价值观。同时,还要强化统战意识,广交深交党外朋友,宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、维护稳定,找到最大公约数,画出最大同心圆。各级政协组织要加强委员队伍建设,强化履职考核和服务管理,坚决克服和防止管理松软、组织涣散等问题,对于受到党纪政纪处理的委员,政协党组织也要加强教育,及时找本人谈话,对于危害严重性质恶劣的,要及时启动程序撤销资格。要坚持好干部标准,鲜明正确用人导向,提升机关干部能力素质,打造一支忠诚干净担当的政协委员和机关干部队伍。
六是把制度建设贯穿于其他建设之中。刚才×同志的发言讲到,×的制度相当多,也相当完善,这很好!政协的制度要根据新的形势不断修订完善。比如市政协专门制定了手机使用的制度,创森林城市大会上,×书记在会上严肃批评了会场上手机管理不当的纪律问题,当时我就想我们政协系统的同志在会场上有没有这种现象呢?我们关于手机管理制度有一条规定:在公开的场合和大会上如果出现手机使用不按规定办,被市委、市政府主要领导点名批评的要给予党内处分。刚才×书记讲的事例也是一个制度问题,用制度来管人管事最可靠。各级政协党组织要切实把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设始终,在党委各部门的指导下,根据各级的实际,探索建立健全有关制度。
同志们,聚焦中心,服务大局是政协的职责所在,政协
系统党的建设成效要用履职成果来检验。当前,×正处在发展的关键时期,市委×届×次全会作出了“建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动×高质量发展的决定”,制定了推动“三区协同、竞相发展”“融入××、全域开放”等系列战略部署。我们要把党建工作同履行职能有机结合,坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,以党的建设新成效促进履职质量全面提升,在引领助推×实现跨越发展中展现新作为。
一是要以有效举措推进政协党的建设任务落地落实。全市各级政协党组要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。要强化责任意识,发挥好党组的核心领导作用。党组书记要落实第一责任人责任,党组成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。
二是要对照年度协商计划,保质保量完成工作任务,向党委交一份满意的答卷。积极准备提交高质量提案,为明年初的“两会”做好各项准备。
三是聚焦市委中心任务高质量谋划明年工作。全市各级政协组织要紧扣市委重要决策部署和×书记重要讲话精神,精心谋划明年工作。特别是要贯彻落实好×书记的重要指示,紧扣实施“三区协同、竞相发展”大战略、加快推进“融入成都、全域开放”大格局、建设×天府新区、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等开展调研视察、民主监督、建言献策。四是以党建提升履职能力建设。进一步解放思想,扩大开放,以改革思维、创新理念、务实举措大力提升“四种能力”,狠抓队伍建设,以完善的制度机制推动政协工作高质量发展。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在市委的坚强领导下,不断提高政协党的建设工作质量,强化自身建设,为加快建设开放发展示范市,推动×高质量发展作出新的更大贡献!
第二篇:全面深化党务公开工作实施方案[范文模版]
全面深化党务公开工作实施方案
根据《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻〈中国共产党党务公开条例(试行)〉实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》等有关规定,现制定如下实施方案。
一、充分认识全面深化党务公开工作的重要意义。党务公开,是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务,按规定在党内或者向党外公开。推进党务公开,是贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚定不移地全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平的重大举措。全县各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉站在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度,把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务,作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动,摆上重要位置,认真贯彻执行。要大力弘扬红船精神,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,把党务公开放在新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进,为加快建设“XX”新县域,打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点而努力奋斗。
二、准确领会全面深化党务公开工作的原则和精神。要坚持党的领导,确保政治方向;坚持发扬民主,服务工作大局;坚持积极稳妥,力求务实管用;坚持依规依法,注重继承创新,以公开促落实、促监督、促改进,推动党务公开扎实有效开展。要准确把握《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》的基本精神、主要内容和工作要求,把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面,统筹推进各层级、各领域党务公开工作,一般先党内后党外,分类实施,突出重点,务求实效,切实保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提升党务公开工作制度化规范化科学化水平。党务公开不得危及政治安全,特别是政权安全、制度安全,以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。
三、切实把握党务公开工作重点。各级党组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况,贯彻上级决策部署情况,领导经济社会发展情况,落实全面从严治党责任、加强党的建设情况,以及党的组织职能、机构等情况,除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,一般应当公开。县委根据《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》第六条规定全面公开有关党务工作,重点公开涉及全县的重要经济社会政策措施调整、重要规划调整、重大项目建设、重大民生实事的决策及落实情况,以及保障和改善民生的具体举措和落实情况、党员群众密切关注的热点问题处理情况。各镇(街道)党委,重点公开领导实施重大民生实事、城镇规划建设和社会事业建设,干部教育、管理和任免,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权,履行抓基层党建工作责任等情况。村(社区)党组织重点公开村集体“三资”管理决策,村土地征收、流转、使用决策,村收入分配决策,涉及全体村(居)民切身利益重要事项决策,从严管理监督党员干部,执行各项制度措施等情况。各级党和国家机关中党的基层组织,重点公开党建工作服务中心任务的部署安排,对党员进行教育、管理、监督等情况。其他党的组织按照《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》等党内法规要求做好党务公开工作。
四、完善党务公开工作程序。凡列入县委党务公开目录的事项,严格按照以下程序及时主动公开。一是提出。按照“谁承办、谁提出”和党的组织有关部门统筹的要求,由承办部门(单位)负责保密初审,研究提出公开方案,拟订公开的理由和公开的内容、范围、时间、方式等。二是审核。由党的组织有关部门(单位)进行保密审查,并从必要性、准确性等方面进行审核。三是审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批,超出职权范围的必须按程序报批。四是实施。党的组织有关部门按照经批准的方案实施党务公开。五是管理。通过设立意见箱等途径,收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议,做好调查核实和处理反馈。按照档案管理要求,对党务公开资料及时登记归档,并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项,可以在上级党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批,下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。
五、健全党务公开工作机制。各级党组织应当根据所承担的职责任务,建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。当前着重建立健全以下机制:一是建立党务公开目录报备制度。县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应按照党内法规要求编制党务公开目录,并根据职责任务要求进行动态调整,在2020年年底前公布相关党务公开目录,有关党务公开工作情况及党务公开目录调整情况及时报县委办。各镇(街道)党委应向县委报备对外开展党务公开的主要媒体或网络平台。二是建立党务公开对外宣传网络媒体备案制度。县委在“中国X”门户网站设立党务公开平台,县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应依托“中国X”门户网站设立党务公开栏目,并及时更新党务公开信息。三是建立健全党务公开信息反馈办理机制。各级党委宣传、网信部门及有关部门(单位)应当加强党务公开相关信息监测反馈,对引起重大舆情反应的,应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息,应当及时加以澄清和引导。各级基层党组织应通过设立意见箱等渠道,收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议,做好调查核实和处理反馈。对基层党代表工作室反映的党务公开事项应及时答复。四是健全党员和群众参与机制。有计划地邀请本级党的代表大会代表列席党委全会、党委常委会议及党委有关专题会议。认真研究、及时处理下级党组织和党员反映的情况和问题并给予负责的答复。各级党委(党组)及有关部门(单位)在酝酿、讨论、决定重大问题前,除不宜公开事项外,应当通过党内听证、公示、座谈、问卷调查等方式在一定范围内咨询有关党组织、党员意见;对涉及人民群众切身利益的重要决策,应当以适当方式征集群众意见建议;视情征询民主党派和党外人士等意见。建立健全重大事项社会公示和社会听证制度。用好基层党代会、党代表工作室、党代表调研视察、民主恳谈会、民情沟通日和村(居)民说事制度等党务公开新途径。五是健全党务公开督查机制。围绕党务公开的时度效,开展经常性检查和专项督查:专项督查可以与党委(党组)落实全面从严治党主体责任检查、党建工作考核、领导班子和领导干部实绩考核评价等相结合;经常性检查应重点检查党务公开内容是否全面、程序是否到位、形式是否恰当、制度是否执行到位、效果是否明显,保证党务公开工作正常开展。督查情况应当在适当范围内通报。六是建立党务公开工作考核机制,把党务公开工作纳入县级机关部门、镇(街道)工作目标责任制考核内容,不断完善考核办法,加大考核检查力度,保持适当考核权重。
六、加强对党务公开工作的组织领导。县委加强对党务公开工作的组织领导,建立由县委办主任负责,县委办牵头,有关单位参与的统筹协调机制。县委县政府建立党务公开与政务公开衔接机制,互相通报党务公开、政务公开情况,共同研究党务公开、政务公开工作遇到的新问题,协同提升党务公开、政务公开工作水平。县纪委和县委组织部、县委宣传部等县委工作机关应当积极配合县委办做好县委党务公开工作。县机关工委要指导督促县级机关各部门(单位)基层党组织的党务公开工作。各级学校党的基层组织、社会组织中党的基层组织、公立医院党组织和县属国资企业的党务公开工作分别由主管部门党委负责指导。各级基层党组织要推进党务公开、政务公开等资源统筹使用,基层党组织的党务公开可以与政务公开、厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源共享,相关党务公开的专栏、电子屏设置在党组织所在地的中心地带或醒目位置,便于党员群众监督。各地各部门有关党务公开工作情况应及时报县委办。
第三篇:推进党务公开工作实施方案
****推进党务公开工作实施方案
为加强党内监督,密切党群关系,积极探索基层党组织执政能力建设的新途径,按照****的工作要求,第***党支部决定进一步推进党务公开工作。特制定如下工作方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市委十三次党代会、市纪委十三届二次全会精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,积极推进党内基层民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、基本原则。一是发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度;二是积极稳妥,注重实效。在推进党务公开工作的过程中,要循序渐进,讲求实效,防止形式主义,保证时效性和经常性;三是统筹兼顾,改革创新。把党务公开与站务公开有机结合,相互促进,协调运转,探索党员发挥更大作用的途径和方式。
3、工作目标。以增强基层党组织的创新能力为目标,通过推进党务公开工作,最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党务工作的透明度和开 放度,达到党员满意、群众满意、组织满意,实现“五个一”目标。
二、党务公开的内容、形式和程序
1、党务公开的内容。按照全面、客观、真实和具体的原则,除特殊保密性质的事项外,能公开的坚持全部公开。一是贯彻落实党的路线、方针、政策,上级党组织的决议、决定及工作部署情况,重要政策措施,重要人事变动等;二是党组织的设置情况;三是党建工作意见及主要工作安排,落实党内民主等情况;四是党员干部考核测评、选拔任用等情况;五是党员教育、发展和管理情况;六是党风廉政建设各项任务的落实情况;七是涉及职工切身利益的事项及整改落实情况;八是述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况;九是其它应当公开的事项。
2、党务公开的形式。适宜在党内公开的,通过召开支部党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开;适宜向社会公开的,通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、供排水报、集团网站等形式公开;适宜向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当的方式向党员群众和社会公开。
3、党务公开的程序。党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的基 本程序,第***党支部党务公开工作分四个阶段实施:一是动员部署阶段(3月中旬—4月上旬),成立组织机构、制定方案、召开工作会议,安排部署党务公开工作;二是制定目录阶段(4月中旬—5月下旬),第******党支部严格按照上级部署研究制定《*******党务公开目录》;三是实施公开阶段(6月上旬—11月下旬),按照目录规定的形式和时限要求,对确定的内容予以公开,创新党务公开载体,建立健全党务公开工作配套制度,注重党务公开和站务公开相结合,及时立卷和归档有关资料妥善保存;四是工作总结阶段(12月上旬),按照“真公开、常公开、能公开、全公开”的要求抓好党务公开工作的落实,及时向上级党组织通报情况,对支部进行的党务公开工作进行全面细致的总结。
三、组织领导及工作分工
1、组织机构
平房管理站党务公开工作领导小组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:**************** 领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室主任:********* 办公室成员:***************
2、工作分工 领导小组负责组织协调、监督检查、工作指导和调查研究工作;办公室负责做好宣传、引导工作,把握正确的舆论导向,努力营造实行党务公开的舆论声势,全面、系统、扎实的开展支部的党务公开工作。
党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性举措,是一项长期任务和系统工作,需要扎实的抓好当前,更需要立足长远,坚持制度规范,机制创新,实施长效管理。**********党员干部要切实担负起各自的职责,创新务实,真抓实干,不断推进党务公开工作取得实实在在的效果,为社会更好发展做出新的贡献。
第*****党支部
二〇一二年三月二十五日
第四篇:党务公开推进会上讲话
在乡镇(街道)、村(社区)党务公开
工作会议上的讲话
(2011年7月14日)
同志们:
这次会议的主要任务是对乡镇(街道)、村(社区)党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求,乡镇(街道)和村(社区)应在7月上旬全面实行党务公开;7月底,市委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及村和社区进行检查验收。要完成市委的任务,时间紧、要求高,希望各乡镇(街道)的主要负责同志务必引起高度重视,按今天会议的要求迅速分解任务,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、充分肯定前段所做的工作
全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后,各乡镇(街道)迅速行动,按时报送了党务公开工作的实施方案,成立了领导小组,搭建了办事机构,明确了工作流程,扎实开展了有关工作。特别是**街道作为市委常委、统战部长***同志的联系点,对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力,已经在街道办事处的大门外设立了固定的党务公开栏,在街道网站上开设了党务公开专栏,利用《**工作通讯》、手机短信平台等载体扩大了公开的范围,利用“民情接待日”、干部下访等手段提升了公开的效 1
果。同时,**街道对所辖社区的党务公开工作也切实加强了领导,统一出资设置了社区党务公开、居务公开和计划生育工作公开栏,三大公开栏样式统一、公开内容统一,整齐美观;各社区还依托党员服务中心,开办了党务办理窗口。这些工作,走在了全县其他乡镇(街道)的前头,得到了市党务公开办领导同志的肯定。希望全县各乡镇(街道)认真学习他们的工作经验,把自身的工作做好、做扎实。
二、明确现阶段的工作重点
根据市党务公开《实施方案》安排,乡镇(街道)、村(社区)原则上要在7月上旬全面实行党务公开。按照市党务公开办要求,最迟到7月25日,全县各乡镇(街道)、村(社区)党组织、党组织关系在乡镇(街道)的企事业单位党组织,必须全面实行党务公开。7月底,市委将对全市的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个,那就是确保我县党务公开工作规定动作不出问题,自选动作富有特色,在全市处于领先水平。按照目前的工作进度,任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。各乡镇(街道)要高度重视,明确现阶段的五个工作重点:
一是进一步加强领导和组织协调。乡镇(街道)和村(社区)的党务公开工作,乡镇(街道)要进一步加强组织领导,强化工作措施,抓紧铺排各项工作,落实工作责任。乡镇(街道)党(工)委书记要负总责,分管党群工作的党(工)委副书记要具体负责,纪(工)委书记要加强组织协调,组织干事要全程参与。同时,乡镇(街道)要督促各村(社区)、管辖范围内的企事业单位党组
织,明确专人负责,切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥大学生村官的积极作用,确保村(社区)的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。
二是进一步严格时间要求和公开标准。7月25日全面实行党务公开,是一个硬性要求,只能提前,不能延后。虽然时间很紧,但由于县里面的党务公开目录已经下发,各乡镇(街道)的党务公开工作已经具备了一定的基础,因此在规定时间完成任务是完全可以做得到的。希望各乡镇(街道)会后立即组织研究部署,倒推时间进度,确保按时进行公开。同时,市党务公开办对乡镇(街道)提出的“十个要”,包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备;对村(社区)提出的“三有”基本要求,即有具体的责任人,有固定的场所和载体,有党务公开监督小组和监督员,这些要求,各乡镇(街道)务必认真抓好落实。
三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由*县办发
[2011]**号文件作出具体规定,这个文件已经发到各位的手中,请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求,逐项进行公开;既不得遗漏公开内容,也不得随意增加公开内容;凡是列入公开目录的内容,至少要通过一种形式进行公开;公开的内容要及时进行更新,不能一成不变;属定期公开的内容,必须在期满10个工作日内进行公开;属及时公开的内容,必须在信息产生后5个工作日内进行公开。
四是进一步丰富公开的形式和载体。各乡镇(街道)、村(社区)都要在办公场所的显眼位置,设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村务公开栏、居务公开栏、校务公开栏、办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作,但必须分开设立。建有政务服务中心或办事公开中心的单位,要加挂党务公开服务中心的牌子,印制党务办事指南,增设党务办事窗口。建有网站的单位,要开设党务公开栏目。办有“工作通讯”、简报等内部刊物或开通了短信平台的,要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作,文件发放、查阅要有登记,会议公开的要有纪要、记录,以备随时查阅。泉塘街道要在前期工作的基础上,进一步突出特色亮点的打造,使公开内容更加深入,公开形式更加灵活,公开载体更加丰富,充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。
五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制,在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话,并设立意见箱,安排接待日,及时处理群众来信来访,认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议;要明确专人负责受理、登记意见和建议,并及时作出处理和整改,将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度,及时公布党内信息。要建立依申请公开制度,明确相关申请的受理、办理部门,规范办理行为。要建立监督检查制度,成立党务公开监督小组,聘请党务公开监督员,监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访、四议两公开等行之有效的做法,积极探索党务公开的新途径、新办法,不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度,与党务公开相关的文件、资料、信息,要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查,对工作进展缓慢、群众不满意的,要及时分析原因,督促整改;对重点不突出、效果不明显的要采取措施,寻求突破;对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。
同志们,有压力就会有动力,有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求,抓住这十天时间,扎实推进党务公开有关工作,让县委放心,让党员群众满意。
第五篇:深化党务公开工作的实施方案
关于进一步深化全镇党务公开工作的
实 施 方 案
为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,进一步做好党务公开及县委权力公开透明运行试点工作,切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力等方面的作用,在总结我镇2006年以来推行党务公开行之有效的经验和做法的基础上,根据中共临泽县委《关于进一步深化全县党务公开工作的意见》(县委发„2011‟36号)精神,现就进一步深化全镇各党组织党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想和原则
深化党务公开的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持党要管党、从严治党,全面推行“阳光执政”,充分尊重党员主体地位,提高党内事务的透明度和开放度,推进党内民主建设,以党务公开带动政务、村务、院务、校务公开,进一步扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全镇经济社会发展新跨越提供坚强的保障。
深化党务公开必须坚持以下基本原则:
――服务大局,促进发展。紧紧围绕党的建设的总体部署和全镇改革发展稳定的大局深化党务公开,充分调动广大党员群众响应党的号召、参与党内事务、扎实做好工作、共建和谐平川的积极性和主动性,以党务
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益等事项。
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8.其他应当公开的事项。
四、公开程序和方式
深化党务公开工作从7月份开始全面实施,列入各级党组织工作目标进行检查考核。党务公开主要围绕制定公开目录、实施全面公开、收集反馈信息和资料归档管理四个环节依次推进。
1.制定公开目录。党务公开目录可参照镇上制定的目录(见附表),按照各类党组织不同的职责范围和工作特点,区分层次,合理设计。公开目录要注意与县委权力公开透明运行试点工作中清理出的职权内容衔接起来,要充分听取、吸收广大党员群众的意见建议,切实增强党务公开的针对性。党务公开目录原则上每年修订一次,目录公开前要报镇党委审核批准(见附表)和备案。要认真做好各类公开载体的日常维护和更新,确保公开的时效性和持续性。
2.实施全面公开。党务公开依照目录进行,公开的时限应与公开的内容和范围相适应,公开的内容要实事求是,客观有效,简洁明了,通俗易懂。党务公开要注意四个方面的问题:一要把党组织权力的运行情
况作为公开的核心内容,逐步实现权力的全过程阳光运行;二要把党员群众关心的热点、难点问题,特别是“三重一大”等内容作为公开的重点,及时公开,全程公开,通过公开真正解决一批党员群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题;三要积极稳妥,党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。四要根据公开的内容确定公开的时限,要坚持固定内容常年公开,常规性工作定期公开,阶段性工作适时公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
3.收集反馈信息。要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时整理汇总分析。对党员群众的申请要在第一时间作出处理或整改,并采取适当方式将结果向党员反馈。
4.资料归档管理。各级党组织对公开的党务信息资料要科学分类,及时登记归档,并做好管理利用工作。
党务公开的形式要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,贴近工作实际,贴近群众需要,灵活掌握、不拘一格。要针对不同内容确定公开形式。适宜对全社会公开的,可通过党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)进行发布或公开。适宜在本村、本单位党内或本行业公开的,通过有关会议、文件、工作通报等形式进行公开。要积极深化党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等有效做法,大力推行点题公开、民主听证和质询、党代表监督等零距离公开方式,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
党务公开工作领导小组,领导协调全镇党务公开工作;领导小组下设办公室,具体负责督促指导工作、收集处理信息、管理资料台帐等工作。各党组织要成立相应领导机构和工作机构,健全工作制度,加强指导检查,推动党务公开工作深入开展。各党组织主要负责人要切实担负起党务公开工作“第一责任人”的职责,加强组织协调和指导检查,确保党务公开工作深入推进。
2.积极组织实施。各党组织要采用多种形式广泛开展宣传动员,形成党员群众积极参与、党内党外协同互动的工作格局,营造良好的舆论氛围。要进一步强化工作责任,按全镇统一要求创新抓好本村、本单位党务公开工作,制定相关配套制度,建立健全台帐资料(会议、活动记录,文件,公开目录、意见反馈原始资料,媒体宣传资料等)。各党组织要及时向镇党务公开领导小组办公室报送工作信息,反馈工作中好的经验和做法,培育推广典型,及时发现和解决遇到的困难和问题,推动党务公开工作健康有序开展。
3.创新工作方法。各党组织要以创新的精神开展党务公开工作,要加强调查研究,把握工作规律,拓宽工作思路,不断推动党务公开的理论创新、实践创新和制度创新。要把党务公开工作与开展县委权力公开运行试点工作、创先争优活动紧密结合起来,在内容上相衔接,在程序上相联系,在方法上相借鉴,在工作上相补充,促进我镇党务公开工作的不断深化和发展,为加快平川发展提供强有力的制度保证。