第一篇:长丰县做好六结合全面推进党务公开工作
长丰县做好“六结合”全面推进党务公开工作
长丰县认真贯彻落实上级部署,紧密联系自身实际,由点到面,自上而下,要求不同类型党组织做到“虚工实做”,将党务和政务、事务、村务、厂务、校务、党员服务有机结合起来,积极建设“六结合”平台,务求将党务公开做到敢公开、能公开、会公开、及时公开,有序推动党务公开工作的逐步开展。
一、党务和政务相结合。精心打造公开载体,依托长丰县人民政府网站,建立运行长丰党务公开网,在电子显示屏和触摸屏上将党务、政务公开实现资源共享,内容相互融合,使党务、政务达到相辅相成、互为促进的效果。
二、党务和事务相结合。各事业单位结合实际,创新载体,将事业单位的日常事务和党务结合起来,使党务公开内容更加全面,促进了事业单位各项工作协调发展。
三、党务和村务相结合。坚持重实际、重民意、重成效的公开原则,将党务、村务有机融合,通过发放明白纸、悬挂宣传标语、广播宣传、张贴通告等形式予以公开,做到村务无遗漏公开、无缝隙覆盖,增强党员群众对村务工作的参与意识和监督意识,促进村居工作的公开透明。
四、党务和厂务相结合。实行党务公开与厂务公开相结合,把党务公开作为强化民主监督,提升企业运行质量的重要举措,在推进企业党组织党务公开工作中取得良好效果。作为非公有制经济组织,企业党支部结合实际,把党务公开工作与企业发展建设相结合,设立党员示范岗,推动广大职工爱岗敬业、为企业发展作贡献。
五、党务和校务相结合。党务和校务公开相结合是贯彻依法治校,扩大学校民主管理的一项重要内容。它对加强党的执政能力,落实了
教职工当家作主的民主权利,建立了学校的监督约束机制,维护了教育教学秩序,促进了教育改革和发展,具有十分重要的意义。
六、党务和党员服务相结合。党务公开与党员服务相结合,把党员干部、群众满意不满意作为党务公开的“标尺”。深入推进创先争优活动,发挥党组织和党员的主体示范作用,不断改进服务态度和工作作风,以服务赢得党员群众的信赖和支持。以党务公开为契机,架起党员干部与群众的“连心桥”,拆掉了党员干部与广大人民群众的“隔心墙”,调动人民群众参政议政的积极性和主动性,密切了党群干群关系,在全县形成风清气正、团结和谐、共谋发展的良好局面。
第二篇:全面推进县级党务公开实施意见
长发„2012‟22号
中共长治市委
印发《关于全面推进市级党务公开 的实施意见》的通知
市委各部委,市直各委及相关单位党组(党委):
《关于全面推进市级党务公开的实施意见》已经市委同意,现印发给你们,请认真组织实施。
中共长治市委 2012年7月2日
关于全面推进市级党务公开的
实 施 意 见
我市自2003年开展党务公开工作以来,经过多年的探索实践、不断创新和逐步规范,为推进全市党的建设和反腐倡廉建设起到了积极的促进作用。为全面贯彻落实中央《关于全党的基层组织实行党务公开的意见》、省委《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》和市委《关于在全面党的基层组织深化党务公开和开展县委权利公开透明运行工作的实施意见》(以下简称《党务公开实施意见》),在继续深化全市各级党的基层组织党务公开和推进县委权力公开透明运行工作色同时,着力抓好市级党务公开工作,积极探索党的地方组织实行党务公开的有效途径和方法,进一步深化“阳光党务”建设,不断推进全市民主政治建设和党风廉政建设全面提升党组织的领导能力和科学决策水平,结合全市实际,现制定实施意见如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和保持党的先进性和纯洁性要求,通过拓展党务公开平台,公开履职用权行为,积极推进党内民主建设,强化党内监督,规范权力运行,扩大党群干部沟通交流,有效提升服务群众水平,增强党委、政府的公信力,进一步密切党群干群关系,为加快推进我市转型跨越发展,建设“两宜”城市,提供坚强有力的政治保障。
二、责任主体
根据《党务公开目录》和党务公开工作的要求,市委党务公开工作的责任主体为:市委办公厅、市政府办公厅党组、市纪委、市委组织部、市委政法委、市委宣传部、市委统战部,市直工委和其他需要公开事项所涉及的市级相关单位。其中,各部门党组织是实行党务公开的责任主体,主要负责人是第一责任人;各部门党务公开领导组组长对本部门的公开事项、公开内容的全面性和真实性负责;各部门党务公开领导组办公室负责项向市党务公开领导组办公室定期报送本部门公开内容和群众意见反馈情况。
三、公开内容、程序
按照《党务公开实施意见》,围绕“三重一大”事项和干部群众关心关注的重点和热点问题,坚持“内容全面、程序严谨、真实及时”的原则,只要不涉及保密事项,必须做到以目录公开、依申请公开、依程序公开。
(一)公开内容。包括依目录固定公开的内容和由群众点题公开的内容。
1、依目录公开。依照《中共长治市委办公厅关于制定党的基层组织党务公开目录的通知》(长办发„2011‟58号)(以下简称《党务公开目录》),党务公开的内容涉及党组织决议决定及执行、领导班子建设、干部选任和管理、党的思想 建设、党的组织管理、党风廉政建设、联系和服务党员群众、事关本地区经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项及其他应当公开的事项等9个方面的内容,也是各公开责任主体必须“固定公开”的内容。
2、依申请公开。包括党员群众按有关规定向党组织申请公开的有关党内事务和人民群众关注的民生问题、社会热点问题的处理情况等,也是党员群众“点题公开”的内容。
(二)公开程序。公开前,要严格按照审批程序合理确定公开的范围和方式等,并依照公开目录认真组织实施;公开中,要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,几十人作出处理和整改,并将结果通过公开平台向党员反馈;公开结束后,要对公开的党务信息资料及时登记归档。对于可以向党员公开的事项,坚持先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开。
四、公开范围、时限
(一)公开范围。根据公开内容的不同,党务公开的范围包括三类。
1、党内公开。公开信息面向本部门党员。根据内容的不同,可分别在党组织班子成员、党代表、全体党员等党内不同范围内进行公开。
2、群众公开。公开信息面向本部门的党员及群众公开。
3、社会公开。公开信息面向社会各界党员群众。
(二)公开时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应。根据人公开内容的不同特点,分为长期公开、阶段公开、即时公开三种类型。
1、长期公开的内容。包括党组织的机构设臵和主要职责、党的政策规定、工作制度、工作程序等。
2、阶段公开的内容。包括为民办实事等重大公共政策的执行情况,按照工作进展定时公开;、动态公开。
3、即时公开的内容。包括干部考察预告、任前公示、发展党员公示、群众意见反馈及其他临时性工作的动态信息,即时公开,随即反馈。
其中,各公开责任单位须于每月5日前将近期需公开在网站、电子大屏幕和手机短信上的内容整理成纸质版和电子版,上报市党务公开领导组办公室(设在市纪委党风廉政建设市)
五、公开形式和评议方式
(一)公开形式。各党务公开责任主体要按照全面公开、及时公开的要求和“多样、便捷、高效、灵活”的原则,围绕落实党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权,将传统形式与现代传媒相结合,运用“会、刊、栏、屏、网、线”等多种形式,积极搭建五类公开平台,全方位、立体化、互动式推进党务公开工作。
1、文刊公开。主要以党内文件、刊物、简报等形式将本部门的重大决策、重要工作部署向党员传达。对于适宜向党外公开的事项,可通过公示、公告、报刊消息等形式将相关党务公开情况向社会公开。
2、会议公开。通过通报会、新闻发布会、民主听证会、党委(党组)扩大会等形式,将市级各党组织的各项重大决议、重大事项党员和社会公众公开。其中,党内情况通报会由各公示责任主体向本级党组织的全体党员进行通报;新闻发布会由各公开责任主体确定新闻发言人,不定期通报党务活动和党务公开情况;民主听证会由各公开责任主体就“三重一大”事项向党员群众代表现场面对面反馈公开意见或进行廉政风险评估,并公开听证内容;党委(党组)扩大会由各公开责任主体每季度组织一次,邀请党员、群众和党风廉政监督员列席会议。
3、专栏公开。适宜向党外公开的,通过设臵“一栏两屏”,即设立党务公开栏、党务公开电子显示屏和触摸屏,及时向党员群众公开党务政务信息。目前我市已经在市区多个地方设立了电子大屏幕,各公开责任主体要将电子屏幕作为固定公开平台,将有关重要决策、决定以及重大活动、重要新闻简讯及其他需要面向社会公开的重大事项、重要工作进展等情况及时发布在电子大屏幕上。
4、网络公开。通过整合优化党建网络资源、长治新闻网、长治阳光农廉网以及单位或部门的局域网,着力构建市委、基层党委、基层党支部三级党务公开网络系统,实现党务公开网络的全覆盖。其中,市纪委负责牵头抓好组织协调工作,市委办公厅、市政府办公厅、组织部、政法委、宣传部、统战部、市直工委等公开责任主体负责本部门公开信息内容的确定和公布,确保更新及时。
5、互动公开。通过开通手机短信、热线电话、电子邮箱、网上留言等载体,开展党内事务问询、党员定期评议、民情反馈等活动,畅通与广大党员群众的沟通和交流渠道,实现党组织与党员群众的双向互动。其中,热线电话与“政风行风热线”、市委书记市长热线资源共享,同步进行。电子触摸屏、电子邮箱、网上留言信箱与长治新闻网、长治阳光农廉网等网络同步链接。手机短信与市委办理论学习短信共享平台。
(二)评议方式。为提高党务公开的透明度,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,进一步加强党务公开的针对性和实效性,实施“四项评议”,即群众点题评议、社会民主评议、服务绩效评议、考核综合评议。
1、群众点题评议。通过在党务公开栏上设立“党务点题评议公开栏”、开通“党务点题评议公开服务”热线电话,在各部门设臵“党务点题评议意见箱”等方式,畅通群众“点题评议”渠道,广泛收集党员群众对相关公开信息的意见和建议,并将群众的意见和建议吸纳到有关“三重一大”决策中,强化用权监督,提高科学民主依法决策水平。
2、社会民主评议。各公开责任单位党组织要经常征询党员、群众的意见建议。每至少开展一次较大规模的民主评议活动,就公开的内容是否全面真实、形式是否可行有效、程序是否规范有序、时限是否适时到位、信息反馈是否及时办理等内容开展评议,并及时公布评议结果。
3、服务绩效评议。要按照党务公开服务社会管理的要求,通过专项问卷调查、座谈走访、公开评议等方式,广泛了解各部门单位围绕深化党务公开建立防止利益冲突和廉政风险防控机制制度情况、促进依法行政和办事公开情况、规范社会公共服务情况等,最大范围地组织党员干部群众评价党务公开在服务专项跨越中的实效,科学确定群众对党员公开的满意度。同时,强化吸收、采纳党员群众对党务公开工作的意见建议的力度,把群众对党员公开的满意度和公开成果应用转化率等作为衡量党务公开绩效的重要标准。
4、考核综合评议。市落实党风廉政建设责任制领导组办公室负责对全市党组织党务公开工作情况进行综合考核。通过建立以实绩评定、检查评估、日常评价为主要手段的综合评议模式,并与市委工作点评,人大代表、政协委员视察,政风行风民主评议等结合起来,进行定性和定量评议,计入本部门年中和年底落实党风廉政建设责任制考评值,作为对其主要领导履行“一岗双责”的评价和奖惩依据,并适时公开。
六、保障制度
党务公开要严格按照“拟定公开的内容、党组织审定、负责人审签、市党务公开领导组办公室备案、向党员群众公开、收集意见、反馈结果、归档管理”的程序,建立“六制保障”,确保“按时、按实、按质”实施公开。
(一)党务信息预公开制度。凡与党员群众利益密切相关的重要事项,及党员群众的关心的热点问题,只要不涉及党内秘密,在研究决定前,都应在适当范围内进行预公开,广泛听取意见,并根据党员群众的意见和建议进行再完善和再公开。
(二)公开信息审核制度。(1)市委党务公开内容由市委各相关部门党务公开领导组组长初审、市委分管领导把关、市党务公开领导组组长签审,并在市党务公开领导组办公室备案。(2)市委各部委、市级各党政直属机关党务公开内容由各公开责任部门或单位的党务公开领导组组长签审,向市党务公开领导组办公室备案。(3)列入党务公,目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报市党务公开领导组办公室审定。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的党组织批准,报市党务公开领导组办公室备案后及时公布并作出说明。(4)对党员群众申请公开的事项,可以公开的,市级各相关党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,要及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况要报市党务公开领导组办公室备案。
(三)反馈意见处理制度。反馈意见处理包括“公开信息反馈意见收集”和“公开信息反馈意见回复”两方面。其中,市委党务公开信息反馈意见处理由市党务公开领导组办公室负责落实。市级各党政直属机关党务公开信息反馈意见处理由部门各单位党务公开领导组办公室负责落实。(1)公开信息反馈意见收集。主要通过设立党务公开意见箱、开通监督电话、走访党员群众、开展专项调查、网上留言等方式收集。对提出的意见和建议,要及时向有关领导汇报,经批示后转有关部门和单位处理。一般性意见和建议,在5个工作日内办结;较复杂事项,在15个工作日内办结。对于一时不能办理的问题或需要多部门协调处理的重大问题,及时解释原因,尽快办理,严谨推诿扯皮,敷衍应付。坚决禁止对反应问题的党员群众打击报复。(2)公开信息反馈意见回复。按照“谁提出、反馈谁”的原则,对党员群众提出的问题进行回复。回复方式可采取电话、信函、约谈等方式进行。对在党的组织活动和会议上提出的问题,可采取在活动和会议上通报的方式予以回复。如党员群众同意,也可将办理情况在党务公开平台上公开。回复完后要及时将有关资料整理归档。
(四)公开信息归档制度。各公开责任单位要将党务公开的内容、程序、方式、党员2群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程以图片、音像、文字、网页等形式进行原始记录并及时整理建档。市党务公开归档管理情况进行不定期抽查,并作为考核评价的重要原始依据。
(五)党务公开监督员制度。各部门党务公开工作领导组办公室要从党代表、人大代表、政协委员、民主党派、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员,对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议,向党员、群众宣传党务公开的内容、形式、程序和时间,监督党组织更好地开展党务公开工作。
(六)责任追究制度。各部门党务公开领导组办公室要将本部门的公开信息及党员群众的意见建议和回复反馈情况梳理汇总,及时在本部门公开平台上分类公开的,报送市党务公开领导组办公室适时公开。对反馈意见未及时真实公开或需要向社会公开而未及时报送的,对情节严重的,市落实党风廉政建设责任制领导组办公室要追究有关领导和直接责任人的责任。
七、组织领导和工作要求
(一)加强领导,形成合力。深化党务公开工作是一项政治性强、涉及面宽、党员关心、群众期待、社会关注的系统工程,意义深远、责任重大。市级各党组织要站在讲政治、讲大局的高度,按照中央和省、市党务公开工作的统一部署,围绕优化发展环境、促进转型跨越发展及保持党的纯洁性各项要求,认真研究,扎实推进,不断深化本部门的党务公开工作。各责任公开单位主要领导要按照市委“四级书记抓公开、谁不公开谁下台”的要求,切实担负起第一责任人的职责,做到主动抓落实,带头讲公开,夯实党务公开工作基础。报刊、电视、广播等新闻媒体要开辟专题栏目,挖掘整理典型经验,做好宣传报道,营造舆论氛围。市党务公开领导组各成员单位要充分发挥职能、相互协调配合,切实抓好对党务公开工作的监督检查、组织协调和指导推进。
(二)突出重点,形成互动。要按照“党员群众想知道什么、就公开什么”的原则,将“三重一大”事项和党员群众最关心的难点和热点问题列入公开重点,不断丰富公开内容,拓宽公平平台,扩大公开范围,在公开中集中民智、凝聚共识,促进发展;在公开中接受群众监督、听取群众反馈、科学决策部署;在公开中优化权力结构,密切干群关系,使公开与发展、党委与群众形成互动,使党务公开工作成为党群干群的“连心桥”。
(三)统筹推进,形成网络。各部门要将党务公开与行政公开、办事公开等其他各类公开结合起来,统筹兼顾,整体推进,建立市、县、乡、村四级公开网络。既要注意把握不同类型党组织的特点,确定不同的公开内容和公开载体,同时还要使各类公开资源共享、有效衔接、互促互进,实现公开平台横向集成、纵向延伸、高效便捷、全程监察,形成基础设施配套、网络资源共享、以党务公开推动政务公开和其他办事公开的综合效应。
(四)立足长效,形成特色。党务公开是一项常规性、长期性的任务,也是一项需要在探索中不断推进的新实践。各责任公开单位要立足长效,把公开平台作为反腐倡廉阵地建设的重要内容,积极拓宽视野、创新思路、创先推进。要突出公开的针对性、时效性和实效性,结合部门特点,制定和完善本部门细致、具体、可操作性强的工作方案和制度,创造亮点,创建特色,不断增强党务公开的影响力。
抄送:市人大党委、市政府党委、市政协党组 中共长治市委办公厅 2012年7月2日印发
第三篇:六措并举深入推进党务公开
六措并举深入推进党务公开
按照中央关于加强党务公开工作的部署要求,加强领导,精心组织,通过外出参观学习、召开党务公开现场会等形式,深入推进党务公开工作。
(一)加强领导,确保党务公开工作的有力推进。县委把党务公开工作列入重要议事日程,先后召开两次常委会专题研究党务公开工作。通过外出参观学习,进一步明确工作思路。县委成立了由县委主要领导同志任组长,分管领导任副组长,县委办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委等相关单位负责同志为成员的党务公开工作领导小组。各级党组织分别成立党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、村三级联动的党务公开工作运行机制。同时,坚持“党委统一领导、纪委监督检查、党的部门各负其责、党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。严格落实党务公开责任制,将党务公开工作纳入到全县党风廉政建设季度考核的重要内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党务公开工作的有力开展。
(二)强化措施,确保党务公开工作的有序开展。县委常委会研究印发《县委关于实行党务公开的意见》,明确了公开主体,规范了公开程序,做到“四个规范”,保证党务公开工作质量。即:规范公开内容,把县委、县直机关企事
业单位、乡镇、村居(社区)、新经济社会组织五类科学制定固定公开、定期公开和随时公开公开目录,明确规范了全县34个一级公开目录、76个二级目录和148个三级目录。规范公开方式。针对不同内容和范围确定公开形式,对内公开的内容,主要通过有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、党员活动室等形式进行公开。对社会公开的内容,主要通过“党务政务公开栏”、网站和新闻媒体进行公开。县委专门建立党务公开网站,在县城显要位置设立电子显示屏,对全县党务工作进行公开,有条件的单位积极利用显示屏、触摸屏、手机短信等平台公开党务信息。规范公开程序,建立了党务公开内容集体讨论决定、党务公开登记、党务公开监督、党务公开意见收集处理反馈等制度对党务公开工作程序进行了规范。规范公开时限,固定性内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作及时公开,临时性工作随时公开,重点工作适时公开,做到经常、动态、及时。定期公开每季度进行一次,每季度首月10日前公开上季度内容。对于重大事项或复杂问题,根据党员群众反馈意见进一步完善后再次公开,加强了党组织与党员群众之间的双向互动,及时回应党员群众的关切,确保了公开实效。
(三)健全制度,确保党务公开工作的长效机制。建立了“四项制度”,形成党务公开工作的长效机制。一是监督制度。为确保党务公开内容全面、真实可信、公开及时,县
委聘请了党务公开监督员30名。各基层党组织普遍成立了党务公开监督小组,明确了监督的主要职责,负责监督各级党组织党务公开的时间、内容、程序等,并注意搜集党员群众的意见和建议,及时向组织反馈。二是督查制度。县纪委每季度对所属基层党组织党务公开工作进行一次督导检查。采取定期与不定期、重点与随机、专项与附带相结合的方法,对各基层党组织党务公开工作进行督导检查,确保党务公开工作顺利开展。三是考评制度。将党务公开工作纳入“五个好”党组织考评的重要内容,作为评优评先的重要依据。四是责任追究制度。严格责任追究,对不按规定进行党务公开,不及时解决党员、群众反映的问题,侵犯党员民主权利的党组织或负责人要进行批评教育,情况严重造成恶劣影响的,要追究党组织主要负责人和直接责任人的责任。通过建立健全制度,形成长效机制,不断提高党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平,保证党务公开工作持续、健康开展。
(四)统筹兼顾,确保“三基联创”工作深入开展。把党的基层组织党务公开作为深化农村基层党风廉政建设“三基联创”工作的重要措施。各级党组织根据各自实际,按照群众想看什么就公开什么的目标,把党务公开与政务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开、村(居)务公开、财务公开等有机结合起来,在建立完善党务公开平台的基础上,将党务公开的重要决策和主要措施在其他方面公开工作中体现出来,实现相互补充、相互促进,有效衔接、协调运转。
重点把村居(社区)公开集体资金、资产、资源管理以及强农惠农补贴等与公开党组织活动、干部履职等情况结合起来,力争在推进农村集体“三资”产权明晰化、监督多元化、运行阳光化、管理信息化等方面有新的成效、新的突破;学校、医院等公用事业单位把公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项与公开党组织联系、服务群众等情况紧密结合起来,为人民群众提供更加便捷、周到、优质、高效的服务。通过开展党务公开,进一步深化我县农村党风廉政建设“三基联创”工作,党务公开与建立乡镇为民服务中心和村级便民服务室结合起来,与县政务大厅相衔接,形成三级便民服务网络。
(五)典型带动,确保党务公开工作扎实有效。坚持以点带面、分类指导,通过典型的示范带动推进党务公开工作。建立了28个工作联系点,注意涵盖到机关、学校、医院、乡镇、企业、农村、社会组织和其他单位党的基层组织,按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准,努力把联系点建成示范点。工作中突出一个“实”字,把真实、务实、实效作为党务公开的生命线来看待。在公开内容上要做到全面、具体、真实,坚决杜绝有利的就公开,不利的就不公开、干得好的就公开,没干好的就不公开现象,把党员群众是否满意、是否促进了党的基层组织建设和科学民主决策、是否推进了党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实,作为衡量党务公开工作成效的根本标准。召开全县党的基层组织党务公开工作现场
会议,观摩部分联系点党务公开工作现场,交流工作经验,命名7个示范乡镇、34个示范站所、76个示范村居。同时加大宣传力度,将10个联系点的工作开展情况拍摄成专题片在新闻上进行播放,积极推广联系点的好经验、好做法,充分发挥联系点的示范带动和辐射作用,进一步提高了全县党务公开工作水平。各级各部门创新思路、统筹兼顾抓落实。
(六)加强检查,确保党务公开工作取得实效。党务公开工作启动以来,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,认真做好督促检查工作,采取定期和不定期检查,督促全县各级各部门按照县委的文件要求,认真扎实开展工作。工作中既落实了内容,又落实到责任人,各项工作有序高效地开展,为下一步深入开展工作打下了良好基础。
第四篇:推进党务公开工作实施方案
****推进党务公开工作实施方案
为加强党内监督,密切党群关系,积极探索基层党组织执政能力建设的新途径,按照****的工作要求,第***党支部决定进一步推进党务公开工作。特制定如下工作方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市委十三次党代会、市纪委十三届二次全会精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,积极推进党内基层民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、基本原则。一是发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度;二是积极稳妥,注重实效。在推进党务公开工作的过程中,要循序渐进,讲求实效,防止形式主义,保证时效性和经常性;三是统筹兼顾,改革创新。把党务公开与站务公开有机结合,相互促进,协调运转,探索党员发挥更大作用的途径和方式。
3、工作目标。以增强基层党组织的创新能力为目标,通过推进党务公开工作,最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党务工作的透明度和开 放度,达到党员满意、群众满意、组织满意,实现“五个一”目标。
二、党务公开的内容、形式和程序
1、党务公开的内容。按照全面、客观、真实和具体的原则,除特殊保密性质的事项外,能公开的坚持全部公开。一是贯彻落实党的路线、方针、政策,上级党组织的决议、决定及工作部署情况,重要政策措施,重要人事变动等;二是党组织的设置情况;三是党建工作意见及主要工作安排,落实党内民主等情况;四是党员干部考核测评、选拔任用等情况;五是党员教育、发展和管理情况;六是党风廉政建设各项任务的落实情况;七是涉及职工切身利益的事项及整改落实情况;八是述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况;九是其它应当公开的事项。
2、党务公开的形式。适宜在党内公开的,通过召开支部党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开;适宜向社会公开的,通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、供排水报、集团网站等形式公开;适宜向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当的方式向党员群众和社会公开。
3、党务公开的程序。党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的基 本程序,第***党支部党务公开工作分四个阶段实施:一是动员部署阶段(3月中旬—4月上旬),成立组织机构、制定方案、召开工作会议,安排部署党务公开工作;二是制定目录阶段(4月中旬—5月下旬),第******党支部严格按照上级部署研究制定《*******党务公开目录》;三是实施公开阶段(6月上旬—11月下旬),按照目录规定的形式和时限要求,对确定的内容予以公开,创新党务公开载体,建立健全党务公开工作配套制度,注重党务公开和站务公开相结合,及时立卷和归档有关资料妥善保存;四是工作总结阶段(12月上旬),按照“真公开、常公开、能公开、全公开”的要求抓好党务公开工作的落实,及时向上级党组织通报情况,对支部进行的党务公开工作进行全面细致的总结。
三、组织领导及工作分工
1、组织机构
平房管理站党务公开工作领导小组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:**************** 领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室主任:********* 办公室成员:***************
2、工作分工 领导小组负责组织协调、监督检查、工作指导和调查研究工作;办公室负责做好宣传、引导工作,把握正确的舆论导向,努力营造实行党务公开的舆论声势,全面、系统、扎实的开展支部的党务公开工作。
党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性举措,是一项长期任务和系统工作,需要扎实的抓好当前,更需要立足长远,坚持制度规范,机制创新,实施长效管理。**********党员干部要切实担负起各自的职责,创新务实,真抓实干,不断推进党务公开工作取得实实在在的效果,为社会更好发展做出新的贡献。
第*****党支部
二〇一二年三月二十五日
第五篇:深入推进党务政务公开工作
深入推进党务政务公开工作深入推进党务政务公开工作近日,…县发布了 2012 《党务政务公开工作课题 指南》,这是该县继上探索项目化管理模式后对党务政 务公开工作的深化。近年来,该县坚持推进党政权力运作程序化和公开化,采用项目管理模式,深入推进党务政务公开工作,被市委、市政府授予“…县党务政务公开工作先进单位”荣誉称号。今年,该县采取得力措施继续深入探索党务政务公开工作。创新大公开的理念。创新大公开的理念。该县以党务、政务以及公共事业公 开工作中的热点、难点问题为重点,牢固树立“围绕中心和 服务发展搞公开,围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公 开,围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开,围绕依法 行政和建设魅力淮滨搞公开”的大公开理念,以“项目化管 理模式”为抓手,以人民需要为出发点,人民满意为落脚点,深入推进公开工作。构建工作框架。构建工作框架。该县制定了《…县党务政务公开工作项 目管理办法》下发到各单位。成立公开项目组织机构,实行 项目主持人负责制,运行过程与行政管理相结合,结果实行 专家评审的管理方式。制定公开项目课题指南。制定公开项目课题指南。县公开办根据上级要求,结 合本县民生和社会经济发展的重大问题,于年初公布课题指 南,对公开工作的组织机构、公开目录、平台建设、公开形 式、公开程序、新闻发布制度、公开监督员队伍建设、考核 奖惩制度、信息报告制度、文档管理等十个方面实行标准化 管理和指导。制定项目考核奖惩办法。制定项目考核奖惩办法。考核奖惩本着公平、公正、公 开的原则,对项目的理论创新、社会效益、经济效益等方面 进行客观评价,设立一等奖、二等奖、三等奖和优秀作品奖 四个奖项。.