关于全面推进党的基层组织党务公开工作的通知

第一篇：关于全面推进党的基层组织党务公开工作的通知

关于全面推进党的基层组织党务公开工作的通知

为贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发〔2010〕29号），根据X纪发[2011]27号文件精神，现就我镇全面推进党的基层组织党务公开工作有关事项通知如下：

一、目标要求

按照“有组织、有目录、有载体、有制度、有考核”的“五有”要求，全面推进农村、企业、机关、学校、医院、办事处、社区、社会组织等党的基层组织党务公开工作，通过狠抓落实公开原则、落实公开程序、落实公开载体、落实监督体系等“四落实”，使党的基层组织党内事务透明度进一步提高，党员群众的民主权利进一步落实，党内民主决策、民主管理、民主监督制度进一步加强，确保到2011年年底全镇党务公开实现“全覆盖”。

二、重点任务

党的基层组织实施党务公开，要坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，推进党务公开“全覆盖”，深化党务公开各项工作，不断提升党务公开工作水平。年底前要按照“五有”要求，狠抓“四落实”，全面推进行政村、企业、机关、学校、医院、办事处、社区、社会组织等党的基层组织党务公开工作。年底前实现全镇党的基层组织党务公开“全覆盖”。

三、具体工作

（一）拓展党务公开领域。按照市委下发的《中共XX市委关于逐步推进党务公开的意见》精神，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容，凡是党员关注的党内外重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家机密，都要全面、准确和及时予以公开。同时，要结合广大群众意见建议，进一步拓展正在实行的党费收缴、党员发展、党员承诺、党员帮扶等公开内容，突出公开党组织的重大决策部署、重要干部人事任免、重大项目建设，以及党组织完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

（二）灵活党务公开形式。针对不同内容科学设定公开形式，坚持因地制宜、灵活多样、简便实用的原则进行立体公开，增强党务公开的针对性、可操作性。明确规定，适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、公告或公示等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及广播、刊物、党建网站等形式进行公开。

（三）规范党务公开程序。突出抓好准备、审核、公开和反馈四个环节，基层党组织在广泛听取和收集党员和群众意见，结合党务工作实际，确定党务公开内容，提出公开事项。对提出的党务公开项目、内容以及拟公开的范围和形式进行初步审查，并提交基层党组织班子集体研究后进行公开。通过开通热线电话、设立意见箱、确定来信来访接待日等方式，对党员群众提出的意见和建议，进行认真研究办理，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况再次向党员公开，建立健全党务公开档案，及时整理，分类归档。

（四）健全党务公开制度。一是例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报上一级党委（党组）备案后及时公布并作出说明。二是依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三是监督检查制度。各级党组织要加强对下级党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各级党的基层组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。四是考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况作为各级党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

（五）强化党务公开监督。成立各基层党组织党务公开工作领导小组，负责对本单位党务公开工作的统一领导和监督指导，并明确党组织主要负责人为直接责任人，对党务公开工作负总责。聘请部分党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、群众代表等担任党务公开工作的监督员，既及时收集、反馈党员、群众的建议和意见，又向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。同时，还将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核，各基层党组织每季开展一次对党务公开工作自查，镇纪检和组织部门每半年开展一次全面督查，检查结果作为评价基层党组织创先争优和主要负责人工作业绩的重要依据，与评先评优和干部提拔使用相挂钩。在做好日常监督检查的同时，建立党务公开案例抽查机制，结合各基层党组织党务公开开展情况，采取现场了解、个别走访、网络查看、电话调查等方式开展随机案例抽查，实时动态检验党务公开落实的情况。

四、主要措施

（一）开展示范培育。各单位各部门要结合实际，鼓励探索实践，推动党的基层组织党务公开工作深入开展，以点带面，实现党的基层组织党务公开“全覆盖”。

（二）集中开展调研。由镇纪检监察室和组织人事办，会同有关部门分别对农村、企业、机关、学校、医院、办事处、社区、社会组织等党的基层组织党务公开工作情况进行集中调研，总结经验，完善做法，扎实举措，推动党务公开在各个系统和领域落到实处。

（三）加强监督检查。按照上级的统一部署，镇纪检监察室和组织人事办，将会同有关部门适时对全镇党的基层组织党务公开“五有”、“全覆盖”落实情况和党务公开其它各项工作进行监督检查，检查结果将作为评价各单位各部门年终考核的重要依据。

第二篇：扎实推进党的基层组织党务公开工作

扎实推进党的基层组织党务公开工作

全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议14日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党的基层组织党务公开工作，为发展党内民主、加强党内监督，全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业作出积极贡献。我乡积极响应党的号召，扎实推进党的基层组织党务公开工作。我们的主要做法是：

一要紧紧围绕中心工作开展基层党务公开，及时公开

重大问题，拓宽党员意见表达渠道，充分听取基层党员群众意见，进一步形成发展共识、集聚发展力量。必须紧紧围绕强化源头维稳、促进社会和谐，推进党的基层组织党务公开，着力增强基层党员干部的宗旨意识、廉政意识，切实提高群众工作水平，真正从源头上消除和化解不和谐、不稳定因素，最大限度地维护和促进全省的和谐稳定。二要着力推进基层党务公开的规范化、制度化。根据不同的党务内容，适应不同群体的需求，通过多种方式进行公开。特别是对于重大活动、重大事件，要及时跟进宣传报道，回应社会关切，掌握舆论宣传的主动权。要进一步完善权力规范公开透明运行机制，完善人、财、物管理的制约、监督机制，确保让阳光照亮权力运行的各个流程，使潜规则失去效力，各个环节、各

个方面有序推进，有效预防腐败现象发生。三要以改革创新的精神推进基层党务公开，尊重基层首创精神，及时总结典型经验，转化为制度成果，不断推进基层党务公开的理论创新、制度创新和实践创新。工作中要以党员和群众关心的问题为重点内容，推进党的基层组织党务公开，把党务公开工作与当前正在开展的创先争优活动紧密结合起来。四要加强组织领导，明确工作责任，强化督促检查，注重取得实效，确保基层党务公开工作顺利推进，为进一步加强党的执政能力和先进性建设，推动福建科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。

总之，党的基层组织党务公开是一项政治性、政策性

都很强的工作，各级党组织要认真研究部署，精心组织实施，确保稳妥有序推进。要加强组织领导，注重分类指导，严格检查考核，确保我乡党的基层组织党务公开工作取得实效。

第三篇：党的基层组织党务公开工作实施方案

建筑工程系党务公开工作实施方案

为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国、全省、全市党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，加强党内监督，密切党群关系，促进系党务公开工作深入开展，根据学院市委关于基层组织实行党务公开的精神，结合建筑工程系实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进学校科学发展、内涵发展、和谐发展提供有力保证。

（二）基本原则

服从大局，服务中心。党务公开要紧紧围绕学校的发展目标和中心工作进行，要有利于改革、发展和稳定，有利于保障和促进教学、科研、管理、服务工作的开展，努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于学校和谐发展稳定的大局。

发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事

务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党务公开工作应当依照国家的法规和学校的规章制度进行，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常化。

统筹兼顾，分类实施。将党务公开与校务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设的新要求，针对不同类型基层党组织的不同特点，不断丰富公开内容，完善公开制度，努力探索党员发挥作用的新途径，提高党务公开的针对性和有效性。

二、内容和方式

（一）党务公开的内容

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等情况；学校、单位（部门）重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党

费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。包括党员、师生普遍关注的重点、热点、难点问题等。

（二）党务公开的方式

各级基层组织应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式，利用公开栏、校园网、院报等形式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

三、工作阶段和具体安排

（一）学习动员（3月中下旬）

1.在中层干部会议上传达学习全国、全省党的基层组织党务公开工作电视电话会议和全市党的基层组织党务公开工作会议精神，对学校党务公开工作做出部署。

2.成立系党务公开工作领导小组，明确办事机构和工作人员，确定新闻发言人和学校党委党务公开工作联系点。

3.研究制定系《党的基层组织党务公开工作实施方案》。4.召开专题会议，组织党务工作部门全体人员和党总支（支部）书记，学习全国、全省、全市党务公开文件及领导讲话，统一思想，提高认识，明确任务，提出要求。

（二）组织实施（4月至6月）

1.编制公开目录。由系党务公开工作领导小组牵头负责，多方征求意见建议，分类制定系党总支、直属党支部党务公开目录。基层党支部党务公开目录，由各党总支负责制定，系党务公开工作领导小组提出指导意见并负责审批。

2.制定公开制度。按照党务公开实施意见要求，结合高校党务工作实际，制定党务公开制度。主要包括：党内情况通报制度、党内情况反映制度、例行公开制度、依申请公开制度、党内重大决策征求意见制度、党内事务听证咨询制度、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度、监督检查制度、党务公开责任追究制度、考核评价制度、新闻发言人制度、党务公开信息报送制度等。

3.实施党务公开。按照上级审批的党务公开目录，严格遵守党务公开有关程序、时限、范围等方面的规定和要求，充分利用校园网、宣传栏、校园广播、院报、会议等多种形式，组织实施基层党组织党务公开。

4.信息反馈与监督检查。通过设立意见箱、公开电话和电子信箱、主动征询等方式，认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。领导小组办公室牵头负责全校党务公开工作的监督检查工作，加强督促指导，及时总结推广好经验好做法。

5.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。

（三）检查评议（7月上中旬）

1.7月10日前，各党支部对本单位开展党务公开工作进行认真自查，形成自查报告。自查应着重查摆存在的问题和不足，找准薄弱环节。

2.7月15日前，系党务公开工作领导小组组织对各党总支（支部）党务公开工作进行全面检查、评议，查摆存在的问题和不足，提出整改意见，选树先进典型。

3.形成系基层党组织党务公开工作自查报告。4.各党支部制定整改方案。

（四）整改提高（9月至12月）

1.总结工作经验，查摆存在的问题和不足，制定学校党务公开工作整改方案，并认真组织整改提高。

2.修订完善各项工作制度，建立党务公开工作长效机制，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。

3.总结表彰。

四、组织领导和责任要求

为加强对全系党务公开工作的组织领导，成立由系党总支分管负责同志任组长、有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组，统一组织、协调、指导和督查党务公开工作。

在系办公室设立领导小组办公室，具体负责并指导全系的党务公开工作。各党支部成立以书记为组长的党务公开工作小组，切实加强对本单位党务公开工作的领导。

党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，党组织主要负责人要切实履行好党务公开第一责任人的责任，精心安排部署，健全制度机制，明确相关责任，确保党务公开工作有效推进。各党支部要把推行党务公开作为党建工作的一件大事，列入重要工作日程，结合本单位实际，制定具体党务公开实施办法，并指定专人担任党务公开信息员，负责本单位党务公开信息搜集整理与报送。党务公开工作情况，将作为党组织及其主要负责人工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的重要内容。

系各相关部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，积极推进党务公开工作。系办公室牵头负责系党总支决议、决定及执行情况的公开；行政党支部牵头负责全系党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员群众情况的公开；学工、教师党支部牵头负责全系党的思想建设情况的公开；行政党支部牵头负责全校统战有关工作情况的公开。各党支部要注意总结经验，创新形式，不断推动全校党务公开工作深入开展。

2011年3月18

第四篇：关于党的基层组织党务公开工作的情况汇报

关于党的基层组织党务公开工作的情况汇报

全市党的基层组织党务公开工作现场会召开后，我区认真贯彻落实，积极推进，取得初步成效，关于党的基层组织党务公开工作的情况汇报。现有关情况汇报如下：

一、主要工作

（一）认真学习会议精神，提高对党务公开重要性和紧迫性的认识

我区及时召开区委常委会议，传达学习市会议精神，组织学习《淮南市党的基层组织党务公开工作实施细则》。同时向区纪委、区委办公室、区委组织部等在党务公开中承担重要职责的职能部门进行传达。

召开了全区党务公开工作动员会，传达市会议精神，安排部署区党务公开工作。会后，各单位迅速传达贯彻，进一步统一了思想认识。

（二）建立健全制度机制，保障党务公开工作全面开展

一是制定《办法》，强化领导。根据市“党务公开工作实施细则”，结合我区基层党的组织工作实际，研究制定了《大通区党的基层组织党务公开工作实施办法》、《大通区党政机关党务公开目录》。成立了以区委书记为组长，区委副书记、区纪委书记、区委组织部部长为副组长，有关部门负责人为成员的区党务公开工作领导小组，设立办公室。各党委（党组、工委）制定了《实施方案》，成立领导小组，明确责任人，加强组织领导，工作汇报《关于党的基层组织党务公开工作的情况汇报》。

二是明确职责，加强协调。召开区党务公开领导小组会议，研究部署党务公开工作具体事宜。对区纪委、区委办公室、区委组织部、区委宣传部、区政府办公室等部门在党务公开工作中的职责进一步明确，要求各部门认真抓好分工任务的落实工作，加强协调，形成合力，推进党务公开工作不断深入。

三是建立队伍，保障开展。在成立领导小组的基础上，进一步明确领导小组成员单位联络员、领导小组办公室成员及联系方式，保证日常工作顺利开展，党务公开落到实处。

（三）突出重点以点带面，推进党务公开工作取得实效

我区把党政机关党务公开和农村基层党务公开作为重点来抓，采取自上而下与自下而上相结合的方式，以点带面，强力推动。在党政机关，制定《大通区党政机关党务公开目录》，全面推进；在农村基层，制定《区党务公开工作领导小组成员基层党组织联系点》制度，明确20名领导联系的村（社区），狠抓重点村、难点村，重点推进，并以此为基础，推进党务公开全面开展。

我区282个基层党组织（包括公安局17个支部），已有234个实行党务公开，公开率达82.9%。

二、存在的问题和打算

我区基层党组织党务公开工作取得了一定成效，但是，还存在一些问题和不足，主要表现在：

一、已实行党务公开的基层党组织，公开内容不全面，公开操作不规范，还没用完全按照“公开目录”执行。

二、企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织和其他单位等党务公开目录，各党委制定不系统、不统一，缺乏规范性和科学性。

三、党务公开平台建设落后，公开形式单一，公开范围狭窄，不能适应现代社会对信息公开的要求。

四、具体从事党务公开工作的人员对党务公开业务不够熟悉，党务公开效率和质量有待提高。

我区将以此次全市党的基层组织党务公开汇报会为契机，按照市党务公开领导小组的要求，进一步加强组织领导，学习兄弟县区先进经验，加强教育培训力度，全面推进党务公开，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进大通和谐发展提供有力保证。

第五篇：党的基层组织实行党务公开工作的意义

宣传上级党组织重要会议、重要政策、重大工作部署情况

党的基层组织实行党务公开工作的意义

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

推进党务公开，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措。改进党的领导方式，是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求，是提高党的执政能力的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下，党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题，我们党要切实担负起执政兴国的历史重任，就必须适应新形势新任务的要求，不断改进领导方式，提高执政能力。推进党务公开，开辟了一条改进党的领导方式、提高党的执政能力的新途径，有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制提高决策的民主化、科学化水平；有利于以发展党内民主带动人民民主，最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性；有利于全面推进党的建设，使党的领导方式和执政方式更加科学有效，党的领导水平和执政水平不断提高。推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督，必须推进党务公开，解决权力运行过程中的神秘化问题。没有公开就没有民主，更谈不上监督。公开的力度、广度和深度，一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。大量事实表明，腐败现象滋生蔓延的一个重要原因，是监督不力。推进党务公开，拓宽党内监督的渠道，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，使权 1

力运动到哪里，监督就延伸到哪里，有利于促进领导干部廉洁自律，有利于增强党内监督的效果，有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从而不断提高预防腐败的能力和水平，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。推进党务公开，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐新农村的主体是人民群众，做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任，首先就要尊重群众，相信群众，切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及领导干部选拔任用等事务公之于众，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证，群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除，影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决，这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。密切党群关系是构建社会主义和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐和社会需要处理好诸多关系，最核心的是要处理好党群关系；构建社会主义和谐社会需要提高诸多本领，最重要的是要提高开展群众工作的本领。只有党群关系处理好了，做群众工作的本领提高了，才能使党和人民群众同心同德，更好地建设社会主义和谐社会。