全区驻村工作推进会议暨驻村工作业务培训会上的讲话(脱贫后驻村)
同志们:
今天我们把市区两级XXX名驻村帮扶第一书记请来,召开全区驻村工作推进会,为的是让大家通过面对面的交流,了解我区驻村帮扶工作总体情况、工作要求,互相交流驻村帮扶工作的经验做法。
刚才听了大家的发言,我很有收获,很受教育,也很感动。接下来我围绕推动全区驻村工作扎实开展,同大家谈几点认识:
一、提高思想认识,发挥好驻村帮扶作用。
今年6月份,我们刚完成驻村工作队的轮换工作,也新派出了×支乡村振兴工作队第一书记。很多同志是刚刚入村开展帮扶工作,到村后对帮扶工作思路不清、角色定位不准,作用发挥的不充分的情况不在少数。作为驻村干部进村脱产驻村既是一项政治历练也是一次实战锻炼,要帮助村里解决一些实际的困难和事情。要把各项帮扶工作做实做细。
1.发挥好参谋助手作用。发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势,加强教育指导,帮助村干部提升思想觉悟和能力水平,对村里的事情,要多出主意、想办法,当好参谋助手,把好关,要把决策权交给村“两委”班子、党员和群众,引导协助村支部更好的开展工作。
2.发挥好桥梁纽带作用。大家在基层驻村,上联乡镇党委、派出单位,下联村“两委”、基层群众,承担着“联络员”职责,工作上的事,要多向所在部门领导请示、汇报,争取多方面的支持;要与乡镇党委保持经常性联系,及时反映问题、报告动向,征求意见建议、学习解决问题的方式方法;要善于和村“两委”干部打成一片,注重协调班子成员之间的关系,加强教育,引导他们心往一处想、劲往一处使,更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。
3.发挥好宣传引导作用。大家要尽心尽力当好党的政策宣传员,要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势,通过走访、与群众拉家常等途径,多了解群众所思所想所盼,深入宣传党的政策,争取群众理解,赢得群众支持,不断提高群众的知晓率和满意度。
二、明确职责任务,推动工作落实落靠
大家要以户为基,以村为体,以区为战,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴两项任务,坚决落实好驻村帮扶的各项工作。
1.抓住党的建设,建强基层战斗堡垒。农村富不富,关键看支部。村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力直接影响着村集体的发展。抓党建促乡村振兴是第一书记驻村帮扶的重要职责。一是加强党支部书记队伍建设。充分发挥“传帮带”作用,要与村干部结成学习工作“对子”,面对面地交流经验,手把手地教授方法,引导他们冲在前、干在先,增强村“两委”班子的“自转”能力。打造他们成为“不走的工作队”,为实现乡村振兴战略打好组织基础。二是注重后备干部的培养。针对村党组织发展实际和日常工作需要等,量身定制适合村党组织的后备人才培训的长远规划,通过
“第一书记上党课”“邀请专家实践教学”等方式,加强对村级后备人才政治理论、“三农”政策、法律法规和现代农业技术技能、市场经济知识等方面的培训,引导优秀的后备人才进行学历教育,从根本上打造一支农村后备人才“生力军”。三是推动村党组织规范化建设。要带头推动村党组织严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,加强党员教育管理,规范党员行为,树立党员先锋形象。并且当前基层党建述职工作即将开始,省委组织部将于近期派出督导组赴各地对基层党建工作进行明察暗访,大家要按照农村基层党建要点的内容,做好村级党建的指导工作。
2.抓好产业落实,坚持精准推进落靠。10月22日,XXX在XXXX组织召开了XXX发展壮大村级集体经济现场交流会,各位第一书记也都参加了会议,XXX对发展壮大村集体经济工作提出了很多新的要求,大家一定要认真学习贯彻讲话精神,抓好村集体的产业项目落实落地,结合我们区的实际情况,大家一是要因地制宜做好村级产业发展规划,积极培育绿色特色农业、农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。二是帮助村做好中央和省级财政扶持资金项目落地见效,加快项目建设进度,尽快发挥壮大村级集体经济作用;三是要组织群众采取以地入股、以资入股等形式参与生产经营项目,提升产业规模质量效益,同步引导村民发展小菜园、小牧园、小作坊经济。四是积极引导树立品牌意识、商标意识,帮助村集体注册自有农产品品牌商标,用好
“XXXX”等电商平台和各级各类展会。五是要做好“三区”人才对接工作,结合村集体实际需要与省级科技特派员开展常态化沟通,邀请他们到村开展种养殖技术、农业生产等专业技术指导。
3.健全完善制度,做实做细具体帮扶工作。“穷村”往往是“乱村”,党员干部民主意识、法治意识不强,村务管理粗放、混乱。各位第一书记一是要帮助村级组织认真落实“四议两公开”制度,确保村级管理规范化、制度化、科学化。深化村务公开、党务公开,重点加强对村务决策、“三资”管理、工程项目建设、土地流转、惠农政策措施落实等方面的监督,依法保障村民合法权益。二是要帮助完善村集体经济管理机制,配合村班子摸清土地、林地、水面和国家投入的经营性资产等村级集体经济家底,在化解村级债务、清理违规合同、经营组织管理方式、收益分配机制等方面搞好实践探索,盘活现有资源。三是建立健全群众全程参与监督制度,做到重要事务阳光透明、规范运行,保证村集体经济资金安全、良性发展。
4.聚焦当前形势,扎实做好重点工作。要紧密结合当前实际,帮助农户解决秋收生产难题,注意发挥大型机械作用,采取人机结合办法,确保粮食应收尽收、颗粒归仓。深入贯彻落实省市、区委关于“XXXX”的工作要求,发挥网格化管理优势,积极引导农民将秸秆肥料化还田利用。贯彻绿色发展理念,积极推进秸秆禁烧各项措施落实。引导农民利用好秸秆补贴政策,配合秸秆回收企业生产,加快秸秆转化利用。加强宣传,让广大农民群众明确“秸秆禁烧无窗口期”的政策要求,提高农民不焚烧秸秆和综合利用的主动性自觉性,营造良好禁烧氛围,促进从根本上解决秸秆焚烧问题。
三、强化责任落实,做好年末各项迎检工作。
上一阶段,XXX到我市针对驻村帮扶工作进行了走访调研,XXX下发了《关于对XXXXXXX调研情况的反馈函》,XXX,XXX也反馈了XXXX具体问题,市、区两级发现的问题直中要害,直指问题所在,很深刻、很及时。虽然这次XXXX没有到我们XXXX进行走访,但是我们一些工作队和第一书记肯定也存在这些问题,这次检查只是开始,11月初市级将开展巩固拓展脱贫攻坚成果考核,组织各县(市)区进行交叉互检;11月中旬省级考核,组织市级交叉互检;12月初XXXXX开展巩固脱贫攻坚成果后评估,各级检查期限临近,希望大家深化认识、提高站位、严明纪律、压实责任,以高质量工作和充足的准备迎接各级检查。
1.抓好问题整改。对于上级反馈的问题,大家要逐条核查核对、对号入座,举一反三,对自身帮扶工作进行一次全面自查,不留死角、不留盲区,找准问题短板,纳入整改台账,在各项检查到来之前,我们先对自己的工作“看看病、排排毒”,发现的问题抓紧一切时间进行整改,确保“排毒彻底”,杜绝问题再次发生。
2.加强政策学习。加强对农业政策、帮扶政策和党建业务知识的学习,重点是驻村帮扶四项职责、“四议两公开”、“四个不摘”、“三通三有”和乡村振兴五方面要求等应知应会内容,必须做到熟悉掌握,面对检查能够脱口而出,流畅回答。近期,我们也将派人到各村进行走访检查,对重点内容“一对一”的进行问答,在走访过程中对应知应会知识仍不掌握的第一书记和工作队,我们将直接约谈派出单位的主管领导。
3.完善档案材料。一是做好“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、驻村日记、学习笔记、学习材料、政策文件、工作简报、党员台账、党费收缴明细等资料记录整理工作;二是完善村集体经济在发展特色产业、扶贫项目、基础建设等方面所涉及的可行性研究报告、立项审批手续、“四议两公开”决策程序佐证材料、收入分配证明等村级产业档案材料,做好分类归档工作;三是完善《驻村帮扶档案》其主要内容包括上级督导检查照片,工作队日常到户走访帮扶照片、工作纪实和区驻村办所发文件、工作提示等等,全部进行装档备案管理,确保驻村帮扶工作走深走细。
3.严守工作纪律。今年是XXXXX开展巩固脱贫成果后评估的第一年,我们的要求就更严肃,更严格。越是到年末的验收阶段,在工作纪律各方面要拧紧螺丝,不能放松,不能大意,尤其是我区个别工作队在上级部门的暗访中出现过类似问题。要认真贯彻执行《XXXX管理细则》,严格落实考勤请假、入户帮扶、驻村例会、工作报告、学习培训、信息交流、纪律约束等7项制度。
同志们,XXXX脱贫攻坚的任务完成与否,不仅仅是对各级领导班子的考验,也是对每个驻村工作队和第一书记的考验,对每名党员干部的考验。在考验面前,我们要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,用足绣花功夫,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴而不懈努力奋斗!