在全市中小学安全管理培训班上的动员讲话[5篇范例]

第一篇：在全市中小学安全管理培训班上的动员讲话

各位校长、园长，老师们，大家好：

今天，我们在这里举行全市中小学（幼儿园）安全防范应急管理培训班。为了落实好本次培训，使培训学习取得实效，进一步提高安全管理工作水平，在讲课之前，我讲三个意见：

一、提高认识，认真积极参加培训，确保培训学习取得良好效果。

学习，是不断“充电”的过程，是提高能力、提升境界的最好途径。这既是实际工作的需要，也是提高我们每个人自身养素的需要。今天举办这个安全管理培训学习班，目的就是要进一步强化安全意识，提高发现隐患、消除隐患的能力，有利于全面提升学校安全管理及学生安全教育管理水平。今天参加培训班学习的在座各位，有的是学校行政领导、有的是部门负责人、有的是班主任或者是老师，大家的素质如何将直接影响到学校安全管理工作的水平，关系着广大师生的安全问题。我是这样认为的：“如果轻视了安全学习，就是轻视了安全工作”。因此，希望大家都能够自觉地加强学习，不要把学习看成可有可无，不要把学习当作额外负担，更不要借口工作忙而放弃学习，而一定要高度重视和珍惜这次培训学习的机会。培训班结束回去后还要坚持深入全面自学，自觉实践，把安全工作做好，争取有一个比较大的收获，确保培训工作取得明显的成效。要求大家在培训学习过程中要做到严格遵守培训纪律。

二、尽职尽责，切实履行“一岗双责”，全力抓好学校安全管理工作。

1、认识要到位。安全工作是学校各项工作的前提和基础，事关千万个家庭的幸福，关系到社会的稳定和发展。“安全无小事”、“人命大于天”，我们一定要懂得自己肩上担子的份量，要时刻绷紧“安全第一”这根弦，增强责任感、紧迫感。作为教育工作者，尤其要学习好、掌握好五个基本的纲领性文件：《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全工作条例》和《学生伤害事故处理办法》。切实履行好自己的职责，认真扎实地抓好安全工作。

2、责任要到位。抓安全，关键是责任落实。要明确学校全体人员每一个人的职责，既要抓好本岗位的业务工作，更要抓好对应的安全工作，认真落实“一岗双责”要求，层层落实责任制，形成人人参与安全、人人重视安全，人人负责安全的全方位落实的学校安全工作体系。

3、措施要到位。安全工作要有保障，必须有得力的措施。各学校对安全管理的措施一定要硬、要实、要具体、要有可操作性，要有严格的责任制度和责任追究制度。大家要把学到的知识，运用到安全管理上，根据单位实际，进一步完善好各项安全制度，落实好各项安全预防措施，切实加大“三防”（人防、物防、技防）的投入力度，形成安全宣传教育、安全隐患排查治理和安全应急防范管理的长效机制。同时，要依托有关部门的支持，构建学校、家庭、社会三位一体的学生安全宣传教育工作网络。

4、工作要到位。扎实的工作是做好学校安全工作的关键。学校安全工作是一项实实在在的工作，来不得半点疏忽，更不可以有半点虚假，不可抱侥幸心理，不可偷懒省事，要忠诚履职。安全工作如果“亡羊补牢”，就会付出惨痛的代价，所以只能未雨绸缪，防范于未然。因此，学校安全管理制度，学校安全设施的配备与管理，学校安全日志，学生安全教育，安全隐患排查与隐患整改等方方面面的工作，都要及时、扎实、到位，要有具体的时间、具体的责任人员、具体的落实方案、具体的信息反馈。特别是班主任的工作要落实到位，对学生的出、缺情况，学生迟到、缺席、早退、请假情况一定要跟到位，落实相应的管理措施。

我们对安全工作要有清醒的认识，该办的事要办，该做的工作要做细、要做实。要有自我保护意识，保护好自己，保护好他人，保护好学校，做了安全工作，要搞好文字档案记录，留下工作的“痕迹”，万一出了任何差错，还有“迹”可寻。做足工作程序，做实具体工作，这样，才算履行了工作职责，达到我们的目的。

三、周密安排，全面落实，突出重点抓好当前校园安全工作。

我们要以这次培训学习为契机，认真全面落实安全管理职责，在周密部署安排做好全年各项所有工作的基础上，当前要重点抓好以下几项工作：

1、加强自然灾害的防范工作。及时掌握灾害天气信息，根据季节和形势特点，加强应急防范管理。加强师生应对自然灾害的教育，加强应急演练。

2、加强防溺水、游泳安全教育。中小学生游泳溺水事故主要发生在校外，发生在节假日及学生上学、放学途中。气候的转暖和天气的突变，学校对学生防溺水、游泳安全教育要多加重视，要有前瞻性，要根据天气特点，针对各地实际情况，结合一些个案，做好学生防溺水游泳安全教育。

3、加强交通安全教育。教育学生守规、守纪，特别是不能无证驾驶摩托车。幼儿园要特别加强校车安全管理，认真执行落实校车管理规定。

4、加强消防、森林防火安全教育。认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和市消防安全工作会议、森林防火工作会议精神及要求。

5、组织开展好“全国中小学生安全教育日”活动。各学校、各班主任要按通知要求抓好落实。开展各种形式的、各项安全教育活动，切实提高学校的安全水平。

6、加强“春分、清明”期间的安全教育。特别教育师生开展文明、环保、安全的祭祀活动，不参与宗族纠纷，注意防止山火；

遵守交通规则，不乘坐“三无”车辆，不无证驾驶机动车。

同志们，学校的安全连万家，工作靠大家。我们要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，扎实工作，全力维护教育系统的安全稳定，为教育事业的发展提供强有力的安全保障。

最后，祝同志们身体健康、学习愉快、工作顺利！预祝培训班圆满成功！

第二篇：在培训班上的动员讲话

在培训班上的动员讲话

各位学员、同志们：

大家好！经过公司办公室、人力资源部的认真组织，精心准备，公司办公室工作人员培训班今天正式开课了。在此，我对培训班的如期举办表示热烈的祝贺，并向参加培训的全体办公室工作人员表示亲切的问候。

办公室是一个单位内部的枢纽，是对外的窗口和领导助手,起着承上启下、联系内外和协调左右的重要作用。此次培训，旨在通过培训使大家对办公室工作有一个新的了解和体会，进一步更新思想理念，改进工作方法，提高工作效率。下面，我主要针对办公室工作讲以下四点意见：

一、注重基础能力培养。办公室基础工作有三项，办文、办会、办事。办文简言之就是写文章，办公室工作离不开笔头，小到报告，大到总结，再到新闻稿，文字功底是办公室工作人员的立家之本，要博闻广记，认真钻研，对于各类公文格式要做到熟知于胸。同时，在写作时，紧跟主题，框架明晰，对自己所要表达的意图心中有数。办会、办事是对办公室工作人员组织协调能力的一种考验，这就要求我们在工作实践中必须努力培养良好的工作习惯和工作态度，不断锤炼自己的品性和人格，使之成熟。

二、热爱自己本职工作。办公室的工作千头万绪，事情

多而杂，对工作人员综合能力要求高，也有一定的专业性。这就要求我们必须有正确的认识，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。要深刻的认识到，办公室工作也是锻炼人的地方，办公室人员可以从领导身上学到很多东西，如领导把握全局的能力、工作作风等。还可以在工作实践中培养、提高组织协调能力、综合分析判断能力以及文字综合能力等，可以说，能全面提升个人自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机，使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

三、改进创新工作方法。办公室性质决定了很多时候办

公室都是在跟人打交道。所以，首先必须对公司相关管理制度做到心中有数，明确各个部室工作职责、办事程序，按规章制度办事，这样说话做事才能有据可依，让人信服，才能在工作中游刃有余。同时，办公室工作既有常态工作，也有很大的随意性，临时突发事件较多。因此，必须在任何时候都要保持清醒的头脑，对任何事务都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序，增强工作时效性。

四、强化学习注重积累。办公室工作涉及面广，尤其

是工程单位，作为办公室工作人员，对于工程必须有一定程度的了解，这样才能更好地融入施工生产中去，才能更好地开展工作。这就要求我们要在工作实践中，注重学习，多向

书本学习，多向同事学习，多去工地走走看看，感受氛围，增长见识。同时，办公室和其他任何工作一样，都有一定的规律，这就要求我们在工作中，必须勤思多悟，不断总结积累经验，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人无我有，人有我专。同时，要不怕困难，自我加压，多挑重担，充分挖掘自身潜能，不断提升个人素质。

同志们，此次培训，公司领导高度重视，XX书记一会儿也要给大家讲话。培训过程中，XXX都要给大家授课，几位同志都有较长的办公室工作经历，工作能力强，经验丰富。希望大家能珍惜此次培训机会，在学习过程中，认真听讲，做好学习笔记，结合自身工作实践不断感悟，不断思考，有不懂的地方，多请教老师或者其他学员。祝各位同志学有所成，学有所获，不虚此行。最后，预祝培训班取得圆满成功。

谢谢大家！

第三篇：在中小学安全(溺水)教育培训班上的讲话

在中小学安全（溺水）教育培训班上的讲话

2008年5月19日

省教育厅副厅长金燕

同志们：

今天这个会，既是工作例会，也是培训会，我们想通过这次培训班，对全省中小学安全工作的形势，作一次客观的分析，找出主要问题，以引起各地各校对安全工作的高度重视，从而深刻反思我们的安全工作，并采取坚决果断的有力措施，全面落实教育部和省教育厅对安全工作的各项要求。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，时刻做到警钟长鸣

今年以来，各地按照教育部、省教育厅关于安全工作的有关要求，加强了安全教育、隐患排查、环境整治工作，总体来讲，工作取得了一定的成效，没有发生重大或特大安全事故，维持了良好的教育教学秩序。但我们必须清醒地看到，学校的安全形势仍不容乐观。今年1月至5月，全省仍然发生了不少安全事故。分析事故特点，溺水、自杀、交通事故相对集中，尤其是因天气变化导致的溺水事故和因教育教学行为不当导致学生压力过大而引起的自杀事故，呈上升趋势，形势十分严峻。

从溺水事故看，与全球天气变暖有关，由于气候变暖，溺水事故发生的季节相对拉长，如今4月份，就有溺水事故了，直至10月，半年时间，都处在溺水事故高发的危险期。特别是每年学校放假前发放成绩单的日子，以及中考和高考结束的日子，学生们骤然放松，下水游泳增多，总是溺水事故高发的日子。这次培训班之所以选在学期即将结束，也是两考即将开始前，就是想抓住这个重要时段，敲敲警钟。

学校目前都面临着考试升学压力，也面临着安全工作的压力，但是有些学校没有把压力变为工作的动力，没有把安全工作摆在与考试升学同等重要的地位，没有把安全工作布臵得像两考那样周密。所以，我们说学校安全事故频发，客观上有社会、家庭原因，也有学生个体的原因，但也反映出学校安全管理上存在一些突出问题。尤其是从频频发生的溺水事故、自杀事故不难看出，有些完全可以预防或避免，但却没能避免，究其原因就在于有些地方和学校还没有把安全防范工作摆在突出的位臵，没有把该作的工作做在前面，没有将该做的工作做到位，做仔细，做扎实，安全意识、责任意识和法律意识淡薄，存在着麻痹思想和侥幸心理，行动上推诿、拖沓，工作上存在着明显的漏洞和薄弱环节。

学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。确保学生在校期间的生命安全，是学校工作的首要责任。做好学校安全工作，为广大学生创造良好的学习环境，对于保证学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。广大的中小学生是祖国的花朵，是每个家庭的希望，对所有的家庭来说，任何事情都没有比孩子生命更重要的。他们的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到社会稳定，关系到广大人民群众的根本利益，也是构建社会主义和谐社会的重要基础。当前随着夏季汛期的到来，是溺水事故以及各种安全事故的高发

期，我们对此要有足够的思想准备和工作预案。我们必须认清形势、吸取教训，充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立“安全第一”、“责任重如山”的思想，以对学生负责，对教育负责，对人民负责的态度，把中小学安全管理作为重大的政治任务，作为非抓不可的大事，纳入重要工作日程，扎扎实实抓好抓实。

二、突出重点，健全机制，扎实推进安全工作

1、突出做好预防溺水教育。溺水事故在学校安全事故里占有较大比例，省教育厅对此高度重视，去年以来，我省已举办了两次预防溺水教育活动周，各地开展了丰富多样的活动，取得了一定成效，但是随着夏季来临，溺水事故又将进入高发期，4月、5月，我省合肥、淮南、铜陵等地已先后发生多起溺水死亡事故，毁灭了数个幸福家庭。各地务必有高度清醒的认识，将溺水事故防范当作进入夏季以后，安全工作的重中之重，及时作出周密部署，扎扎实实加以预防。各中小学校，特别是农村学校要在暑假前，迅速开展四项工作：一是以学校或班级为单位，对学生进行一次普遍的预防溺水教育，尤其要对上下学经过水域、桥梁等较多的学生进行重点提醒；二是及时将预防溺水教育挂图张贴到各中小学校、幼儿园的显著位臵，并配合挂图，开辟宣传栏、黑板报等，营造预防溺水教育的氛围，提高学生的安全意识；三是水乡学校或周边水域较多的学校，要对校内及周边水域进行全面巡查，协调有关部门在显著位臵树立警世标牌，避免因疏于提醒而造成溺水事故；四是将省教育厅制作的给家长一封信和预防溺水教育案例，及时发放到每一位中小学生家长手中，提高家长的监督和防范意识。

2、提前做好自然灾害的预防。夏季来临，因暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡、基础沉陷等自然灾害隐患引发的自然灾害类安全事故，将随之高发，教育部已经为此发出预警，省教育厅已经及时作了转发。各地各校要按照教育部和省教育厅的要求，重点抓好三个方面工作：一是健全领导机构和应急预案建，对没有建立应急预案的，要限期建立；二是要赶在雨季来临前，对学校校舍、设备、设施、活动场地的安全隐患，全面排查，发现问题，及时整改；三是准备好必要的物资，开展安全事故预防演练，做好防洪、防暴雨、防地质灾害等各项准备工作。当前，要抓住四川发生强地震的契机，及时将防震知识教育纳入到预防自然灾害教育中去，提高对自然灾害的警觉意识，提高防范能力，减少各类自然灾害造成的安全事故。

3、有针对性地做好因教育教学行为不当而诱发的安全事故预防工作。当前，是中小学各类考试相对集中的时期，期末考试、毕业考试、升学考试等在即，部分学校和教师违反教育教学规律，加重学生负担，以及片面成绩观、升学观的错误导向，学生的心理压力过大，由此引发安全事故的隐患也加大，近期，我省已发生过两起与教育教学行为不当学生心理压力过大有关的安全事故，造成了严重后果，为了避免此类事故继续发生，省教育厅已经专门下发了《关于规范中小学教育教学行为保护学生身心健康的通知》，各地要严格按照通知精神，结合省教育厅《关于开展中小学“健康成长、关爱生命”主题教育的通知》，开展相关活动，做好相关工作，保护中小学生身心健康，关爱中小学生生命。中小学校决不允许违反规定补课、办补习班，加重学生课业负担，决不允许在公开场合张贴、公布学

生的考试成绩和排名，教师决不允许对成绩差的学生有歧视、侮辱言行，决不允许参与有偿家教，决不允许体罚学生。各地对学校贯彻省教育厅通知情况，要严加督查。

4、始终如一地做好交通安全事故预防。交通事故一直是造成学生伤亡最大的一类事故，而且极易造成群死群伤。各地要将校车隐患排查作为常抓不懈的工作，密切联合交警部门，加强对校车和驾驶人员的检查和管理。同时，要充分利用课堂教学、班会、集体活动等途经，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，对学生进行交通安全知识教育，提高其交通安全意识，使其自觉遵守交通规则。特别要教育学生不能乘坐拖拉机、农用车、摩托车等不安全的车辆，不随意穿越马路。学校开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先征得公安交通管理部门的同意和支持，采取必要的安全防护措施，确保安全。

5、加强校园内的常规安全管理。常规管理是做好安全工作的基础，也是防范各类安全事故的第一道防线，各地要在抓好教育教学的同时，狠抓安全工作的常规管理，做到两手抓，两手硬。一是要从制度入手，建立长效管理机制。二是从督查、检查和自查入手，确保措施落实。三是要注重细节，提高工作成效。各地各校都要从细微之处做起，对重要环节、重要场所、重要部位，作精细化管理，做到防微杜渐。

三、加强领导，明确责任，确保安全工作得到落实

各地各校要切实加强对安全工作的领导，主要负责人要始终明确自己的第一责任人位臵，时刻绷紧安全工作的弦。要一级抓一级，层层抓落实，建立责任制。要重点抓好制度的落实情况，不能使制度流于纸上，要坚决改变建立多，落实少的现象，凡是制度有的，必须照制度办，凡是有布臵的，必须有结果。各地要对学校预防安全教育和防范情况及时督查，发现问题，立即整改，保证各项工作到位。

在这里，我要说说信息报送问题，有些地方对工作信息，不够重视，没有做到及时、准确反馈，有的要经过三令五申催报，才给我们报告，特别是安全事故，有的地方瞒报、迟报、虚报，有的甚至被媒体曝光后，还没有报告，使我们的工作十分被动，也增添了不必要的麻烦。各地务必及时、准确报送信息，凡是省教育厅文件要求反馈工作方案、落实措施、进展情况的，必须按时按要求反馈。凡伤亡事故，必须按安全事故规定及时报送。我们将对没能按要求及时、准确报送安全事故，特别是对迟于媒体曝光的，进行严厉通报，并责成其限期改正。

同志们，通过汶川大地震，我们倍感生命的脆弱，健康的宝贵，我们务必要进一步增强紧迫感和责任感，务必发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，努力营造一个安全稳定的育人环境。让学生放心，让人民群众放心。

第四篇：在人大代表培训班上的动员讲话

各位代表、同志们：

xx市第三届人民代表大会代表第一次培训班今天正式开学了。借此机会，我代表市人大常委会向参加这次培训学习的市人大代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候！市委党校为办好这次培训班，做了大量工作，为大家提供了一个较好的学习环境和生活条件，在此，我代表市人大常委会对市委党校表示深深的谢意！这次培训班是根据市人大常委会xxxx年工作要点，经市人大常委会主任会议研究决定的。举办这次培训班的主要目的，是进一步学习中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件精神，让人大代表进一步了解作为一名人大代表应具备的基本素质，掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识，熟悉有关法律法规，不断提高人大代表的思想素质和工作水平，更好地发挥代表作用。下面，我讲几点意见：

一、加强代表培训，提高代表素质，是深入贯彻中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件的客观要求。中央9号文件指出：人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥代表作用，建立健全代表依法履行职责的各项具体制度，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。省委19号文件强调：要加强对人大代表履行职责必备知识的培训，增强代表的责任意识，提高代表的政治、法律、道德、业务素质和依法执行代表职务的能力。人大工作是党的工作的重要组成部分，而代表工作是人大工作的基础。因此，对代表进行培训，提高代表素质，不断增强代表履职能力，既是贯彻落实党的意图的具体行动，也是不断提高我市人大工作水平的客观要求。

二、加强代表培训，提高代表素质，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要。党的十六大提出了建设社会主义政治文明的要求。加强社会主义政治文明建设，对坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法治建设提出了更高的要求。在新形势下坚持和完善人民代表大会制度，要求我们必须加强代表工作，更好地发挥代表在改革开放、经济建设、社会发展和民主法治建设中的作用。人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民派往国家政权机构的使者，担负着代表人民管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权，履行代表义务，充分发挥代表作用，直接关系到人大代表行使国家权力的水平，关系到人大的形象和权威，更决定着人民能否最终行使当家作主的民主权力。坚持和完善人民代表大会制度，不仅要依靠人大常委会组成人员，更要依靠高素质的全体代表的共同努力。

三、加强代表培训，提高代表素质，是人大代表更好地发挥作用的内在要求。当好人大代表，必须发挥好三个方面的作用：一是发挥代表在参与管理国家事务中的主体作用。人大代表要认真履行代表职权，积极参加人大组织的各种活动，深入了解民情，充分反映～，广泛集中民智，对地方国家机关的工作提出意见和建议。二是发挥代表在联系人民群众中的桥梁和纽带作用。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系群众的主要渠道。各级人大代表生活和工作在人民群众之中，与人民群众有着经常、直接的接触，最了解人民群众的愿望和要求。同时，人大代表也最了解国家政策、法律法规实施的真实情况。因此，代表不仅要很好地起到下情上传、反映～的作用，还应该起到宣传群众、释疑解惑、化解矛盾的作用，真正成为国家机关与人民群众加强联系的桥梁和纽带。三是发挥代表在 “三个文明”建设中的模范带头作用。人大代表与人民群众有着广泛和天然的联系，代表的一言一行都会对广大群众产生很大的影响。因此，人大代表要依法执行代表职务，努力做好本职工作，以自己的模范行动，鼓舞和调动广大人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的积极性和创造性。要胜任代表职务，发挥代表作用，客观上要求人大代表必须加强学习，提高素质。

四、几点要求

把百忙中的市人大代表集中起来在党校进行培训，这在我市人大历史上是第一次。时间虽然不长，只有一天半，但内容十分重要，也有很强的针对性。希望大家珍惜这次极好的学习机会，完成学习任务。一是认真处理好学习与工作的关系，保证学习时间，不要请假；二是严格遵守纪律，按市委党校的要求，遵守作息时间，不迟到，不早退。三是虚心听取老师的讲课，认真做好学习笔记，深刻领会所学内容，并联系自己的工作实际，对如何执行好代表职务进行思考。

最后，我代表市人大常委会预祝培训取得～成功！

谢谢大家！

第五篇：在村干部培训班上的动员讲话

现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定，结合xx实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过”两推一选”、群众”海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混

乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐xx提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“～变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益