第一篇：在全国邮政行业人才工作会议上的总结讲话
在全国邮政行业人才工作会议上的总结讲话
同志们：
这次会议，是在推动邮政业高质量发展和建设邮政强国新征程中召开的一次重要会议，也是邮政体制改革以来国家局召开的第一次全行业人才工作会议。今天上午，军胜同志代表国家局党组作了重要讲话，人事司解读了邮政行业科技英才、技术能手推进计划管理办法，启动了第二届全国邮政行业职业技能竞赛和第四届全国“互联网+”快递大学生创新创业大赛，下午8家单位分别作了交流发言。总的来看，这次会议主题明确，议程紧凑，内容充实，达到了统一思想、凝聚共识、坚定信心、明确方向的目的。下面我再强调三点。
一、全面准确把握会议精神
军胜同志的讲话，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述和新时代党的组织路线，全面回顾邮政体制改革以来的人才工作，深刻分析当前人才工作形势，概括提出“聚合力、树导向、筑平台、抓关键、强支撑”的总体思路和重点任务，体现了坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央国务院决策部署的责任担当，体现了实践实干实效的鲜明导向，为做好行业人才工作指明了方向、厘清了思路、提供了遵循。我们一定要全面领会、深刻理解、准确把握。
（一）提高政治站位，牢固确立人才引领发展的战略地位。人才工作一直在党和国家各项工作中占据十分重要的位置，党的十九大提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重要论断，把人才工作进一步提高到了民族振兴和赢得国际竞争主动的高度，与中国共产党的初心与使命直接联系起来，赋予了人才工作更加崇高的使命和更加重要的任务。去年，习近平总书记在两院院士大会上首次提出“牢固确立人才引领发展的战略地位”，并在全国组织工作会议上再次强调“人才引领发展的战略地位”,要求“努力建设一支矢志爱国奋斗、勇于创新创造的优秀人才队伍”。军胜同志的讲话，紧密联系行业人才工作实际，从根本遵循、根本保证、中心任务、关键环节等四个方面，系统梳理和深入解读了邮政行业贯彻落实习近平总书记人才工作重要论述的总体要求，这些都是行业人才工作中带有方向性、原则性、根本性、全局性的重大问题，我们要深入学习领会、认真贯彻落实，牢固确立人才引领发展的战略地位，真正把人才工作摆在更加突出的位置。
（二）坚定信念信心，推动人才工作创新发展。“功以才成，业由才广”。人才是最宝贵的资源，人才的实力、数量、质量决定行业未来发展的高度。军胜同志在讲话中，总结提炼的“四点体会”，既是对实践经验的总结，也蕴含着规律性的认识，我们要深刻体会、牢牢把握，并自觉运用到新的人才工作实践中。要进一步坚定信念信心，明大势、知大局、抓大事，找准工作的切入点发力点，创新人才工作方式方法，准确把握人才工作的方向和路径，深化落实工作思路和任务目标。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把国内外各方面优秀人才集聚到邮政业改革发展中来，为人才施展才华提供成长平台，为人才发展进步提供广阔空间。要坚持开放心态，树立“不求所有、但求所用,不求常在、但求常来”的柔性引才理念，拓宽引才视野，强化引才举措，创新引才机制，努力吸引各类人才为我所用、用当其时。要坚持引才为先，用留为本，注重引进与培养使用并重，打破人才自由流动的壁垒，改革人才评价机制，推动建立多元主体参与的多维度人才评价体系，优化人才服务机制，协调落实人才政策，让人才有用武之地、无后顾之忧。
（三）坚持多管齐下，形成人才工作合力。人才工作涉及方方面面，是一项系统工程，需要强化责任担当、密切协作配合，进一步增强思想自觉和行动自觉。各级邮政管理部门要健全组织领导机制，坚持党组统一领导，“一把手”抓“第一资源”，各有关部门和有关主体要主动担当、密切配合，努力形成各司其职、共抓共促的整体合力。要在思想上形成合力，深刻领会习近平总书记对人才工作的重要论述，学深学透中央对人才工作的政策部署及相关要求，自觉强化抓好人才工作的内生动力。要在工作落实上形成合力，人事部门要厘清职能边际、整合各类资源、加强系统设计，明确工作重点，落实任务分工，切实形成各司其职、密切配合的工作机制。要在人才培养上形成合力，管局、企业、院校和行业组织要注重发挥各自优势，打造政府引导、企业主体、院校协作、多元参与的“政产学研用”人才发展平台。要在优化环境上形成合力，聚焦热点、重点、亮点，坚持多渠道、多方位、多角度做好人才工作舆论宣传，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，激发各类人才干事创业热情。
二、认真抓好近期重点工作
2019年是全面建成小康社会关键之年，是新中国成立70周年。做好人才工作对于推动邮政业改革发展意义重大，要下大力气抓好近期的重点工作。
（一）扎实开展快递工程技术人员职称评审。开展快递工程技术人员职称评审，是国家局党组确定开展的一项重点工作，也是事关行业人才队伍建设长远发展的一件大事，对于团结凝聚行业专业技术人才，激励行业专业技术人才职业发展，以及提高企业核心竞争力具有十分重要意义。2018年，国家局按照试点先行、稳步推进的原则，在安徽、陕西、上海、重庆、浙江、江苏、广东7个省（市）开展了试点，实现了重大突破。在总结试点工作经验的基础上，国家局决定2019年全面推开快递工程技术人员职称评审，并在年初进行了安排部署，上午军胜同志讲话又做了专门强调。为指导各省（区、市）局做好这项工作，国家局人事司前期印发了通知、汇编了材料、开展了培训、强化了指导和督办，但是从目前进展情况看，整体工作推进不够理想，有的单位反应迟钝、行动迟缓，形势不容乐观。国家局一直在强调，这项工作是“一把手”工程，但有的思想认识不到位，工作重视不够，研究部署流于形式、停留在口头上，“能干多少算多少”；
有的对困难预估不足，主观努力不够，片面强调客观理由；
有的存在畏难情绪，不会沟通、不去沟通，缺乏攻坚克难的韧劲和毅力。
希望各省（区、市）局尤其是“一把手”，要进一步提高思想认识和政治站位，将做好职称评审工作和学习贯彻习近平总书记对支持民营经济发展和关心关爱“快递小哥”的重要讲话、重要指示精神结合起来，同实施“人才强邮”战略和推动行业高质量发展结合起来，主要负责同志要亲自挂帅，以只争朝夕、不辱使命的强烈责任感，以敢打硬仗、能打胜仗的坚定决心,锤炼严实作风，书写实干担当，务必在6月底前完成各项准备工作，在11月底前完成目标任务。人事司要把该项工作纳入2019年度对省（区、市）局领导班子和领导干部考核范畴，加强督促指导和定期通报。同时，希望企业结合自身用人需求，做好企业用人制度和职称评审制度的衔接，鼓励和支持符合条件的人员积极参加快递工程技术职称评审，并根据职称评审结果合理使用专业技术人才，落实好各项政策待遇，实现职称评审结果与专业技术人才聘用、考核、晋升等企业用人制度的有效衔接。
（二）认真组织邮政行业评选表彰活动。为深入贯彻落实习近平总书记关心关爱“快递小哥”的重要指示精神，做到学有榜样，追有标杆，形成关心邮政行业职工、关爱“快递小哥”的浓厚氛围，形成崇尚劳动、尊重基层劳动者的强烈共识，谱写新时代的劳动者之歌，进一步激发行业广大干部职工的工作热情，在更高的起点上推动邮政业高质量发展，国家局已向国务院请示，申请设立全国邮政行业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰项目，并在2019年组织开展一次评选表彰活动。目前，国家表彰奖励办公室已初步同意。希望大家充分认识开展评比表彰活动的重大意义，根据国家局的统一部署，把成绩卓著、贡献突出、事迹感人的先进集体、劳动模范和先进工作者推荐出来，通过榜样力量弘扬行业正能量，积极营造关注行业发展、关心企业进步、关怀职工权益的良好氛围，大力推进邮政业改革发展。
（三）稳步推动实施“两个计划”。推动邮政业高质量发展和实现邮政强国建设目标，人才保障尤其是“高精尖缺”人才是关键。针对当前行业人才发展的突出瓶颈问题，为努力造就一批科技领军人才和高技能人才，国家局将实施拔尖人才引领工程作为邮政行业人才队伍建设的四大工程之一，制定印发了邮政行业科技英才、技术能手推进计划管理办法，并在2019年启动第一批推荐工作。上午，良一同志就两个办法进行了解读，并就第一批组织推荐安排进行了部署，请切实做好人选申报推荐各项工作，确保把符合条件的优秀人才推荐出来，同时采取多种方式予以大力支持，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的良好氛围，切实发挥好拔尖人才的示范引领作用。
（四）切实组织好“两个大赛”。全国邮政行业职业技能竞赛、全国“互联网+”快递大学生创新创业大赛是行业的明星赛事、品牌赛事，对于促进人才培养、扩大行业影响、推动事业发展具有重要意义。竞赛服务平台是邮政行业人才队伍建设的三大平台之一，上午我们举行了“两个大赛”的启动仪式并对相关工作进行了部署，请大家务必高度重视，按要求做好各项工作，确保圆满成功。人事司要牵头抓好“两个大赛”的组织协调工作，职鉴中心、江西局、陕西局、西安邮电大学、江西交通职业技术学院要认真做好筹备工作，各省（区、市）局、企业和院校要积极组织动员企业员工和在校学生参加相应赛事，切实提高“两个大赛”的参赛率和受益率，进一步提升快递从业人员技能水平和综合素质，为行业高质量发展提供高技能人才支持和储备大量生力军。
（五）大力推进现代邮政教育事业发展。人才兴邮，教育为本。近年来，尽管现代邮政教育事业取得了长足进步，但还没有完全适应行业发展的需要。要突出需求导向，打造人才培养平台，充分发挥共建院校和人才培养基地的作用，完善学科设置，强化专业建设，建立行业从业人员“专升本”学历继续教育通道，加快推进邮政快递领域硕士、博士专业点建设，提高人才培养质量。要紧紧抓住深入实施国家职业教育改革实施方案和高职扩招百万的契机，扩大邮政快递专业设置和招生计划，大规模培养邮政快递人才。要统筹产教资源，强化企业主体作用，打造产教融合平台，创新人才培养模式，推动人才培养供给侧和需求侧有效对接，推进产学研用一体化发展，加快培养适应邮政业高质量发展要求的高层次、复合型、创新型现代邮政人才。鼓励邮政、快递企业申报国家产教融合型企业，深度参与产教融合、校企合作，省（区、市）局要积极协调落实好“金融+财政+土地+信用”组合式激励等政策。办好“强邮论坛”等产教对话活动，汇聚国际化人才培养、项目研发、技术服务等各类信息，拓展服务的广度和深度，为企业走出去提供支撑和保障。
（六）持续强化快递从业人员权益保障。要深入贯彻落实习近平总书记关心关爱“快递小哥”的重要指示精神，加强对快递小哥的主动关注、积极联系、有效覆盖，把快递员群体吸引过来、组织起来、稳固下来，持续深化从业人员权益保护和从业青年联系服务工作。要强化企业党团工会组织建设，配合人社部等部门研究制定新业态劳动用工的指导意见，推进关爱快递小哥系列工程，持续优化从业人员工作环境，拓展从业人员职业发展空间，提高从业人员的职业荣誉感和社会认可度。要按照国家局重点工作安排，组织做好快递从业人员职业发展情况调查，人事司和中国邮政快递报社要尽快完善并印发调查通知，请各省（区、市）局、邮政企业、快递企业积极配合。要大力实施行业人才素质提升工程，认真落实职业技能提升行动计划，各省局要紧紧抓住国家使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的机遇，协调将快递业纳入培训补贴目录，提高从业人员素质和就业创业能力。企业要规范劳动用工，切实保障从业人员社会保险、休息休假、劳动保护等权益，建立健全员工激励保障机制，用事业留人、用感情留人、用待遇留人，激发从业人员创新创业创造的激情和热情。
（七）着力抓好系统干部教育培训。习近平总书记指出，没有全党的大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展；
我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。我们一定要充分认识干部教育培训的重大意义和肩负的崇高使命、政治责任，坚持“两个维护”的最高政治原则，坚持“两高两服务”的价值取向，切实提高干部教育培训的时代性针对性和有效性。要大力实施管理人才强基工程，尽快出台全国邮政管理系统干部教育培训规划。规划的征求意见稿会上已经印发给各相关单位了，请认真研究提出修改意见建议。规划印发后，各省（区、市）局要制定实施意见并抓好落实。要学好用好第五批全国干部学习培训教材，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，大力加强“一把手”政治能力培训，着力抓好优秀年轻干部理想信念宗旨教育，紧扣党中央重大决策部署强化专业能力专业精神培训，努力造就一支忠诚干净担当的高素质邮政管理干部队伍。
三、切实贯彻落实会议精神
一分部署，九分落实。推进邮政行业人才队伍建设，离不开在座的各位和全行业干部职工的共同努力，任务定下来以后，关键是抓好落实，保证各项工作落地生效。
（一）吃透精神，迅速传达。各部门各单位要认真学习领会军胜同志讲话精神，迅速组织传达学习，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和使命感。要紧密结合邮政业改革发展实际和本单位本部门工作实际，细化分解具体任务、具体政策、具体措施，抓住关键、精准发力，确保工作推进高质量、工作落实有效果。
（二）开拓创新，务求实效。要适应新时代要求，在人才工作的理念、思维、方式、机制、载体等方面，不断创新工作思路，深化实化工作举措，探索优化工作路径，创造性地破解行业人才工作难题。要坚持目标导向和问题导向，把任务部署落实了没有、问题解决了没有作为检验工作的重要标准，积极引导大家把心思和精力用在实践实干实效上，推进人才工作再上新台阶、取得新成效。
（三）强化责任，改进作风。人才工作是系统工程，也是一把手工程，各级邮政管理部门一把手要发挥“头雁效应”，强化责任担当，做到重要工作亲自研究、重点问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大任务亲自督办。人事部门和人才工作干部要切实加强自身建设，以奋发有为的精神状态、积极向上的工作热情、攻坚克难的拼搏意志扎实工作，进一步提升工作质量和水平。同时，要坚决摒弃人才工作只是“人事部门的事”的错误认识，相关各方要各司其职、协同推进，合力把行业人才工作抓出成效、抓出特色、抓出水平。
同志们，一万年太久，只争朝夕。做好邮政行业人才工作，任务艰巨、使命光荣。让我们开拓创新、迎难而上，务实进取、担当作为，奋力开创邮政行业人才工作新局面，为加快推进邮政强国建设提供人才保障和智力支持。
第二篇：在全国水利人才工作会议上的讲话
在全国水利人才工作会议上的讲话
水利部部长 陈 雷
（2011年11月25日）
同志们：
这次全国水利人才工作会议，是在我国水利改革发展迎来重大战略机遇、治水兴水高潮迭起的形势下召开的一次重要会议。主要任务是：深入贯彻中央关于加快水利改革发展的重要决策部署，全面落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要》，回顾总结“十一五”水利人才工作成绩，研究部署“十二五”期间重点任务，努力推动水利人才工作再上新台阶。
刚才，董力同志强调了召开这次会议的重要意义，刘宁和李国英同志分别宣读了表彰决定，与会领导为水利专家和高技能人才颁发了奖牌和证书，周英同志作了工作报告。借此机会，我代表水利部，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、重视和支持水利人才工作的中央有关部门表示衷心的感谢！
下面，我就水利人才工作讲几点意见。
一、认真总结，充分肯定“十一五”水利人才工作的显著成绩
“十一五”期间，水利系统认真贯彻落实科学发展观，不断加大水利人才队伍建设力度，圆满完成了“十一五”水利人才规划纲要确定的目标任务，为水利科学发展奠定了坚实的人才基础。
第一，以实施水利人才战略为导向，形成了协调高效的水利人才工作新格局。把人才工作提升到水利事业发展全局和战略的高度，深入实施水利人才战略，科学制定并着力实施“十一五”水利人才规划，进一步加强了对水利人才工作的战略规划和宏观指导；坚持党管人才，尊重人才成长规律，进一步完善了人才工作体制机制；实施水利人才战略与推动水利改革发展相结合，实现了水利事业发展与人才队伍建设的相互支撑、相互促进。
第二，以高层次、高技能人才开发为重点，推进水利人才队伍建设取得了新成效。狠抓育才、引才、聚才、用才等关键环节，组织实施了“5151人才工程”、“专业技术人员知识更新工程”等重点人才工程项目，培养遴选了一批两院院士、全国工程勘察设计大师、新世纪百千万人才工程国家级人选、省部级学术技术带头人、全国技术能手、优秀党政人才和经营管理人才等水利领军人才，通过示范引领、延伸辐射、全面带动，一大批优秀水利人才脱颖而出，在防汛抗旱、水利工程建设、科学研究等急难险重任务中发挥了重要作用。
第三，以能力建设为核心，推动水利系统大规模培训干部工作迈上了新台阶。围绕建设马克思主义学习型政党，围绕贯彻落实科学发展观，围绕践行可持续发展治水思路、推动民生水利新发展，坚持以能力建设为核心，以中国特色社会主义理论体系和履行岗位职责所需的各类科学文化知识为主要内容，大力实施部管领导干部和公务员培训工程、地方水利领导干部专业能力建设工程等，健全干部初任培训、任职培训制度，完善干部教育培训激励约束机制，积极推动干部教育培训改革创新，实施干部教育培训学时管理制度，大力开展干部自主选学。通过创新内容，改进方式，上下联动，示范引领，“十一五”期间全国水利系统累计培训干部职工310万人次，形成了大规模培训水利干部职工的新格局。
第四，以体制机制创新为依托，营造了有利于各类水利人才健康成长的新环境。坚持民主、公开、竞争、择优，完善了水利干部选拔任用和监督管理机制，树立了正确的用人导向。建立事业单位公开招聘制度，积极推进事业单位聘任制度、收入分配制度和岗位管理制度改革，增强了事业单位的生机与活力。建立和完善了以品德、知识、能力和业绩为主要内容的技术技能人才评价机制，探索了首席专家制度等鼓励人才立足本职干事创业的激励机制，激发了人才的创新活力。
第五，以“三基一化”为载体，在提升水利人才工作效能方面实现了新突破。坚持立足当前、着眼长远、突出重点、务求实效，不断加强水利人才工作机构和管理队伍建设，加强人事部门基础制度、基础资料建设和工作人员基本功训练，着力推进水利人事人才管理信息化建设，以水利人事劳动教育信息系统和中国水利教育培训网为代表的水利人事人才工作信息化平台先后建成并投入使用，显著提高了水利人才工作效能，为水利人才工作科学发展奠定了坚实基础。
“十一五”水利人才工作成绩来之不易，这是中央有关部门精心指导、鼎力支持的结果，是水利系统各级党委（党组）正确领导、科学谋划的结果，是各级水利部门协调配合、共同努力的结果，也是广大水利人才工作者开拓进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表部党组向长年奋战在水利人事人才工作战线上的同志们表示衷心的感谢，致以诚挚的问候！
二、认清形势，准确把握水利人才工作的总体要求和重点任务
人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。去年，党中央、国务院先后召开全国人才工作会议，颁发《国家中长期人才发展规划纲要》，对建设人才强国作出了全面部署，为水利人才工作指明了方向。今年以来，中央出台了关于加快水利改革发展的1号文件，召开了中央水利工作会议，对加强水利人才队伍建设提出了新的更高要求。做好新时期水利人才工作，是全面贯彻中央决策部署的迫切需要，是深入实施水利人才战略的必然要求，是推动水利科学发展的重要保证。我们要从全局和战略的高度，深刻认识做好水利人才工作的重要性和紧迫性，紧紧抓住加快水利改革发展的重大历史机遇，坚定不移地实施水利人才战略，努力开创水利人才工作新局面。
当前和今后一个时期，水利人才工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，以落实“十二五”水利人才队伍建设规划为主线，以高层次人才、高技能人才和基层水利人才队伍建设为重点，以实施重点水利人才工程项目为龙头，以水利人才工作体制和机制改革创新为动力，以水利人事人才管理信息化为手段，以加大人才经费投入为保障，大力实施水利人才战略，全面构筑水利人才优先发展的战略布局，统筹推进各类水利人才队伍建设，为水利跨越式发展提供有力的人才保障和智力支持。
做好新时期水利人才工作，必须坚持以下基本原则。一是坚持党管人才，完善格局。把加强水利人才队伍建设作为推动水利改革发展的根本保证，不断完善党委（党组）统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，系统上下广泛参与的水利人才工作格局。二是坚持服务发展，人才优先。把服务水利科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，切实转变重工程建设轻人才开发的传统观念，充分发挥人才的基础性、先导性、战略性作用，进一步确立水利人才优先发展的工作格局。三是坚持德才兼备，以德为先。把建设社会主义核心价值体系、弘扬水利行业精神融入水利人才工作的全过程，教育和引导各类水利人才树立正确的世界观、人生观、价值观，在波澜壮阔的水利实践中砥砺品格、锤炼作风、提高本领。四是坚持以用为本，提高效能。把发挥各类人才作用作为水利人才工作的根本任务，始终把握正确的用人导向，不拘一格选拔和使用人才，积极为各类人才干事创业提供机会和条件，切实提高人才使用效能。五是坚持突出重点，整体开发。把高层次人才、高技能人才和基层水利人才队伍建设作为水利人才队伍建设的重中之重，把解决西部地区人才短缺问题和培养吸引领军人才、创新型人才摆在水利人才队伍建设的突出位置，统筹推进水利人才队伍整体协调发展。六是坚持与时俱进，改革创新。把改革创新作为推动水利人才工作的根本动力，坚决破除束缚水利人才发展的思想观念和制度障碍，积极创新人才工作体制机制和政策措施，不断加强人才开发体系建设，为水利人才工作创新发展提供有力保障。
做好新时期水利人才工作，必须着力抓好以下四个方面的工作。
第一，深入实施人才战略，加快确立水利人才优先发展战略布局。要按照全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要》确定的指导方针，根据“十二五”水利人才队伍建设规划确定的目标任务，深入实施水利人才优先发展战略，切实把人才优先发展体现到水利科学发展的全过程。一是人才资源优先开发。要从本地区、本单位水利事业发展和人才队伍状况出发，着眼长远，科学谋划，抓紧制定人才工作的具体目标、实施重点、主要项目和保障措施，确保水利人才规划确定的目标和任务具体化、项目化和制度化。二是人才结构优先调整。要建立和完善水利人才培养的动态调控机制，使水利人才的规模、质量和结构始终与水利改革发展需要相适应，切实增强水利人才工作的前瞻性、计划性和针对性。三是人才投资优先保证。要把优先保证水利人才投资作为水利人才发展的重要保证，建立健全水利人才投资稳定增长机制，保障水利人才队伍建设需要。四是人才制度优先创新。要结合规划实施中出现的新情况新问题，建立健全规划任务分解制度和评估监督机制，形成推动水利人才工作优先发展的长效机制。
第二，着力把握工作重点，积极推动各类水利人才队伍协调发展。要以实施重点人才工程项目为抓手，统筹推动水利人才队伍建设再上新台阶。一是着力实施水利学术技术带头人梯队建设工程。以首席专家、5151人才工程部级人选、水利青年科技英才选拔培养和创新团队建设为重点，打造一支素质优良、结构合理、具有较高学术造诣、专业水平和创新能力的水利学术技术带头人梯队。二是着力实施水利专业技术人才知识更新工程。以中高级水利技术人员为重点，大力开展专业技术人才知识更新培训，全面提高专业技术人员的专业水平和业务能力。三是着力实施水利高技能人才培养工程。以技师和高级技师培养为重点，以首席技师选拔培养、职业技能竞赛、技能鉴定和评选表彰为载体，努力培养一支数量充足、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。四是着力实施基层水利人才文化和专业素质提升工程。以县市水利局长、乡镇水利站所长、基层业务技术骨干和优秀技术工人为重点，以万名县市水利局长培训计划等五项人才计划为载体，培养一批适应基层水利发展要求的水利实用技术和管理人才。五是着力实施水利党政人才培养工程。以处级及以上党政干部为重点，以理论武装、领导班子建设、后备干部队伍建设和强化干部监督为载体，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动水利科学发展的高素质党政人才队伍。六是着力实施水利经营管理人才培养工程。以高级经营管理人才为重点，以经营管理能力建设为核心，打造一支经营管理水平高、市场驾驭能力强、适应水利发展新要求的优秀经营管理人才队伍。七是着力实施水利院校人才培养推进计划。以共建高校和水利职业院校为重点，突出学生的创新能力、动手能力和职业技能训练，提高学生的就业和创业能力，不断提高水利人才培养质量。八是加强急需紧缺人才队伍建设和西部人才开发对口支援工作。认真落实西部地区水利人才开发对口支援任务，突出抓好水利勘测设计、工程建设管理、水资源节约保护和水政执法等领域急需和紧缺水利人才队伍建设，着力解决西部地区水利人才短缺问题。
第三，深入推进改革创新，不断建全完善水利人才工作机制。推动水利人才工作科学发展，必须在建立和完善以下五项机制上下功夫。一是完善人才培养开发机制。以党性修养和实践锻炼为重点，以提高推动水利科学发展能力为核心，健全组织调训制度、后备干部培养制度以及干部交流、轮岗和挂职锻炼制度，不断完善水利党政人才培养开发机制。以创新能力培养为核心，以重大项目为依托，以强化继续教育为手段，不断完善水利高层次专业技术人才培养开发机制。以提升职业素质和职业技能为核心，健全职业技能竞赛、职业技能培训、鉴定和考评制度，不断完善水利高技能人才培养开发机制。以提高文化水平和专业素质为核心，以岗位开发为基础，以职业培训和职业技能鉴定为重点，不断完善基层水利人才培养开发机制。二是完善人才考核评价机制。以推动水利科学发展能力为重点，建立突出德才素质要求的水利党政人才考核评价标准和评价办法，完善党政人才评价机制。以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，推进职称制度改革，完善水利专业技术人才评价机制。进一步完善以职业道德、实际操作技能和工作业绩为重点的水利高技能人才评价制度，促进优秀技能人才成长成才。完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的水利企业负责人考核评价办法。三是创新人才选拔使用机制。完善水利党政人才选拔使用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以提高选人用人公信度为重点，完善党政人才公开选拔、竞争上岗制度，探索竞争性选拔干部方式，规范干部选拔任用提名制度。健全水利专业技术人才选拔使用机制，完善事业单位岗位管理制度、人员聘用制度和公开招聘制度。完善水利企业负责人选拔和使用制度，把组织配置和市场配置有机结合起来，加大市场化选聘力度。四是完善人才激励保障机制。政府特殊津贴等各类人才选拔培养项目要向做出实绩和贡献的一线人才倾斜；对取得突出成绩的水利专业技术人才，按照规定实行破格晋升职称制度；对在水利实际工作和职业技能竞赛中取得突出成绩的技能人才，实行提前或越级晋升职业资格制度。探索和完善企事业单位薪酬制度，建立与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配机制。完善水利人才表彰奖励制度，按照重实绩、重贡献的原则对取得突出业绩的优秀人才予以精神奖励和物质奖励。五是完善人才引进机制。建立和完善引进人才的奖励资助制度、工作和生活保障制度，积极探索以技术咨询、讲学授课、兼职服务、短期聘用、技术合作、岗位聘用、项目聘用等方式引进人才和智力，对引进的人才要充分信任、积极支持、放手使用，确保引得进、留得住、用得好。
第四，紧密结合水利实际，切实加强水利干部职工教育培训工作。要按照中央大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略部署，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，进一步加强干部职工教育培训工作，不断提高水利人才队伍的整体素质。一是不断丰富教育培训内容。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装水利干部职工，大力加强党的路线方针政策和国家法律法规教育，积极开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，广泛开展水利业务知识、岗位技能和科学文化素养培训。二是积极创新教育培训方式。要完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，坚持多渠道、多形式、多层次、个性化的教育培训方式，把集中培训与挂职学习结合起来，把脱产学习与专业进修结合起来，健全干部教育培训学时制度和自主选学制度，积极推行网络培训、专题讲座、自学读书等多样化的学习方式，不断拓展培训渠道，进一步满足职工多样化的学习需求。三是大力提升教育培训效果。要坚持以国家发展需要和水利改革发展需求为导向，坚持理论联系实际，坚持学以致用，遵循干部教育培训规律，完善干部教育培训激励机制，把教育培训与干部选拔、培养、使用和评优表彰等结合起来，不断增强教育培训的针对性和实效性，力争通过大规模、全方位、宽领域的教育培训，使广大水利干部职工的理想信念更加坚定，科学文化素质和业务水平明显提高，推动水利科学发展的本领显著增强。
三、加强领导，着力营造水利人才工作健康发展的良好环境
做好新形势下的水利人才工作，强化领导是关键。各级水利部门要采取有力措施，进一步加强和改进组织领导，积极营造人才工作的良好环境，努力推动水利人才工作更好发展。
第一，着力强化水利人才工作的组织领导。水利系统各级党委（党组），要切实把党管人才的原则体现到人才工作的方方面面，落实到人才队伍建设的各个环节。各级领导干部特别是主要领导干部，要把水利人才工作摆在更加突出的位置，认真执行人才工作各项政策，定期研究人才工作重大问题，着力抓好重点人才工程，实现水利发展和人才发展的协同推进、有机统一。组织人事部门要根据实际及时制定出台人才队伍建设的政策举措，着力解决人才工作中存在的突出问题，进一步加强监督检查和考核评估，确保水利人才规划确定的各项任务不折不扣落到实处。
第二，着力抓好水利人才工作的督促落实。要积极创新水利人才工作管理体制和运行机制，有效调动各方面的力量，不断改进人才管理方式，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的水利人才工作合力。要完善水利人才工作规划机制，将人才工作纳入水利整体规划体系，指导和督促各级水利部门和单位结合各自实际编制人才工作规划，不断提高人才工作的系统性、规范性和指导性。要把人才队伍建设情况作为考核各级水利部门和单位工作业绩的重要内容，建立科学、合理、可量化的考核指标体系，做到有计划、有部署、有督促、有检查、有落实。
第三，着力落实水利人才工作的经费投入。要把人才工作经费列入财政经费预算，足额提取水利职工教育培训经费，逐步加大投入力度。要不断拓宽水利人才工作经费渠道，在中央和地方水资源费分成、科研项目等经费中，要按规定优先安排相关的人才培养培训经费，不断提高人才工作经费保障水平。要统筹建立以财政投入为主导，社会、单位和个人共同参与的多元化水利人才工作经费投入机制。要切实加强水利人才工作经费的使用管理，进一步提高经费的使用效益。
第四，着力营造水利人才工作的良好氛围。要加强水利人才工作舆论宣传，大力宣传中央人才工作方针政策和决策部署，深入宣传水利优秀人才的典型事迹和人才队伍建设先进经验，积极宣传以水利人才开发推进水利事业发展的典型做法。要关心优秀水利人才的工作、学习和生活，努力改善他们进修学习、医疗保健、居住条件，千方百计为他们排忧解难。要做好水利人才表彰奖励工作，在水利系统营造尊重知识、尊重人才、见贤思齐、争相创新的良好氛围，促进更多优秀水利人才不断脱颖而出。
同志们，人才工作事关水利长远发展。我们要深入贯彻落实科学发展观，大力实施水利人才战略，认真落实“十二五”水利人才队伍建设规划，锐意进取，奋发有为，攻坚克难，扎实工作，努力开创水利人才工作新局面，为推进水利改革发展新跨越作出新的更大贡献！
第三篇：习近平在全国人才工作会议上的讲话
在全国人才工作会议上的讲话
（2010年5月26日）
习近平
这次全国人才工作会议，是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。与会同志认真学习了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和胡锦涛、温家宝同志的重要讲话，交流了做好人才工作的经验，对进一步做好人才工作提出许多好的意见。昨天下午，我参加了第六组的讨论，大家发言踊跃、气氛热烈，结合实际谈认识、讲收获、提建议，听后很受启发。与会同志普遍认为，中央制定颁布我国第一个中长期人才发展规划纲要，中央政治局常委全体同志和在京的中央政治局委员、中央书记处书记等党和国家领导人出席这次会议，这充分表明了党和国家对人才工作的高度重视。这次会议主题重要、准备充分，胡锦涛、温家宝同志的讲话思想深刻、富有新意、针对性和指导性很强。通过这次会议，大家进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手，增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。大家一致认为，这次会议是求真务实的会议，是研究部署开创人才工作新局面的会议。
下面，我结合大家的发言和讨论，围绕会议精神的贯彻落实讲几点意见。
第一，紧紧抓住建设人才强国这个战略目标做好人才工作。国家中长期人才发展规划纲要明确提出，到2020年要培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶 基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这是一个鼓舞人心的战略目标。在经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的新形势下，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。我们是社会主义国家，要赢得与资本主义国家相比较的优越性，必须在人才的培养、评价、使用、流动等各个方面都显示出真正的优势。正如邓小平同志深刻指出的：“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。达到上述三个要求，时间有的可以短些，有的要长些，但是作为一个社会主义大国，我们能够也必须达到。”新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我们人才队伍建设取得很大成绩，各类人才在党和国家各项事业中发挥了巨大作用。同时也要看到，我们人才事业发展的总体水平与党和国家事业发展的要求相比，与世界先进水平相比，还有较大差距，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，严重制约着我国经济和科技的国际竞争力，影响着国家的长远发展。建设人才强国，正是中央基于对国内形势的深刻认识和我国人才发展现状的清醒估计作出的重大战略决策，体现了我们党和国家在人才领域进一步发挥社会主义制度优越性、更好地实现各项事业科学发展的决心和信心。贯彻这次会议精神，大家首先要统一思想、提高认识，紧紧围绕建设人才强国的战略目标，努力使人才工作的各项措施真正落到实处。
第二，深刻认识、自学遵循人才成长的规律，切实提高人才工作的科学化水平。把我国建设成人才强国，是一项庞大的系统工程，必须认识规律、尊重规律，按规律办事。什么是人才成长规律？就是人才成长过程中带有普遍性的客观必须要求。比如厚德育人。德领才、德蕴才、德润才，不养德修身，难以成为有用人才，更难成为大家、大师。把握这一规律，就要把2 厚德作为培养人才的首要任务，努力造就一批又一批品学兼优、德才兼备的优秀人才。
比如量才施用。全才、通才固然好，但在实际工作中首先要注意发挥人才的长处。关键是人岗相适，让各类人才都能各得其所，人尽其才、才尽其用。
比如竞争成才。有比较才有鉴别，有竞争才有活力。人才成长的过程，是一个相互竞赛、比学赶超、拼搏前进的竞争过程。这个竞争，规则应当公平公正，程序应当科学公开，能够激励各类人才在竞争中增强动力、开发潜能、脱颖而出。
比如最佳成才期。从一般情况看，中青年时期是人一生中创新思维最活跃、精力最旺盛的时期，是人才成长和使用的“黄金期”。有学者对公元1500年至1960年间的世界1200多位杰出自然科学家和1900多项重大科技成果进行统计分析，发现自然科学发明的最佳年龄段是25岁至45岁，峰值是37岁。这里是讲自然科学。社会科学人才的成长，则往往需要更丰富的阅历和更深厚的积累。无论哪一种人才的成长，则往往需要更丰富的阅历和更深厚的积累。无论哪一种人才、哪一个年龄段，都需要为他们成长成才提供机会，尤其要用当其时。唐朝王勃《滕王阁序》中“冯唐易老，李广难封”的感叹，这种情况今天应当努力避免。比如实践成才。实践出真知，实践出人才。这是人才成长最根本、最管用的规律。当前，要着力解决培养与使用脱节、科研与生产脱节、理论联系实际不够的问题，引导人才深入群众、深入生产一线、深入现实生活，推动干部下基层、教师进课堂、医生去临床、演员上舞台、科技人员到厂矿车间和田间地头，注重依托国家重大建设项目和重大科学工程发现和培养人才，真正让人才在实践中锻炼、在一线上建功、在社会里成长。
总之，人才的培养、开发和使用是一门科学。我们要注重把握其客观性，避免片面性和随意性，注重在实践中认识和把握规律、遵循和运用规律。
第三，坚持重在使用，充分发挥各类人才作用。服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发，是中央制定的人才工作指导方针。人才重在使用，在使用中发现，在使用中成长，在使用中发挥作用，在使用中增长本领。在人才使用上，一些地方和部门还存在一些陈腐落后观念和违背人才成长规律的现象：一是“武大郎开店”。凡是比自己高明的人一律不用，嫉贤妒能，担心政绩被人抢、名誉被人夺、位臵被人占，排斥人才、压制人才，甚至打击人才。二是“叶公好龙”。重视人才讲在嘴上、写在纸上、没有落实在行动上，现有人才大材小用，引进人才臵而不用，挫伤了人才的积极性。三是不能正确认识到处理引进外来人才与培养、使用本土人才的关系，要么近亲繁殖、搞小圈子，要么舍近求远、厚外薄内。四是求全责备。只盯缺点、专挑毛病、缺乏包容，不敢放心、放手使用人才。五是论资排辈。北魏孝明帝听信吏部尚书崔亮的意见，选官不问贤愚，只认年头，造成大量人才被埋没。这种熬年头的现象，现在一一些地方和部门也不同程度的存在。
以上这些现象，导致优秀人才不能脱颖而出、不能充分发挥作用。贯彻落实这次会议精神，要特别强调做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好用活各类人才。坚持用当适任，把人才素质能力与岗位需要结合起来，力争把每个优秀人才都放到最合适的岗位；坚持用当其时，及时发现、大胆起用各类优秀人才，使人才在黄金时期充分施展才干；坚持用当尽才，让各类人才在建设中国特色社会主义伟大事业的广阔舞台上各展所长、各得其所。第四，努力营造人才发展的良好环境，促使优秀人才脱颖而出。环境对人才成长与发展十分重要。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。人才竞争的背后，实际上是人才环境的竞争。“人往高处走”，“高处”就是能够干事成才的良好环境。
那么，我们需要营造什么样的人才环境呢？一是尊重人才、见贤思齐的社会环境。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人才资源是第一资源成为社会共识，让各类人才受人尊敬，在全社会形成人人渴望成才、努力成才的风尚。二是鼓励创新、宽容失误的工作环境。要积极倡导独立思考、追求真理，鼓励探索、爱护创新，同时又容许失误和失败，使各类人才能够在没有压抑的氛围中尽情发挥自己的聪明才智。三是待遇适当、无后顾之忧的生活环境。关怀令人振奋，鼓励催人上进。要格外关心各类人才的学习和生活，不断改善他们的生活条件，千方百计帮助他们解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等方面的实际问题，使他们能够安心工作。四是公平平等、竞争择优的制度环境。要深化用人制度改革，破除各种束缚和限制人才的体制机制障碍，建立健全科学的人才培养、吸引、使用、评价、流动、激励机制，进一步完善人才管理体制，坚持用法制规范、促进和保障人才发展，努力营造有利于各类人才脱颖而出的制度环境。
这里需要强调的是，在人才成长中领导干部特别是主要负责同志的作用很重要。大量事实表明，哪一个地方和部门的领导善于培养、发现和使用人才，那里的人才就会不断涌现出来。领导很重要的责任，就是为人才的成长创造环境、创造机会，使他们有用武之地。领导对人才最重要的翔，就是让他们都能施展才干、实现价值，不断增强自立自强的本领，凭借自己的实力去开创美好的未来。邓小平同志指出：“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”在人才问题上，各级领 导干部特别是主要负责同志都要增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好发现、培养和使用人才的工作。第五，坚持和完善党管人才原则，切实改进党管人才方法。党管人才是人才工作的根本原则。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是谋划好人才工作全局，把握好人才工作方向，制定好人才政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，而不是由党委去包揽人才工作的一切具体事务。从根本上说，党管人才是为了保证做到解放人才、发展人才、用好用活人才，真正调动一切人才的智慧和力量，充分发挥他们的积极性创造性，使他们全心全意为党和国家事业贡献才智。经过多年探索和总结，我们的人才工作已形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、切实配合、社会力量广泛参与的格局。各级党委人才工作领导（协调）机构，要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹，形成统分结合、各方联运的人才工作协调机制。组织部门要在党委领导下，坚持有所为、有所不为，在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫，把该管的管好、该做的做到、该放的放开。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门，要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥职能作用。各级党政机关和企事业单位要明确职责、加强协调配合，工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织要发挥应有作用，形成整体推动人才工作的强大动力。
党管人才同党管干部相比，对象更广泛、层次更杀。要清醒认识人才工作发展的新变化对党管人才提出的新要求，切实改进党管人才的方式方法。特别要按照完善社会主义市场经济体制的要求，健全人才市场体系，实现人才资源的高效配臵；要加强人才工作同，使人才的选拔、培养、吸引、使用等环节的措施制度化、法制化；要积极探索运用现代科技手段特别是网络信息技术6 开展人才工作。各级党组织要在人才队伍中大力弘扬科学求实和敬业奉献精神，引导各级各类人才坚定理想信念，追求高尚人生，争创一流业绩，为国家和人民多作贡献。
最后，讲讲贯彻落实这次会议精神需要认真抓好的几项具体工作。一是结合实际研究制定实施国家中长期人才发展规划纲要的具体措施。各地区各部门要迅速行动起来，认真分析本地区本部门人才需求，搞好人才工作调查研究，总结成绩经验，找准薄弱环节，科学制定当前和今后一个时期人才发展规划和具体措施。要突出抓好创新型科技人才、经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才的培养；同时要统筹抓好各方面人才队伍建设，造就善于治党治国治宫的领导人才、大力培养高水平企业经营管理人才、高素质专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才。在各类人才培养中，特别要抓紧培养造就青年人才。中央人才工作协调小组及有关部门，要加强对地方和部门制定人才发展规划的指导。二是抓紧实施重大人才政策和重大人才工程。国家中长期人才发展规划纲要针对我国人才发展中亟待解决的重大问题，提出了10项重大政策和12项重大人才工程。这些政策是人才工作体制机制创新的集中体现，各地区各部门要认真落实，为人才成长和发挥作用创造良好的政策环境。这些工程是人才队伍建设的重要载体，也是突破人才工作重点难点的有力抓手。各地区各部门要结合实际制定详细的实施计划，明确责任单位和责任人，提出实施进度要求和考核指标，落实工作力量和工作经费，确保一项一项抓到位、抓出成效。三是加强宣传，营造建设人才强国的浓厚氛围。各级党委和政府要大力宣传国家中长期人才发展规划纲要和胡锦涛、温家宝同志重要讲话精神，使各地区各部门各单位明确当前和今后一个时期人才工作的方针原则、目标任务、政策措施、方式方法，增强工作的主动性、预见性、科学性。大力宣传优秀人才典型和人才工作典型，进一步强化在艰苦奋斗中成才、在学习和实践中成才的不懈追求，进一步营造良好的人才环境。把我国建设成人才强国是一个宏伟的战略目标，也是一项艰巨的战略任务。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强建设人才强国的责任感、使命感、紧迫感，努力开创人才工作新局面，为提高我国核心竞争力、推动科学发展、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的人才基础。
第四篇：在全国水利人才工作会议上的讲话
在全国水利人才工作会议上的讲话
水利部部长 陈 雷
（2011年11月25日）
同志们：
这次全国水利人才工作会议，是在我国水利改革发展迎来重大战略机遇、治水兴水高潮迭起的形势下召开的一次重要会议。主要任务是：深入贯彻中央关于加快水利改革发展的重要决策部署，全面落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要》，回顾总结“十一五”水利人才工作成绩，研究部署“十二五”期间重点任务，努力推动水利人才工作再上新台阶。
刚才，董力同志强调了召开这次会议的重要意义，刘宁和李国英同志分别宣读了表彰决定，与会领导为水利专家和高技能人才颁发了奖牌和证书，周英同志作了工作报告。借此机会，我代表水利部，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、重视和支持水利人才工作的中央有关部门表示衷心的感谢！
下面，我就水利人才工作讲几点意见。
一、认真总结，充分肯定“十一五”水利人才工作的显著成绩
“十一五”期间，水利系统认真贯彻落实科学发展观，不断加大水利人才队伍建设力度，圆满完成了“十一五”水利人才规划纲要确定的目标任务，为水利科学发展奠定了坚实的人才基础。
第一，以实施水利人才战略为导向，形成了协调高效的水利人才工作新格局。把人才工作提升到水利事业发展全局和战略的高度，深入实施水利人才战略，科学制定并着力实施“十一五”水利人才规划，进一步加强了对水利人才工作的战略规划和宏观指导；坚持党管人才，尊重人才成长规律，进一步完善了人才工作体制机制；实施水利人才战略与推动水利改革发展相结合，实现了水利事业发展与人才队伍建设的相互支撑、相互促进。
第二，以高层次、高技能人才开发为重点，推进水利人才队伍建设取得了新成效。狠抓育才、引才、聚才、用才等关键环节，组织实施了“5151人才工程”、“专业技术人员知识更新工程”等重点人才工程项目，培养遴选了一批两院院士、全国工程勘察设计大师、新世纪百千万人才工程国家级人选、省部级学术技术带头人、全国技术能手、优秀党政人才和经营管理人才等水利领军人才，通过示范引领、延伸辐射、全面带动，一大批优秀水利人才脱颖而出，在防汛抗旱、水利工程建设、科学研究等急难险重任务中发挥了重要作用。
第三，以能力建设为核心，推动水利系统大规模培训干部工作迈上了新台阶。围绕建设马克思主义学习型政党，围绕贯彻落实科学发展观，围绕践行可持续发展治水思路、推动民生水利新发展，坚持以能力建设为核心，以中国特色社会主义理论体系和履行岗位职责所需的各类科学文化知识为主要内容，大力实施部管领导干部和公务员培训工程、地方水利领导
干部专业能力建设工程等，健全干部初任培训、任职培训制度，完善干部教育培训激励约束机制，积极推动干部教育培训改革创新，实施干部教育培训学时管理制度，大力开展干部自主选学。通过创新内容，改进方式，上下联动，示范引领，“十一五”期间全国水利系统累计培训干部职工310万人次，形成了大规模培训水利干部职工的新格局。
第四，以体制机制创新为依托，营造了有利于各类水利人才健康成长的新环境。坚持民主、公开、竞争、择优，完善了水利干部选拔任用和监督管理机制，树立了正确的用人导向。建立事业单位公开招聘制度，积极推进事业单位聘任制度、收入分配制度和岗位管理制度改革，增强了事业单位的生机与活力。建立和完善了以品德、知识、能力和业绩为主要内容的技术技能人才评价机制，探索了首席专家制度等鼓励人才立足本职干事创业的激励机制，激发了人才的创新活力。
第五，以“三基一化”为载体，在提升水利人才工作效能方面实现了新突破。坚持立足当前、着眼长远、突出重点、务求实效，不断加强水利人才工作机构和管理队伍建设，加强人事部门基础制度、基础资料建设和工作人员基本功训练，着力推进水利人事人才管理信息化建设，以水利人事劳动教育信息系统和中国水利教育培训网为代表的水利人事人才工作信息化平台先后建成并投入使用，显著提高了水利人才工作效能，为水利人才工作科学发展奠定了坚实基础。
“十一五”水利人才工作成绩来之不易，这是中央有关部门精心指导、鼎力支持的结果，是水利系统各级党委（党组）正确领导、科学谋划的结果，是各级水利部门协调配合、共同努力的结果，也是广大水利人才工作者开拓进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表部党组向长年奋战在水利人事人才工作战线上的同志们表示衷心的感谢，致以诚挚的问候！
二、认清形势，准确把握水利人才工作的总体要求和重点任务
人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。去年，党中央、国务院先后召开全国人才工作会议，颁发《国家中长期人才发展规划纲要》，对建设人才强国作出了全面部署，为水利人才工作指明了方向。今年以来，中央出台了关于加快水利改革发展的1号文件，召开了中央水利工作会议，对加强水利人才队伍建设提出了新的更高要求。做好新时期水利人才工作，是全面贯彻中央决策部署的迫切需要，是深入实施水利人才战略的必然要求，是推动水利科学发展的重要保证。我们要从全局和战略的高度，深刻认识做好水利人才工作的重要性和紧迫性，紧紧抓住加快水利改革发展的重大历史机遇，坚定不移地实施水利人才战略，努力开创水利人才工作新局面。
当前和今后一个时期，水利人才工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，以落实“十二五”水利人才队伍建设规划为主线，以高层次人才、高技能人才和基层水利人才队伍建设为重点，以实施重点水利人才工程项目为龙头，以水利人才工作体制和机制改革创新为动力，以水利人事人才管理信息化为手段，以加大人才经费投入为保障，大力实施水利人才战略，全面构筑水利人才优先发展的战略布局，统筹推进各类水利人才队伍建设，为水利跨越式发展提供有力的人才保障和智力支持。
做好新时期水利人才工作，必须坚持以下基本原则。一是坚持党管人才，完善格局。把加强水利人才队伍建设作为推动水利改革发展的根本保证，不断完善党委（党组）统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，系统上下广泛参与的水利人才工作格局。二是坚持服务发展，人才优先。把服务水利科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，切实转变重工程建设轻人才开发的传统观念，充分发挥人才的基础性、先导性、战略性作用，进一步确立水利人才优先发展的工作格局。三是坚持德才兼备，以德为先。把建设社会主义核心价值体系、弘扬水利行业精神融入水利人才工作的全过程，教育和引导各类水利人才树立正确的世界观、人生观、价值观，在波澜壮阔的水利实践中砥砺品格、锤炼作风、提高本领。四是坚持以用为本，提高效能。把发挥各类人才作用作为水利人才工作的根本任务，始终把握正确的用人导向，不拘一格选拔和使用人才，积极为各类人才干事创业提供机会和条件，切实提高人才使用效能。五是坚持突出重点，整体开发。把高层次人才、高技能人才和基层水利人才队伍建设作为水利人才队伍建设的重中之重，把解决西部地区人才短缺问题和培养吸引领军人才、创新型人才摆在水利人才队伍建设的突出位置，统筹推进水利人才队伍整体协调发展。六是坚持与时俱进，改革创新。把改革创新作为推动水利人才工作的根本动力，坚决破除束缚水利人才发展的思想观念和制度障碍，积极创新人才工作体制机制和政策措施，不断加强人才开发体系建设，为水利人才工作创新发展提供有力保障。
做好新时期水利人才工作，必须着力抓好以下四个方面的工作。
第一，深入实施人才战略，加快确立水利人才优先发展战略布局。要按照全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要》确定的指导方针，根据“十二五”水利人才队伍建设规划确定的目标任务，深入实施水利人才优先发展战略，切实把人才优先发展体现到水利科学发展的全过程。一是人才资源优先开发。要从本地区、本单位水利事业发展和人才队伍状况出发，着眼长远，科学谋划，抓紧制定人才工作的具体目标、实施重点、主要项目和保障措施，确保水利人才规划确定的目标和任务具体化、项目化和制度化。二是人才结构优先调整。要建立和完善水利人才培养的动态调控机制，使水利人才的规模、质量和结构始终与水利改革发展需要相适应，切实增强水利人才工作的前瞻性、计划性和针对性。三是人才投资优先保证。要把优先保证水利人才投资作为水利人才发展的重要保证，建立健全水利人才投资稳定增长机制，保障水利人才队伍建设需要。四是人才制度优先创新。要结合规划实施中出现的新情况新问题，建立健全规划任务分解制度和评估监督机制，形成推动水利人才工作优先发展的长效机制。
第二，着力把握工作重点，积极推动各类水利人才队伍协调发展。要以实施重点人才工程项目为抓手，统筹推动水利人才队伍建设再上新台阶。一是着力实施水利学术技术带头人梯队建设工程。以首席专家、5151人才工程部级人选、水利青年科技英才选拔培养和创新团队建设为重点，打造一支素质优良、结构合理、具有较高学术造诣、专业水平和创新能力的水利学术技术带头人梯队。二是着力实施水利专业技术人才知识更新工程。以中高级水利技术人员为重点，大力开展专业技术人才知识更新培训，全面提高专业技术人员的专业水平和业务能力。三是着力实施水利高技能人才培养工程。以技师和高级技师培养为重点，以首席技师选拔培养、职业技能竞赛、技能鉴定和评选表彰为载体，努力培养一支数量充足、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。四是着力实施基层水利人才文化和专业素质提升工程。以县市水利局长、乡镇水利站所长、基层业务技术骨干和优秀技术工人为重点，以万名县市水利局长培训计划等五项人才计划为载体，培养一批适应基层水利发展要求的水利实用技术和管理人才。五是着力实施水利党政人才培养工程。以处级及以上党政干部为重点，以理论
武装、领导班子建设、后备干部队伍建设和强化干部监督为载体，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动水利科学发展的高素质党政人才队伍。六是着力实施水利经营管理人才培养工程。以高级经营管理人才为重点，以经营管理能力建设为核心，打造一支经营管理水平高、市场驾驭能力强、适应水利发展新要求的优秀经营管理人才队伍。七是着力实施水利院校人才培养推进计划。以共建高校和水利职业院校为重点，突出学生的创新能力、动手能力和职业技能训练，提高学生的就业和创业能力，不断提高水利人才培养质量。八是加强急需紧缺人才队伍建设和西部人才开发对口支援工作。认真落实西部地区水利人才开发对口支援任务，突出抓好水利勘测设计、工程建设管理、水资源节约保护和水政执法等领域急需和紧缺水利人才队伍建设，着力解决西部地区水利人才短缺问题。
第三，深入推进改革创新，不断建全完善水利人才工作机制。推动水利人才工作科学发展，必须在建立和完善以下五项机制上下功夫。一是完善人才培养开发机制。以党性修养和实践锻炼为重点，以提高推动水利科学发展能力为核心，健全组织调训制度、后备干部培养制度以及干部交流、轮岗和挂职锻炼制度，不断完善水利党政人才培养开发机制。以创新能力培养为核心，以重大项目为依托，以强化继续教育为手段，不断完善水利高层次专业技术人才培养开发机制。以提升职业素质和职业技能为核心，健全职业技能竞赛、职业技能培训、鉴定和考评制度，不断完善水利高技能人才培养开发机制。以提高文化水平和专业素质为核心，以岗位开发为基础，以职业培训和职业技能鉴定为重点，不断完善基层水利人才培养开发机制。二是完善人才考核评价机制。以推动水利科学发展能力为重点，建立突出德才素质要求的水利党政人才考核评价标准和评价办法，完善党政人才评价机制。以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，推进职称制度改革，完善水利专业技术人才评价机制。进一步完善以职业道德、实际操作技能和工作业绩为重点的水利高技能人才评价制度，促进优秀技能人才成长成才。完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的水利企业负责人考核评价办法。三是创新人才选拔使用机制。完善水利党政人才选拔使用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以提高选人用人公信度为重点，完善党政人才公开选拔、竞争上岗制度，探索竞争性选拔干部方式，规范干部选拔任用提名制度。健全水利专业技术人才选拔使用机制，完善事业单位岗位管理制度、人员聘用制度和公开招聘制度。完善水利企业负责人选拔和使用制度，把组织配置和市场配置有机结合起来，加大市场化选聘力度。四是完善人才激励保障机制。政府特殊津贴等各类人才选拔培养项目要向做出实绩和贡献的一线人才倾斜；对取得突出成绩的水利专业技术人才，按照规定实行破格晋升职称制度；对在水利实际工作和职业技能竞赛中取得突出成绩的技能人才，实行提前或越级晋升职业资格制度。探索和完善企事业单位薪酬制度，建立与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配机制。完善水利人才表彰奖励制度，按照重实绩、重贡献的原则对取得突出业绩的优秀人才予以精神奖励和物质奖励。五是完善人才引进机制。建立和完善引进人才的奖励资助制度、工作和生活保障制度，积极探索以技术咨询、讲学授课、兼职服务、短期聘用、技术合作、岗位聘用、项目聘用等方式引进人才和智力，对引进的人才要充分信任、积极支持、放手使用，确保引得进、留得住、用得好。
第四，紧密结合水利实际，切实加强水利干部职工教育培训工作。要按照中央大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略部署，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，进一步加强干部职工教育培训工作，不断提高水利人才队伍的整体素质。一是不断丰富教育培训内容。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装水利干部职工，大力加强党的路线方针政策和国家法律法规教育，积极开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为
核心的时代精神教育，广泛开展水利业务知识、岗位技能和科学文化素养培训。二是积极创新教育培训方式。要完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，坚持多渠道、多形式、多层次、个性化的教育培训方式，把集中培训与挂职学习结合起来，把脱产学习与专业进修结合起来，健全干部教育培训学时制度和自主选学制度，积极推行网络培训、专题讲座、自学读书等多样化的学习方式，不断拓展培训渠道，进一步满足职工多样化的学习需求。三是大力提升教育培训效果。要坚持以国家发展需要和水利改革发展需求为导向，坚持理论联系实际，坚持学以致用，遵循干部教育培训规律，完善干部教育培训激励机制，把教育培训与干部选拔、培养、使用和评优表彰等结合起来，不断增强教育培训的针对性和实效性，力争通过大规模、全方位、宽领域的教育培训，使广大水利干部职工的理想信念更加坚定，科学文化素质和业务水平明显提高，推动水利科学发展的本领显著增强。
三、加强领导，着力营造水利人才工作健康发展的良好环境
做好新形势下的水利人才工作，强化领导是关键。各级水利部门要采取有力措施，进一步加强和改进组织领导，积极营造人才工作的良好环境，努力推动水利人才工作更好发展。
第一，着力强化水利人才工作的组织领导。水利系统各级党委（党组），要切实把党管人才的原则体现到人才工作的方方面面，落实到人才队伍建设的各个环节。各级领导干部特别是主要领导干部，要把水利人才工作摆在更加突出的位置，认真执行人才工作各项政策，定期研究人才工作重大问题，着力抓好重点人才工程，实现水利发展和人才发展的协同推进、有机统一。组织人事部门要根据实际及时制定出台人才队伍建设的政策举措，着力解决人才工作中存在的突出问题，进一步加强监督检查和考核评估，确保水利人才规划确定的各项任务不折不扣落到实处。
第二，着力抓好水利人才工作的督促落实。要积极创新水利人才工作管理体制和运行机制，有效调动各方面的力量，不断改进人才管理方式，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的水利人才工作合力。要完善水利人才工作规划机制，将人才工作纳入水利整体规划体系，指导和督促各级水利部门和单位结合各自实际编制人才工作规划，不断提高人才工作的系统性、规范性和指导性。要把人才队伍建设情况作为考核各级水利部门和单位工作业绩的重要内容，建立科学、合理、可量化的考核指标体系，做到有计划、有部署、有督促、有检查、有落实。
第三，着力落实水利人才工作的经费投入。要把人才工作经费列入财政经费预算，足额提取水利职工教育培训经费，逐步加大投入力度。要不断拓宽水利人才工作经费渠道，在中央和地方水资源费分成、科研项目等经费中，要按规定优先安排相关的人才培养培训经费，不断提高人才工作经费保障水平。要统筹建立以财政投入为主导，社会、单位和个人共同参与的多元化水利人才工作经费投入机制。要切实加强水利人才工作经费的使用管理，进一步提高经费的使用效益。
第四，着力营造水利人才工作的良好氛围。要加强水利人才工作舆论宣传，大力宣传中央人才工作方针政策和决策部署，深入宣传水利优秀人才的典型事迹和人才队伍建设先进经验，积极宣传以水利人才开发推进水利事业发展的典型做法。要关心优秀水利人才的工作、学习和生活，努力改善他们进修学习、医疗保健、居住条件，千方百计为他们排忧解难。要做好水利人才表彰奖励工作，在水利系统营造尊重知识、尊重人才、见贤思齐、争相创新的良好氛围，促进更多优秀水利人才不断脱颖而出。
同志们，人才工作事关水利长远发展。我们要深入贯彻落实科学发展观，大力实施水利人才战略，认真落实“十二五”水利人才队伍建设规划，锐意进取，奋发有为，攻坚克难，扎实工作，努力开创水利人才工作新局面，为推进水利改革发展新跨越作出新的更大贡献！
第五篇：在全县邮政工作会议上的讲话
今天我们在此隆重召开全县邮政工作。在我印象中，这也是全县各个部门中开会议开的较早的，这也说明我们县邮政局的工作非常主动。借此机会，我谨代表县委、县政府向大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，是我县经济社会快速发展的一年。，全县地区生产总值完成256亿元，财政总收入达到24.13亿元，跃居全省第一，地方一般预算收
入达到12.2亿元，在第九届全国县域经济基本竞争力排名中，我县位居第88位。在中国中小城市科学发展百强中，我县位居第73位。与此同时，我县邮政事业也是蓬勃发展。一年来，你们在上级部门的正确领导下，业务规模进一步扩大，经营效益不断提高，服务能力快速提升，对外形象有效改善。全年业务收入完成1914.82万元，被评为全省邮务类业务“十强县局”，荣获全国邮政函件业务发展百强，荣获全省邮政金融业务储蓄余额净增十强县。这些成绩的取得实属不易，充分说明了县邮政局领导班子是一个锐意进取、善谋实干的班子，职工队伍是一支团结拼搏、踏实肯干的队伍。在此，我代表县委、县政府对你们取得的优异工作业绩表示热烈的祝贺！
是“十一五”计划的最后一年，也是我县经济社会发展极为关键的一年。为了做好今年的各项工作，在此，我提几点希望：
一是要再接再厉，不断提升南昌县邮政的综合竞争力。今年南昌县邮政提出要“转变经营模式、扩大服务范围、提升效益规模，为实现综合“十强县局”而努力奋斗”的总体目标，这一目标很好。在这一目标下，全县邮政系统需加快发展步伐，拓宽市场领域，继续坚持做到务实求进不自满，开拓创新不停步，牢牢把握发展主动权，创造出更大的成绩。
二是要以人为本，继续保持企业和谐稳定的良好局面。在集中抓好发展的同时，一定要按照三个文明协调发展的要求，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在发展过程中不断把职工群众的利益维护好、实现好、发展好，坚持和保证职工收益与企业增效实现同步，充分激发职工群众艰苦创业、奋发向上的积极性、主动性和自觉性，努力形成齐心协力抓发展，众志成城攻难关的良好局面，保证我县邮政的健康持续发展。
三是要开拓创新，更好地满足人民群众用邮需求。邮政服务与广大人民群众的切身利益息息相关。近年来，你们坚持服务就是生产力，充分利用自身优势，创新经营，不断开发新的服务项目和业务品种，迎合了市场的需求，也增强自身实力。在贯彻落实党中央服务“三农”战略部署上，你们发挥邮政网络优势，拓展业务新领域的绿色通道。种子邮购、农资分销、火车票订送、免费安装信报箱，这些看得见摸得着的实惠让人民群众心贴心的温暖，更为全县人民提供了一个安心用邮、放心用邮的良好环境。因此，今后要更加开拓创新，提供优质服务，使得无论城市还是乡村，邮政的便民服务无处不在，亲民爱民富民的思想深深扎根于每一个南昌县邮政职工的心中。
同志们，新的一年，新的起点，希望全县邮政干部职工团结一心，奋发有为，以优异的成绩谱写南昌县邮政事业新的篇章，为地方经济建设做出更大的贡献。
点击咨询 