同志们：
省政府经济运行分析会每季度都会召开，共同分析研究经济运行形势。今天，我们召集大家进一步研究经济运行情况，目的就是希望大家对我市发展现状领会深领会透，统一思想，形成共识，明确下步工作的具体措施。下面，我再强调三个方面的意见。
一、正确分析形势，增强高质量发展的紧迫感
这次会议将我市主要经济指标在全省的位次，以及各产业集聚（开发）区、镇（街道）主要指标完成情况等印发给了大家。许多同志都认为“XX”的名次，没有准确反映我市发展状况，但这就是实实在在的统计数据。对XX来讲，排名“XX”出乎大多数同志的意料，特别是生产总值增速7%，低于全省平均水平，历史少有。XX作为改革创新示范区、试验田，省委、省政府给予了足够高的政治地位，是要XX在体制机制等方面不断创新，加快发展，探索路子，为全省做出示范做出表率。如果发展速度赶不上全省平均水平，XX特殊体制存在的价值就会大打折扣。三季度经济运行情况给了我们当头棒喝，对此，我们一定要从内部分析清楚根源在哪、责任所在。
市发改委每月都会对全市各产业集聚（开发）区、镇（街道）经济运行情况进行排名通报，有些同志可能都没有关注过，今天我们一起看一看今年前三季度排序：XX。适当时候，这份排名要在全市大会上再作通报，一定要让大家明白谁干得好、谁干得不好，不能干好干坏一个样，不能麻木不仁、无动于衷。前段时间，我已经签署意见，要求市发改委将排名情况报送四大班子所有领导审阅。今天会后，在座各位也要把这次会议精神和要求传达给党（工）委书记。
发展靠的是大家的共同努力，一季度、上半年成绩都是大家共同努力的结果，也正是因为这一成绩，我们进一步提振了信心，进一步振奋了精神。现在，第三季度经济运行出现了严重问题，我市面临全年目标考核、排名全省靠后等巨大压力，要扭转这种状况，必须奋起直追，更多地把精力向高质量发展方面倾斜。发展是主旋律，是永恒的主题，是最终的目标。大家一定认清当前形势，切实增强高质量发展的紧迫感。
二、抓紧补齐短板，提高科学发展的协调性
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这里，我重点强调一下“协调”。“协调”就是要补齐短板，发展慢并不是各项工作都不好，而是在有些方面落后。要清醒认识我们在哪些方面落后，抓紧补齐短板。目前来看，我市主要存在四块短板。一是高质量发展突出短板。补齐这一短板，就是要打好XX攻坚战。对此，市委工作会议已经作了全面安排部署，希望大家持之以恒抓好落实。二是服务业发展短板。服务业一直是我市经济发展的短板，增长速度慢，总量占比低。要着力推动服务业加快发展，市发改委要担负好牵头责任，首先注意剥离大型工业企业内部物流运输、贸易等服务业，有效增加服务业企业入库数量；其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长的现状，加快培育壮大新型服务业。同时，要指导各镇（街道）特别是城区办事处做好服务业发展工作。三是固定资产投资短板。近几年，我市固定资产投资增速一直处于全省靠后位次。要加大政府投资力度，重点是在前期谋划等基础性工作上加快进度。要着力扩大民间投资，进一步优化营商环境，提高办事效率，特别是招商引资方面，要进一步解放思想，创新方式，吸引更多优质外来投资项目。四是产业转型短板。产业结构中，“原”字头产业占比过半。目前，环保压力越来越大，“原”字头产品产量不仅不可能增加，甚至还要面临产量压减的困境。因此，工业发展必须走转型升级的道路，拉长产业链条，对原材料产品进行精深加工。当前要重点抓好产业转型升级，通过编制规划、制定政策、招商引资，推动深加工领域重大项目早日开工建设，早日成为工业发展的支撑力量。这里，我再强调一点，要加快完善引导扶持政策，鼓励本地企业和外来企业投资建设精深加工项目，特别是要发挥我市原材料生产优势，探索采用原材料赊销等方式，进一步提升招商引资的吸引力。同时，招商引资、产业转型要充分发挥和依靠企业的主体作用，要在全市企业中营造比业绩、比贡献的浓厚氛围。要开展以商招商、吸引合作伙伴来X投资竞赛活动，全市各家企业招商引资成效也要在明年全市工业大会上进行公布。
三、不断拉高标杆，争取高质量发展的更好成绩
一年辛苦忙碌，最终要靠发展成果来体现。我曾经讲过，其它指标是为了赢得参赛权，在大家都有资格参加比赛的情况下，就要以发展论英雄。省委、省政府对各地市进行排名，我们也对各产业集聚（开发）区、镇（街道）排名，只有通过好的发展成果才能树立良好形象，只有通过发展才能凝聚大家的力量，只有通过发展才能赢得尊重，不管历史还是现在，发展成果始终是一把“度量尺”。我们的自豪感来自于发展成果，没有发展成果就谈不上自豪感，正是过去的发展成果成就了XX今天的地位。而今天的发展成果会直接影响未来一个时期外界对XX的看法，所以希望大家继续拉高标杆，创优争先。具体到今年近期工作，大家要明确三个方面。一是明确年度目标。今年《政府工作报告》确定的全年目标任务、重点工作，是市委研究确定的，是市政府对全市人民的庄严承诺，不管遇到多大困难，都要全力以赴努力兑现，否则，我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坚持目标不变、标准不降，千方百计确保实现。二是明确位次排名。只有位次排名靠前，XX才能在全省有地位和话语权，在全省会议上，才能有更足的底气、更多的话语权。如果排名靠后，即使省委、省政府没有提出批评，我们也会感到如坐针毡、面上无光。因此，一定要确保各项指标位居全省前列。三是明确工作责任。每项指标都有责任单位，要想方设法尽快扭转被动局面，确保各项工作走在全省前列。会后，市发改委要对各项指标责任单位作进一步明确，年底考核中，排名全省前五位的给予表扬；排名后五位的，要在全市大会上点名批评。这里，大家要清楚认识一点，批评是施加压力，目的是让大家更好地调动积极性，早日把指标赶上去。总的来说，高质量发展的旗帜必须高高飘扬起来。攻坚克难、扭转被动局面最终要靠能干的人，在依法依规做好其他工作的前提下，发展质量越高，发展速度越快，说明领导干部的能力越强。市发改委要坚持月排名制度，同时探索方式方法，对其他部门进行排名，通过排名使大家凝心聚力，把主要精力放在发展上。现阶段各项工作千头万绪，部门主要负责同志要善于统筹协调，学会“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门的努力，全市各项指标短期内实现位次前移，向省委、省政府，向全市人民交上一份满意的答卷。
以上三点意见，希望参会单位会后认真传达落实，结合实际对各项工作进行安排部署，切实把广大干部职工的积极性调动起来，凝心聚力，扎实工作，不管开创XX高质量发展新局面。
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