第一篇：在全市抓基层党建工作推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们专题召开全市抓基层党建工作推进大会，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实各级关于基层党建工作有关指示精神，巩固和拓展基层党建巩固提升成果，安排部署全市抓基层党建重点工作任务。
第一，牢牢把握基层党建的前进方向。加强基层党建工作，我们必须要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，把讲政治的要求，贯穿于全面从严治党全过程、落实到基层党建各方面。各级党组织要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，学习要向政治建设聚焦，要在学懂弄通上深化，要在做实上见真效。各级党组织要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神作为理论武装的重要内容，以实施“三村七进一行动”工程为契机，流动党校为载体，结合全市“迪庆精神宣讲和法律七进活动”，充分借助扶贫工作队工作力量，通过严格落实“三会一课”制度、开办党员群众教育培训讲习所，开展“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”活动，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。
第二，全面巩固提高各领域基层党建工作质量水平。基层党建工作是有机统一的整体，哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了，都会削弱党的力量。我们必须要坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，以创建“红旗党组织”为着力点，做到该有的一定要有、该到位的一定要到位、该发挥作用的一定要发挥作用，全面巩固提高各领域基层党建工作质量和整体水平。一是推动农村党建全面升级。加强农村基层党建，必须以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、维护民族团结为重点，深入创建“红旗党组织”“红旗家庭”，强化农村基层党组织领导核心地位，实现对农村各类组织有效领导。要按照“三村七进一行动”部署要求，深入实施“堡垒村”建设，对标8个方面的具体措施，持续用力抓整改提升。要深入实施农村“领头雁”培养工程，乡（镇）党委要选优配强村（社区）党组织书记和党务工作队伍，每半年开展1次村（社区）领导班子运行情况分析研判，加强农业农村干部的培养、配备、使用，精准选配和管好用好第一书记、驻村扶贫工作队员，乡镇党委要建立青年党支部，培养储备农村基层党员干部后备力量，着力改善乡镇干部职工基本工作生活条件，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要深入实施村级集体经济强村工程，推广强基惠农“股份合作”经济，发展壮大薄弱村、空壳村集体经济，发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”作用，大力推进农村电商进平台，拓宽群众增收致富渠道。要依托乡镇流动党校，积极推进农村移风易俗、精神文明建设、法制教育，努力补齐“精神短板”。要探索建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村级民主管理和监督实施。要围绕打好精准脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑专项斗争，为农村改革发展稳定和实施乡村振兴战略提供有力保障。
第二篇：在2020年全市抓基层党建工作推进大会上的讲话
提高政治站位
推动政治自觉
履行政治责任
全面巩固提升基层党建工作质量和水平
——在2020年全市抓基层党建工作推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们专题召开全市抓基层党建工作推进大会，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实各级关于基层党建工作有关指示精神，巩固和拓展基层党建巩固提升成果，安排部署全市抓基层党建重点工作任务。
第一，牢牢把握基层党建的前进方向。加强基层党建工作，我们必须要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，把讲政治的要求，贯穿于全面从严治党全过程、落实到基层党建各方面。各级党组织要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，学习要向政治建设聚焦，要在学懂弄通上深化，要在做实上见真效。各级党组织要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神作为理论武装的重要内容，以实施“三村七进一行动”工程为契机，流动党校为载体，结合全市“迪庆精神宣讲和法律七进活动”，充分借助扶贫工作队工作力量，通过严格落实“三会一课”制度、开办党员群众教育培训讲习所，开展“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”活动，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。
第二，全面巩固提高各领域基层党建工作质量水平。基层党建工作是有机统一的整体，哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了，都会削弱党的力量。我们必须要坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，以创建“红旗党组织”为着力点，做到该有的一定要有、该到位的一定要到位、该发挥作用的一定要发挥作用，全面巩固提高各领域基层党建工作质量和整体水平。一是推动农村党建全面升级。加强农村基层党建，必须以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、维护民族团结为重点，深入创建“红旗党组织”“红旗家庭”，强化农村基层党组织领导核心地位，实现对农村各类组织有效领导。要按照“三村七进一行动”部署要求，深入实施“堡垒村”建设，对标8个方面的具体措施，持续用力抓整改提升。要深入实施农村“领头雁”培养工程，乡（镇）党委要选优配强村（社区）党组织书记和党务工作队伍，每半年开展1次村（社区）领导班子运行情况分析研判，加强农业农村干部的培养、配备、使用，精准选配和管好用好第一书记、驻村扶贫工作队员，乡镇党委要建立青年党支部，培养储备农村基层党员干部后备力量，着力改善乡镇干部职工基本工作生活条件，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要深入实施村级集体经济强村工程，推广强基惠农“股份合作”经济，发展壮大薄弱村、空壳村集体经济，发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”作用，大力推进农村电商进平台，拓宽群众增收致富渠道。要依托乡镇流动党校，积极推进农村移风易俗、精神文明建设、法制教育，努力补齐“精神短板”。要探索建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村级民主管理和监督实施。要围绕打好精准脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑专项斗争，为农村改革发展稳定和实施乡村振兴战略提供有力保障。二是推动机关事业单位党建全面提升。与其他领域相比，各级机关党员干部最集中、执政骨干最集中，机关必须旗帜鲜明讲政治、抓党建，在基层党建上当先锋、走前头、作表率。要以服务中心、建设队伍为核心任务，突出“推动改革发展、服务基层群众、履行工作职能、改进机关作风”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，全面提高机关事业单位党建整体水平。要推动各级党员领导干部带头落实党建工作领导责任，带头落实双重组织生活、民主评议党员、讲党课等基本制度，发挥机关和党员领导干部的示范带头作用。要抓实“双联系一共建双推进”工作，继续推进“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党支部与贫困村党支部结对共建、基层党建与脱贫攻坚双推进”，着力解决机关党建与中心工作结合不紧密的问题。要持续开展机关党建“灯下黑”专项整治，优化党组织设置，合理划分和设置党小组，创新组织活动，丰富学习载体形式，抓严抓实党员学习教育，着力解决机关在党员队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题。要推进“一月一升旗”常态化制度化。三是推进“两新”组织党建提质增效。要以巩固和提升党的组织和工作覆盖为重点，突出“把握功能定位、推动创业创新、维护群众权益、促进社会和谐”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，全面推进“两新”组织党组织提质增效。进一步优化“两新”组织设置，调整理顺党组织隶属关系，更加注重“联合建”向“单独建”转变，推动“大联合”向“小联合”转变，提升党的组织和工作覆盖质量。要抓实行业党建，市级部门行业党委要发挥牵引作用，压实主体责任，坚持条块联动，把工作重心从“有机管理”“有人员抓”转向“具体抓”“抓到位”上来，统筹推进各类社会组织行业党建工作快速发展。要注重发挥乡（镇）、村（社区）对小微企业和城乡社区社会组织的兜底管理作用。要统筹抓好党建带群团建设工作等。四是全面加强中小学校党建。要紧紧围绕立德树人这个根本任务，突出“保证办学方向、服务教育教学、建设专业队伍、强化德育建设”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，推动师德师风建设，实现党建和教学两促进双提升。要健全完善党建领导体制和工作机制，落实党建责任，严肃党内生活，创新活动方式，推进学校党建与教育教学质量提升深度融合。要全面开展“××红烛•育人先锋”创建活动，丰富创建载体，加强社会主义核心价值观教育，引导教职员工弘扬红烛精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，提升学校思想政治工作质量。五是探索推进城市党建。要围绕加强和创新社会治理，强化统筹协调职能，构建市、镇、社区党组织“三级联动”体系，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建、资源共享。以城市社区党组织为核心，建立大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”机制，推进区域共建共治共享的格局，提高城市基层党建工作整体效应。六是深化国有企业党建。要以深化巩固国企国资改革为目标，突出“把握政治方向、推动改革创新、凝聚职工群众、服务地方发展”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，引领国有企业改革攻坚。要持续推进党的工作进公司章程、党的领导融入公司治理各环节等重点任务落实，规范党组织设置，配强党组织书记，从严党内政治生活，发挥党员作用，推动全面从严治党向国企基层党组织延伸。
第三，全面巩固深化战斗堡垒工程。坚持党是领导一切的，树立一切工作到支部的导向，突出政治引领，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是全面开展支部规范化达标创建。要按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建设整体提升工程，落实9类党支部规范化建设标准，以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障为重点，全面开展党支部规范化达标创建，力争用3年时间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，整体提升各领域党支部规范化、标准化水平。在这里，我强调一点，党支部规范化达标创建是今年实施“基层党建巩固年”的一个龙头项目，是重中之重，统领各方。大家一定要高度重视，工作不得停留在发发文件、报报材料上，各党工委书记要对这项工作亲自谋划、亲自参与、亲自把关，要主动下基层、搞调研、做指导。副书记、组织委员要牵头组织实施好，创建方案、问题清单要结合各自实际，该细化的要细化，该量化的要量化，坚决杜绝文件脱离实际、无操作性、“上下一般粗”的情况；下基层督查指导，要重点找问题、补短板，要向基层党组织找问题、提要求，坚决杜绝“走马观花式”“参观式”的形式督导，请党工委书记认真研究、认真谋划。二是持续整顿软弱涣散基层党组织。各级党组织要结合党支部规范化达标创建工作，按照不低于10%的比例倒排确定一批软弱涣散党组织，把党组织班子长期不健全、党务政务不公开、基本制度不落实、党组织活动开展不经常、党组织书记抓党建促脱攻坚不力的一律列为软弱涣散基层党组织。对确定为软弱涣散基层党组织的，要逐一制定整顿方案，定期分析研判，严格考核验收，实行销号管理，建立挂包联系制度，采取领导干部定点联系包支部、定题整改包指导、定时转化包效果的“三定三包”联系整改机制，逐个抓整顿，做到不转化不脱钩。三是严密党组织体系和严肃党内生活。要推进党的组织和工作覆盖，按照有利于加强党的领导，有利于开展党的组织生活，有利于党员教育管理监督，有利于密切联系群众的原则，应建尽建，对符合组建党组织条件的，实现党的组织覆盖，对暂不具备组建条件的，推进党的工作覆盖，强化组织动态管理，优化和规范组织设置。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、按期换届等基本制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。要积极推进党组织活动方式、活动载体、工作机制创新，全面推广一月一日“支部主题党日”活动，采取“支部主题党日+”形式，统筹开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈等活动，通过开展民族文化和传统手工艺发掘传承等群众喜闻乐见的活动，不断增强活动的实效性和吸引力。四是深入实施“互联网+党建”。要主动适应时代发展的大趋势，运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，全面推广使用“××先锋”手机APP,实现覆盖使用率不低于70%，机关争取实现覆盖使用率100%。要推进“互联网+政务服务”，加大各部门审批事项整合力度，加快便民服务事项进村级综合服务平台，力争年底前办理事项达到50项以上。要推进农村电商进综合服务平台，鼓励村组集体和农村党员参与电商创业，带头领办网店，实现农村劳动力、特色农产品、文化工艺品、乡村旅游等网上推介营销，年内每个乡镇至少要有1个农村电商。
第四，全面巩固深化先锋模范工程。党员的先进性是体现在素质、能力和实际行动上。我们必须要坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务，坚持高标准、严要求、管到位，促进党员队伍在保持先进性和纯洁性中发挥先锋模范作用。一是开展“亮身份作承诺当先锋”行动。在农村开展“党旗飘飘亮身份”行动、张贴习近平总书记画像，开展无职党员设岗定责作承诺；在机关企事业单位开展“佩戴党徽亮身份”行动；在对外服务窗口开展“党员示范岗亮身份”行动，引导广大党员立足岗位干事创业、发挥作用。二是从严抓好发展党员工作。要坚持把政治标准放在首位，严格落实政治审查制度，严格执行5个阶段25个步骤发展程序，强化基层党委和组织部门的领导把关作用，科学制定发展计划，提高党员发展质量，注重从农村脱贫致富带头人、青年农民中发展党员，不断优化党员队伍结构。三是加强党员教育培训。今年要重点抓好“万名党员进党校”培训工作，要按照普通党员进乡镇以上党校脱产培训不低于党员总数的20%，培训时间不少于3天（24个学时）要求完成集中培训。全市“万名党员进党校”培训第一期已在4月2日正式启动，完成了市级机关企事业党员培训。接下来，要进行以乡镇为主的培训，要严格把握好培训时间不少于3天（24学时），培训人数不少于党员总数的20%两个要素，加强组织领导，确保培训有序推进并取得实效。四是强化党员日常监管。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以铁的纪律规范党员干部行为，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持续反对“四风”，稳妥有序开展不合格党员处置工作。要分类施策，推行党员积分管理，增强党员管理的针对性的有效性。五是全面推行党员“政治生日”制度。各级党组织要在“七•一”，党员入党日等重要时间节点，通过谈心谈话、重温入党誓词、发放生日卡等，组织党员过好“政治生日”，激励党员不忘初心、牢记使命，增强责任感、使命感，要切实加强对老党员、生活困难员等的走访慰问和关怀帮扶，增强党员的荣誉感、归属感。
第五，全面落实基层党建的要素保障。抓基层打基础，落实保障是关键。我们必须要坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，调动各方积极性，形成持续推动有人管事、有钱办事、有场所议事的合力，解决基层的后顾之忧。一是强化党务工作队伍保障。要配齐配强党务力量，配强机关支部书记，配齐学校思想政治工作者、配好两新组织党务工作者，乡镇要实现党建副书记主要精力抓党建，组织委员专职抓党建，每个乡镇配备1-2名组织干事，村社区党总支要严格把关配好村（居）民小组党支部书记，并注重党务工作者业务培训和业务能力素质提升。这项工作必须长期抓、抓具体，尤其是市委组织部要重视加强党务工作者的业务培训，作为一项长期工作抓到位、见成效。二是强化基层党建经费保障。要建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道党建经费投入机制。要按照相关规定，严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、各领域党务工作者待遇等保障。三是强化基层活动场所保障。建设活动场所的目的在于使用，要切实提高活动场所建管用水平。去年来我们推动村（居）民小组活动场所全覆盖建成，下一步要注重规范管理和作用发挥，不光要建好，还要管理使用好。这里特别强调的是，各乡镇要进一步加大力度、加快进度，确保在6月底前全部建成并投入使用。
同志们，一分部署，九分落实。目标任务确定后，关键是要迅速行动起来，认真谋划，制定措施，精心组织，狠抓落实，确保基层党建各项任务落地见效。
第一，强化主责意识，压实基层党建责任。抓党建是各级党组织的首要之责。职务就是责任，责任就是担当。我们必须要破除党建工作是“虚功”的错误观念，树立抓好党建是最大政绩的正确理念，从严从实做好每一项工作，一个问题一个问题解决，一件工作一件工作落实，在解决问题中提高工作水平，推动事业发展。要着力构建市委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统合力推进的基层党建工作格局；要突出基层党建重点任务，结合实际制定“项目清单”“责任清单”“考评清单”，明确干什么、谁来干、干出什么效果，让各级党组织书记肩上的责任清清楚楚，心中的活计明明白白；要切实把党委的主体责任，党组织书记的第一责任，班子成员的共管责任担当起来、落实到位，不断完善主体明确、职责清晰、上下衔接、齐抓共管的基层党建工作责任落实体系。
第二，强化大局意识，全面融入中心工作。脱贫攻坚推进到哪里，党的组织就要跟进到哪里，党建工作的作用就要发挥到哪里。我们必须要增强大局意识，把基层党建工作放到大局中去思考、去谋划、去推动，做到正确认识大局、自觉维护大局、主动服务大局，坚决杜绝“两张皮”的现象；要以解决问题为导向，防止自娱自乐，防止形式主义，多做些实实在在的具体工作，把党建工作的实效，写在党员群众的脸上，而不是写在展板上；要树牢实效标准，把基层党建工作与发展稳定、与“两个决战”有效融合起来，以脱贫攻坚成效检验党建工作成效，着力提升基层党组织发展推动力，提高基层党组织和党员干部组织、宣传、凝聚、发动群众围绕中心、服务大局的能力和水平，推动全面从严治党与经济社会发展齐头并进。
第三，强化质量意识，精准推进工作落实。质量关乎基层党建工作的生命。我们必须要提高谋划工作的质量，坚持精准化施策，加强调查研究，突出问题导向，认真谋划工作，使中央、省委和州委的部署要求精准落地。很多问题一具体就深入，有些工作办法越直接越管用，我们的工作都要围绕发现问题、正视问题、研究问题、解决问题来展开，不能大而化之；要提高制定政策的质量，坚持标准化引领，对标对表抓重点、补短板、强弱项，努力推动基层党建由“量”的基础积累向“质”的提升转变；要提高推动落实的质量，坚持项目化实施，对基层党建工作重点任务项目提出明确标准、进行细化量化，把狠抓任务落实和提高党建工作质量统一起来，围绕质量抓落实，抓好落实保质量，着力解决基层党建工作中存在的形式主义、官僚主义问题，推动形成重质量、讲效率、求实效的党建工作导向。
第四，强化过程意识，加强日常督查考核。过程决定结果。我们必须要强化对基层党建工作的过程管理，既要在宏观上把握整体情况，又要在微观上控制具体进程，把事情一件一件做好，不好高骛远，不能只说不做，如果那样就是失职渎职。要强化督促检查，市委组织部要采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式，提高督查实效，推动任务落实；要强化工作考核，充分发挥基层党建述职评议考核“指挥棒”作用，把“基层党建巩固年”各项任务落实情况纳入考核内容，构建年初明确任务，年中强化落实，年末严格考核的机制；要强化结果运用，把抓基层党建工作述职评议考核结果作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。要强化分级负责、分级管理，一级对一级负责、一级对一级管理，哪一个级没管好，就要追究哪一级的责任。动员千遍，不如问责一次，对履职不力的加大约谈、问责力度。
第五，强化品牌意识，加大总结宣传力度。党建品牌是党建工作水平和创新成果的集中体现，良好的舆论氛围是推进基层党建工作的牵引力量。我们必须要持续开展好“三线一中心”示范点打造，要加大工作经验的总结力度，把基层党建工作好的做法和经验，以制度形式固化下来。要营造重视基层、大抓基层、宣传基层的工作氛围，注重先进典型的选树培育，建立一批、提升一批、命名一批、巩固一批基层党建品牌，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动形成比学赶超的基层党建工作生动局面。
同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招。希望大家把思想和行动统一到市委的部署要求上来，增强“起而行之”的责任感、“马上就办”的紧迫感、“争创一流”的使命感，切实克服畏难情绪、厌战思想，真正做到狠抓落实、真抓实干，确保基层党建各项目标任务落地见效，推动我市基层党建工作再上新台阶、取得新成效。
第三篇：在抓党建转作风工作动员大会上的讲话
在抓党建转作风暨奋战一百天推动“两重”工作动员大会上的讲话
中国共产党XX县第十四次代表大会提出了“勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强”的发展目标，实现这一目标，党建是保障、作风是引领、项目是支撑。所以，我们抓党建、转作风、围绕重大项目、重点工作奋战一百天，就是“勇当排头兵、拼争前十强”的具体行动。今天的大会全县所有副科级以上领导干部全部参加，目的就是要对抓党建转作风暨奋战一百天推动“两重”工作进行广泛而深入的动员、全面而精准的部署，也是为了群策群力谋发展、集思广益促发展。
刚才，我们集中观看了县第十四次党代会的专题片；俊峰同志部署了招商引资工作；俊昌同志部署了党建和机关作风建设工作；经开区、文港镇、钟陵乡、人社局、商务局等5个单位主要负责同志作了很好的表态发言；特别是修堂同志站在全县发展大局的高度，对重大项目、重点工作推进作了全面部署，讲得很好，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、奋战一百天，要求我们把形势分析透、把问题看清楚、把优势利用好，切实增强“勇当排头兵、拼争前十强”的信心和决心
查摆问题以弥补不足，找准优势以鼓舞斗志。我们“勇当排头兵、拼争前十强”面临两大严峻挑战，拥有四大比较优势。
——两大严峻挑战：
看自身，形势忧人。在历届县委、县人大、县政府、县政协的努力下，XX的产业得到了进一步提升、民生得到了进一步改善、各种发展平台得到了进一步夯实，全县的发展已经在站在了一个新的起点。实践已经证明，我们XX的干部能干事、会干事、干成了事。但对照“勇当排头兵、拼争前十强”的要求，我们在发展上还存在发展质量、产业升级、城乡统筹、民生保障、投资环境等“五大短板”。
发展的问题，归根到底还是干部的问题。我们少数干部还存在“八求”的不良倾向。一是求“闲”。工作满足于一般化、过得去、标准不高、得过且过，缺乏思进、求进、奋进的朝气。二是求“稳”。乐于守摊子，喜欢凭老经验、老办法办事，不敢创新，不敢突破，不愿承担责任。在政策理解上消极片面、执行上简单保守。三是求“混”。陶醉于小成即满的“成绩单”，陶醉于过往成就的“当年勇”，陶醉于过去写下的“功劳簿”，无所事事，浑浑噩噩。还有的当我们提出要勇当昌抚合作示范排头兵的时候，产生一种畸形的“荣誉感”、“自豪感”，还在想着过去我们曾经是抚州地区的“老大”，而没有正视我们现在的差距，增强责任感、紧迫感。其实在昌抚合作方面,临川区已经走在了我们的前面,时间上早了一年多，而且已经制定了相应规划,提出要争创昌抚合作先行示范。四是求“快”。热衷于“短平快”，过分追求大项目，片面追求快速度，只顾眼前，不顾长远，经不起历史和人民的检验。五是求“官”。官瘾太大，板凳还没有坐热，就想着下一步怎么样，“一山还望一山高”，找关系，托门路，脱离实际搞自我设计，不能正确对待个人前途和职位。关于干部使用，请同志们相信县委。县委将严格按照
“20字”好干部标准，来选干部、用干部。六是求“权”。“官本位”思想严重，特别是有的科长、股长确实很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛的不得了，“火柴头大的权力，也能舞出长矛枪的威风”。有些事情，县里研究通过了，局里开会同意了，但是到了科长、股长那里就卡壳了，成了“科长、股长领导下的局长负责制”。七是求“利”。不是以全县的经济建设为中心，而是以个人的经济利益为中心，不给好处不办事，给了好处乱办事。八是求“乱”。自己不干事，反而对干事创业的人评头品足、搬弄是非。
看周边，态势逼人。这几年我们XX保持了良好的发展势头，但我们在发展，别人也在发展。与周边县区相比，我们主要还存在“四大差距”：一是总量不够大。地区生产总值和财政总收入这两项最能体现经济实力的指标总量，落后于南昌县、新建区等周边县区。二是质量不够高。2015年，我县人均财政总收入仅为0.3万元，排位全省靠后，分别比南昌县、新建区、东乡县低0.86万元、0.31万元、0.19万元；财政总收入占地区生产总值比重仅为7.95%，低于全省大部分区县水平，其中比南昌县低8.61个百分点，比新建区低3.31个百分点，比东乡县低8.57个百分点。三是动力不够足。作为欠发达地区，要加快发展，主要还是要靠项目带动、投资拉动；而我们与发达地区、先进县区的相比，最根本的差距还是体现在有效投入上，体现在项目建设上。纵观周边县区，发展现状是固投规模将近达到或者超过经济规模，这方面我县的差距明显。2015年，我们的地区生产总值是274.54亿元，500万元以上固定资产投资仅为127.6亿元；而周边县区，比如，余干县，地区生产总值不到我们的一半，仅为120.05亿元，但他们的固投规模却与我们相近，达到123.87亿元。还有东乡县，这几年发展比较快，一个重要的原因就是他们始终保持了较大的投入力度，去年他们的500万元以上固定资产投资181.22亿元，超过地区生产总值47.65亿元。四是支撑不够强。工业不如南昌县，农业不如新建区，旅游业不如湾里区、安义县。
分析这些问题，是为了让我们的干部清醒起来、警醒起来，以更端正的态度、更务实的作风、更有效的举措，立足新起点、适应新常态、争创新优势、实现新发展，勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强。
——四大比较优势：
一是区位优势。
我们XX地处南昌与抚州的中间节点，这种地理区位，必然会提升XX在全省促进昌抚合作中的战略地位，必然会带来省市政策的聚焦，最终把我们的区位优势转化为政策优势、发展优势。所以，勇当昌抚合作示范排头兵，我们是当仁不让，理应扛起这面旗帜。二是后发优势。
根据中国社科院公布的《中国县域经济发展报告（2015）》，我县经济竞争力排在全省第11位，发展潜力排在全省第6位，潜力优势比较明显。三是资源优势。
我们有富硒土壤，有军山湖、青岚湖等特色水域,这对我们发展现代农业和休闲旅游业，无疑是最好的基础、最优的资源。同时,我们还有很好文化资源，特别是创业文化。自古以来，我们XX人就敢闯敢试，创业文化厚实。现在全县拥有了走南闯北、遍布全国的20万创业大军。这批创业大军，是我们“勇当排头兵、拼争前十强”的优质资源、宝贵财富。要积极谋划建设在外能人返乡创业园，积极研究政策，对为家乡做出突出贡献的返乡创业能人，要给政治荣誉，引导、鼓励更多在外能人返乡创业。四是特色优势。
我们有传统的“七个一”特色产业，名声在外，品牌飞扬；我们还有一批富有活力、具备潜力的特色小镇。两天前，我们的李渡、文港、温圳三个乡镇被评为全国重点镇。全国重点镇，江西省124个，南昌市9个，我们XX不仅是全市最多的，也是全省最多的。总的来看，我县当前面临的形势是机遇和挑战并存、压力与动力同在，但机遇大于挑战、动力大力压力，只要我们进一步坚定信心、下定决心，扬长避短，真抓实干，就一定能克难攻坚、乘势而上，实现跨越发展。
二、奋战一百天，要求我们把党建抓强、把作风抓优、把项目抓实，快速开展“勇当排头兵、拼争前十强”的首场行动
第一，在抓党建方面，要做到突出“三个好”：
一是要守好“责任田”。
全县各级党组织和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。要进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。要强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，确保责任落实。二是要用好“党建+”。
要把党建工作融入经济社会发展各个方面全过程，探索党建工作与中心工作融合的新模式、新常态，构建以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效，推动党的事业发展。要抓统筹，强化大党建意识，树立统筹抓的理念，把党建工作同本地本部门本单位的各项工作结合起来，协调推进、相互促进、相得益彰；要抓渗透，就是把党组织的教育、监督、管理等基本职能渗透到本地、本部门各项工作的方方面面，使各项任务完成都有党员的身影和奉献；要抓贯穿，就是把党建工作贯穿于本地、本部门各项工作全过程，使工作取得的每一项进展和成绩都凝聚着党组织的支持和努力。三是管好“健身卡”。
纪律观念和规矩意识是党员干部为官从政的“健身卡”、成长进步的“护身符”。各级党委和纪检监察机关，要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来、执行到位，在法律底线前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不能有令不行、有禁不止，决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇，决不能参与各种非法组织和非法活动。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，加强对党员的日常教育、管理和监督，发扬啄木鸟精神，看到违反纪律行为就要及时处理，发现不守规矩现象就要马上去管，体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、防微杜渐，让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束。第二，在抓作风方面，要做到坚持“三个以”：
一是要以领导干部的率先垂范来引领作风转变。
县委常委班子成员要以身作则，做到“十个带头”，即带头讲政治、带头谋发展、带头惠民生、带头勤调研、带头抓落实、带头强素质、带头树正气、带头促团结、带头守纪律、带头倡清廉。全县各级领导干部要向县委看齐，一级带着一级干，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。二是要以旗帜鲜明的用人导向来激励作风转变。
举贤用贤则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要把新的干部选任条例的要求贯彻落实到抓重大项目、重点工作的全过程，探索推进“能上能下”干部使用机制，倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。三是要以投资环境的不断优化来彰显作风转变。
全心全意为企业服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商，就可能赢得一大群客商；服务好一个项目，就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设，要像呵护生命一样呵护优良的投资环境。各级各部门都要认真思考为企业、为项目、为投资者还能做些什么，多换换角度，多换换位置，千方百计地帮助项目想办法、出主意，促进快开工、快推进、快见效。第三，在抓项目方面，方向上要做到“四个一起要，四个重点抓”；方法上要用好“三种手段”：
方向上做到“四个一起要，四个重点抓”：
一是大型项目、中型项目、小型项目一起要，重点抓充实“四大板块”的基础性项目。
不管是大型项目、中型项目还是小型项目，也不管是短期见利还是长期见效的项目，只要符合政策要求、符合发展需求，只要能够扩大总量、拉动增长，只要能够增加收入、拉动就业，就应该一视同仁欢迎上、创造条件鼓励上。对于那些有利于促进“四大板块”形成，能够在某个乡镇、某个产业、某个领域起到明显作用的基础性项目，则必须集中一切可以调度的资源确保项目如期落地、提速推进、提质建设。二是农业项目、工业项目、服务业项目一起要，重点抓引领升级转型的战略性项目。
强调这三类项目一起要，是为了更好推动三次产业协调发展、优化产业结构，进一步凸显农业的基础地位、工业的主导地位、服务业的支撑地位，无论缺失哪一类项目，XX的产业体系就不健全，XX的产业大厦就不稳固。在这三类项目中，要突出抓好能够引领产业升级转型的战略性项目，完善产业链条，提升产业层次，增强县域经济的竞争力。三是政策扶持项目、招商引资项目、技改扩建项目一起要，重点抓补齐发展短板的关键性项目。
这三类项目是争上资、引外资、用内资的最佳载体，对于XX来说都十分重要，必须时时咬紧、处处盯死，唯有形成三头并进的大势头，才能形成大投入，推动大发展。这其中最为重要的补齐发展短板的项目，一方面这类项目政策要求严格、导向作用明确，不容我们不重点抓；另一方面这类项目资金保障强劲、落地见效较快，没有理由不重点抓；更为重要的是这类项目一旦出了问题，都将可能引起连锁反应，所以抓这类项目既是抓当前更是抓长远，既是保局部更是保全局。四是城乡建设项目、生态环保项目、社会事业项目一起要，重点抓保障改善民生的共享性项目。
强调这三类项目一起要，是与我们奠基铺路的历史使命紧密相连的，也是与“统筹城乡、保护生态、促进和谐”的攻坚重任环环相扣的。弱化了哪一类项目，都不会有充分的发展度；忽视了哪一类项目，都不会有充分的协调度。在这里突出强调要重点抓保障改善民生的共享性项目，可能是大项目，也可能是小项目，但只要是直接关系民生改善的项目就必须重点抓，而且要千方百计抓紧、不遗余力抓好。因为这些项目如果久推不进、久建不成，就不会是单一的发展问题，还极有可能引发社会问题。方法上用好“三种手段”：
一是运用有力的行政手段强化保障。
重点是要强化督查考核。督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况，进行实时监控、跟踪督办、月月通报，对未完成任务的，要不留情面，张榜公布，黄牌警告，确保考核跟着工作走、围绕落实转。查要查出真实成绩。任务再重也不能注水，压力再大也不能造假。要坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为，坚决防止批而不动、开而不建的表面热闹。考要考出争先动力。严格兑现考核奖惩，把考核结果与干部的“面子”、“位子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。二是要运用灵活的经济手段解决问题。
在发展县域经济的过程中，我们不能单纯用行政手段，否则有可能会事倍功半。要学会从市场入手寻找经济发展规律、事业发展的逻辑，用经济的手段解决发展中的问题。比如，在用地上，要开征土地使用税，或者实行腾笼换鸟；在金融上，实行存贷款挂钩，对金融部门支持企业发展情况进行考核，考核结果作为财政性业务资金流向的重要依据，财政性业务资金优先存入对XX县域经济发展做出突出贡献和贷款投放量大的金融机构。三是要运用严格的法律手段排除障碍。
政法机关要通力配合，正官风，纠民风，依法严厉打击诬告、陷害，不守“明规则”、信奉“潜规则”的行为，依法严厉打击强买强卖、欺行霸市等破坏环境的行为，严厉打击堵门堵路、非法阻工等破坏项目的行为，让坏事的人受到惩罚，让好事的人受到惩诫。要构建正确的、健康的政商关系，依法保护企业的合法权益，依法严厉打击企业非法圈占土地、逃税漏税等行为。要着力抓好服务发展的基础性、宏观性、长远性体制机制建设，立足政法机关职能作用，结合我县具体情况，为发展营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。三、奋战一百天，要求我们把心思放在谋发展上，把本事用在干事业上，把功夫下在抓落实上，不断提振“勇当排头兵、拼争前十强”的精神状态
发展进入新常态，干部就要有新状态；发展要当排头兵，干部也要当排头兵。关于干部的精神状态，在这里，我提出“九提倡、九反对”,与同志们共勉。
第一，提倡实干，反对空谈。实干是把规划付之实施的必然要求，是把蓝图变为现实的唯一途径。人民群众喜欢脚踏实地、不事张扬的“老黄牛”型干部，厌恶夸夸其谈、华而不实的“八哥鸟”型干部。全县各级干部都要有实干的精神，做到不搞虚的、不弄假的、不做“空”的，要做就做实实在在；要有实干的能力，做到吃透上级精神，摸清下边情况，找准症结所在，提出具体办法，把决策变成现实；要有实干的效果，做到言必行、行必果、果必效。
第二，提倡专业，反对蛮干。随着发展进入新常态，我们各项工作和项目从谋划、策划到规划，从审批、落地到建设，各个环节都有严格的政策要求、都有规范的推进程序，这已经成为基本规律。这就要求我们必须按规律办事、凭专业把关。要有“专业眼光”，不跟风，不蛮干，更不能想当然；要有“专业素养”，以新理念引领新实践，搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”，解决好面对新形势不适应、不会为、不善为的问题。
第三，提倡认真，反对敷衍。毛泽东同志说：“世界上最怕认真二字，共产党人最讲究认真。”工作认真是对党和人民的负责，也是对自己的负责。我们讲工作认真，就是要认真安排、认真推进、认真考核、认真兑现，一丝不苟，有始有终。要真抓实干、雷厉风行，说了算、定了干，不能“光打雷不下雨”“只听楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中，在老百姓看来，“有望”就成了“失望”、“承诺”就成了“忽悠”。
第四，提倡具体，反对笼统。所有的工作一具体就能够突破，就能够深入，就能够落实。我们要推动一切工作具体化、明确化，做到任务落实到具体单位、具体个人，强调领导责任、分管责任、部门责任、岗位责任，在全县上下形成具体事情有具体人办、具体人办具体事情的工作局面。同时，不能只要结果，不管过程，而是既要结果，也要管过程。
第五，提倡开放，反对保守。扩大开放，要敢想，破除思维定势，冲破思想束缚，把XX的发展放在全省乃至全国的范围来认识、来谋划；要敢比，不仅要纵向比，还要敢于横向比，敢于同全省全市的先进县市比，比出差距，感到压力，产生动力；要敢干，多说“怎么办”，少说“不能办”，勇于做前人没有做过的事，走前人没有走过的路。
第六，提倡谦虚，反对自满。“谦受益，满招损”。一个人、一个单位、一个团体只有做到谦虚、谦恭，才能不断取得进步。我们讲谦虚，一方面就是要虚心地、客观地看待自己取得的成绩，看待XX这几年取得的成绩，另一方面就是要虚心学习，取人之长，补己之短。特别是不能只是关起门来“念书”，还要走出XX“取经”，到外面去学习别人的先进经验和典型做法，通过学习发现和捕捉更多的机遇。
第七，提倡高效，反对拖拉。要大力倡导“马上就办”的工作作风。涉及群众利益的事要马上办，让群众少跑冤枉路，少吃闭门羹；关系发展全局的事要马上办，简化程序、高效快捷，不等不靠、不推不拖，“案不积卷”、“事不过夜”；说了的事要马上办，做到急事畅通，难事疏通，特事融通，以实际行动提高行政效能，以实际行动创优发展环境；定了的事要马上办，雷厉风行，快速行动。
第八，提倡热情，反对冷漠。对待群众、对待工作最起码的态度是热情。有些干部对群众反映的问题不处理、不解决，对人民的疾苦不关心、不过问，对老百姓的态度不真诚、不热情，既伤害了民心，又损害了形象。要抱着满腔热情沉下基层，扑下身子，亲眼看看百姓的衣食住行，亲身感受百姓的喜怒哀乐，亲自体验百姓的酸甜苦辣。特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，了解情况，打开局面，推进工作，破解难题，竭尽全力为群众办好事、办实事、办大事。
第九，提倡勤俭，反对浪费。“成由勤俭败由奢”。工作要俭以成事，厉行艰苦奋斗，杜绝大手大脚；做人要俭以养德，常思奢靡之害，常思享乐之害，时刻牢记宗旨信念，永远保持清白本色。
同志们，只要有信心，黄土变成金。只要全县上下咬定目标不动摇，埋头苦干不争论，加快发展不折腾，项目一个一个推进，工作一件一件落实，我们“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”的目标一定能够圆满实现！
第四篇：在基层党建工作推进会议上的讲话
在基层党建工作推进会议上的讲话
聚精会神抓党建一心一意谋发展
全面夺取基层党建推进工作的胜利
——在基层党建工作推进会议上的讲话
同志们：
开展基层党建推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显，特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神都很好。刚才，青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建推进工作成果
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。
一方面，要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上，五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传我市做法经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
另一方面，要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出，我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，我市抓基层党建整体推进，引领未来、代表方向的是什么？整体推进的我市经验、我市路径在哪里？从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地
市委已经明确，抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整体推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二要强化一个“统”字。在整体推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创市级，市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。
三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务，这是今年抓整体推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个的任务落实了，三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过x万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整体推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制，市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建推进工作基层基础
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。习近平总书记指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿党建推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。
同志们，省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建推进工作的胜利，为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献！
第五篇：在城市基层党建工作推进会上的讲话
在城市基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
按照今年重点工作任务部署，今天我们召开城市基层党建工作推进会议。主要目的就是对落实全面从严治党、抓好城市基层党建工作的再要求、再部署。刚才，Ⅹ个社区从不同方面作了交流发言，讲的都很实、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能够继续保持好精神势头，从严抓好各项任务落实。
一、要聚焦中心大局，确保城市党建工作呈现良好态势
上半年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届四中全会精神，大力推进党建引领社区治理创新，不断强化党组织为民服务功能，取得了明显成效。一是较好发挥了示范引领作用。各社区按照
“一社区一特色、一领域一特点”的工作思路，以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物管服务质量提升、社区治理和服务创新等重点工作落实，深挖内涵，拓展视野，“党员微心愿”、“爱心服务队”等老党建品牌内涵不断丰富，“幸福民主”“红色物业”等一批新党建品牌亮点纷呈，示范引领效果明显。二是较好发挥了党员先锋模范作用。各社区始终坚持把政治建设摆在首位，坚持每月至少Ⅹ次中心组学习，每周至少Ⅹ次政治理论学习，着力提高党员干部政治素质和履职能力，进一步树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。充分利用党建信息化平台，规范落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，常态组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用有效发挥。三是较好发挥了网格化管理作用。各社区积极推行网格管理服务模式，选优配强网格队伍，强化网格阵地建设，下沉党的建设、居民服务、城市管理、信访维稳等服务事项，通过逐级培训、现场指导、观摩学习、应急演练等方式，网格员积极参与社区居民信息收集、环境卫生整治、矛盾纠纷排查化解、志愿服务等各项治理活动，“社区中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的联防联控群防群治社区治理体系初步形成，基层社区治理服务触角不断延伸。四是较好发挥了物管工作作用。各社区坚持以党建引领服务提升为基础，以“网格管理”体系建设为依托，以破解物业管理难题为切入点，深入开展物业服务质量规范提升年活动，加强物业公司监管，选准配强业委会，定期召开社区、业委会、物业公司三方联席会议，共商共治解决物业管理中存在的问题。督促物业公司做好视频监控架设、门禁系统更新、环卫设施配备、私搭乱建拆除、绿地树木养护、停车位规划等工作。至目前，物管小区业委会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；散居楼院自管委员会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；安装门禁系统小区楼院Ⅹ个，完成率Ⅹ%；架设监控系统物管小区Ⅹ个，完成率Ⅹ%；背街小巷、楼院小区新增、复种绿化面积Ⅹ万㎡；化解物业矛盾纠纷Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物业管理和服务水平得到有效提升，居民与社区、物业公司关系和谐融洽。
二、要坚持查漏补缺，确保党建问题得到有效整改
虽然我们各项工作取得了较好的成绩，但从督查和平时掌握的情况，特别是疫情防控期间暴露出来的问题看，各社区在抓党建工作中仍存在一些不容忽视的问题和亟待强化的薄弱环节。一是作用发挥还不够明显。一些社区抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳。对居民党员包括在职党员教育管理没有抓手，对于新形势下如何促使党员参与社区治理发挥作用没有深入的思考，觉得能抓在手里的只有低保户，这是一个很大的误区。目前，我们街道社区直管党员Ⅹ人，最多的社区党总支直管党员Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能发动引导大多数的党员发挥带头作用参与社区治理，这将是对社区工作力量的一个最直接有效的补充和延伸。二是思想认识不到位。一些社区工作思路不清晰，对党建工作认识还有局限，缺乏对以党建统揽带动全局，推动网格化管理、物业管理服务提升、社会治理和服务创新、示范点打造等重点工作落实的思考与融合，还停留在以党建抓党建的老观念上，思路不够宽，眼光不长远。个别社区三会一课、主题党日组织不及时，部分社区“学习强国”排名长期靠后，这其中有客观原因，但更多的还是主观认识不到位。三是工作进展不均衡。经过我们督查和平时掌握的情况，目前存在的一个明显问题就是工作推进不均衡，社区与社区之间整体推进不同步，社区各楼院网格党支部之间工作进展不平衡。比如今年的示范点创建工作，我们的要求是在全面创建的基础上着力打造示范点，以点带面，整体推进，但是个别社区把工作精力仅放在示范点创建上，没有将点上的经验及时向面上推广，大部分社区还没有培育出切合实际的特色亮点，示范点创建还停留在计划上，没有落实在行动上，在具体工作中推一步、动一步，缺乏精品意识和创新理念。
三、要抓好统筹安排，确保有序推进今年工作任务
加强城市基层党建是推动重点工作落实，提升社区治理水平的坚实基础和重要前提，是硬职责、硬任务，来不得半点虚功，各社区要切实发扬“钉钉子”精神，在抓好常态化疫情防控工作的同时，切实把党建工作贯穿于城市基层治理的各方面和全过程。一要持续深化党支部标准化工作。各社区一定要充分认识，坚决落实，特别要高度重视软弱涣散党组织整顿工作，大家要把整顿末尾党组织作为补齐“短板”的有力抓手，严格按照整改方案，坚持问题导向，分析症结所在，明确整顿重点，针对病因对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。注重调动各方力量，有效整合项目、信息、资金等资源，推动各项整改任务按时限、按标准完成。街道社区党工委将对今年确定的末尾党组织采取重点指导和资金倾斜帮扶等措施给予支持，力争在年底前全部达标、晋位升级，确保社区党建工作任务落实有保障。二要规范开展党内政治生活。各社区要把握组织生活学习教育、议事决策、志愿服务三个重点，通过集中轮训、专题培训、远程教育等途径，组织基层党组织和党员认真学习两会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，推动学习教育走深走实。要充分利用“学习强国”“X党建”等信息平台，督促各支部规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，围绕主题党日认真组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，充分发挥党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用。要认真审查和发现一些支部只上传记录不开展活动、只追求数量而轻视质量等问题，切勿让“三会一课”流于形式，坚决杜绝无内容无效果无人在意的情况。近期，各社区要结合重点工作的落实，系统谋划做好庆祝建党99周年系列活动，开展好评优树模、关怀慰问、志愿服务、主题党日等活动，此项工作刚才在中心组学习会已做具体安排，不再着重强调，请大家按要求抓好落实。三要聚力培育党建特色品牌。典型引路是我们历来抓好工作的有效方法。我们首先要明确，抓品牌创建不是搞推倒重来，很多社区这几年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效应的很少，下半年各社区要继续按照“一社区一品牌”的要求，立足品牌创建的目标方向，找准定位、挖掘主题、拓展内涵，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、群众认可。要在推进过程中不断总结充实品牌目标和内涵，不断增强党建品牌“含金量”。在党建示范点的打造上，要以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物业管理服务提升、社区治理和服务创新等重点工作落实来打造，我们的思路是既要保证在点上开花，更要追求在面上结果，示范点不是只有这一个点、这一项工作做得好，而是要抓点促面、由点及面切实发挥好示范带动作用。四要深化拓展共治共建。今年我们在社区党建上提出了共建的工作思路，各社区要善于整合资源，学会“借力发展”。要本着“共建联创、优势互补、资源共享”的工作思路，积极与“五联双报到”单位、辖区单位进行联系对接，开好一季度一次的党建联席会议，深入挖掘共建共享契合点，最大限度把各级各领域的党建阵地、经费、人力资源整合起来，进行统筹配置和使用，不断提升服务居民的能力水平和城市基层治理水平。五要提升党建引领社区治理水平。要坚持把党建工作贯穿于城市基层治理全过程各方面，强化系统建设和整体建设，探索建立区域共建、党群互融、多元共治的党建引领城市基层治理新模式。具体到我们的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、乱象治理、人居环境改善、社区治理和服务创新、安全隐患治理、“城中村”治理、矛盾纠纷调处、居民素养提升等方面突出政治引领，构建党组织统一领导、共建单位和社会组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系。通过组织开展丰富多彩学习教育及奉献实践活动，引导社区居民提升文明素养，积极参与社区建设。创新搭建居民议事协商平台，定期召开居民议事会，着力解决涉及居民切身利益问题，鼓励和引导各类组织和居民群众共商共建共治共享。
同志们，今年是全面建成小康社会决胜之年，做好今年城市基层党建工作，意义深远、责任重大，希望大家以今天的会议为契机，进一步提高政治站位，统一思想认识，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，持续加大工作力度，积极创新工作措施，不断提升城市基层党建工作质量和水平。
今天就讲这么多，谢谢大家。
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