第一篇:区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上讲话&全区群众评议机关和干部作风活动动员大会上讲话[本站推荐]
在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市重要会议精神,按照区委会议要求,在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动,进一步明确要求、安排任务、细化措施,推动整治活动取得实效。刚才,X 同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》,大家要按照方案的要求,认真抓好落实。
下面,就开展好这项活动,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感 干部的作风,体现着党的形象,决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义,持续加强自身作风建设,才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推动全区高质量发展,提供坚实保障。
一是要提高政治站位抓活动开展。持续深化作风建设,是新时代全面从严治党的内在要求,也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,强调“纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上”。X 月 X 日,区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会,就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到,开展这次作风教育整治活动,是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践,也是自上而下安排的一项重要政治任务,要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来,进一步统一思想、凝聚共识,明确要求、真抓实干,全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。
二是要围绕中心工作抓活动开展。今年是全省的“工作落实年”,也是我区的“项目建设年”,“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出,X“产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区”的发展目标没有变,“X”工作体系的发展路径没有变,抓作风整治要从五个方面查摆问题,大干快上、真抓实干,切实打好 X 新区“三年有突破”的决胜之战。我们在开展作风教育整治活动时,一定要强化大局意识,将整治干部作风、提升工作效能,同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来,立足人大本职工作,主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向,在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫,在监督实效上下功夫,不断把整治成果转化为推动 X 东部新区建设的重要力量。
三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。开展这次作风教育整治活动,目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”,全面整治“庸懒散拖”等问题,让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去,以对组织、对群众、对个人负责的态度,深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任,坚持以上率下,带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确,必须按照时间节点做好各项工作,工作要往前摆,决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查,大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感,崇尚实干、务求实效,确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。
二、聚焦作风,明确路径,采取有效措施切实抓好作风整治 对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排,区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步,关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。
一是要加强学习、提高本领抓作风整治。习近平总书记强调我们党面临“四种危险”,其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识,我们作为基层人大机关干部,积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的,关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习,更加全面
深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“四个服从”“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央决策部署,始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习,全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪,严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习,加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习,不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平,以人员素质的提升促进机关作风的转变,以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作,机关各支部、党小组要结合党建要求,认真组织好,同时进行有思想碰撞的研讨。
二是要改进人大监督和调查研究的方式抓作风整治。要进一步密切与区委、政府的沟通联系,及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点,使监督议题的选取更加精准,监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式,在求深、求精、求实上下功夫,使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实,努力使人大工作落到实处、见到实效,更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量,深入一线,深入群众,发现典型,解剖麻雀,力求用事实说话、用数据印证,使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。
三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决,作为人大机关抓作风整治的重要举措,进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识,在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年,代表在一线”等活动开展过程中,不重形式重内容,不重声势重实效,一杆子插到底,与代表和群众座谈交流,不断提升服务代表群众的质量,着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题,努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作,突出脱贫攻坚的目标和重点,真正帮助困难群众解决实际问题,改善生活质量,确保按期完成脱贫任务。
四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。要以建立长效制度机制为落脚点,严格依法健全完善人大会议制度、议程规则,用制度规范行为、提高工作效率,促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度,着力提高机关服务效能,切实做到机关工作任
务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,带头落实从严治党责任,带头贯彻中央八项规定及实施细则精神,带头营造良好政治环境,努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶,为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。
三、转变作风,振奋精神,为做好人大各项工作注入新的动力
全区干部作风教育整治活动动员大会上,X 区长指出要强化“六种意识”,努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用,振奋“三个精神”,着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。
一是要振奋“担当精神”。今年是我区的“项目建设年”,也是 X 新区“三年有突破”的决战决胜之年,发展责任重大,建设任务艰巨。项目建设年,代表在一线,全体人大机关干部职工更是在一线,我们一定要振奋勇于担当的精气神,主动融入发展大局,切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作,归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成,在人大工作面前,我们都是“主人翁”、“战斗员”,而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会年度工作要点和监督计划的安排,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,着力推动 X 事业再创新辉煌。
二是要振奋“创新精神”。要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求,与时俱进推动人大工作创新,积极学习上级人大履职新方式,借鉴外地人大工作好做法,不断提升人大工作效能,激发人大工作的动力与活力,扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志,有的在基层工作多年,有的在人大机关工作多年,积累了丰富的工作经验。在具体实践中,要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力,有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的,就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。
三是要振奋“务实精神”。总体上讲,人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动,确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致,努力助推全区经济社会发展。就个人而言,每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置,珍惜岗位、珍惜工作,忠诚干净担当,在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责,为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外,近期要抓好机关工作作风,务必按时上下班,保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点,进一步提高认识,统一思想,振奋精神,锐意创新,以高度的事业心和责任感,全力抓好作
风整治,推动工作落实,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区,做出人大新的贡献。
在全区群众评议机关和
干部作风活动动员大会上的讲话
同志们:
今天大会的召开,标志着我区评议机关、检验干部作风工作的全面启动,也是树立干部形象,加强机关自身建设的一个重大举措,刚才,XX 同志宣读了群众评议机关、干部作风活动实施方案和聘任特邀纪检监察员的通知。围绕这项活动,我想讲三个方面的意见。
一、为什么要抓作风建设?
党的作风建设事关党和政府形象,事关事业兴衰成败,是实现既定发展目标的根本保障。党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则事业兴。
首先,加强机关和干部作风建设是密切党群干群关系的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题、态度问题。就拿机关干部下基层来说,自活动开展以来,省、市各级领导干部在我区累计走访群众 X 万户,落实各类项目资金 X 亿元,解决突出问题 X 多个;各级机关干部通过下基层联系群众梳理出了发展中普遍存在的共性问题,也探索出了一些适合我区实际的基层工作方法,比如机关干部帮扶劳务移民机制,处级帮三户、科级帮两户,大家都带着责任、带着感情、带着爱心去帮,应该说作用还是很大的,区、市两
级明显暗访普遍反映 X 帮扶移民点子活、效果好。而且通过这一机制的实施,我区的劳务移民现已实现户均 X 人的就业目标,极大的提高了劳务移民的收入。因此,大家要进一步提高认识,把加强作风建设作为一件大事来抓,持之以恒地抓下去,下决心抓紧抓实、抓出更大成效。
其次,加强机关和干部作风建设是打造内陆开放型经济先行区的重要保证。有好的作风,才能抓住重大的发展机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的发展形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇。这几年我们迈出的几大步,X平方公里土地从自然保护区调出、X 工业园区升级为国家级园区、X 运示范项目的启动、循环化改造和老工业基地搬迁政策的争取,就是这样实现的。有好的作风,才能营造良好的发展环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集。正是因为当年大家大干五十天建成了 X,才有了后来连续三年国土资源部每年 X 个亿的沉陷区治理资金;正是因为我们的干部靠前服务,积极主动帮助项目建设解决各类问题,X 才能如此快的落地投资。这无不说明干部队伍在推动发展中的重要作用。有好的作风,才能做好谋长远、打基础的工作。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机,去年通过换届我们换出了一股正气,换出了一股新风,大家齐心协力谋事干事,发展势头十分好,XX 等一批对我区未来产业布局有重大影响的项目都看好 X,XX 等打基础、利长远的规划,都得到了广大开发商的响应和群众的称赞,关键是我们要以时不我待的精神推动落实,为X 科学发展、打造内陆开放型经济先行区打下良好基础。
第三,加强机关和干部作风建设是构建和谐 X 的必然要求。在座各位不仅是经济建设的具体组织者、管理者,而且是直接面向社会、面向广大群众的服务者。我们每天都在和基层单位、企业和老百姓打交道,作风如何,不仅直接关系能否做好每一项工作,而且直接关系到经济社会发展大局,关系到党和政府的形象。有些问题不是我们解决不了,而是面对困难束手无策。天天坐在办公室,等待群众来反映问题,不到现场、不到一线,发现问题难,解决问题慢,这是很可怕的作风问题,大家一定要警醒。
二、作风建设抓什么?
机关、干部、行业作风建设的重点是什么?到底要抓什么?根本上就是围绕服务发展、服务群众,真正做到“两提高”、“一端正”,即提高工作效率和工作质量,端正对工作、对群众的态度,最终推动发展、社会和谐。具体来讲,抓好以下三点。
一是勤学习,树立开拓创新的思想作风。实践证明,工作靠“拍脑袋”不行,靠单纯出大力、流大汗不行,靠“跟着感觉走”更不行,必须靠长期坚持不懈地刻苦学习,不断增加知识储备,更新改善知识结构,提高自身综合素质和能
力水平。各级干部群众要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界,持之以恒的坚持下去,在学习中不断增强工作的预见性、洞察力和驾驭力,不断提高对国家、省、市各项政策的理解和把握,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
二是强责任,树立真抓实干的工作作风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。干与不干绝对不一样。上周我们举行了全区上半年重点工作(项目)观摩评比交流会,许多单位、部门都拿出了各自的亮点工作,而有些单位却连一个观摩点都选不出来。我看主要是这些单位的领导缺乏创新的意识,缺乏干事的激情,缺乏领导的责任。能够亲历 X 区加快经济发展建设的时代洪流,是我们的一大幸事,大家一定要懂得珍惜。要将全部精力投入到干事创业中去,进一步强化事业心、责任感和荣誉感,集中精力办成几件看得见、摸得着的大事、实事,最大限度地实现、维护、发展好群众的根本利益。拆迁难已成天下第一难,但我认为只要想办法就不难。这几天,X 镇就突破了这一难题,X 书记带领的班子成员和干部职工值得称赞表扬。
三是讲廉洁,树立勤俭从政的生活作风。X 区的发展,关键在领导班子和领导干部。八项规定出台后,习近平总书记在新华社内参上批示,要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费;
李克强总理在当选为国务院总理后的首场记者招待会上提出“约法三章”,对此,我们要严格执行。大家要学会过紧日子,习惯过紧日子,在保障民生支出的前提下,能不花的钱就不花,能少花的钱就少花,坚决刹住吃喝风、享乐风、攀比风。好作风是抓出来的,更是带出来的。各级领导干部要以身作则、率先垂范,自觉带头执行婚丧嫁娶事宜申报、节假日公车使用申报、个人重大事项报告等各项规定和要求,带头学党章、守纪律,下基层、解民忧,密切联系群众,以良好作风带动整个社会风气进一步好转。
三、群众评议活动怎么抓?
机关作风重在建设,贵在坚持。
一要加强监督检查。区纪委监委、两办督查室,要加强督查力度,敢于唱黑脸、严查处,决不当“和事佬”,无论是明察暗访中发现的,还是群众举报查实的,都要从速从严按程序处理,决不姑息迁就,决不搞下不为例。对重点单位和行业要重点评议,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。今天聘任的特邀纪检监察员,要尽快进入角色,主动大胆开展工作,反映群众意见诉求,认真分析查找原因,切实督促责任部门抓好整改落实,促进部门转变作风、改进工作。
二要强化舆论监督。要充分发挥 X 区公众网、广播、电视和手机报等媒体的监督作用,按照“群众提、媒体曝、纠
风督、单位办、社会评”的模式,将机关和干部作风建设置于全社会的监督之下,切实解决群众反映强烈的突出问题。
三要注重结果运用。要进一步加大评议结果运用,一是将结果体现到年度目标考核、机关效能考核、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核、精神文明单位验收等各类考核中。二是对今年评选出的机关干部作风建设“十佳单位”要予以表彰,对排名靠后单位的领导要进行集中谈话,并取消领导班子及成员年度评先评优资格。三是今后科级以上干部作风的评议结果,将作为选拔任用干部的重要依据,切实做到大家公认的好干部进重要岗位、合适的干部到合适的岗位。
同志们,加强机关、干部作风建设是一项长期、艰巨的任务,任重而道远、容不得我们有丝毫的懈怠。各乡镇、街道、各部门和广大干部要以这次会议为契机,切实将改进作风,优化发展环境做为经济社会发展的“第一推动力”来抓,进一步解放思想、创新机制、强化措施,为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
第二篇:区人大常委会主任在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
区人大常委会主任在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市重要会议精神,按照区委会议要求,在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动,进一步明确要求、安排任务、细化措施,推动整治活动取得实效。刚才,X同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》,大家要按照方案的要求,认真抓好落实。
下面,就开展好这项活动,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感
干部的作风,体现着党的形象,决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义,持续加强自身作风建设,才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推动全区高质量发展,提供坚实保障。
一是要提高政治站位抓活动开展。
持续深化作风建设,是新时代全面从严治党的内在要求,也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,强调“纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上”。X月X日,区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会,就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到,开展这次作风教育整治活动,是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践,也是自上而下安排的一项重要政治任务,要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来,进一步统一思想、凝聚共识,明确要求、真抓实干,全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。二是要围绕中心工作抓活动开展。
今年是全省的“工作落实年”,也是我区的“项目建设年”,“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出,X“产业发达、环境优美、人民幸福的X东部新区”的发展目标没有变,“X”工作体系的发展路径没有变,抓作风整治要从五个方面查摆问题,大干快上、真抓实干,切实打好X新区“三年有突破”的决胜之战。我们在开展作风教育整治活动时,一定要强化大局意识,将整治干部作风、提升工作效能,同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来,立足人大本职工作,主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向,在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫,在监督实效上下功夫,不断把整治成果转化为推动X东部新区建设的重要力量。三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。
开展这次作风教育整治活动,目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”,全面整治“庸懒散拖”等问题,让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去,以对组织、对群众、对个人负责的态度,深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任,坚持以上率下,带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确,必须按照时间节点做好各项工作,工作要往前摆,决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查,大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感,崇尚实干、务求实效,确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。二、聚焦作风,明确路径,采取有效措施切实抓好作风整治
对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排,区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步,关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。
一是要加强学习、提高本领抓作风整治。
习近平总书记强调我们党面临“四种危险”,其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识,我们作为基层人大机关干部,积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的,关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习,更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“四个服从”“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央决策部署,始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习,全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪,严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习,加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习,不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平,以人员素质的提升促进机关作风的转变,以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作,机关各支部、党小组要结合党建要求,认真组织好,同时进行有思想碰撞的研讨。二是要改进人大监督和调查研究的方式抓作风整治。
要进一步密切与区委、政府的沟通联系,及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点,使监督议题的选取更加精准,监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式,在求深、求精、求实上下功夫,使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实,努力使人大工作落到实处、见到实效,更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量,深入一线,深入群众,发现典型,解剖麻雀,力求用事实说话、用数据印证,使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。
要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决,作为人大机关抓作风整治的重要举措,进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识,在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年,代表在一线”等活动开展过程中,不重形式重内容,不重声势重实效,一杆子插到底,与代表和群众座谈交流,不断提升服务代表群众的质量,着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题,努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作,突出脱贫攻坚的目标和重点,真正帮助困难群众解决实际问题,改善生活质量,确保按期完成脱贫任务。四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。
要以建立长效制度机制为落脚点,严格依法健全完善人大会议制度、议程规则,用制度规范行为、提高工作效率,促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度,着力提高机关服务效能,切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,带头落实从严治党责任,带头贯彻中央八项规定及实施细则精神,带头营造良好政治环境,努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶,为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。三、转变作风,振奋精神,为做好人大各项工作注入新的动力
全区干部作风教育整治活动动员大会上,X区长指出要强化“六种意识”,努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用,振奋“三个精神”,着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。
一是要振奋“担当精神”。
今年是我区的“项目建设年”,也是X新区“三年有突破”的决战决胜之年,发展责任重大,建设任务艰巨。项目建设年,代表在一线,全体人大机关干部职工更是在一线,我们一定要振奋勇于担当的精气神,主动融入发展大局,切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作,归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成,在人大工作面前,我们都是“主人翁”、“战斗员”,而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会工作要点和监督计划的安排,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,着力推动X事业再创新辉煌。二是要振奋“创新精神”。
要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求,与时俱进推动人大工作创新,积极学习上级人大履职新方式,借鉴外地人大工作好做法,不断提升人大工作效能,激发人大工作的动力与活力,扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志,有的在基层工作多年,有的在人大机关工作多年,积累了丰富的工作经验。在具体实践中,要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力,有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的,就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。三是要振奋“务实精神”。
总体上讲,人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动,确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致,努力助推全区经济社会发展。就个人而言,每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置,珍惜岗位、珍惜工作,忠诚干净担当,在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责,为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外,近期要抓好机关工作作风,务必按时上下班,保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点,进一步提高认识,统一思想,振奋精神,锐意创新,以高度的事业心和责任感,全力抓好作风整治,推动工作落实,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的X东部新区,做出人大新的贡献。
第三篇:解放思想、创新机制、强化措施在全区群众评议机关和干部作风活动动员大会上的讲话
解放思想、创新机制、强化措施在全区群众评议机关和干部作风活动动员大会上的讲话
同志们:
今天大会的召开,标志着我区评议机关、检验干部作风工作的全面启动,也是树立干部形象,加强机关自身建设的一个重大举措,刚才,XX同志宣读了群众评议机关、干部作风活动实施方案和聘任特邀纪检监察员的通知。围绕这项活动,我想讲三个方面的意见。
一、为什么要抓作风建设?
党的作风建设事关党和政府形象,事关事业兴衰成败,是实现既定发展目标的根本保障。党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则事业兴。
首先,加强机关和干部作风建设是密切党群干群关系的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题、态度问题。就拿机关干部下基层来说,自活动开展以来,省、市各级领导干部在我区累计走访群众X万户,落实各类项目资金X亿元,解决突出问题X多个;各级机关干部通过下基层联系群众梳理出了发展中普遍存在的共性问题,也探索出了一些适合我区实际的基层工作方法,比如机关干部帮扶劳务移民机制,处级帮三户、科级帮两户,大家都带着责任、带着感情、带着爱心去帮,应该说作用还是很大的,区、市两级明显暗访普遍反映X帮扶移民点子活、效果好。而且通过这一机制的实施,我区的劳务移民现已实现户均X人的就业目标,极大的提高了劳务移民的收入。因此,大家要进一步提高认识,把加强作风建设作为一件大事来抓,持之以恒地抓下去,下决心抓紧抓实、抓出更大成效。
其次,加强机关和干部作风建设是打造内陆开放型经济先行区的重要保证。有好的作风,才能抓住重大的发展机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的发展形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇。这几年我们迈出的几大步,X平方公里土地从自然保护区调出、X工业园区升级为国家级园区、X运示范项目的启动、循环化改造和老工业基地搬迁政策的争取,就是这样实现的。有好的作风,才能营造良好的发展环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集。正是因为当年大家大干五十天建成了X,才有了后来连续三年国土资源部每年X个亿的沉陷区治理资金;正是因为我们的干部靠前服务,积极主动帮助项目建设解决各类问题,X才能如此快的落地投资。这无不说明干部队伍在推动发展中的重要作用。有好的作风,才能做好谋长远、打基础的工作。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机,去年通过换届我们换出了一股正气,换出了一股新风,大家齐心协力谋事干事,发展势头十分好,XX等一批对我区未来产业布局有重大影响的项目都看好X,XX等打基础、利长远的规划,都得到了广大开发商的响应和群众的称赞,关键是我们要以时不我待的精神推动落实,为X科学发展、打造内陆开放型经济先行区打下良好基础。
第三,加强机关和干部作风建设是构建和谐X的必然要求。在座各位不仅是经济建设的具体组织者、管理者,而且是直接面向社会、面向广大群众的服务者。我们每天都在和基层单位、企业和老百姓打交道,作风如何,不仅直接关系能否做好每一项工作,而且直接关系到经济社会发展大局,关系到党和政府的形象。有些问题不是我们解决不了,而是面对困难束手无策。天天坐在办公室,等待群众来反映问题,不到现场、不到一线,发现问题难,解决问题慢,这是很可怕的作风问题,大家一定要警醒。
二、作风建设抓什么?
机关、干部、行业作风建设的重点是什么?到底要抓什么?根本上就是围绕服务发展、服务群众,真正做到“两提高”、“一端正”,即提高工作效率和工作质量,端正对工作、对群众的态度,最终推动发展、社会和谐。具体来讲,抓好以下三点。
一是勤学习,树立开拓创新的思想作风。
实践证明,工作靠“拍脑袋”不行,靠单纯出大力、流大汗不行,靠“跟着感觉走”更不行,必须靠长期坚持不懈地刻苦学习,不断增加知识储备,更新改善知识结构,提高自身综合素质和能力水平。各级干部群众要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界,持之以恒的坚持下去,在学习中不断增强工作的预见性、洞察力和驾驭力,不断提高对国家、省、市各项政策的理解和把握,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二是强责任,树立真抓实干的工作作风。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。干与不干绝对不一样。上周我们举行了全区上半年重点工作(项目)观摩评比交流会,许多单位、部门都拿出了各自的亮点工作,而有些单位却连一个观摩点都选不出来。我看主要是这些单位的领导缺乏创新的意识,缺乏干事的激情,缺乏领导的责任。能够亲历X区加快经济发展建设的时代洪流,是我们的一大幸事,大家一定要懂得珍惜。要将全部精力投入到干事创业中去,进一步强化事业心、责任感和荣誉感,集中精力办成几件看得见、摸得着的大事、实事,最大限度地实现、维护、发展好群众的根本利益。拆迁难已成天下第一难,但我认为只要想办法就不难。这几天,X镇就突破了这一难题,X书记带领的班子成员和干部职工值得称赞表扬。
三是讲廉洁,树立勤俭从政的生活作风。
X区的发展,关键在领导班子和领导干部。八项规定出台后,习近平总书记在新华社内参上批示,要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费;李克强总理在当选为国务院总理后的首场记者招待会上提出“约法三章”,对此,我们要严格执行。大家要学会过紧日子,习惯过紧日子,在保障民生支出的前提下,能不花的钱就不花,能少花的钱就少花,坚决刹住吃喝风、享乐风、攀比风。好作风是抓出来的,更是带出来的。各级领导干部要以身作则、率先垂范,自觉带头执行婚丧嫁娶事宜申报、节假日公车使用申报、个人重大事项报告等各项规定和要求,带头学党章、守纪律,下基层、解民忧,密切联系群众,以良好作风带动整个社会风气进一步好转。三、群众评议活动怎么抓?
机关作风重在建设,贵在坚持。
一要加强监督检查。区纪委监委、两办督查室,要加强督查力度,敢于唱黑脸、严查处,决不当“和事佬”,无论是明察暗访中发现的,还是群众举报查实的,都要从速从严按程序处理,决不姑息迁就,决不搞下不为例。对重点单位和行业要重点评议,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。今天聘任的特邀纪检监察员,要尽快进入角色,主动大胆开展工作,反映群众意见诉求,认真分析查找原因,切实督促责任部门抓好整改落实,促进部门转变作风、改进工作。
二要强化舆论监督。要充分发挥X区公众网、广播、电视和手机报等媒体的监督作用,按照“群众提、媒体曝、纠风督、单位办、社会评”的模式,将机关和干部作风建设置于全社会的监督之下,切实解决群众反映强烈的突出问题。
三要注重结果运用。要进一步加大评议结果运用,一是将结果体现到目标考核、机关效能考核、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核、精神文明单位验收等各类考核中。二是对今年评选出的机关干部作风建设“十佳单位”要予以表彰,对排名靠后单位的领导要进行集中谈话,并取消领导班子及成员评先评优资格。三是今后科级以上干部作风的评议结果,将作为选拔任用干部的重要依据,切实做到大家公认的好干部进重要岗位、合适的干部到合适的岗位。
同志们,加强机关、干部作风建设是一项长期、艰巨的任务,任重而道远、容不得我们有丝毫的懈怠。各乡镇、街道、各部门和广大干部要以这次会议为契机,切实将改进作风,优化发展环境做为经济社会发展的“第一推动力”来抓,进一步解放思想、创新机制、强化措施,为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
第四篇:全县干部作风教育整顿动员大会上的讲话
王琳书记在全县干部作风教育整顿动员大会上的讲话
2007-3-7 16:17:46
在全县干部作风教育整顿 动员大会上的讲话
王 琳(2007年3月1日)
同志们:
新春佳节刚过,县委决定召开全县干部作风集中教育整顿动员会。借此机会,首先给大家拜个晚年,祝大家新年新春新气象,在新的一年里工作顺利、家庭幸福、事业有成!这次会议的主要目的是,贯彻落实中纪委七次全会和县十四次党代会精神,动员全县各级干部立即行动起来,思想上绷紧弦,工作上铆足劲,切实转变作风,狠抓工作落实,为顺利完成全年各项目标任务,实现全县经济社会又好又快发展而努力奋斗。
下面,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强干部作风建设的紧迫性和自觉性 干部作风是党和政府的形象,也是发展环境和发展动力。通过集中开展作风整顿,进一步加强干部作风建设,建立一支苦干务实、作风优良的干部队伍,是发展所需,群众所盼。
1、作风建设是加强党的建设的迫切需要。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上指出,干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,开展经常性的干部教育工作,不断引导各级干部按照科学发展观的要求,切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永葆党的先进性。
2、作风建设是凝聚人心的基础条件。保持党同人民群众的血肉联系,是党的最大政治优势,也是党在作风建设上的核心问题。干部作风正与不正是衡量党员干部与人民群众联系是否紧密的一把标尺。党员干部的作风正,与群众的距离就近,就能够发现和解决群众关心的热点难点问题,真心实意地为老百姓办事,就能够把党员干部和群众紧紧地团结在一起,形成坚强的战斗堡垒;作风不正,就不能结合实际,从人民群众的利益出发来解决问题,就有可能逐渐失去群众的信任和支持。加强干部作风建设,促使广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民意识,坚持科学发展观和正确政绩观,重实际、说实话、办实事、求实效,从而把广大人民群众团结起来,为加快发展形成众志成城、顽强拼搏、开拓进取的精神合力。
3、作风建设是加速发展的内在动力。发展是硬道理,作风是硬条件。好的作风是保证各项目标实现的基础,是推进工作、加速发展的重要推动力。当前,县域经济发展已呈千帆竞发、百舸争流之势,竞争日趋激烈。要在竞争中赢得主动,抢占先机,人是决定性因素,干部是主导性力量。近年来,我县经济和社会各项事业得到了较快发展,但对比周边县区,在发展规模、发展速度上还存在差距。可以说,纵向比我们在发展,但横向比我们与别人的差距在有些方面已经拉大。存在差距的原因主要是我们思想上缺乏与时俱进、开拓进取的锐气,作风上缺乏顽强拼搏、争创一流的豪气,而这种思想和作风上的差距直接反映在我们的工作效能和工作落实上。县十四次党代会明确了今后五年全县经济社会发展的指导思想、工作重点和奋斗目标,春节前召开的县人代会、政协会,以及上午刚刚召开的县委十四届二次全委(扩大)会,对2007年工作进行了全面部署,能不能实现各项预期目标,关键在于干部的精神状态和工作干劲。只有整顿好干部作风,才能充分调动广大干部的主观能动性和创造性,才能充分发挥领导干部的模范带头作用,才能凝聚全县人民的力量,为建设和谐昌盛新眉县做出新的努力。
4、作风建设是我县干部作风现状的现实要求。近年来,县委在加强干部作风建设上做了不少工作,特别是通过扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的思想观念不断转变,学习风气不断好转,服务水平和办事效率不断提高,依法行政和廉洁从政进一步改观,作风建设取得了明显成效。但是,从新形势、新任务的要求来看,我县干部作风建设还存在一些薄弱环节和问题:一是忽视学习,学风不正。一些部门单位学习制度坚持得不经常,学习没有针对性,目的不明确,学习效果不理想。特别是有些领导干部不思学习、不求进取,干工作没有思路,抓落实没有招数,遇到难题拿不出办法。二是思想因循守旧。一些领导干部思想观念落后,思维方式陈旧,凭经验办事;不愿动脑筋思考谋划工作,怕担风险,工作思路缺乏创新。三是原则性不够强。一些干部怕得罪人,对错误观点不敢驳斥,对错误行为不敢批评;少数干部借婚嫁乔迁乱打招呼,甚至借机敛财。四是没有树立正确的名利观。个别领导干部不能正确对待名利地位,一旦提升无望或个人要求和利益得不到满足,就消极怠工、牢骚满腹、分心走神、大闹情绪,甚至恶意中伤他人,丧失了作为一个党员领导干部应有的精神追求和道德操守。有的干部看到一个空位,不管自己合适不合适,就到处托人情、找门路、拉关系,给组织添忙、添乱。五是形式主义比较严重。一些部门单位工作安排布臵得多,检查落实得少,把工作简单地停留在开会、发文件上。个别干部弄虚作假,虚报浮夸,玩数字游戏,做表面文章。六是工作责任心不够。少数干部得过且过,不思进取,当一天和尚撞一天钟。一些干部不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退、班内上网游戏、办私事、逛街等现象不同程度地存在。少数干部沉迷于挖坑、打麻将,既损坏了形象,又对工作造成了影响。个别干部喜欢揽功推过,对待不足和失误,首先想到的是掩饰和推卸责任,而不是从自身找原因。七是工作作风漂浮。一些领导干部工作不扎实、不深入,对基层情况不熟悉,对本单位工作或分管工作掌握了解得不全面,不能有效指导工作。一些干部参加会议不听、不记,会后不传达、不贯彻、不落实。八是政令不畅。一些领导干部不能严格执行县委、县政府的有关规定,不能做到令行禁止,甚至搞上有政策,下有对策。个别干部“看人下面”,致使一些工作落实不下去,不能及时有效推开。九是服务意识不浓。一些干部不能真心贴心地为民办事,有的甚至不敢或不愿面对群众,对群众的事能推就推,能拖就拖。一些执法单位存在重审批轻管理、重罚款轻帮扶甚至以罚代管的现象,吃、拿、卡、要等问题在个别干部身上依然存在。等等。分析存在这些问题的原因,主要是理想信念不坚定,群众观念淡漠,没有真正解决好为谁工作、为谁干事、为谁服务、为谁当官的问题。这些问题的存在,致使一些本可以做好的事情没有做好,一些本可以解决的问题久拖不决,一些本可以化解的矛盾进一步激化。这些不良作风,虽然只是发生在少数和个别干部身上,但是我们必须高度警惕,严肃对待,认真解决。如果视而不见,听之任之,必将影响党和政府与人民群众的血肉联系,影响党的执政能力建设,影响构建和谐昌盛新眉县的进程。
因此,全县各级和广大党员干部要进一步提高认识,切实增强开展干部作风整顿的责任感和紧迫感,从解决基层和群众最不满意的突出问题入手,从小事做起,从一点一滴做起,不断加强和改进干部作风,为全县经济社会又好又快发展提供坚强保障。
二、明确任务,从严要求,大力倡导良好的干部作风
今后一个时期全县干部作风建设的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕率先发展、科学发展、和谐发展主题,大兴学习之风,全面推行“一线工作法”,狠刹各种不良风气,不断提高机关服务质量和工作效率,努力形成勤于学习、善于创新、求真务实、真抓实干、快捷高效的良好风尚,为建设和谐昌盛新眉县奠定坚实基础。
(一)端正思想认识,大兴学习之风。全体干部要牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,使学习成为工作生活的第一需要。坚持从工作实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构。坚持理论联系实际的学风,着眼于解决实际问题,做到学以致用,学用结合,把学习的成果转化为促进各项工作的思路和对策,切实增强学习的针对性和实效性。各乡镇、各部门、各单位要进一步建立健全机关学习制度,不断创新学习形式,提高学习效果。组织部、人劳局、党校要制定干部长期培训计划,加强干部教育培训。组织部、人劳局要建立健全干部学习档案,加强对机关干部学习的检查考核,形成干部学理论、学业务的长效机制。
(二)全面推行“一线工作法”,大兴务实之风。“一线工作法”是县十四次党代会确定的加强和改进干部作风的重要方法,也是抓落实的一种有效手段。全县各级和全体党员干部要积极践行“一线工作法”,深入一线开展工作,深入一线抓好落实,在工作一线和基层一线推动作风的大转变。一是要坚持领导在一线指挥。实行领导干部包抓责任制。全体县级领导干部每人每年都要包抓联系1个乡镇或1个重点项目,乡镇党政班子成员都要包抓联系1个村和1个贫困户,部门主要领导要包抓联系1个村和1名下岗职工。领导干部要经常到所包抓联系的乡镇、村组和项目建设一线,指导基层开展工作,到下岗职工和贫困户家中,解决困难,提供帮助。领导包抓情况由所在乡镇、部门进行详细登记,县委组织部每半年汇总通报一次。领导干部要深入到分管部门单位,深入到基层开展工作,靠前指挥,确保各项工作有序推进,取得实效。
二是要坚持决策在一线落实。全面抓好各项决策的落实,领导干部要多到工作一线召开现场办公会,多到前沿阵地召开解决问题的会,做到日常工作定期办,具体工作现场办,紧急问题随时办。要加强对议定事项的督查督办,领导干部对交办事项落实情况要实施一线管理、一线监督,全过程进行催办、督办、查办,确保决策事项落实到位。
三是要坚持问题在一线解决。各级领导干部每年至少要有3个月以上时间到基层开展调查研究,及时了解群众所思、所想、所需、所盼。对工作中出现的问题和困难,要深入一线分析研究,找准问题症结,能现场解决的要现场解决,不能现场解决的要召集有关方面面对面解决。要敢于面对群众,“零距离”接访群众,“零距离”排解矛盾,本着高度负责的态度,热情接待、认真阅处、及时答复处理群众上访问题。对于重信、重访和上访老户,特别是对事关稳定大局的集体上访和较难解决的案件,要及时掌握苗头,超前做好工作,果断予以处理。
四是要坚持水平在一线检验。建立干部包抓帮扶工作机制,抽调机关优秀后备干部包抓帮扶新农村建设试点村、“问题村”、重点企业,参与信访问题处理和全县中心工作,让干部到经济社会发展一线锻炼本领、建功立业。组织部、人劳局每年年底要拿出下一优秀机关后备干部包抓帮扶方案,确定好人员。在干部进行包抓帮扶工作前,要与包抓帮扶干部签订包抓目标任务责任书,建立包抓帮扶干部工作档案。在包抓帮扶过程中,要对包抓帮扶干部进行全程管理和监督,每季度进行一次检查考核,包抓帮扶工作结束后要形成考核鉴定,真正使包抓帮扶干部能住得下、安下心,实实在在为基层、为企业办实事办好事。对包抓帮扶工作成绩突出、基层干部群众满意的,县委将优先提拔使用。
五是要坚持工作在一线评价。县委、县政府将按照“不看存量看增量、不看过程看结果、不看底数看变数、不看形式看实绩”的原则,修订完善乡镇、部门目标责任制考核评价体系。乡镇目标管理责任制考核办法已经下发,部门目标管理责任制考核办法即将下发,各项目标任务已经或即将明确。各乡镇要认真研究,抓紧制定目标任务实施方案,将各项任务分解落实到班子成员和干部个人,全力抓好落实;各部门待考核办法和目标任务确定后,也要进一步细化分解,夯实责任,确保各项目标任务的全面完成。要深入推行领导干部承诺制,县人大、县政协要组织人大代表、政协委员对今年10个部门承诺的目标任务进行跟踪监督,对其他重点部门工作加强监督,确保各项任务的顺利完成。
(三)积极转变政府职能,大兴服务之风。各乡镇、各部门、各单位和全体党员干部都要顾全大局,强化服务意识,提高服务本领,恪守职务责任,把维护人民群众的切身利益、全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。要以这次整顿为契机,改革审批制度,简化审批程序,切实把政府的主要精力转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。坚决实行政企分开,充分发挥市场机制的作用,做到凡是市场能运作的,政府不包揽;凡是企业能自主经营的,政府不干预;凡是该社会办理的,政府不插手;凡是政府该管的事,一定要管好。当前,各地竞相发展、你追我赶,竞争十分激烈,环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。全体机关干部都是环境的创造主体,要切实把个人利益、单位利益与全县整体利益紧密联系起来,牢固树立全局观念,增强服务意识。加快建立企业项目“准检”制度和罚没款收支两条线制度,管死“三乱”流行的通道和出口。在执法单位和窗口服务单位要大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度,不断提高工作效率和服务质量。
(四)抓好领导干部作风建设,大兴正气之风。作风建设,领导干部是关键。全县各级领导干部要切实加强自身建设,以过硬作风、模范行为、良好形象和人格魅力,去引导感召机关干部共同努力。要勤奋好学、学以致用,不断提高驾驭全局和复杂局面的能力。要心系群众、服务人民,时刻摆正自己和群众的位臵,在思想感情上贴近群众,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要真抓实干、务求实效,把心思用在干事业上,把精力用在抓落实上,在攻坚克难、改革创新上狠下功夫。要艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风。要顾全大局、令行禁止,严格遵守党的纪律和县委、县政府各项规定,坚持小道理服从大道理,局部服从全局,确保县委、县政府各项决策的贯彻落实。要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制原则,虚心听取各方面意见,自觉接受党组织、党员和群众的监督。要秉公用权、廉洁从政,自觉加强党性修养,做到一身正气、一尘不染。要生活正派、情趣健康,自觉加强思想道德修养,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈,始终保持共产党员的本色。
(五)严肃纪律,狠刹不正之风。严明的组织纪律是做好一切工作的前提和保障。全县各级要进一步严肃组织纪律,狠刹各种不正之风,努力树立风清气正的良好风气。
一是要严肃工作纪律。各乡镇、各部门、各单位要严格执行上下班制度,加强对干部的管理,坚决杜绝迟到早退,上班时间上网游戏、办私事、逛街等现象的发生。要加强值班工作,各乡镇、各部门、各单位在法定节假日期间必须安排人员到岗值班,明确带班领导,主要领导和值班人员要保持通讯工具24小时畅通。要把干部出勤、纪律等情况与个人津补贴挂钩,与评选先进挂钩,不断增强机关干部遵守规章制度的自觉性。
二是要严肃会议纪律。从严控制会议数量、规格、规模、时间和经费支出,提倡开短会、协调会、现场会,做到主题集中、解决问题、注重实效。进一步精简文件,改进文风,提倡发短文。对一些专业性会议尽量要求由主管副职开会,把乡镇、部门主要领导的精力集中到抓发展、抓落实上。县委、县政府把参会情况纳入岗位责任制考核,由县委办、政府办详细记录每次参会情况,年终进行考评。
三是要严肃财经纪律。大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,严禁公款旅游、公款报销移动通讯费用、公款相互宴请、公款高消费娱乐。部门、单位工作人员到乡镇调研和检查指导工作,需要就餐的,一律在机关灶就餐。乡镇、部门要从关心干部职工的生活出发,尽最大努力办好机关灶,不断提高机关灶的质量和水平。要从严控制招待费,招待费每年不能超过机关公用经费的2%。乡镇、部门和单位每年都要向干部职工公开财务收支情况。县财政局、审计局要加强对机关财务的管理和审计,发现问题要按规定严肃处理。
四是要严格执行各项处罚措施。严格考核奖惩制度,把目标管理考评结果与工作实绩评价、公务员考核、干部提拔任用和评优树模相挂钩,坚持凭实绩论贡献、评奖惩、定升降。坚决执行干部有关纪律规定,凡违犯纪律的,要严肃处理,决不能放宽政策,姑息迁就。坚决执行计划生育、党风廉政建设、综合治理和安全事故等“一票否决”制度,凡应该进行“一票否决”而未进行否决的,要追究主管部门领导的责任。
三、突出重点,把握原则,确保干部作风整顿活动有序开展
整顿干部作风,目的在于大兴务实之风,在于促进各项目标任务的圆满完成,在于促进全县经济社会又好又快发展。因此,整顿要坚持在实效上下功夫,在工作上见分晓,不论采取怎样的形式,安排怎样的过程,最终的效果要用机关的规范管理来说明,用干部的实际行动来说明,用工作的实绩来说明,用县委检查、抽查的结果来说明。只有整顿的方向准确,方法得当,措施有力,才能取得预期的效果。
这次干部作风整顿从3月5日开始,到4月5日结束,主要解决学风不浓,学习制度坚持不经常,学习没有针对性,效果不理想的问题;纪律不严,上班迟到早退,班内上网游戏、办私事、逛街的问题;开会迟到早退,无故缺会代会,会后不传达、不贯彻、不落实的问题;婚嫁乔迁乱打招呼,甚至借机敛财的问题;工作不扎实,不深入实际,创新意识不足,凭经验办事的问题;宗旨意识不强,脱离群众,不敢不愿接待群众的问题;弄虚作假,虚报浮夸,形式主义的问题;党员干部参与赌博和封建迷信活动的问题;服务意识、大局意识不强,工作效率不高,“吃、拿、卡、要”,以权谋私的问题。
这次干部作风整顿分三个阶段进行:第一阶段,安排部署和学习阶段,制定作风整顿实施方案,组织干部认真学习有关文件,开展深入讨论,重点解决“为什么整顿”的问题;第二阶段,查找问题阶段,本着有则改之、无则加勉的态度,通过自查和互查等多种形式,找准机关和干部个人作风方面存在的主要问题,认真分析存在问题的原因,重点解决“整什么”的问题;第三阶段,整改提高阶段,根据查找出的问题,制定整改和提高方案,积极抓好落实,解决“见成效”的问题。各乡镇、各部门、各单位根据实际自行灵活安排各阶段时间,抽出业余时间开展各项整动活动,整顿方案要在3月5日以前上报县纪委。
在这次干部作风整顿中,必须把握好以下五个原则:
一是坚持整顿作风与促进工作相结合。整顿作风贵在务实,重在具体,只有同实际工作结合起来,才会有实际的意义,才能产生实际的作用,才能形成良好的效果。与实际工作相结合起来,最主要的是要与县委、县政府确定的重点工作相结合,与本乡镇、本部门的任务相结合,与岗位工作职责相结合,坚持从工作推进看作风,从实践成效看作风,从工作实绩看作风,归根到底要在具体的工作推进中锻炼干部,从具体的工作实效上检验干部。目前已经进入3月份,全体干部都要做到既收假又收心,很快把精力从春节的喜庆气氛中转移到工作上来。对春节前已经安排的工作,要全力以赴抓好落实;还没有安排到位的工作,要尽快研究,及时部署,夯实责任,全面推进。特别是各乡镇大多都是新班子,班子成员要尽量缩短适应期和磨合期,努力展现出新班子的新气象、新面貌和新作风,带动全镇上下集中精力抓发展。近期,全体县级领导和乡镇、部门领导干部,都要深入到基层一线开展工作,认真谋划工作思路和工作措施,全面抓好工作落实。组织部、人劳局要尽快确定今年包抓新农村、帮扶企业人员,制定优秀后备机关干部包抓帮扶实施办法,3月底以前包抓帮扶人员要全部到位,开展工作。
二是坚持领导带头与干部参与相结合。好的作风是抓出来的,更是带出来的。整顿干部作风,关键在于各级领导班子和领导干部。我们对下强调要一级抓一级,但是自下而上,更多的是一级看一级,一级盯一级,领导班子不带头、领导干部不带头,广大干部就不会动、不想动、不愿动,就会应付性地对待作风整顿,就可能使务实的作风整顿异化成为务虚的形式主义,激起逆反心理,造成负面影响,就难以取得实效。因此,各级领导班子和领导干部务必要带头整顿,作好表率,要多动脑筋,多想办法,让全体干部在积极主动的参与中受到教育、找准问题、搞好整改、促进工作。全体党员干部和机关干部要积极监督领导干部作风,确保作风整顿各项措施首先在领导干部中得到全面落实。
三是坚持正面教育与惩戒警示相结合。整顿干部作风要始终坚持正面教育为主的方针,着眼于提高干部素质,着力于推进各项工作,既要大胆地开展批评与自我批评,又要加强教育引导,始终把重心放在帮助干部上、转变作风上、改进工作上。各乡镇、各部门要把教育引导贯穿始终,不得激化上交矛盾;要把干部群众反映的突出问题作为重点,有针对性的进行整改;要把注重实效作为干部作风整顿的关键,对突出问题必须予以纠正。只有把正面教育与惩戒警示结合起来,以正面教育为主,相得益彰,才能取得良好效果。
四是坚持开门整改和社会监督相结合。各乡镇、各部门在集中整顿期间,要把县委统一领导和充分发动群众结合起来,面向社会、面向服务对象,开门纳谏,把社会监督引向机关。特别是执法部门,要公开设立举报电话和监督信箱,自觉接受社会监督,切实把干部的注意力引导到为对象、为基层服务上,通过社会参与,提高服务水平,树立机关形象。
五是坚持阶段性整顿和建立长效机制相结合。要深入搞好机关作风整顿工作,同时围绕突出问题的解决,围绕干部作风建设,切实加强制度建设。要围绕领导班子建设,加强民主集中制,形成重大事项、重要工作集体决策制度,日常工作经常性碰头通气制度。围绕领导干部的作风建设,建立和完善单位内部管理制度、领导干部管人理事的督查制度。围绕机关干部中易见、易犯、易复发的问题,制定专门的管理制度。加强目标责任、督查考核、情况通报以及重点工作保障等落实机制,实行定任务、定时限、定考核、定奖惩,以绩取人,重奖重罚。建立干部监督管理新机制,积极推行股组级干部竞聘上岗、一般干部岗位轮换和挂牌上岗制度,建立健全干部群众评议、监督举报、末位淘汰等公开透明、奖惩并举的干部监督管理机制,坚持用制度来管理、激励和约束干部,保证县委、县政府的重大决策和工作部署真正落到实处,实现干部作风的大转变,促进各项工作的大发展。
四、加强领导,强化监督,确保干部作风建设取得实效 干部作风整顿,组织领导是关键,监督检查是保障。
一是要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿,县上专门成立领导小组,由我担任组长,由县纪委赵崇录书记具体负责活动的安排部署和检查指导。县纪委、监察局要重点抓好全县机关作风整顿,县委组织部重点抓好领导干部作风整顿,县人劳局重点抓好一般干部作风整顿,要把整顿的措施具体化,一项一项抓好落实。县级领导要对分管部门的作风建设负责,各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门的作风建设负责。各乡镇、各部门要成立作风教育整顿领导小组,按照要求,深入调查研究,广泛听取党员和群众意见,真正摸清本乡镇、本部门干部作风建设中存在的突出问题,精心制定工作方案,切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。
二是要广泛深入宣传。各乡镇、各部门、各单位要通过各种形式,广泛宣传这次机关作风整顿的目的意义,以及要坚持的原则,使干部支持参与整顿工作,自觉查找问题和不足,自觉加以改正;使群众自觉参与到整顿工作中来,为整顿提供好的意见和建议。县电视台要开辟专栏,全面报道干部作风整顿的进展和取得的实效,突出报道涌现出的先进单位和先进个人,为干部作风整顿营造良好的氛围。
三是要加强督促检查。县纪委、监察局、组织部、人劳局要深入乡镇、部门,对作风整顿开展情况进行明查暗访,指导督促基层作风教育整顿,对不按县委要求整顿的,绝不能搞下不为例和姑息迁就,除要求重新开展整顿外,还要对单位主要领导进行批评教育;对不按要求开展整顿,以及顶风违纪的干部要进行公开曝光,并进行相应的组织处理,以儆效尤。全县各级党组织和纪检部门要对党员干部,特别是领导干部组织和带头开展作风建设情况进行监督,县人大、县政协要通过民主评议等形式对乡镇和部门干部作风建设进行监督,各系统要加强对下属单位作风整顿的监督和检查,确保干部作风整顿取得预期效果。
同志们,这次干部作风教育整顿活动时间紧、任务重,大家一定要统一思想,提高认识,周密部署,精心安排,切实把作风教育整顿活动与抓好各项工作紧密结合起来,以抓好作风整顿促进各项工作,以又好又快发展体现整顿效果,为建设和谐昌盛新眉县作出新的更大的贡献!
第五篇:开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话
财政所开展转变干部作风加强机关行政
效能建设活动动员大会上的讲话
瞿文洁
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻落实上级转变干部作风、加强机关行政效能建设工作会议精神,财政所广大干部迅速行动起来,积极投身到机关效能建设的活动中去,不断提高机关工作效能和服务水平,为加快基层财政工作的不断进步创造良好的条件。下面我讲几点意见,供大家参考。
一、要站在全局和战略的高度,充分认识开展机关效能建设活动的重要性和紧迫性
开展机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。对于我们进一步贯彻科学发展观重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神,实现又好又快发展,推进财政工作发展,具有非常重要的意义。
(一)开展机关效能建设活动是贯彻科学发展观重要思想,不断加强领导班子和干部队伍建设的必然要求。
工作效能,直接关系到科学发展观重要思想在白莲河乡贯彻落实的实际成效,关系到党和政府在基层群众中的良好形象,关
系到白莲河乡改革发展和社会稳定大局,也是党的领导水平和执政能力的直接体现。开展机关效能建设活动,就是要通过有效整合机关管理要素,提升机关党员和干部的能力水平,改善机关服务方式,提高工作效率,以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风、更优质的服务,更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。
(二)开展机关效能建设活动是转变政府职能,适应改革发展需要的重大举措。
应当看到近几年来,白莲河乡通过解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等活动,通过开展基层群众评议机关,推行政务公开、办事公开承诺制度,实行审批制度改革等途径,有力地推进了政府职能转变和机关效能建设。但与市场经济发展和机关职能转变的要求相比,我们的机关效能建设还不能适应改革发展的要求,机关行政服务机制尚未理顺,运行程序还不够规范,机关效能亟待提高。开展机关效能建设,就是要通过牢固树立执政为民的理念,进一步转变机关工作人员的工作作风,提高依法办事的能力和水平,为经济发展提供优质高效服务;就是要通过创新服务流程,克服和纠正行政审批环节多、办事行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题,实现机关提速提效。因此,根据建立和完善社会主义市场经济体制的需要,不断加强机关效能建设,进一步转变机关职能,规范行政程序,提高工作效率,促进经济社会又好又快地发展,是摆在我们面前的必须认真解决好的一个重大课题。
(三)开展机关效能建设活动是优化经济发展环境,实现又好又快发展的有效保证。
环境是生产力,环境是竞争力,优化发展环境能够解放和发展生产力,能够增强和提升竞争力。目前,各地的发展竞争十分激烈,特别是白莲河乡乡域经济发展对软环境的依存度越来越高。我们要在新一轮的发展中赢得主动,实现又好又快发展,就必须下大力气改善和优化发展环境。同时,从白莲河乡财政事业实际看,我们面临着发展的机遇和新的挑战。但是,影响和损害我乡财政事业发展环境的人和事却屡禁不止。当前行政效能建设中存在的几个突出问题:一是服务意识不强,慢作为的问题。二是不讲政治,乱作为的问题。三是履职失信,不作为的问题。从我们财政所来看,这些问题在我们的一些干部身上都不同程度地存在。对照起来,我看主要有这样一些突出问题:一是办事效率低下;二是工作作风不踏实;三是工作质量不高;四是机制不健全;目前,我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制,但尚不健全,有待进一步完善。我们必须进一步树立和增强推进效能建设的责任感和紧迫感,下决心解决存在的这些问题,努力加快发展步伐。
二、围绕人民群众的愿望,突出重点,注重创新,扎实推进行政效能建设
(一)要加大制度建设,逐步实现机关效能建设的经常化、制度化、规范化。一是建立完善首问负责制。二是严格实行限时办结制。三是严格实行责任追究制。坚决追究违反有关制度,破坏财政软环境的人和事,做到发现一起查处一起,决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型事例。
(二)要加大行政管理体制改革,进一步提高办事效率。
一是推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破。二是创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破。三是实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破。四是理顺职能,切实在确保政令畅通上取得突破。
(三)要切实转变工作作风,进一步做到为民、务实、清廉。一要增强公仆意识。要牢固树立人民利益至上的思想,始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,时刻牢记自己是人民公仆,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要增强大局意识。在日常工作中,既要自觉按照各自分工做好本职工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、积极配合,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。三要增强服务意识。始终把服务放在首位,用人民赋予的权力服务人民,造福人民。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。四要增强务实意识。机关干部要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不图虚名、不务虚功,脚踏实地工作。
(四)要切实提高干部素质,进一步增强工作本领。效能建设目标是“效”,功夫在“能”,核心在人。机关工作人员的素质直接关系到机关效能建设的成效,要重点抓好以下三方面工作:一要提高机关干部思想素质。二要提高机关干部业务素质。三要加强领导班子和机关人才队伍建设。
三、加强领导,落实责任,确保行政效能建设取得实效
各级各部门要以这次会议为契机,坚持标本兼治、重点突破、整体推进,动真格、出实招,确保不搞形式、不走过场。
一是要加强领导,明确责任。班子成员在分管工作中要负责抓好分管部门的效能建设工作,把效能建设与分管工作结合起来,同部署、同落实、同检查,切实以自己的模范行动,树起旗帜、立起标杆、带好队伍。坚持一级抓好一级、一级对一级负责,重点抓好本级,带动全面,形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局,真正做到时时讲效能、处处抓效能、事事显效能。
二是要严格要求,加大监察力度。严格按照责任追究办法的规定,对违反机关效能建设的人和事,发现一起、查处一起,绝不姑息。特别是对于在岗不履职、在位不做事,推诿扯皮、失职渎职,有令不行、有禁不止,边查边改、边改边犯的工作人员,必须进行严肃处理。要进一步深化效能、政风、行风“三位一体”
评议工作,拓宽评议渠道,扩大群众的参与面,尤其是要让直接接受服务的群众广泛参与进来,切实纠正不正之风。要建立健全效能建设举报投诉制度,加强效能建设的监督检查、明察暗访,加大行政投诉受理工作力度和违反效能建设要求的行为的问责力度。加大首问负责制、限时办结制、责任追究制等有关制度的制定和执行情况的督查力度,真正把效能建设引向深入。
三是要加强舆论宣传,营造良好氛围。要加大行政效能建设的舆论宣传和引导工作力度,把宣传财政贯穿效能建设的全过程,努力创新宣传工作的内容、载体和形式,充分运用黑板报专栏、文体活动、演讲、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展效能建设工作的重大意义、工作方法和步骤,对效能建设工作中涌现出的先进个人和单位要大张旗鼓地表扬,对顶风违纪、工作拖拉、措施不严、收效不大的要点到人,指到事,一追到底,一曝到底,切实在全所营造人人抓效能、人人讲效能的浓厚舆论氛围,为白莲河乡又好又快发展营造良好的财政环境。
同志们,开展机关效能建设活动,时间紧,任务重,责任大。我们相信,有广大党员、干部、群众的积极响应和广泛参与,财政所机关效能建设活动一定能够达到预定的目标,取得真正的成效。