2019年农业农村工作座谈会讲话稿【篇三】

2019年农业农村工作座谈会讲话稿【篇三】

年，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于“三农”工作的一系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，农业农村发展继续保持良好势头。粮食产量达到31万吨，实现“八连增”。农村常住居民人均可支配收入12177元，实现“六连快”。农业增加值7.6亿元，增长8.9%，占GDP比重为30.3%，农业在保障全区经济发展中的基础性地位持续增强。

从农业农村自身发展上看，一是结构调整稳步推进。杂粮杂豆、经济作物、饲料作物种植面积持续增加。优质绿色“菜篮子工程”春季工程全部完成。申报5个绿色食品标识。二是涉农保障更加完善。完成三江治理黑干堤防工程征林征地2040亩，建设进度居各标段前列。加快18项重点水利工程建设。种子质量监督检验站通过国家资质认证。三是农村改革不断深化。全力推进“两大平原”现代农业综合配套改革和大豆目标价格改革，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。土地流转47.3万亩，规模经营面积116.5万亩。四是美丽乡村建设持续向好。新晋省级生态村3个。改造农村泥草（危）房1720户。解决19个村屯（学校）、7500人不安全饮水问题。完成6个村屯、7338人脱贫任务。这些成绩的取得，既是全区各级党委、政府和相关部门共同努力工作的结果，也是广大基层干部和农民群众攻坚克难、辛勤付出的结果。

我区农业农村工作虽然取得了长足较快发展，仍然存在一些不容忽视的困难和亟待解决的问题。在产业发展方面，我区农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响多，雨养农业“望天田”面积大，防御干旱、洪涝等灾害措施少。在农民增收方面，农业生产成本逐年提高、国外同类农产品价格普遍低于国内市场、区域运输费用相对偏高等多种因素叠加。在民生改善方面，农村社会公共产品不足、服务能力不强、部分基础设施落后，改善民生任务仍然十分繁重。在推动改革方面，新一轮农村各项改革更为复杂敏感，在农村产权改革、金融扶持方式方面表现尤为突出。所有这些问题，都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。下面，就做好今年“三农”工作讲几点意见。

一、抢抓机遇，明确目标，力促“三农”工作再上新台阶

前一个时期，中央和省、市先后组织召开了农村工作会议，提出了诸多新思想、新目标和新任务，为抓好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。从国家层面看，中央已连续13年发布以“三农”为主的一号文件，明确以供给侧结构性改革为统领推进农业现代化发展，并进行了具体详尽的安排和部署。从全省层面看，我省粮食总产量和商品量连续五年全国第一，为保障国家粮食安全作出重大贡献。但依然存在农业发展方式粗放、农业产业链不完整、种植结构不合理等问题。从全市层面看，随着经济下行压力加大，农业对保持经济增长、减轻下行压力、实现稳中求进的作用日益凸显。我区作为传统农业区县，拥有得天独厚的农业资源优势。因此，做好今年和今后一个时期“三农”工作，必须要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市农村工作会议精神。主要预期目标是：力争农业增加值增长7%以上，粮食总产增长6%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。

二、把准方向，多点发力，推动“三农”工作迈出新步伐

未来一个时期，爱辉区农业农村发展正面临一系列新挑战，可以说是“六期同至”。因此，要找准工作切入点、精准发力，协调推动我区农业农村全面发展。

（一）着力转变农业发展方式。科学把握农业结构调整的方向、力度和节奏，把优势作物调强、把区域布局调优、把经济效益调高。一是优化农业产业结构。瞄准市场需求，以供给侧改革为导向，加快种植业结构调整，重点做好调减玉米、增加非转基因优质大豆和强筋小麦、发展特色经济作物，努力形成与市场相适应、与资源禀赋相匹配的种植结构。二是做强绿色食品产业。实施绿色农产品品牌战略，提高爱辉区农产品市场竞争力，进一步拓宽市场。突出寒地黑土、生态安全、质量效益，加大“三品”标识申报力度，新申报“三品”标识5个以上，打造区域性知名品牌2个以上，“一村一品”专业村2个以上，农产品质量安全示范乡镇1个。三是推动智慧农业发展。实施寒地农业物联网区域试验工程，打造物联网技术应用示范园区10处。建设农业监测站点50个以上，重大病虫害在线监测覆盖面积1万亩，测土配方施肥覆盖面积170万亩。四是促进农民创业创新。探索建立农民创业园区，为农民创业提供经营场所和企业孵化服务。引导近郊农民围绕城郊农业经济创业，吸引社会资本投资农业项目，开发特色农业综合体。

（二）着力构建新型农业经营体系。创新农业经营理念，加快构建以家庭承包经营为基础，以土地流转、规模经营为依托，以农民合作社为骨干，以家庭农场、农业大户和农业企业为两翼的新型农业经营体系。一是加快新型农业经营主体培育。出台新型农业经营主体扶持政策，培育专业大户和家庭农场20个以上。鼓励合作社组建跨地域、跨产业合作联社，创建省级规范社1家、市级示范社3家。二是推进农村土地流转与适度规模经营。贯彻落实党中央和省、市确定的方针政策，从保护农民利益这一核心出发，稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。三是加强农业社会化服务体系建设。拓宽“三农”投入渠道，带动更多的金融和社会资金投向农业农村。按照“商业银行+担保公司+大户”的贷款模式，对各类新型农业经营主体开展金融扶持。

（三）着力提升农业保障水平。充分利用国家、省市高度重视支持农业现代化建设和综合配套改革的历史机遇，努力向上争取涉农建设资金，持续提升农业综合生产能力。一是加快水利基础设施建设。继续推进三江治理黑干堤防工程建设，确保堤防工程早日完工。实施刺尔滨河、阿尔滨河近期治理，完成宝园水库除险加固工程，推进山洪沟治理和防汛非工程措施三期建设。二是全力推进高标准农田建设。抓好瑷珲镇城关村等7个村6万亩高标准基本农田建设，打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田。三是抓好农业科技园区建设。强化国家级水稻灌溉试验重点站、高纬寒地农业示范园区等农业科技园区建设，不断提升农业科技贡献率。四是加强涉农保障设施建设。提升三站种苗繁育水平，积极引进俄罗斯经济树种。强化动物防疫体系建设，新建10处病死畜禽无害化处理设施，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达到60%以上。

（四）着力推进城乡一体化发展。坚持把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，逐步缩小城乡差距，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。一是增强农村公共物品投入。加快罕达汽学校宿舍楼、瑷珲中学和瑷珲中心校标准化建设，持续推进教育集团化办学模式，扩大优质教育资源覆盖面。提高农村社会保障水平，新农合三级政府补助标准提高到410元，人均筹资额达到xx0元。二是推进美丽乡村建设。加快落实美丽乡村建设三年行动计划，围绕“六美”要求，集中治理“五乱”现象，全面推进“六改”工程。建设富拉尔基南迁广场，完善外四道沟俄罗斯族村风情小区，打造张地营子乡江堤文化公园。三是实施精准扶贫开发。严格按照脱贫“六个精准”要求，通过产业扶持、转移就业、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫，对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。

三、勇于担当，真抓实干，确保“三农”工作取得新成绩

全区“三农”工作的总体思路、目标任务和工作重点已经明确，关键是要强化措施，抓好落实。

（一）强化重农担当。各乡镇、各部门要始终坚持“重中之重”的战略思想，始终保持“重中之重”的工作定力，始终担负起“重中之重”的责任，用真感情、真投入、真落实抓好“三农”工作。

（二）夯实组织建设。探索和改进新时期农村基层党建工作方式方法，提升农村基层党组织凝聚力和向心力，充分发挥第一书记作用，为做好“三农”工作提供有力保障。

（三）创新思维模式。要进一步创新思维，转变不合时宜的观念，破除阻碍“三农”工作的思维定势，从全局角度看农业，面向未来看农业，推进“三农”工作思路创新、方法创造。

（四）转变工作作风。各部门要坚持重心下移，拿出更多的时间和精力，深入农村，了解农民的所思所盼，掌握农村的工作实情，化解农业农村发展难题，推动“三农”工作健康发展。