第一篇:县长在全县2020年财政系统工作会议上的讲话稿
同志们:
“财者,为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,财政局长作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、成绩有目共睹,值得充分肯定
对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在“四有”:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入11.075亿元,其中税收占比达到79.2%,比上年提高16.5个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金36.29亿元,同比增加1.68亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出52.24亿元,其中民生领域支出达到43.2亿元,占公共财政预算支出的83.1%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费5.41亿元,实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
二、困难不容忽视,需要科学应对
第一,要充分认清当前形势。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。今年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,现在国内疫情基本稳定可控,但国外却全面爆发,且后续发展态势无法估量,对我们的经济发展造成了巨大破坏。一季度,全县实现财政一般预算收入3.26亿元,同比下降4.2%,对标省市“时间过半、任务过半”任务和全年“财政收入增长8%”的目标任务,我们还有很大差距。加之我老秘网县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。
第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。今年中央经济工作会议明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策从“加力提效”变为“提质增效”,货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”,并强调要巩固拓展减税降费成效,持续优化民营经济发展环境,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。从我老秘网县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。
第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。3月27日和4月17日召开的中共中央政治局会议针对做好疫情防控下的经济工作,提出“提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上”。这两次关键性会议,对今年的经济形势进行了预判,要求我们在做好“六稳”工作的同时,还要着力抓好“六保”工作。可以预见,积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我老秘网县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我老秘网县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。
三、任务日益繁重,务必抓住关键
财政既是经济范畴,又具政治属性;
既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:
一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为8%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我老秘网县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。
二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;
二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;
三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十三五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;
短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。
三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。
同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快建设我老秘网县发展做出新的更大贡献!
第二篇:局长在财政系统工作会议上的讲话
王局长在财政系统工作会议上的讲话(2009年2月10日)
同志们:
经局领导班子研究决定今天召开财政系统工作会议,这次会议的主要任务是:学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省财政工作会议精神,总结2008年财政工作,分析当前经济形势,部署今年财政工作任务,明确目标,动员大家振奋精神,鼓足干
劲,全面做好2009年的财政工作。下面,我讲二个方面内容。
一、2008年财政工作的简要回顾
一年来,我局在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下,全系统干部职工密切配合、通力协作,大力加强财源建设,进一步深化和完善财税体制改革,积极组织收入,严格控制支出,加大财政监督力度,各项财政工作均取得了较好的成绩,财政收入创历史最高水平,财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。全市全口径财政收入实现21,538万元,完成预算的126.5%,同比增长42%。地方财政收入实现14,886万元,完成预算的137.4%,同比增长52.3%。其中:一般预算收入实现8,888万元,实现年初预算的112%,同比增收2,355万元,增长36%。工商税收实现11,484万元,同比增收2,160万元,增长23%。非税收入实现8,056万元,实现年初预算的179.7%,同比增收2,717万元,增长50.9%。地方财政支出实现71,764万元,为预算的117%,同比增支13,100万元,增长22.3%。现将一年来的主要工作总结如下:
(一)狠抓财源建设,提高生财聚财能力。
财源建设是财政增收的关键,按照工业立市基本战略,年初以来,我们在财源建设方面做了以下几方面工作:一是积极申请财源建设资金。切实加强财源建设工作,调整充实项目库内容,加大了对重点企业的扶持力度。为才子油脂公司、博成糖业公司申请贷款贴息102万元;为宏立明胶、北龙米业、天丰面粉以及乾鑫酒业等企业申请项目建设资金494万元;申请工业园区建设资金248万元,为企业的发展壮大提供了资金支持。二是认真兑现招商引资优惠政策。对落户我市的工业企业兑现土地出让金、税收、基础设施投入等优惠政策。08年对北方食品、天一经贸、g111国道兑现了税收返还政策,税收返还485万元;对实行招商引资政策的三家企业上缴土地出让金按照规定比例进行返还,返还土地出让金4,935万元。根据不同类型工业企业基础设施建设需求,从本级财政拨付252万元用于企业基础设施建设,为企业发展创造了良好的硬件环境,吸引了知名企业前来落户,扩大了财源储备。三是紧缩本级财政支出,支持重点工业企业。在财力十分紧张的情况下,不断优化支出结构,支持工业企业发展壮大。为集中供热公司筹集二期工程建设资金998万元,工程完工后供热面积可达180万平方米,对改善生态环境、提高居民生活质量、促进财政增收、增强社会效益都具有积极的作用。为博成糖业公司甜菜生产基地建设筹集资金,对种植甜菜的农民财政给予30元/亩种子补贴,08年甜菜补贴面积10万亩,财政拨付奖励资金300万元,调动了农民种植积极性,为博成糖业提供了充足的原料,企业加工甜菜32万吨,创税1,500万元,增强了工业企业对市域经济的支撑能力。四是利用农业综合开发资金,支持重点工业企业项目。2008年实施农业综合开放项目8项,投入资金1,941万元。其中重点扶持的工业企业项目:讷河市宏立明胶厂深加工提纯及农机合作社项目共投入资金754万元,讷河市马铃薯种植新技术示范推广项目建设投入资金 70万元。
(二)强化预算管理,确保财政收支平衡。
严格遵照《预算法》认真做好2008财政预算编制工作,并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案,全面加强财税征管,深挖潜力组织收入,成立抓收入小组,下到基层组织收入加快了收入入库进度,为实现预算任务奠定了坚实基础。一是落实财政收入责任制度。财政部门按照市政府关于编制预算的总体要求,将工商税收、行政性收费等收入指标分解落实到主管部门、具体企业及单位,为预算的顺利执行提供了保障。二是实施财政收入报告制度。财政部门每月将财政收入分部门和单位统计汇总,并报告市政府,市政府随时掌握财政收入情况,对出现的问题及时及采取措施,不定期的召开由财政、税务、乡镇及其他执收部门参加的财税工作会议,就财税征管工作进行部署,加快财政收入进度。三是加强重点税源的监督和管理。严格目标考核,增强了各级干部抓财税工作的责任感,对全市企事业单位和个体工商业户纳税进行清查、摸清家底、掌握情况,为税收的有效开展提供了科学依据。加强了对重点项目、重点企业、重点税种的管理。实行办税“四公开”和“征、管、查”相分离制度,增强执法透明度。认真执行《税收征管法》,严格打击各种
偷税抗税行为,有效地防止了税收上的跑、冒、漏现象,确保了应收尽收。严格执行“先税后证”制度,实现契税595万元,同比增长18.1%;实现耕地占用税1,403万元,同比增加1,399万元。四是实施财税增收激励和考核措施。推行“划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年”的县乡财政
管理体制,调整和完善了乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系,调动了各部门综合治税的积极性。
同时在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金,重点支出。强化工资发放管理,较好地保证了工资发放和市级机关的正常运转。
(三)调整支出结构,发展社会保障事业。
落实积极公共财政政策,贯彻“科学发展、关注民生、改革创新、依法理财、保持先进”财政理念,大力支持以民生为主的社会建设,加大了对社会保障事业发展的保障力度。一是优先保证教育支出。08年拨付义务教育经费2,437万元,义务教育危房改造资金836万元,化解义务教育债务1,231笔,金额5,467万元。二是加强医疗卫生建设。进一步改善公共卫生基础条件,为人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心等单位拨付差补经费和专项资金1,212万元。三是完善城乡医疗保险制度。将新型农村合作医疗财政补助标准由原来10元提高到25.5元,参合农民报销比例由原有40%提高到60%,财政增加支出56万元。四是完善养老保险制度。落实提高企业养老保险待遇政策,提高养老金水平,改善农村五保户供养条件。五是促进就业再就业。认真落实促进就业再就业各项财税政策,发放再就业资金2,302万元,提高了我市就业率。六是提高社会救助水平。拨付城镇最低生活保障补助资金1,578万元,农村最低生活保障补助资金1,742万元,失业保险基金专项补助148万元,救灾资金201万元,养老(保险)资金8,055万元,廉租住房补贴252万元,石油价格改革补贴980万元,医疗保障基金1,561万元,农村泥草房改造资金248万元。七是保证市政建设资金。人和广场、雨亭公园、城市绿化等建设投入资金285万元,污水管网建设投入资金1,170万元,城南新区道路建设投入资金1,500万元。这些资金的投入,极大改善了市民生活环境。
(四)推进体制改革,完善公共财政管理。
改革是发展的动力,按照财政部和省厅要求,08年在部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入等方面做了重大改革。一是预算管理改革步伐加快。不断推进以部门预算为核心的预算管理改革,建立了预算编制、执行、监督相对分离的预算管理新机制,使预算内容更加全面,编制程序更加规范,项目支出更加细化,预算约束力更加有力。从预算编制与执行情况看,部门预算不仅全面反映了部门收支状况,预算编制更加公开、透明,而且理顺了单位、部门之间的资金拨付、预算编报关系,强化了各单位预算观念,增强了预算的严肃性。二是财政国库集中支付改革稳步推进。继续深化国库集中支付制度改革,将158家企事业单位纳入国库集中支付,占全部预算单位的82%,创新财政管理机制,增加了工作的透明度,控制了不合理支出,节约了财政资金。全年国库集中支付实现29,700万元。其中直接支付金额27,378万元,授权支付2,322万元,提高了财政资金的使用效率。三是继续深化政府采购制度改革。《采购法》实施后,我们认真贯彻执行,不断完善政府采购制度,加强政府采购资金管理,努力扩大政府采购范围,基本实现了由试点向全面推行的转变,政府采购工作取得明显成效。政府采购范围从机关办公用品扩大到公务用车、大型农业机械等领域。2008年实施政府采购项目165项,预算采购金额5,300万元,实际采购支出4,600万元,节约资金700万元,节支率13.2%。四是深化农村合作医疗资金拨付方式改革。改革农村合作医疗资金的拨付方式,由社会保障基金专户直接拨付到补贴对象,减少了资金流转环节,确保资金及时足额发放到参保人员手中。五是做好非税收入收缴制度改革准备工作。按照省财政厅关于非税收入改革的相关精神和要求,我们为实施非税收入改革做了前期准备工作。
(五)规范财经秩序,强力推进依法理财。
财政监督是对财政收入支出合规性的有效控制,是堵塞漏洞,预防犯罪,保障财政资金安全的重要职能,是强化管理,提升财政运行质量的有效手段。一是加强财政财务综合检查。抽调相关部门业务能手,利用近3个月的时间组织了全市财政、财务综合检查,对100余家企事业单位和16个乡镇开展行政事业性收费、政府性基金稽查、《会计法》执行情况、落实“收支两条线”规定、国有资产管理、政府采购管理、罚没收入管理、票据使用及管理等进行综合执法检查,共查出各类违规违纪资金163 万元,有针对性地提出了整改意见。二是深化会计核算中心的监管职能。严格执行会计法,加强对会计单位财务审核,严密业务处理程序。全年拒付不合理票据698笔,节约资金508万元。三是推进绩效评价工作。深入展开绩效评价制度建设,完善了评价指标和体系,强化了对转向资金使用的跟踪问效。四是财政法制建设有序开展。根据“五五”普法的工作部署,结合工作实际,制订了工作措施并狠抓落实,学习法律、法规知识,增强依法行政的法律意识,在财政法规知识竞赛中取得佳绩,“五五”财政普法工作受到上级检查验收工作组好评,推进了依法理财进程。
(六)关注改善民生,落实强农惠农政策。
一是扶持壮大奶牛养殖业。08年为13个奶牛养殖小区中的10个小区申请到意大利赠款402万元,为3个奶牛小区争取专项资金150万元。鼓励养殖户建青储窖,每立方米补助9元,08年小区新建青储窖2万立方米,发放青储窖补贴18万元。拨付奶牛小区防疫体系建设资金34万元,为奶牛养殖业蓬勃发展夯实基础。二是支持发展新农村建设。拨付讷河镇万兴村、二克浅远大村、学田清和村农业开发资金1,175万元,用于村屯整治、中低产田改造。拨付小型农田水利建设资金470万元,使农业生产得到了明显的改善。支持通乡通村公路建设,08年公路建设511公里,争取国家投入6,437万元。实施了农村危房改造试点示范村建设,08年在全市22个村进行试点,拨付建设资金389万元,建成新住房1,918户,改善了农民居住条件。三是积极兑现强农惠农政策,促进农民增产增收。拨付粮补资金28,283万元,良种补贴资金是1,808万元,抗旱补助资金250万元,农村劳动力补贴资金130万元,成功转移农村劳动力5000人,为农民增产增收提供了保障。四是发挥扶贫资金效益,改善贫困村民生产生活。拨付扶贫补助资金312万元,森林生态效益补偿金99万元,改善了贫困地区生产生活条件,提高贫困群众收入水平。五是积极向上争取资金,促进社会事业发展。争取上级转移支付资金8.7亿元,其中财力性补助资金4亿元,同比增加1,673万元;专项资金争取4.7亿元,新增的专项转 移支付资金包括“普九”化解债务资金4931万元,产粮大县补助资金1109万元,产油大县补助资金700万元,生猪调出大县奖励资金818万元,教育、社会保障、支农、环保及交通等专项资金1.5亿元。通过上级财政资金的争取和投入,不仅解决了财力不足和资金紧张的问题,而且极大地促进了全市各项事业的发展。
(七)狠抓队伍建设,为做好各项财政工作提供强有力的组织保证。
一年来,在队伍建设方面,我们着重提高财政干部的政治和业务素质,提升财政干部的服务和管理水平,更好地适应新时期财政工作的需要。一是强化思想政治教育,提高干部队伍的政治素质。我们要求干部职工多学习党的理论,熟悉国家大政方针政策,把准政治脉搏,政治思想不出现偏差,使财政工作更好地体现市委、市政府的施政意图。二是加强业务学习和知识更新,提高干部职工的业务素质。强化干部职工的财政政策及相关文件精神的学习,准确掌握财政政策,吃透相关文件精神,更好地来指导实际工作,防止工作中人为地出现过失和纰漏。三是建立和完善各项规章制度,加强队伍制度建设。建立和完善了干部管理制度、财务管理制度、机关工作纪律及安全保卫等项制度,为队伍建设在制度上提供了保证。四是积极开展各项活动,增加干部职工集体荣誉感和凝聚力。积极开展了排球、乒乓球等文体活动,激发了干部职工的工作热情,增强了凝聚力和战斗力。积极开展了向地震灾区“献爱心、送温暖”活动,以缴纳特殊党费等形式捐款10,600元及一批过冬新衣被,支持灾区人民渡过难关。积极开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,取得了评议活动综合管理类第一名的好成绩。积极开展了“新时期财政干部形象建设”活动,努力打造财政干部服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁奉公、谦和文明的良好形象。
2008年财政收支均实现了较大突破,实现了保工资、保运转、保稳定、保改革、保重点及收支平衡的财政工作目标。但财政工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在下几个方面:一是近年来财政支出规模不断扩大,增支因素和刚性支出不断增加,收支矛盾依然突出;二是财源基础薄弱,财政抗风险能力还不强大,财政支持经济增长方式转变的任务仍很艰巨;三是在财政资金使用上,还不同程度地存在着挤占、串项、挪用等问题,资金使用效益有待进一步提高,财政监督有待进一步加强。四是在机关自身建设上,相关制度仍需完善,工作纪律还有待加强。上述问题,需要引起高度重视,并通过发展经济、深化改革、强化监管等加以解决。
二、2009年财政工作安排
2009年财政工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委 届 次全委会议精神,认真落实科学发展观,健全公共财政体系,加强财源建设,强化收入征管,切实保障和改善民生,优化支出结构,深化财税改革,规范财政管理,推进依法理财,为实现全市经济社会全面、协调、可持续发展提供可靠的财力保障。
2009年预算指标安排:全年全口径财政收20,080万元,同比减少1,458万元,下降6.7%,其中:一般预算收入9,376万元,同比增加488万元,增长5.5%。工商税收14,320万元,同比增加2,837万元,增长24.7%。非税收入4,360万元,同比减少3,696万元,下降45.8%。财政支出58,959万元,同比减少12,805万元,下降17.8%,其中:地方一般预算支出55,946万元,同比减少10,477万元,下降15.7%。
为确保实现上述目标,确保财政改革和发展取得较好成绩。要牢固树立科学发展观、坚持以人为本,坚持为民理财,依法理财,要确保财政收支目标的顺利实现,今年的财政工作必须抓好以下几个方面的工作:
(一)切实抓好财源建设,培植新增长点。
抓好财源建设是逐步扭转我市财政状况的一项根本性措施。要充分认识搞好财源建设的重大意义,按照全市经济工作会议的具体安排部署,以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽,积极开辟新财源,不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占gdp的比重,切实做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持龙头企业建设,把龙头企业做大做强。09年重点扶持的企业是博成糖业有限责任公司、恒阳食品有限责任公司、宏立明胶有限责任公司。继续实施博成糖业原料基地建设扶持政策,最大可能的支持百万吨生产能力技改项目,加速技改进程,促其早日达产达效。充分发挥生猪调出大县奖励资金作用,扶持恒阳食品有限责任公司大型生猪屠宰生产线项目建设,确保其年底前竣工投产。延续对宏立明胶二期工程建设的扶持,并敦促其早日投产。二是进一步实施招商引资优惠政策。对鸿源油脂有限责任公司、美庐乳业、艾尔啤酒、安顺经贸等重点企业继续实施税收奖励政策,09年预算安排奖励资金580万元。对新上企业继续实施土地出让金财政返还优惠政策。努力争取国家相关扶持政策和资金投入,充分利用财政分配资金职能,抓住时机对企业进行财政资金支持,尽最大努力申请财源建设项目,继续争取企业贷款贴息、中小企业发展资金等政策扶持。三是要充分利用积极的财政政策。通过争取利用国家项目资金,加大专项资金申拨力度,支持重点项目建设,涵养税源。四是进一步完善乡镇财政管理体制,增强乡镇财政自我发展能力。要按照中央和省市缓解县乡财政困难的总体思路,用活用好“三奖一补”政策,贯彻落实《讷河市乡镇财政增收奖励办法》,调动乡镇财政工作积极性,创新县对乡财政管理方式,严格控制新增债务,努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想,增强财政自给能力。
(二)严格财政税收征管,做到应收尽收。
09年全口径财政收入预计实现20,080万元,其中工商税收预计实现14,600万元,同比增长24.7%,非税收入预计实现4,360万元,我们必须保证完成预算指标,否则无法实现保盘子的基本目标,也就不能实现财政收支平衡,各部门要切实加强对组织收入工作的领导,立足抓早、抓紧、抓实,确保完成收入任务。一是充分调动征收部门的积极性。继续采取增收激励和目标考核等手段,按照市政府既定的奖励办法:对国地税部门,完成工商税收任务给予奖励,对超额部分按10%进行奖励。对其他非税收入部门,具体奖励考核办法是按收入比例分成,以此调动征收部门积极性,将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管,防止零散税的流失,真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。对契税、不动产销售税继续实施“先税后证”的征收政策,同时要启用好既定综合治税征收奖励办法。三是要依法治税,规范征收行为。认真贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,坚持依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时,切实加强税务稽查和发票查处力度,依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作。分析我市财政收入结构,非税收入占整个财政收入的50%左右,可见组织好非税收入显得尤为重要。按照省厅统一部署,09年非税收入改革全面铺开,我们将成立专门机构强化非税收入的征收与管理。继续加强“收支两条线”管理,确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。
(三)确保重点财政支出,提高资金效益。
面对当前财政的管理,困难现状,既要保证工资、社会保障等刚性开支及时足额到位,又要进一步增强政府调控经济的能力。根据我市的可用财力,要干好这些事是有难度的,这也决定了我们必须牢固树立长期过紧日子的思想。因此,我们必须坚持“量入为出,有保有压”的原则,严格财政预算,优化支出结构,要有所为有所不为,勤俭节约办事业,集中财力办大事,做好增收节支这篇大文章。一是要保工资,保稳定,保机构正常运转。我市财政供养人口15,930人,月工资2,600万元,年工资3.1亿,仅此一项就占财政支出34.1%。财政供养机关事业单位193个,年需基本支出约4.1亿。只有保证工资及时足额发放,保证基本支出的及时拨付,才能确保机关事业单位正常运转,才能确保社会的稳定与发展。二是要保社会保障支出。涵盖(机关事业 企业)养老保险、(机关事业 城镇职工 农村)医疗保险、抚恤、救济、救助、(农村 城镇)最低生活保障等十余项社会保障体系需本级财政负担3,338万元。保证这些刚性支出是关注民生的基本体现,是实现和谐发展的基础,我们必须保障这部分支出需求。三是要确保教育优先发展。义务教育经费必须做到足额及时拨付,结合教育危房改造资金的投入整合教育资源,同时保证义务教育基础建设资金。四是要确保重点项目建设。继续完善市政基础设施建设,进一步改善居民生活环境,按照市政府关于城市建设发展规划及我市财力可能,09年财政资金支持的重点项目:安排城南新区建设资金900万元,通乡通村公路建设资金8,585万元。五是压缩各种弹性支出。我市经济社会发展处在关键阶段,各项支出日益增多。我们要站在促改革、护大局、保稳定的高度,率先垂范,厉行节约,勤俭持家,压缩不必要的财政开支和各种弹性支出,及时向政府反馈哪些是不必要的弹性支出或必要支出,为市长当好参谋。努力降低行政成本,大力推进节约型社会建设,集中各级财力办大事、实事、难事、急事,把有限的资金用在刀刃上。
(四)积极争取上级资金扶持,缓解我市财政支出压力。
抓住积极财政政策和扩大内需的大好时机,千方百计收集政策信息,为我市争取更多的财政资金扶持,缓解我市压力。一是充分利用国家对环境保护的倾斜性政策。积极争取工业园区第二污水处理工程建设资金,使其尽早施工建设。二是充分利用国家对农业基础设施建设倾斜性政策。积极争取09年农业开发、水利、畜牧、农业等项目建设资金的支持,08年争取以上项目建设资金9,044 万元,09年要在此基础上,尽最大努力争取更多地资金支持。三是最大限度的争取上级对我市的财力性补助资金。四是努力确保既得的产粮、产油、生猪大县奖励资金,千方百计争取09年产牛大县奖励资金。通过积极争取08年新增产粮大县奖励资金1,008万元、产油大县奖励资金700万元、生猪调出大县奖励资金818万元,这些专项资金的到位,不仅有力的缓解了我市财政资金紧张的压力,而且对粮食、油料、生猪等生产起到了积极的促进作用。根据国家政策,以上奖励资金采取“一年一定”的办法,09年我们对以上资金绝对不能放弃,必须积极努力争取,尽可能地得到更多的上级资金支持。根据政策信息,09年国家要对产牛大县实行资金奖励扶持政策,我们要做好相关方面的工作,争取得到产牛大县奖励资金。全局各股室要与上级归口部门经常保持联系,捕捉信息,绝不放过争取上级资金扶持的机遇,为我市争取更多的上级资金支持而努力工作。
(五)一丝不苟兑现各项惠农政策,夯实农业基础地位。
我市是一个农业大市,农村经济是市乡财源的基础,是财政收入和农民收入的主要来源,加大财政支农力度是我市实现农业强市的基础措施。一是认真发放“两补”资金。08年共发放粮食补贴和良种补贴资金30,091万元,09年还将提高补助标准,农民将得到更多地“两补”资金。我们必须严格按照“两补”资金发放办法,将补贴资金通过“一折通”及时足额发放保农民手中,杜绝挤占、挪用,确保农民利益不受侵害。二是认真落实农业水利基本建设政策。09年我们要积极争取农田水利建设资金,并通过国库集中支付方式将这部分资金投放到坝、渠、井等农业基础建设上,通过政府采购公开招投标组织项目建设。财政部门实施全程监管,配合工程进度及时拨付资金,确保政策执行不走样。三是积极执行发展农机合作社政策。不折不扣的执行国家对组建农机合作社整体购机和散机购置的财政补贴优惠政策,提高农业农村机械作业水平,提高农业生产力,促进农民增产增收。四是尽力争取省级新农村建设试点资金扶持。08年我市22个村为省级新农村建设试点扶持村,投入扶持资金389万元。09年我们要在08年基础上努力争取使更多的村得到省级新农村建设资金的扶持,努力加快新农村建设的步伐。同时按照政策要求管理好建设资金,做到专款专用。五是积极争取并认真落实好各项惠民资金支持。国家不断加大对“三农”的支持力度,08年实施了农业合作社建设资金和家电下乡补贴扶持政策,09年在继续实施这两项扶持政策的基础上,还要出台其他方面的支持“三农”资金扶持政策。对这些扶持资金,我们必须积极争取,同时把国家各项惠农政策落实到位,用好管好各项扶持资金。
(六)严格规范财经秩序,抓好财政监督。
一是继续实施综合执法检查。制定和完善各项规章制度,突出监督重点,改进监督方式,规范财经秩序,净化财经环境。今年财政监察工作侧重点是“收支两条线”和专项资金检查。二是完善政府采购办法。扩大政府采购规模,严格按照《政府采购目录》进行政府采购,把游离在政府采购之外的采购项目和工程项目纳入到政府采购中来。政府采购要尽量采取公开招标的方式,进行无底价招投标,减少其他招投标方式。三是严格执行《财政监督工作条例》、《财政监督法》,全程监督专项资金的使用情况,切实加大对专项资金的跟踪检查力度,减少截留、挪用、挤占专项资金的违法行为。四是加强财政票据监管。加大对收费单位检查的力度,通过票据管理进一步规范收费行为。五是强化财政监督责任意识。不断提高干部对财政监督重要性的认识,增强财政干部监督的责任感和使命感。我们必须强化日常监督,各股室拨付财政资金后都有监督的责任和义务,资金到哪里我们就监督到哪里,如果哪个股室日常监管不到位出现了问题,就追究哪个股室人员的责任。六是加强会计管理。做好会计从业资格证的发放、会计人员后续教育和会计资格考试报名工作。强化会计信息质量检查,确保会计信息的真实性与可靠性。七是完善绩效考评制度。健全财政支出绩效考评制度,强化财政执法监督,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系,不断扩大支出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督,逐步建立部门预算查询系统,稳步推行政府预算公开制度,提高财政工作的透明度。八是健全财政资金运行内控制度。构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度,提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。
(七)加强队伍建设,提高财政干部综合素质和水平。
继续开展省财政厅关于加强新时期财政干部形象建设活动,不断加强财政自身建设,树立财政干部“服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁奉公、谦和文明的”良好形象,为财政事业发展壮大提供强有力的组织保障和智力支持。结合我局实际,现就干部队伍建设提出以下要求:一要加强自身学习。要加强政治理论的学习。提高个人政治素质和修养,牢固树立正确的人生观、价格观和世界观,在大事大非面前保持头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,特别是我们作为财政资金的管理者和监督者,必须遵守财经纪律,做到严格依法理财,秉公办事。要加强业务知识的学习。知识经济不断发展,财政改革不断深化。只有坚持不懈地学习财政业务,更新知识,才能掌握胜任财政工作所需的技能和本领,不断提高科学理财、依法理财的能力和水平,适应财政工作不断发展变化的新形势。二要积极深入开展各项活动。继续开展“关注民生、服务发展”行风评议活动。虽然去年我们取得了第一名的成绩,但成绩属于过去,今年又是一个崭新的开始,我们每个人都要积极参与,巩固成果,保持荣誉。继续深入开展“干部形象建设”活动。形象建设既是财政干部自身建设的标准,也涵盖了财政工作的方方面面,充分体现了财政工作的特点,是一个综合性的要求。下一步的形象建设活动就着重把握四个要点:要进一步统筹规划,有组织、有步骤、有目标地精心组织;要进一步突出特色,重在实效;要进一步搞好机制建设,建立建全机关学习制度、工作制度、目标责任制度等相关制度,探索形成加强形象建设的长效机制;要进一步强化工作考评,激发财政干部积极进取、奋发向上的工作热情。扎实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动是省厅关于财政自身建设的一项重要内容,自去年10月初开始启动,今年市县相继参加第二批学习实践活动。我们要把握开展这次活动的机遇,解放思想,更新观念,要查找和解决问题作为关键环节,真正把影响发展、关乎民生、能力作风上的问题找准,原因搞清,创新体制机制,更好地发挥财政职能作用。三要强化四种意识。树立大局意识。就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋财政发展,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。牢记服务意识。在工作中实行行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制等项制度,以关注民生、服务发展作为财政工作的出发点和落脚点,增强服务意识,自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办。增强责任意识。严格遵守单位各项规章制度,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。强化廉政意识。培养良好的职业道理,要讲操守,重品行,时刻躬身自省,警钟常鸣。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,常怀律已之心,常思贪欲之害,堂堂正正为人,清清白白做事,提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。四要保持良好形象。要爱岗敬业,勤奋努力。热爱我们所从事的岗位和事业,认真做好自己分管的每一件事,勤奋工作,努力做事,一分耕耘,一分收获。要积极向上,拼搏进取。工作中要有一股韧劲儿,对不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通,工作中遇到的困难和问题,不消极、不退缩,要有一种积极向上、拼搏进取的精神,要有克服困难、解决问题的决心和勇气。要举止文雅,谦和文明。我们的言行不只代表我们个人,更代表着财政整体形象。所以我们局内各科室特别是对外窗口部门,一定要保持良好的财政形象,说文明话,办文明事,做文明人。对待外来办事人员和下基层服务要养成谦和文明的良好品格,来有应声,去有送语,细致耐心,谦虚谨慎,用我们的实际行动赢得社会各界对我们的支持和认可。
2009 年是全面贯彻落实积极的财政政策、深入贯彻落实科学发展观、抢抓机遇加快发展的关键一年,做好今年的财政工作非常重要。我们要充分履行好财政职能,推进依法理财、科学理财,深化财政改革,强化收支监管,优化支出结构,确保预算收支平衡,为圆满完成市委、市政府交给我们的各项工作任务而努力奋斗!
第三篇:局长在财政系统工作会议上的讲话
王局长在财政系统工作会议上的讲话(2009年2月10日)
同志们:
经局领导班子研究决定今天召开财政系统工作会议,这次会议的主要任务是:学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省财政工作会议精神,总结2008年财政工作,分析当前经济形势,部署今年财政工作任务,明确目标,动员大家振奋精神,鼓足干劲,全面做好2009年的财政工作。下面,我讲二个方面内容。
一、2008年财政工作的简要回顾
(一)狠抓财源建设,提高生财聚财能力。
(二)强化预算管理,确保财政收支平衡。
管理体制,调整和完善了乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系,调动了各部门综合治税的积极性。www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
同时在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金,重点支出。强化工资发放管理,较好地保证了工资发放和市级机关的正常运转。
(三)调整支出结构,发展社会保障事业。
(四)推进体制改革,完善公共财政管理。
(五)规范财经秩序,强力推进依法理财。
财政监督是对财政收入支出合规性的有效控制,是堵塞漏洞,预防犯罪,保障财政资金安全的重要职能,是强化管理,提升财政运行质量的有效手段。一是加强财政财务综合检查。抽调相关部门业务能手,利用近3个月的时间组织了全市财政、财务综合检查,对100余家企事业单位和16个乡镇开展行政事业性收费、政府性基金稽查、《会计法》执行情况、落实“收支两条线”规定、国有资产管理、政府采购管理、罚没收入管理、票据使用及管理等进行综合执法检查,共查出各类违规违纪资金163 万元,有针对性地提出了整改意见。二是深化会计核算中心的监管职能。严格执行会计法,加强对会计单位财务审核,严密业务处理程序。全年拒付不合理票据698笔,节约资金508万元。三是推进绩效评价工作。深入展开绩效评价制度建设,完善了评价指标和体系,强化了对转向资金使用的跟踪问效。四是财政法制建设有序开展。根据“五五”普法的工作部署,结合工作实际,制订了工作措施并狠抓落实,学习法律、法规知识,增强依法行政的法律意识,在财政法规知识竞赛中取得佳绩,“五五”财政普法工作受到上级检查验收工作组好评,推进了依法理财进程。
(六)关注改善民生,落实强农惠农政策。
(七)狠抓队伍建设,为做好各项财政工作提供强有力的组织保证。
一年来,在队伍建设方面,我们着重提高财政干部的政治和业务素质,提升财政干部的服务和管理水平,更好地适应新时期财政工作的需要。一是强化思想政治教育,提高干部队伍的政治素质。我们要求干部职工多学习党的理论,熟悉国家大政方针政策,把准政治脉搏,政治思想不出现偏差,使财政工作更好地体现市委、市政府的施政意图。二是加强业务学习和知识更新,提高干部职工的业务素质。强化干部职工的财政政策及相关文件精神的学习,准确掌握财政政策,吃透相关文件精神,更好地来指导实际工作,防止工作中人为地出现过失和纰漏。三是建立和完善各项规章制度,加强队伍制度建设。建立和完善了干部管理制度、财务管理制度、机关工作纪律及安全保卫等项制度,为队伍建设在制度上提供了保证。四是积极开展各项活动,增加干部职工集体荣誉感和凝聚力。积极开展了排球、乒乓球等文体活动,激发了干部职工的工作热情,增强了凝聚力和战斗力。积极开展了向地震灾区“献爱心、送温暖”活动,以缴纳特殊党费等形式捐款10,600元及一批过冬新衣被,支持灾区人民渡过难关。积极开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,取得了评议活动综合管理类第一名的好成绩。积极开展了“新时期财政干部形象建设”活动,努力打造财政干部服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁奉公、谦和文明的良好形象。
2008年财政收支均实现了较大突破,实现了保工资、保运转、保稳定、保改革、保重点及收支平衡的财政工作目标。但财政工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在下几个方面:一是近年来财政支出规模不断扩大,增支因素和刚性支出不断增加,收支矛盾依然突出;二是财源基础薄弱,财政抗风险能力还不强大,财政支持经济增长方式转变的任务仍很艰巨;三是在财政资金使用上,还不同程度地存在着挤占、串项、挪用等问题,资金使用效益有待进一步提高,财政监督有待进一步加强。四是在机关自身建设上,相关制度仍需完善,工作纪律还有待加强。上述问题,需要引起高度重视,并通过发展经济、深化改革、强化监管等加以解决。
二、2009年财政工作安排
2009年财政工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委 届 次全委会议精神,认真落实科学发展观,健全公共财政体系,加强财源建设,强化收入征管,切实保障和改善民生,优化支出结构,深化财税改革,规范财政管理,推进依法理财,为实现全市经济社会全面、协调、可持续发展提供可靠的财力保障。
为确保实现上述目标,确保财政改革和发展取得较好成绩。要牢固树立科学发展观、坚持以人为本,坚持为民理财,依法理财,要确保财政收支目标的顺利实现,今年的财政工作必须抓好以下几个方面的工作:
(一)切实抓好财源建设,培植新增长点。
抓好财源建设是逐步扭转我市财政状况的一项根本性措施。要充分认识搞好财源建设的重大意义,按照全市经济工作会议的具体安排部署,以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽,积极开辟新财源,不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占gdp的比重,切实做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持龙头企业建设,把龙头企业做大做强。09年重点扶持的企业是博成糖业有限责任公司、恒阳食品有限责任公司、宏立明胶有限责任公司。继续实施博成糖业原料基地建设扶持政策,最大可能的支持百万吨生产能力技改项目,加速技改进程,促其早日达产达效。充分发挥生猪调出大县奖励资金作用,扶持恒阳食品有限责任公司大型生猪屠宰生产线项目建设,确保其年底前竣工投产。延续对宏立明胶二期工程建设的扶持,并敦促其早日投产。二是进一步实施招商引资优惠政策。对鸿源油脂有限责任公司、美庐乳业、艾尔啤酒、安顺经贸等重点企业继续实施税收奖励政策,09年预算安排奖励资金580万元。对新上企业继续实施土地出让金财政返还优惠政策。努力争取国家相关扶持政策和资金投入,充分利用财政分配资金职能,抓住时机对企业进行财政资金支持,尽最大努力申请财源建设项目,继续争取企业贷款贴息、中小企业发展资金等政策扶持。三是要充分利用积极的财政政策。通过争取利用国家项目资金,加大专项资金申拨力度,支持重点项目建设,涵养税源。四是进一步完善乡镇财政管理体制,增强乡镇财政自我发展能力。要按照中央和省市缓解县乡财政困难的总体思路,用活用好“三奖一补”政策,贯彻落实《讷河市乡镇财政增收奖励办法》,调动乡镇财政工作积极性,创新县对乡财政管理方式,严格控制新增债务,努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想,增强财政自给能力。
(二)严格财政税收征管,做到应收尽收。
(三)确保重点财政支出,提高资金效益。
(四)积极争取上级资金扶持,缓解我市财政支出压力。
抓住积极财政政策和扩大内需的大好时机,千方百计收集政策信息,为我市争取更多的财政资金扶持,缓解我市压力。一是充分利用国家对环境保护的倾斜性政策。积极争取工业园区第二污水处理工程建设资金,使其尽早施工建设。二是充分利用国家对农业基础设施建设倾斜性政策。积极争取09年农业开发、水利、畜牧、农业等项目建设资金的支持,08年争取以上项目建设资金9,044 万元,09年要在此基础上,尽最大努力争取更多地资金支持。三是最大限度的争取上级对我市的财力性补助资金。四是努力确保既得的产粮、产油、生猪大县奖励资金,千方百计争取09年产牛大县奖励资金。通过积极争取08年新增产粮大县奖励资金1,008万元、产油大县奖励资金700万元、生猪调出大县奖励资金818万元,这些专项资金的到位,不仅有力的缓解了我市财政资金紧张的压力,而且对粮食、油料、生猪等生产起到了积极的促进作用。根据国家政策,以上奖励资金采取“一年一定”的办法,09年我们对以上资金绝对不能放弃,必须积极努力争取,尽可能地得到更多的上级资金支持。根据政策信息,09年国家要对产牛大县实行资金奖励扶持政策,我们要做好相关方面的工作,争取得到产牛大县奖励资金。全局各股室要与上级归口部门经常保持联系,捕捉信息,绝不放过争取上级资金扶持的机遇,为我市争取更多的上级资金支持而努力工作。
(五)一丝不苟兑现各项惠农政策,夯实农业基础地位。
(六)严格规范财经秩序,抓好财政监督。
一是继续实施综合执法检查。制定和完善各项规章制度,突出监督重点,改进监督方式,规范财经秩序,净化财经环境。今年财政监察工作侧重点是“收支两条线”和专项资金检查。二是完善政府采购办法。扩大政府采购规模,严格按照《政府采购目录》进行政府采购,把游离在政府采购之外的采购项目和工程项目纳入到政府采购中来。政府采购要尽量采取公开招标的方式,进行无底价招投标,减少其他招投标方式。三是严格执行《财政监督工作条例》、《财政监督法》,全程监督专项资金的使用情况,切实加大对专项资金的跟踪检查力度,减少截留、挪用、挤占专项资金的违法行为。四是加强财政票据监管。加大对收费单位检查的力度,通过票据管理进一步规范收费行为。五是强化财政监督责任意识。不断提高干部对财政监督重要性的认识,增强财政干部监督的责任感和使命感。我们必须强化日常监督,各股室拨付财政资金后都有监督的责任和义务,资金到哪里我们就监督到哪里,如果哪个股室日常监管不到位出现了问题,就追究哪个股室人员的责任。六是加强会计管理。做好会计从业资格证的发放、会计人员后续教育和会计资格考试报名工作。强化会计信息质量检查,确保会计信息的真实性与可靠性。七是完善绩效考评制度。健全财政支出绩效考评制度,强化财政执法监督,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系,不断扩大支出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督,逐步建立部门预算查询系统,稳步推行政府预算公开制度,提高财政工作的透明度。八是健全财政资金运行内控制度。构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度,提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。
(七)加强队伍建设,提高财政干部综合素质和水平。
继续开展省财政厅关于加强新时期财政干部形象建设活动,不断加强财政自身建设,树立财政干部“服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁奉公、谦和文明的”良好形象,为财政事业发展壮大提供强有力的组织保障和智力支持。结合我局实际,现就干部队伍建设提出以下要求:一要加强自身学习。要加强政治理论的学习。提高个人政治素质和修养,牢固树立正确的人生观、价格观和世界观,在大事大非面前保持头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,特别是我们作为财政资金的管理者和监督者,必须遵守财经纪律,做到严格依法理财,秉公办事。要加强业务知识的学习。知识经济不断发展,财政改革不断深化。只有坚持不懈地学习财政业务,更新知识,才能掌握胜任财政工作所需的技能和本领,不断提高科学理财、依法理财的能力和水平,适应财政工作不断发展变化的新形势。二要积极深入开展各项活动。继续开展“关注民生、服务发展”行风评议活动。虽然去年我们取得了第一名的成绩,但成绩属于过去,今年又是一个崭新的开始,我们每个人都要积极参与,巩固成果,保持荣誉。继续深入开展“干部形象建设”活动。形象建设既是财政干部自身建设的标准,也涵盖了财政工作的方方面面,充分体现了财政工作的特点,是一个综合性的要求。下一步的形象建设活动就着重把握四个要点:要进一步统筹规划,有组织、有步骤、有目标地精心组织;要进一步突出特色,重在实效;要进一步搞好机制建设,建立建全机关学习制度、工作制度、目标责任制度等相关制度,探索形成加强形象建设的长效机制;要进一步强化工作考评,激发财政干部积极进取、奋发向上的工作热情。扎实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动是省厅关于财政自身建设的一项重要内容,自去年10月初开始启动,今年市县相继参加第二批学习实践活动。我们要把握开展这次活动的机遇,解放思想,更新观念,要查找和解决问题作为关键环节,真正把影响发展、关乎民生、能力作风上的问题找准,原因搞清,创新体制机制,更好地发挥财政职能作用。三要强化四种意识。树立大局意识。就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋财政发展,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。牢记服务意识。在工作中实行行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制等项制度,以关注民生、服务发展作为财政工作的出发点和落脚点,增强服务意识,自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办。增强责任意识。严格遵守单位各项规章制度,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。强化廉政意识。培养良好的职业道理,要讲操守,重品行,时刻躬身自省,警钟常鸣。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,常怀律已之心,常思贪欲之害,堂堂正正为人,清清白白做事,提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。四要保持良好形象。要爱岗敬业,勤奋努力。热爱我们所从事的岗位和事业,认真做好自己分管的每一件事,勤奋工作,努力做事,一分耕耘,一分收获。要积极向上,拼搏进取。工作中要有一股韧劲儿,对不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通,工作中遇到的困难和问题,不消极、不退缩,要有一种积极向上、拼搏进取的精神,要有克服困难、解决问题的决心和勇气。要举止文雅,谦和文明。我们的言行不只代表我们个人,更代表着财政整体形象。所以我们局内各科室特别是对外窗口部门,一定要保持良好的财政形象,说文明话,办文明事,做文明人。对待外来办事人员和下基层服务要养成谦和文明的良好品格,来有应声,去有送语,细致耐心,谦虚谨慎,用我们的实际行动赢得社会各界对我们的支持和认可。
2009 年是全面贯彻落实积极的财政政策、深入贯彻落实科学发展观、抢抓机遇加快发展的关键一年,做好今年的财政工作非常重要。我们要充分履行好财政职能,推进依法理财、科学理财,深化财政改革,强化收支监管,优化支出结构,确保预算收支平衡,为圆满完成市委、市政府交给我们的各项工作任务而努力奋斗!本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第四篇:县长在财政工作会议上的讲话稿(小编推荐)
同志们:
根据县政府研究,今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议,今年结合我县财政工作所承担的任务,面临的形势,决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家,同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席,参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面,王敏同志作了一个很全面的、很具体的财政工作报告,把该讲的都讲到了,把该要求的都要求了。会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人,尽管只奖励了三个乡镇,但这是一种姿态,一种导向,表示财政工作与乡镇是紧密相连的。全市财政工作会议后,财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励,以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析,也提出了明确的要求。他的这些意见我完全同意,希望大家能够贯彻落实好。下面,我就财政工作讲三方面意见。
一、对近几年我县财政工作情况的基本估价
在我接触镇巴财政工作的三年时间里,对咱们财政工作有了新的认识,对财政工作情况有了更多的了解,感受越来越深。三年来,全县召开了几次系统性的财政工作会议,每次来开会,我们的财政系统都给我一种新的认识,展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议,我对财政工作的基本估价,把它概括为几句话:“队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”。
队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部,财政这一支队伍是靠得住,能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受,我也强烈的感受到了财政干部积极向上的工作状态,善于钻研业务,勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的,在系统内是有较高威望的,赢得了全县各方面的肯定。我们的财政干部队伍,普遍业务素质高,综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍,镇巴财政人员人数不多,但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。我们有15个会计师,年龄大都在35到40岁之间,他们能力强、善于钻业务、善于学业务,素质较强,过得了硬。在机关管理上,从局机关管理到下属单位的管理,都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体,相互协调配合,团结共事氛围浓郁。
善于创新。我们是财政创新县,年年有创新,年年有收获,年年受表扬。从XX年开始,单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新,先后得到了省市肯定,并在省市财政系统推广。勇于创新,敢于创新,没有因为我们是一个山区县,还是财政小县,就畏首畏尾,放不开手脚。而是结合我县实际情况,大胆探索,积极创新。创新,让我们的工作走到前面,得到了省市的肯定和好评,我们引以为自豪,也为我们鼓足了底气。
工作扎实。这体现在各个层面上,无论是财政部门对下的服务,对上项目的争取,还是财政系统内部的管理,都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去,给人的感觉都是规范的。没有人在说闲话、上网聊天,更没有人说坏话。谈的是工作,钻的是业务。工作搞得扎实有效,令人称道。
管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价,是省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理,还是项目管理,都是规范的,包括财政投资的项目建设,基本上做到了人和钱不见面,管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付,基本上做到了财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础,考虑各个方面的困难,基本上都能按规范性运作。近几年,城市建设财政投资评审节约了1200万元,光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范,特别是财政投入项目建设,截止目前没有出现问题。
二、对财政系统履行工作职能的要求
财政决不是单纯的业务部门,财政部门肩负的责任大,任务重,使命光荣。财和政要结合起来,财是政的前提,没有财何以为政,政要用纳税人的钱,纳税的钱体现在财上,所以财是政的前提和基础,税是财的前提和基础,这是辩证的统一关系。政离不开财,财离不开政。财离开政是空中楼阁,政离开财难以运转,财和政要合二为一。
财政工作主要体现在“收、支、管”上。任何时候,各单位一定要把握政策,把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我们的财政状况。这几年,中央取消了农业税,现在“收”的职能在不断弱化。农业税取消,工业上我们不是没有税源。有些人认为我们财政人员现在是没有工作可做了,没有作为了。这种看法是错误的。对乡镇而言,不是没有任务,而是任务更艰巨,更具体化了。不是没有工作,只是因为税源不够,我们要关注税源,支持税源,想方设法开源。现在我们没有给乡镇部门下达税收任务,只是协税,这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了,就可以不关注税收了,不关注财政收入了。当了三年乡镇长,没有税源增长,没有引进新项目,没有增长收入,还是老样子,我认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我在这儿当县长,税源还是那些税源,企业还是那些企业,不能算是优秀县长,所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业,尽可能做大财政蛋糕。我们县上现在的财政收入主要来源于资源性收入,所以我们要做大煤矿企业,争取更多财力支持。我们一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心,说不完的话,责任重大,的确很幸苦。但你们发展了这个地方的经济,明确了发展之路,这也是你们的功劳。县上这块也没有闲着,县上领导班子都在关注,都在积极想办法招商引资,发展壮大县域经济,增加财政收入。
在支上,这些年,财政部门努力向上争取,要回来不少的项目和不少的资金,这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上,所以全县现在大局稳定,社会和谐。假如没有这一大笔资金,我们的日子会过得很艰难,很辛苦,许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况,咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的,执行的是市本级标准,按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素,但与我们县财政积极争取上级的支持是分不开的。2012年,不论是公务员还是事业单位工作人员,全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来,仍按年1.2万元给大家预发,一旦上面政策出台,我们马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策,下去做好解释宣传工作,确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻,而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多,需要很多钱。光是交通建设就要7000万元,这不是一个小数目。加之民生工程、“三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等,更是处处需要钱。大家也知道我们县的财政状况。今年县上确定为交通建设年,要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研,明确表示支持县上的公路建设,但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得,老百姓盼了几十年没有办成的事,打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在我们面前,公路不修不行。要修,但这个钱从何而来,实在不得已,那就要争取全县人民的支持和配合,大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力,办事关全县人民福祉的大事的一种姿态,一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。
在管的方面,过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面,财政出台了一系列的管理政策,创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用,把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来,工资让大家不再担心。现在的情况是建设项目越来越多,财政投资越来越大,财政部门和乡镇如何管理项目,管理资金,让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金,不准挪作它用,不准买车,搞招待,胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金,这是事关广大群众根本利益的、涉及政府在群众中的公信力和威信问题,绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到的,大家可以把日子过得好点。对于买车,我主张是有用的就不要再买,不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要,还要想方设法买,但要买就买新的,实用性强的。镇巴山大沟深,交通不好,不要贪图便宜,造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定,希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意,并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行,如有的部门搞门面房出租,一签合同就是十几二十年,装修时花好几万,收租金才几千元,甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了,反过来还要要放牛钱”。对于校产管理问题,今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法,要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的,所有权属于国家,使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置,又不能在处置过程中人为造成资产的流失。我们一定要把好关口,妥善管理,把工作做细做实做到位。
三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求
刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我们的财政工作。财政工作不容易,特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金,明天那里需要资金,有的甚至是领导有批示,有些部门和单位不自觉,什么都想要,要了还想要,这就让财政工作的同志很为难。我们的钱少,来之不易,要用钱的地方又太多。这点希望我们的各级各部门都要理解,用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会,没有开过全县性财政大会,有时也只是在全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同,我们的县情今年也不同于往年,这就更要大家高度重视财政工作,是真正意义上的重视。只有重视了,支持了,搞好了,我们的各项工作才会有力进行。对于大家要的钱,给了,就一定要把事情干好,不要对不起这个钱。
近年来,省、市财政对我县财政工作是充分肯定和积极支持的,也给了我们一系列的优惠和偏爱。今年,希望我们的乡镇和部门按照上级的安排,不留空白,主动出击,选好对接项目,积极争取上级财政支持,缓解财政困难,全力以赴,把镇巴建设得更好。
谢谢大家!
第五篇:县长在财政工作会议上的讲话
县长在财政工作会议上的讲话
县长在财政工作会议上的讲话2007-02-02 21:56:10
在财政工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是为了回顾总结××年的财政工作,进一步理清今年的工作思路,明确目标任务,动员大家振奋精神,鼓足干劲,全面做好××年的财政工作。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好财政工作的紧迫感和责任感
过去的一年是不平凡的一年,在金融趋紧和频繁发生自然灾害等诸多不利因素的影响下,县委、县人民政府团结
带领各族干部群众,以昂扬的斗志采取有力措施、排难而进,取得了经济社会发展的新成就。国民经济快速发展,综合实力不断增强。财税部门在政策性减收因素增多的不利形势下,紧紧围绕“增加财政收入,增强财政实力”这一核心目标,创新理财机制,取得了可喜的成绩。全县实现地区生产总值(现价)亿元,同比增长;地方财政收入首次突破七千万大关,达万元,创历史最高纪录。财税部门为我县经济发展、社会稳定、深化改革做出了突出贡献,在此,我代表县委、县人民政府向奋斗在财税战线上的广大干部职工表示亲切的问候,向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
成绩固然可喜,但我们也要清醒地看到,全县财政工作面临的形势仍然相当严峻:一是财政收入增长后劲不足,财政收支矛盾仍然十分突出;二是财源结构单一,缺少新的经济增长点,财政收入增长主要靠石油税收拉动;三是县
乡不良债务居高不下,财政欠帐、政府债务已成为困扰经济发展的一大疾瘤;四是公共财政监管机制不够健全,资金使用效益不高,挤占、挪用财政资金等违纪违法行为的现象时有发生。以上存在的问题,迫切需要广大财税人员进一步增强工作的紧迫感和责任感,以务实的作风、创新的思维、改革的精神和有效的举措加以克服和解决。
二、突出重点,整体推进,努力做好今年的财政工作
今年是全面完成“十五”计划的最后一年,也是为“十一五”规划开局奠定基础的关键一年,做好各项工作,尤其是财政工作至关重要。刚刚结束的经济工作会议确定了今年全县经济发展的总目标:实现地区生产亿元,增长,完成地方财政收入万元,增长,农牧业人均纯收入达到元,较上年增加元。新目标对财政工作提出了更高的要求,要确保财政收支目标的顺利实现,今年的财政工作必须抓好以下三个方面的工作:
(一)切实抓好财源建设,培植新的财政增长点
抓好财源建设是逐步扭转我县财政状况的一项根本性措施。各乡镇、经济主管部门和财税金融部门,要充分认识搞好财源建设的重大意义,按照全县经济工作会议的具体安排部署,以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽,在继续抓好工业主体财源的同时,狠抓第三产业和农业财源,优化提高现有财源,扶持新型财源,积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群。因此,我们一定要转变理财观念,积极开辟新财源,不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占的比重,切实做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持屯河北庭、三台酒业等一批龙头企业做大做强,起到以点带面的作用,推动县域经济增长,进而形成财政经济良性互动的发展格局。二是要努力将招商引资工作同优势资源开发、资源整合、基础设施建设紧密结合起来,引导社会闲散资金融入资源优势
转换,使之最大限度的转换为财源优势。三是要充分利用稳健的财政政策,通过争取利用国家项目资金,加大专项资金申拨力度,支持重点项目建设,涵养税源。四是要以市场建设为龙头,全力支持和引导非公有制经济和第三产业快速发展,拓宽增收渠道,增强财政可持续发展能力。五是要按照中央和自治区缓解县乡财政困难的总体思路,用活用好“三奖一补”政策,创新县对乡财政管理方式,严格控制新增债务,努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想,增强财政自治能力,力争用三至五年时间使县乡财政问题得到明显缓解。
(二)严格税收征管,努力做到应收尽收
各乡镇、财税部门要切实加强对组织收入工作的领导,立足抓早、抓紧、抓实,确保完成收入任务。一是充分调动征收部门的积极性,继续采取增收激励和目标考核等手段,将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管,防止零散税的流失,真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。三是要依法治税,规范征收行为。认真贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,坚持依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时,切实加强税务稽查和发票查处力度,依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作,继续加强“收支两条线”管理,确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。广大财税人员要继续发扬敢于碰硬的作风,规范征收行为,严禁越权减免和人为减让,努力做到征收到位,杜绝跑、冒、滴、漏,把该收的一分不欠的收上来。
(三)调整财政支出结构,加强财政支出管理
面对当前财政的困难现状,既要保证工资、社会保障等刚性开支及时足额
到位,又要进一步增强政府调控经济的能力。根据我县的可用财力,要干好这些事是有难度的,这也决定了我们必须牢固树立长期过紧日子的思想。因此,我们必须坚持“量入为出,有保有压”的原则,严格财政预算,优化支出结构,要有所为有所不为,勤俭节约办事业,集中财力办大事,做好增收节支这篇大文章。一要遵守“一要吃饭、二要建设”的原则,细编细算,一方面要保工资,保机构正常运转,保稳定;另一方面要挤出资金搞建设,办事业。二要大力压缩人、车、会、话等行政经费支出,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,把有限的财力用在刀刃上,用在事关人民群众利益的突出问题上。要逐步加大对农业、科技、教育、环保、医疗卫生、城市建设等重点领域的投入力度,严格按预算开支,维护预算执行的严肃性。三是继续推进国库集中支付、部门预算、非税收入、政府采购等各项财政改革,加快建立科学的支出结构、严密的监控机制
和稳定的增长机制,推进公共财政体系建设。四要加大财政监督力度,整顿财政秩序。财政部门要严格管理,敢于碰硬,建立事前、事中、事后监督和绩效评价相结合的监控机制。并密切配合纪检、监察、审计等部门,严肃查处各种违反财经纪律,挥霍浪费财政资金的行为,提高财政资金使用效益。
三、加强领导,落实责任,确保财政工作任务落到实处
财政收入取之于民,用之于民,财政工作事关人民群众的切身利益。为此,我们每一个财政工作者都要时刻心里装着群众,正确把握财税运行规律,创新理财观念,寻求生财、聚财、用财之道,不断提高财政管理水平和资金使用效益。
分析今年的财政经济形势,增收因素和减收因素并存,要完成今年的财政收入目标,就需要全体财政干部自加压力,奋发拼搏,充分发挥部门职能作用,一手抓增收,一手抓节支。从严控制非
生产性支出,做到该保的一定要保,该砍的一定要砍,该压的一定要压。同时,要结合保持党员先进性教育加强队伍建设,抓好本系统的党风廉政建设,坚持标本兼治,纠建并举,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从根本上增强干部的拒腐防变能力,培养一支政治素质高、思想作风硬、业务能力强的财税干部队伍,为实现全面的财政任务奠定基础。
同志们,××年财政工作面临诸多困难和挑战,任务艰巨,意义重大。在今年的财政工作中,我们广大财税干部职工一定要振奋精神,迎难而上,克服困难,开拓进取,为全面建设小康社会和我县改革、发展、稳定做出新的更大的贡献!
谢谢大家!