第一篇:在某扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
今年4月以来,我们接受了省对我们的2019年脱贫攻坚成效考核和2020年“四个不摘”落实情况检查,总体来说,我们各项攻坚工作有序推进、“四个不摘”有效落实、脱贫成果持续巩固、脱贫成效不断提升,得到了各级检查组的认可,成绩值得肯定。
3月31日,全省召开脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会,志刚书记在会上指出:今年是脱贫攻坚决战之年,必须夺取全面胜利,没有任何退路和弹性;要抓住4、5、6月三个月“窗口期”,坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误抓好脱贫攻坚工作,奋力冲刺90天,坚决打赢总攻歼灭战。6月2日,国务院扶贫办就脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题印发通知,要求做到:防止松劲懈怠消极厌战、防止“冲刺”抢跑急于“清零”、防止泛化督战强督弱战、防止消费扶贫敛财牟利、防止问题整改不求实效、防止继续加重基层负担等“六个防止”。从国家、省、市的会议和通知精神上来看,其根本实质就是要求大家在有限时间内持续巩固、持续提升,做到真脱贫、脱真贫,确保脱贫工作经得住历史的检验。根据国家脱普办安排,脱贫攻坚大普查工作将在7月20日~8月10日期间开展,留给我们的时间仅仅只有40天,要在有限的时间内全面落实好国家、省、市各级攻坚部署,做好各项查缺补漏和普查准备工作,确保全区30628户脱贫户“户户过关”,可以说时间紧、任务重,为进一步抓好抓实当前各项攻坚工作,全面做好脱贫攻坚大普查准备工作。下面,我讲两个方面的意见。
一、保持头脑清醒,找准找实自身问题
从近期省对我们的2019年脱贫攻坚成效考核和“四个不摘”落实情况检查的调度反馈情况来看,我们全区上下持续保持了迎难而上、攻坚克难的优良作风,各级各部门上下一心、团结一致、紧密协作,虽然说检查考核的结果还没有出来,但从检查情况初步了解,结果应该还算可以。成绩不说不会跑,问题不说不得了。在上周常委会上,我也给大家说过,脱贫攻坚大普查不同于我们之前接受的所有检查考核,大普查是一次百分百、无死角、全覆盖的彻底清查,没有任何侥幸可言、没有任何所谓“点子”好不好的情况。“功夫在平时,而不在急时”,只有平时做好充分准备才会有序应对,只有打牢工作基础才能自信应对。但实际情况是,我们各级干部在“摘帽”以来,在工作责任、工作状态、工作落实上明显存在很多问题,这些问题如果不重视、不警醒,不把问题找准、不将工作做实,就只有“坐以待毙”,等待追责。
(一)定力不足,缺乏打持久战的决心。这主要体现在“摘帽”后各级思想滑坡、责任缺失、作风漂浮。2019年以来,国家、省、市提出了“四个不摘”“五个保持不变”;从今年3月26日全国决战决胜脱贫攻坚座谈会、3月31日召开的“贵州省脱贫攻坚冲刺90天打赢歼灭战”动员大会、6月2日下发的“6个防止”通知,各级都在层层强调、层层要求,当前我们的脱贫攻坚只是取得一个阶段性的胜利,这不意味脱贫攻坚工作已经结束,脱贫攻坚是一项持久战,需要大家持续发力、持续攻坚。虽然我们也通过党委常委会、扶贫开发领导小组会、视频调度会等多种形式对大家进行多次强调、多次要求。但实际上,在我们“摘帽”后,全区攻坚思想普遍性大松懈、大滑坡,对脱贫攻坚工作不上心、不上手。
(二)思想松弛,缺乏打歼灭战的勇气。这主要体现在问题排查不彻底,没有做到真正发现问题、解决问题。自“摘帽”以来,我们开展了“巩固提升30天”专项排查、“五个专项治理”排查、脱贫人口“回头看”、脱贫攻坚全面普查、2019年底动态管理排查、今年3月的巩固提升集中排查、“十项重点工作”排查等7次大规模排查整改。同时,我们教育、医疗、住建、水务等部门在此期间也进行了多次专项排查。特别是近期开展的“十项重点工作”排查,其目的是要求大家充分利用4至6月3个月的“窗口期”,强化动态排查,及时掌握“3+1保障”、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、社会兜底、环境卫生、档案资料10项重点工作的弱项短板,全面、深入、精细的查找当前脱贫攻坚存在的弱项不足,及时研究制定对应措施进行补齐,确保全区脱贫质量和成色。但实际上其二级档案、一户一档未全部更新。有的乡(镇、街道)、对辖区内对农户当前存在的弱项短板情况不明,对存在问题不研判、不分析,入户排查不清不楚、上报数据避重就轻,短板补齐听之任之,这些都是大家思想松弛、主观回避的原因所致,若不能及时改进提升,将使我们全区在“冲刺90天,打赢歼灭战”的这场歼灭战中处于被动局面,一旦在全面普查中出现颠覆性问题,将使我们全区近年来所有脱贫攻坚付出前功尽弃。
(三)麻痹大意,缺乏打阻击战的意识。这主要体现在问题整改不彻底,没有按照“举一反三”的要求抓好问题整改,导致问题反复存在、反复被查出。自2019年4月份“摘帽”以来,我们先后接受了“五个专项治理”交叉检查、2019年脱贫攻坚成效考核、“四个不摘”落实情况检查等3次大型的考核检查。要求大家举一反三抓好面上问题整改。但很多问题在每次检查中反复暴露、反复出现,说明我们问题整改没有真正的做到举一反三,还在就个案问题整改个案问题,甚至连个案问题都没整改好。这从根本上讲,这就是大家麻痹大意、心存侥幸导致的。大家一定要按照王忠书记提出的“别人的问题就是自己的问题,点上的问题就是面上的问题,暴露的问题就是隐藏的问题,今天的问题就是明天的问题”要求,紧紧抓住大普查开展前的最后时机,对照各问题举一反三、全面自查、深入整改,在普查过程中避免再次出现同类问题。
二、紧绷攻坚之弦,深入推进任务落实
按照国家、省、市脱贫攻坚的工作安排,从7月20日开始,我们将接受脱贫攻坚普查这场大考,对于脱贫攻坚普查,它与一般的考核、评估、督查、检查不同,其调查对象更广、调查时间更长、调查人员更多、调查指标更细、结果运用更严,不管你们之前存在什么样的问题,我们可以不再去追问,但从现在开始,大家必须要重整行装,抓细、抓实、抓好各项攻坚工作,保证全区脱贫质量,确保脱贫攻坚普查圆满收官。
(一)围绕重点任务抓排查。从普查指标设置来看,此次脱贫攻坚普查分别对县区、村和农户三个层面开展,共普查指标224项,其中:都农户普查涉及指标69项(40项从国家扶贫开发信息系统中提取,29项通过入户调查核实),行政村普查涉及指标83项,县级普查涉及指标72项。特别是对建档立卡户的普查主要是通过国家扶贫开发信息系统信息提取40项,入户调查29项两种方式进行,并且入户调查实行全覆盖、“户户见面”,即使农户不在家,也必须通过电话联系调查情况,没有任何保留和规避的空间,更没有任何侥幸和回旋的余地。所以,我们当前的重点任务就是:充分利用冲刺90天剩余时间,及时、有效的查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞,做好脱贫攻坚普查各项工作准备,确保普查成效。一是系统数据要全面清洗。对于从扶贫系统提取的40项指标,xx扶贫办要及时各乡(镇、街道)要及时组织好扶贫工作站人员力量,严格围绕国家下发的184项数据清洗规则,全面开展2019年度建档立卡系统数据清洗。xx扶贫办要系统、全面的查询比对,及时筛查疑似问题数据明细进行反馈核实;各乡(镇、街道)扶贫工作站要加强自查,并根据省、市、区反馈明细,及时开展核实修改,保证系统数据与农户实际的一致性,确保全区建档立卡数据质量和脱贫攻坚普查过录指标信息质量。二是入户排查要全面覆盖。对于入户调查的29项指标,xx攻坚办已经制定了《xxxx脱贫攻坚摸底排查实施方案》,在6月10日至6月25日期间,对全区所有建档立卡户进行全员摸底排查,这次全员摸排相当于大普查的预排查,这是我们自己组织的最后一次、也是最为关键的一次全员大排查。各乡(镇、街道)要按照排查方案,对所有30628户贫困户,对照入户调查的29项指标,一户一户排查,一户一户摸清情况,一户一户补齐短板,确保所有贫困户全部达到29项调查指标要求。三是问题解决要全面“清零”。各乡镇、街道按照“一日一排查”“一日一研判”“一日一调度”的方式,将排查出的问题全面建立台账,明确整改责任人、整改时限、整改要求,按照“边排查边整改”的要求,在6月30日前全部解决所有问题,确保每一户都经得起国家普查检验。四是档案资料全面更新。从历次检查情况来看,档案资料未更新、信息不一致等问题反复出现;并且,从国家脱贫攻坚普查方案的设置和之前省、市开展的普查试点情况来看,普查人员在入户普查过程中,对于农户无法回答或回答与客观不相符的情况下,主要是在现场查阅相关档案资料进行印证,所以,我们“一户一档”“一户一袋”“明白栏”“二级档案”等档案资料的更新完善显得尤为重要,是我们规避现场普查问题的重要手段。各乡(镇、街道)一定要组织好各村、各级帮扶责任人,对照xx扶贫办下发的《关于进一步做好精准扶贫基础信息有关工作的通知》要求,对全区30628户建档立卡户的所有档案资料逐户、逐项的进行再次审核、再次更新,确保全区所有建档立卡户档案资料完整、信息准确、逻辑无误、印证有力。
(二)围绕关键环节抓整改。整改是工作推进的关键环节,是全区脱贫攻坚工作提升的重要手段,各部门专班、各乡(镇、街道)一定要落实好“边查边改”的工作要求,压实各级问题整改责任,以排查找问题、以整改促销号。一是各乡(镇、街道)决胜工作团要及时组织统筹、及时研究部署,各攻坚团团长要亲自抓问题整改、严格督促问题整改,全面压实各村脱贫攻坚问题整改责任,将整改任务分解到人头上、将整改工作量化到时点上,全面推进存在问题的快速整改。二是各村决胜工作队要全面统筹好村支“两委”、驻村工作队员,及时建立各项脱贫攻坚问题台账,加强问题分析研判,及时制定对应措施,明确整改专人,将整改工作抓到具体问题上、落实到具体时点上,逐户、逐个进行整改落实;对于村级不能整改解决的,及时梳理向乡(镇、街道)和区级专班反馈解决。三是各区级专班要主动加强与乡(镇、街道)和村的联动,强化专班业务指导,特别是要加强对排查发现问题的分析研判,对于一些村、乡两级无法补齐的弱项,要主动担当、主动发力,集中优势资源,及时研究解决措施,推进整改落实,确保所有发现问题在6月30日前全部清仓见底。
(三)围绕敏感问题抓落实。从当前各级督查检查和省市工作安排来看,扶贫资金使用、项目推进实施和扶贫小额信贷由于涉及资金量大、惠及农户群体较多,是当前和今后很长一段时间的敏感性工作,随着我们攻坚工作的推进,很多风险隐患将会被凸显出来。一是紧盯扶贫资金监管。通过财政扶贫资金监控平台和国办系统对各类扶贫资金使用情况的监测,各乡(镇、街道)、部门要高度重视,明确专人按照xx财政局、扶贫办的要求,及时录入扶贫项目动态监控数据,实时进行系统数据录入监测预警、工作提示和红黄灯预警处置,保证我区扶贫资金动态监控系统质量。二是紧盯扶贫项目实施。今年以来,全区共收到中央和省级财政专项扶贫资金12406万元,安排实施扶贫项目38个,各乡(镇、街道)要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自管,成立项目专班,按照边实施边报账的要求,根据报账清单和项目进度,及时收集资料进行报账;同时,加强跟踪管理,强力推进项目实施,确保项目建设成效。xx财政局、扶贫办、农业农村局要从资金使用、项目用地、经营主体落实、项目建设、公告公示、项目库、审批程序、技术支持等环节加强业务指导和调度,帮助解决实际困难,确保项目快速推进。特别是xx财政局要及时梳理报账需要提供的基础资料清单发给各部门和乡(镇、街道),加快项目资金报账速度。三是紧盯小额信贷清收。成绩始终只属于过去,躺在功劳薄上睡觉,很快就会被超越。目前,我区逾期资金已达494户2318万元,其中,户贷企用317户1564万元,占了67.5%。我们一再强调要密切配合、协同作战,但有的乡(镇、街道)就是不帮助、不伸手,站在岸上看船翻。扶投公司要主动想办法、谋出路,既要想方设法筹款,又要主动上门寻求乡镇的帮助,不能一味的等待;各乡(镇、街道),既要配合好企业,又要加快推进本乡镇“户贷户用”逾期资金和合作社逾期资金的清收。
(四)围绕紧要工作抓提升。“千家万户小康菜园”建设是实施乡村振兴战略、建设美丽乡村的生动实践,是市委、市政府结合乡村振兴战略、产业革命、脱贫攻坚、转型升级以及人们对美好生活向往等实际,因势而谋、应势而动、顺势而为作出的科学决策。从形势上看,xx近年来蔬菜、食用菌、茶叶、猕猴桃、精品水果、刺梨、中药材、生猪、肉牛、水产等10大主导优势产业快速发展,建成优势产业基地52个、建成9个省级现代高效农业示范园区,具有打造小康菜园的产业基础和建设优势。但从实际建设效果看,刚才已经通报了,虽然全区累计完成小康菜园建设24436户,搭建棚架4852个,编排围栏16.03万米,种植果树2.55万株,菜园种植面积2456亩,累计清理杂物2580吨,清理农村生活垃圾1760吨,取得了一定成效。但有的乡(镇、街道)对建设小康菜园的本质内涵理解不准确,就任务完成任务,没有用心研究、因户施策,导致小康菜园建设千篇一律;有的在建设过程中,群众参与度不高,没有把老百姓的积极性和主动性发挥出来;有的村寨房前屋后废弃杂物多,影响了小康菜园的颜值、气质和品质;有的围栏编制不美观、不整齐、质量粗放,高度过高,围栏泛滥;有的菜园品种单一,内部不整洁,碎石垃圾、白色垃圾遍布,小康菜园建设质量差距甚大。各乡(镇、街道)要按照市委王忠书记提出的“四个一”和“四个有”标准和要求,以筹备市级小康菜园现场观摩会为契机,聚焦现场观摩点发力,进一步压紧压实责任,严格标准、抢抓时间,组织发动好各级干部和群众力量,点线面统筹、一体化推进全区小康菜园建设。一是压实主体责任抓落实。区直有关部门、各乡(镇、街道)、村要把实施“千家万户小康菜园”摆在突出位置,切实加强领导、精心谋划、积极组织,全面推进,每个示范点明确包保责任人,对所包保的乡(镇、街道)、村或户“小康菜园”建设负责。各乡(镇、街道)要及时组织研究,制定建设方案,列出时间表、任务单、路线图,因地制宜,精细到户、责任到人,持续跟踪推进示范点建设。二是统筹融合促推进。要把群众生活习惯、气候特征、民族文化、现有基础设施、基础党建等众多因素结合起来,统筹考虑、融合推进。根据群众的饮食习惯、气候特征,选择群众喜爱的时令蔬菜和果树进行种植,做到“四季有菜”“四季有果”“四季有绿”“四季有花”。把民族文化、民俗文化、产业特色融进小康菜园建设中去,如:少数民族聚居地区,可以把其民族图案、图腾、文化符号等融进棚架、栅栏样式中;有特色产业的地区,可以把果蔬形状融进屏风打造样式中,也可使用刺梨、茶叶、红刺蒙等作为生物栅栏,使小康菜园建设各具特色。结合现有基础设施,通过人居环境整治,打造与清洁有序、乡村环境相得益彰的小康菜园。发挥好基层党建引领作用,充分发动群众,把“小康菜园”建设的意义、理念宣传到位,激发群众的积极性和创造性,让群众自觉参与到小康菜园建设中来,共建共享美好家园,全面推进小康采取建设。三是因地制宜提成效。小康菜园建设不是简单的搭棚架、编栅栏,要特别注重建设标准和质量的提升。各乡(镇、街道)要严把质量关,不能简单发包给施工队,一包了之,要因地制宜、合理规划,保证菜园规范开厢起垄、品种丰富、菜地干净整洁等,有效提升小康菜园与村寨环境的协调性、整体效果的美观性。同时,在用料选材方面要坚持经济、协调、美观原则,搭建棚架时可以选择建房剩余的木头、砖瓦和废旧材料等,编制栅栏时可以选择本地的竹子、废旧瓦片、石块等,既实现了废旧杂物利用又美化了环境,决不能一味的追求高大上,最后导致假大空的出现。
同志们,xxxx的脱贫攻坚工作正值“临门一脚”的时刻,任何的松懈懈怠将会使我们这些年的艰辛努力和辛勤付出付诸东流,将会使全区上下一万余名干部奋力取得的攻坚成效前功尽弃,开不得半点玩笑、容不得半点问题、更不能有一分的滞后。让我们调整好心态、重整行装,不松手、不懈怠,一如既往、奋力向前,尽善尽美的做好全区各项攻坚工作,彻底的打赢脱贫攻坚歼灭战,让xxxx的脱贫攻坚在我们这一代人的手里划上一个完美的句号。
谢谢大家!
第二篇:人才工作领导小组会议讲话提纲
在市委人才工作领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
经过大家的共同努力,过去一年,我市人才工作成绩可圈可点,实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、*****市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含*量”的人才新政,成立了*****市高层次人才服务中心,在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位,举办了浦江人才*****行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动,全年引进国家、省“千人计划”专家***名,创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程,不断加深产业发展与人才锻造的契合度,举办北京大学*****市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次,全面促进在平人才交流互动,提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感谢!
去年的人才工作领导小组会议上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法,很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基*),需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何围绕中心、服务大局,助推******新崛起,再讲三句话:
第一,跳出人才看人才
看待人才工作,一定要有大局观。当前,新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌,将会带来产业的深刻变革,未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势,一个地方的经济发展才可持续,反之就会越走越难。在这一过程中,人才工作有着重要的作用:
一方面,进入动能转换的关键期,招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会,作出了全面推进******新崛起的决定,******新崛起就要提高方方面面的含*量,尤其需要加快动能转换,推动高质量发展。我总感觉,我们*****“四新经济”还太少,所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会,重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局,这些项目是*****的明天,一旦做成功了,会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作,就是发展“四新经济”的突破口,只有在招才上有突破,******新崛起才有希望。
另一方面,进入人才创业的迸发期,招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求,越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大,开展的活动一个接一个,出台的政策也是一个比一个更有吸引力),如果我们不重视招引,等到这些项目都尘埃落定,我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以,我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感,有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(***能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇,我们*****凭什么不行?),把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线,增强主动性,提高能动性,夺取区域竞争的主动权。
第二,亲近人才聚人才
我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才,像抓招商引资一样抓招才引智,像支持企业家创业一样支持人才创业。
1、栽好梧桐树。只有栽好梧桐树,才能引得凤凰来。去年,我们对产业体系进行了完善,今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲,工业上主要突出三大主平台,并着手谋划国家高新区创建。在此基础上,我们要按照建设专业特色园区的方向,建好一批“区中园”“园中园”,尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台,比如*****智创园、星星众创空间、***新材料产业园、领军人才创业园等,争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看,最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台,就像华夏幸福在***打造的上海人才创业园,这些平台有丰富的资源,对市场最敏感,发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用,争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看,创新平台的打造要重视生产、生活配套,不断发展符合人才创新创业需求的各类要素,集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构,在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看,要坚持政府和企业两端发力,引导企业加大研发和创新投入,建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心,争取实现省级重点企业研究院“零突破”。
2、递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径,一是内育,二是外引。我们要在重视内育的同时,进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样,我们招才引智也要提高精准度,组织部门和各镇街道都要深入研究,围绕专业特色园区的发展方向,制订详细的招才地图,在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区,建立一批招才工作站,聘请一批招才大使,引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度,做好政策兑现工作,同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基*,加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年,我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系,我们要用好这些资源,通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式,推进市场主体与人才资源高效对接。
3、营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上,省委车俊书记强调:“人才竞争,说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心,关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”,包办墙外事、帮办墙内事,让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务,既要有大众视野,让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,解决他们的后顾之忧,让他们在*****工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系,坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班,为人才创业提供帮助,积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度,构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境,营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。
第三,心系人才为人才
做好人才工作,需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合,营造服务人才、服务发展的新局面。
1、紧紧咬定目标。就是要围绕******新崛起,拔高人才工作的目标,勇于自我加压,敢于创新突破,确保走在*****前列,为高质量发展提供强劲动力。
2、紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能,不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头,所有领导小组成员单位都要出好力,牢固树立“主业”意识,明确职责,主动担责。
3、紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上,多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量,努力让我市的人才工作再上一个台阶。
同志们,发展时不我待,让我们只争朝夕、善作善成,打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”,为全面推进******新崛起集聚更多智慧和力量。
第三篇:区委书记在全区人才工作领导小组会议上的讲话提纲
区委书记在全区人才工作领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
今天这次会议,主要是总结去年全区人才工作,安排部署今年任务,动员全区上下统一思想、深化认识,强化措施、狠抓落实,推动我区人才工作再上新台阶。刚才,xx等相关部门做了述职汇报,XX同志传达了全区2019人才工作要点,研究通过了2018人才项目支持资金计划,希望大家按照会议要求,切实抓好贯彻落实。下面,讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,进一步增强做好人才工作的紧迫感责任感
近年来,我区人才工作紧紧围绕“xx”工作布局,坚持党管人才原则,大力实施人才优先发展战略,全面加强人才的引进、培养和使用,人才政策体系更加完善,引才聚智效果更加突出,各类人才队伍建设扎实推进,平台承载能力不断增强,人才发展环境持续优化,人才工作呈现出良好的发展势头。去年,我区获得了济南市人才工作专项考核第一名的好成绩,圣泉集团获得了“山东省人才工作先进单位”荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济发达地区相比,与当前发展态势相比,与我区经济社会发展需求相比,无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上,还是在人才工作的机制和环境上,都存在一些差距和不足。主要表现在:一是人才总量不够、结构不优。我区虽然是全市的人口大区,却不是人才大区。人才供给不够均衡,专业技术人才只占xx%,研究生以上仅占x%左右,高层次人才特别是产业领军人才、科技创新人才明显不足,需要强化战略思维、开放视野,紧盯高端、紧缺型人才加快引育。二是平台建设还比较薄弱。撤市设区以来,我们坚持科创引领,引进了一批高端优质的科研院所和创新平台,但是工作刚刚起步,还没有发挥实际的转换带动作用,尤其是企业自主建设的工程实验室、技术研究中心、科研工作站等平台较少,不能满足企业创新发展的需求。三是人才作用还没有充分发挥。经济发展与人才结合不够,项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来,存在重项目引进、轻人才引进的现象。我区有xx所高职院校、xx余万名师生,但企业用人难、用人荒等问题还是突出存在。四是人才发展体制机制还不完善。体制机制深度创新不够,引才用人的相关政策不够完善,市场在人才配置中的决定性作用尚未完全发挥,服务人才手段还不够丰富。这些都需要我们在今后工作中认真研究,切实加以解决。
人才是最宝贵的财富和最重要的资源,对于人才、对于人才工作,怎么强调、怎么重视都不为过。从全省情况看,刘家义书记指出要“让广大人才成为受人尊重的‘座上宾’”,各地纷纷推出“人才新政”,不断升级人才政策,人才争夺更加激烈,人才大战愈演愈烈。从全市情况看,济南市把“双招双引”列入一号工程、头等任务,省市明确规定对“双招双引”进行专项考核,前三名重奖,后三名约谈,考核前三名的,公务员优秀等次比例增加x个百分点,后三名降x个百分点,倒逼“双招双引”任务完成。从我区情况看,今年是撤市设区“三年有突破”的决胜之年,是全区的“项目建设年”,加快新旧动能转换,推动全区高质量发展,这些都亟需引进培养各类高层次、高素质、高水平人才作为有力支撑。因此,大家必须把人才摆在发展全局的核心位置,提高思想认识,充分谋篇布局,集中精力抓好人才工作。
二、突出重点、强化措施,扎实做好各项人才工作
引才视野有多大,人才事业就能走多远。我们要以海纳百川的胸襟,求才若渴的心态,敢于担当的气魄,广开进贤路,广纳天下才。具体工作中,要做好三个方面:
一是要“引得来”,把四海贤能招进来。
要采取一切手段、一切力量、一切资源,不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力汇聚,只要是能为章丘发展作贡献的,都要有“三顾茅庐”的耐心和决心,求贤若渴、主动出击,以最大诚意吸引人才。要围绕产业引人才。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、高端化工和新材料、生物医药等重点产业,精准对接、“靶向”发力,抓好“高精尖缺”人才的引进。要用好用活各级引才政策,丰富拓展多种引才渠道,争取引进一名人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业,促进产业爆发式增长。要坚持创新引人才。吸引一批掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才,做好产业对接和技术融合,创新商业模式、服务业态,加快推动产业转型升级。要搭建平台引人才。依托经十东路齐鲁科创大走廊,推动双创基地、院士智慧城、山能智城、济东智造新城、蓝海领航、新旧动能转换创新谷等建设,着力引进一批知名院校和科研院所,培育升级一批产业技术实验室、工程实验室、企业技术中心等研发平台,提升技术研发和人才承载能力。要立足职能引人才。组织部、人社局、工信局、教体局、卫生局等要发挥牵头作用,通过组织开展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智绘未来”才企对接等一系列活动,吸引更多人才;各相关部门要结合职能分工,围绕考核导向,把上级关于人才工作的要求对接好、落实好,做好泰山产业领军人才、济南“5150引才倍增计划”等重点引才工程项目的申报工作,力争实现申报数量的新突破。二是要“留得住”,让各类精英留下来。
要把人才环境建设摆在人才工作的突出位置,真心付出、用心服务,真正把人才当成“座上宾”。要畅通人才绿色通道,坚持党委联系专家、人才服务“六个一”、企业联系点等制度,特别是建立起人才服务专员队伍,加快实施“人才绿卡”,开通绿色服务渠道,对人才需求全程代办,让人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服务。要优化人才创新创业环境,建立因地制宜、因材制宜的用人机制,让人才更密切的与科研机构、双创基地、重点企业进行对接,更多的吸引人才在新项目、新技术、新业态上集聚发展。要完善人才生活配套,加快建设人才公寓、教育、医疗等工程项目,加大对人才在各方面的保障力度,形成“创业有项目、创新有平台、干事有舞台、需求有保障”的良好机制。去年,我区第一批次人才安居房分配,受到了社会广泛关注和各类人才的普遍欢迎。今年,要加快推进双创基地人才公寓、国际人才城等人才安居工程建设,加大资金保障力度,及时做好土地手续、土地招拍挂等工作,确保如期投入使用。同时,有关部门要研究推进重点园区配建人才公寓,解决企业员工居住问题。三是要“用得活”,让人才生态优起来。
要建立人才梯队培养机制,挖掘潜力、激发活力,提升现有人才服务产业的能力,为全区经济社会发展输送“源头活水”。要加强产学研合作。主动加强与科研院所、知名高校的联系合作,借助他们的专家、科研资源等优势,采取联合办学、委托培训等方式,提升各类人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平,加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。要放大驻章高校的优势,整合利用高校人才资源,做好“高校人才输送、园区支持创业”双结合的文章。要打造人才成长平台。重点实施人才培训“1+N”工程、百脉英才“蓄水池”等工程,建立行业人才成长平台,多途径、多渠道统筹推进企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设,着力培育一批各行各业、各条战线上的专业人才、专家人才和行家里手。根据各类人才的不同特点,引导行业人才向街镇、农村、企业、社区流动,在工作一线中服务群众、锻炼成长。要发挥企业主体作用。章丘要发展,肯定是要依靠企业发展,企业要发展,肯定得依托人才和服务。各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想,把服务企业发展作为重点,铺下身子,深入调研,与企业座谈交流,拉出问题清单,紧密对接企业高层次人才需求,帮助企业引才育才、用才聚才,真正解决引才难、留才难等问题。三、主动担当、密切配合,形成人才工作强大合力
抓人才就是抓发展,抓人才就是抓未来。各部门各单位要把人才工作摆在更加突出的位置,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,切实抓好、抓实、抓出活力。
一要强化组织领导。区人才工作领导小组各成员单位要把人才工作始终摆在重要位置,“一把手”要强化第一责任人意识,主动谋划、亲力亲为,确保各项目标任务落到实处;组织部要履行好牵头抓总职责,突出人才发展改革导向,抓好宏观谋划,做好政策统筹和重点任务安排;相关部门要增强大局意识,主动参与,全力配合,努力形成齐抓共管的整体合力。刚才,会上研究通过了今年人才项目支持资金计划,区委组织部、区财政局、区人社局、区工信局等有关单位要对照任务分工,相互支持,协调联动,确保政策落实到位。
二要强化宣传引导。要加大政策宣传力度,按照“让社会充分了解政策,让用人单位真正明白政策,让人才更好享用政策”的要求,把上级和我区制定出台的一系列人才优惠政策宣传好,不断提高政策的知晓度和辐射力。要抓正面、抓先进、抓典型,电视台和报社要开辟专栏,深入挖掘培育优秀人才典型,讲好章丘“人才故事”,形成有利于各类人才干事创业、发挥作用的社会环境,在全社会营造关心人才、重视人才的良好氛围。
三要强化督查落实。会上,各成员单位签订了目标责任书,责任书就是军令状。要严格按照刚才签订的目标任务书的要求,像考核经济指标一样考核人才工作指标,切实发挥考核“指挥棒”作用。会后,各单位要细化任务清单,研究具体措施,保质保量按期完成任务。组织部要牵头落实领导小组工作规则、办公室联席会议、重点工作督办、人才工作述职评议等机制,定期调度工作情况,及时研究推进,对政策执行不力、任务落实不到位的,要加强督促、责令限期整改。
总之,希望大家站在发展大局的高度,发扬环环相扣、锤锤紧敲的“钉钉子”精神,加快构建“引才、留才、育才、兴才”的工作格局,不断把人才工作推上新台阶,为xx东部新区建设提供人才智力支持。
第四篇:在全县信访领导小组会议上的讲话
同志们:
做好新形势下的信访工作,加强和改进干群关系,是维护社会安定团结,服务经济社会和谐发展的一件大事。根据会议安排,在此,我讲四点意见:
一、深入学习,切实增强对新形势下信访工作的认识
(一)增强对构建信访工作大格局的认识。信访问题涉及到社会生活的方方面面,信访工作是一个系统工程,不单是信访部门的工作,而且是各级各部门的工作,必须有效整合社会各方面的力量,形成工作合力。新实施的《信访条例》明确规定,县级以上政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。应该说,我们今天领导小组会议的及时召开,也是对这一原则的积极实践,大家务必清醒地认识到这个格局,而不能把自己撇在门外。
(二)增强对新信访条例的认识。《信访条例》于05年1月10日由温家宝总理颁布xx会确定,5月1日开始实施,至今已给了我们4个多月的学习和2个多月的实践。在这些时间里,相信各位领导已对新条例进行了充分的学习和研究,但我们的信访者也没有松懈下来,也在不停地学习新条例、寻找新依据。所以我们的学习和研究不能停留在宏观的原则把握和纯粹的理论中,我们必本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网须结合安吉实际做到灵活运用,特别是在涉及条例中一些程序性的规定(如时效性),我们工作人员要懂法依法,规范好自己言行和信访者言行。
(三)增强对信访现状和发展形势的认识。目前,我县的信访工作整体形势是好的,但也呈现出总量上升、群体性增强、择机性增多、息诉率低下等众多特点,这些方面,徐局长已作了详细分析,我就不再一一赘述。我们的信访工作者要深刻分析形势发展,时时把握好这些动向,做到底数清、情况明,并以此为基础明确工作重心,科学决策工作。
二、强化队伍,提高信访工作整体效能
信访工作是一项政策性工作,又是一项群众性工作、突发性工作,最能考验我们干部的工作能力和水平。在做好信访工作中,我们要通过积极培育高素质的信访工作队伍,从而不断提升我县信访工作的整体效能。
(一)要将问题解决在萌芽状态。见微知著,防患于未然,这是最好的信访工作。我们的信访干部要按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的工作要求,能深入一线,了解群众心声;能细致排查,切实掌握一手资料;能及时为群众排忧解难、调解矛盾,将问题化大为小、化小为零,从源头上控制信访量的增加。
(二)要将问题解决在基层。我们要积极探索有效的工作方法,综合运用好政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解的方法,依法、及时、合理地处理好群众反映的各类问题,做到信访工作重心下移,做到矛盾不上交,群众不越级上访。
(三)要将问题解决彻底。从徐局长的汇报中我注意到,我县信访的反复率、重复率还较高,很有一批人已成为上访专业户,我们经常能在行政中心看到他们的身影,究其根源,是我们对信访问题处理得不够彻底。今后,我们重点要研究好信访工作的督查制度、综结制度,切实提高群众的满意率和信访息访率。
三、加强领导,不断探索信访工作长效机制。
无规不成方圆,有效的工作必须以科学健全的机制来保障。在创新机制方面,我们必须加强领导,高度重视,将其作为解决信访问题的长效措施抓紧抓实。
一要建立健全基层管理和服务的网络化工作机制。要建立起无缝隙的排查和服务网络,抓好形式各异、富有实效的排查工作,突出好重点难点,落实好工作责任,真正保障信访工作问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态;
二要建立健全重大信访工作的依法处理机制。对于热点难点问题和群体性事件,我们一要坚持事先预防,掌握好信息,制定好各种情况下的应急预案,二要事中集中力量优先办理,化解矛盾,同时,相关职能部门预先介入,规范好信访秩
序,教育引导群众以理性合法的方式开展信访;三要善于事后总结,及时梳理归纳工作经验,提供领导借鉴。
三要建立健全信访督查工作机制。在督查方面,要充分发挥好信访领导小组和信访局的作用,形成分工明确,协调统一、运转有序的工作体系。对于一些确实存在的领导不重视,工作推诿拖拉等现象,要进行严肃督查督办。
四、落实责任,努力形成信访工作合力。
从形式上看,全县很早就建立了信访责任制,但实际运行中仍存在责任主体模糊、责任界限不清晰,信访工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,从一定程度上导致了信访量居高不下,重复访、越级访不断,甚至一些久拖不决的问题逐渐酝酿成了群体性事件。
信访责任主体有三个:各级人民政府及其工作部门、信访工作机构、信访责任人。新实施的《信访条例》以原则的形式明确了各级政府及其部门在处理本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信访工作中的责任和分工,即“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”。年初,县政府与各乡镇政府签定了信访工作责任状,而没有与各部门签定责任状,这并不意味着部门就没有了信访接待责任,依据谁主管、谁负责的归口管理原则,我们部门的力量还得继续加强,要切实承担起、处理好各线的信访工作;作为信访工作机构,则要充分发挥好协调、指导的职能作用,发挥好主动性,及时处理好一些急难险重的突发性信访事件,坚决将信访问题解决在县内。同时,抓好政策把握和制度探索,为县委县政府出好点子,当好参谋;对于信访群众,我们要宣传好新条例,使其做到“三个明白”,即明白信访的基本程序、明白应遵循的行为规范、明白如何正确行使权力和和履行义务,对于扰乱信访秩序并劝说无效的,我们要采取坚决的措施予以制止。
最后我相信,在县委县政府的正确领导和同志们的共同努力下,我们一定能妥善处理好群众内部矛盾,为全县经济社会的快速发展创造一个宽松和谐的环境。
第五篇:1114在人才工作领导小组会议上讲话
在市委人才工作领导小组会议上的讲话
同志们:
刚才,我们听取了市第二届农技标兵评选情况汇报,讨论审议了《临海市高层次人才认定和扶持奖励办法(试行)》等四个配套政策以及临海市“100精英计划”实施方案等内容,大家提的意见都很好,我都表示同意,会后请人才办根据大家审议的意见抓紧修改完善,尽快发文并组织实施。下面,我讲三点意见:
一、要加大人才政策宣传推介力度。人才政策不但是人才发展的根本和决定性因素,更是人才工作的导向和指挥棒。“人才发展30条”刚出台,今天我们又讨论审议了4个配套政策,在很多方面实现了突破和创新,初步构建起了新的人才政策体系,为我市今后加快培养引进高层次人才、进一步提升人才发展水平奠定了扎实的政策基础和制度保障。我们要尽快通过各种形式将人才政策传达到基层一线,特别是要让各级领导干部和招商引资人员、广大高层次人才、企业家和企业人力资源经理都能知晓人才政策,用好人才政策。当然,更要宣传好各个领域、各个行业具有突出贡献的创业创新优秀人才,比方说,新评选的农技标兵。
二、要组织实施好“100精英计划”这个龙头工程。“100精英计划”是我市高层次人才队伍建设的总抓手,这项工作涉及多个部门,今年又是实施的第一年,可以说是时间紧、任务重、要求高、难度大。因此,我们必须要充分整合资源,加强协调配合,尽快形成合力,抓紧行动起来。市专项办要发挥牵头抓总、统筹协调作用,扎实有效地推进面上工作,抓紧做好公告发布、政策推介、组织申报、评审认定等具体工作,保质保量完成工作任务。
三、要加大人才服务保障力度。今年,我们召开了全市人才大会、制定了临海市十二五人才发展规划,推出了一批有“含金量”和竞争力的人才政策,应该说,立足“十二五”,我市人才工作开了个好头。虽然临海的环境还比不上其他一些城市,但我们做人才工作的,就要下决心在力所能及的范围做到最优,大家一定要抓住当前人才工作有利时机,站得高、看得远,进一步健全重点人才的工作联系制度,要多与人才交朋友,多联系、多关心,尤其是子女入学、人才日常生活服务等热点问题。努力把临海打造成为优秀人才集聚生根、创业创新的一方热土,积极推动我市“科学发展、创新转型”。