在国家卫生城市复审迎检工作推进会议上的讲话

在国家卫生城市复审迎检工作推进会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，对国家卫生城市复审迎检工作进行再安排、再部署，动员全市上下迅速行动起来，发起强大攻势，齐心协力、攻坚克难，全力以赴做好复审迎检各项准备工作，确保顺利通过国家卫生城市复审。刚才，xx同志宣读了《xx市国家卫生城市复审工作问题清单》，大家要全面对照、主动认领、举一反三，及时抓好整改落实。住建局、城市管理综合执法局、市场监督管理局、xx街工委分别作了表态发言，市政府与责任单位、网格单位代表签订了责任状，希望各相关单位按照职能分工，切实履行好应尽的责任。下面，我再强调几点意见。

一、统一思想、提高站位，切实增强“保卫”工作的使命感责任感

国家卫生城市是城市卫生工作的最高荣誉，是评价和反映一个地方整体发展水平和文明程度的重要标志。我市自2014年提出创建国家卫生城市目标后，全市上下做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的努力和汗水，于2018年成功夺得这项国家级荣誉称号，进一步提升了xx的知名度、美誉度。但是，这是一个非终身制的荣誉，这项工作只有起点、没有终点，“保卫”工作永远在路上。根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》，全国爱卫会对国家卫生城市实行动态管理，命名后每三年复审一次，经第一次复审不合格者，将给予通报批评并限期改进；第二次复审仍不合格者，撤销其荣誉称号。2017年以来，先后有XX省XX市、X州省XX市、X省X市因巩固国家卫生城市工作不力，被全国爱卫会暂缓确认，X市X区、X省X市、XX省X市、X省X市等18个城市（区）因工作滑坡，受到全国爱卫会通报批评。2020年我市迎来第一轮复审，但受疫情影响，复审工作推迟到今年进行，在当前常态化疫情防控条件下，复审标准更加严格、方式方法更加多样，顺利通过难度加大。特别是“创卫”成功后，我们的一些工作松懈了，一些问题也反弹了，城乡结合部、背街小巷、农贸市场等重点区域问题较为突出，工作任务十分繁重。我认为，这次复审迎检工作，不仅是要保住国家卫生城市这块牌子，也是对全市干部作风的一次大检阅，更是改善城市环境卫生、提高现代化治理水平、加快经济社会发展的一次大练兵。希望大家从维护集体荣誉、改作风优环境、加快打造“一城两区”的高度，本着对历史、对人民、对未来高度负责的态度，充分认识这次复审工作的重要性和艰巨性，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到“保卫”各项工作任务上来，以强烈的使命感和责任感，扎实推进复审迎检工作落到实处，确保一举通过复审验收。

二、突出重点、把握关键，坚决打赢复审迎检攻坚战

目前，国家卫生城市复审工作已经全面启动，做好复审迎检工作时间紧、任务重。各相关单位要结合党史学习教育。

在全面检视、不留死角的基础上，聚焦突出问题、重点区域和薄弱环节，以开展“我为群众办实事”实践活动和“十个专项整治行动”为抓手，集中力量进行攻坚突破。

一要聚焦突出问题精准发力。近年来，我们扎实推进“美丽县城”建设，市容环境面貌得到有效改善，但“十乱”问题（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱打乱建、乱停乱放）仍屡禁不止，必须进行大力整治。要强力开展市容环境秩序专项整治行动，加强城区主次干道维修养护工作，尽快修复破损路面，确保人行道、车行道平整畅通，附属设施完好无损；规范门店户外牌匾和经营秩序，严格落实门前“三包”责任制，杜绝店外经营、占道经营，对街头摊点、小商小户门前乱摆乱放现象进行集微博请搜索壹号秘书中治理，该清理的清理，该取缔的取缔；抓好绿化工作，加强广场、公园、绿化带管理，对裸露地块及时进行补植补种，增加城市绿地面积，全面提升城市绿化美化水平；加强河道治理，及时清理河道漂浮物和堤岸杂物，做到水面清洁、岸坡整洁。要强力开展住宅小区专项整治行动，在巩固前期清违工作成果的同时，加强对违建拆除后的修复管理，并督促各小区认真贯彻执行《物业管理条例》，对影响市容环境的墙面进行整修；加快老旧小区和棚户区改造，持续改善群众生活环境。要强力开展交通秩序专项整治行动，集中整治车辆乱停乱放行为，严格管控电动车、三轮车，净化城市道路交通环境。

二要聚焦重点区域精准发力。农贸市场、城乡结合部、车站机场、“六小”场所等重点区域是复审检查的重中之重，必须对标整治，确保全部达标。要深入开展农贸市场专项整治行动，加强对农贸市场的监督管理，切实规范农贸市场秩序，做到划行归市、摊点摆放整齐，确保经营业户规范、亮证经营，保持市场内卫生整洁；对农贸市场周边环境卫生进行综合治理，规范小吃街和早、夜市，有效解决阻塞交通、超范围经营、不按规定时间开闭市、环境卫生脏乱差、油烟噪音扰民等问题。要深入开展城中村及城乡结合部专项整治行动，加快建立环境卫生保洁和监督考评机制，扎实做好垃圾清运、污水收集、绿化美化、公用设施修缮等工作，切实提高城中村和城乡结合部的卫生整体水平。要深入开展车站机场专项整治行动，全面加强卫生管理，落实病媒生物防制和控烟禁烟措施，确保卫生整洁、秩序良好。要深入开展公共场所专项整治行动，加强“六小”行业监管，对存在的证照不齐全、不亮证经营、卫生意识弱、经营环境差等问题，从改善生产经营条件、落实消毒保洁措施、提高从业人员卫生意识入手，实行严格监管、重点治理，督促完善“三防”设施，加强餐具、住宿用品、洗浴用品、美容美发用品的消毒管理，搞好环境卫生，对无证经营和达不到卫生标准的经营场所依法进行清理，确保“六小”行业证照齐全、规范经营、卫生达标。同时，要深入开展建筑工地专项整治行动，强化建筑工地施工管理，切实提升建筑工地卫生环境，保持施工现场及沿街道路清洁、施工材料堆放有序，做到规范施工、文明施工。

三要聚焦薄弱环节精准发力。从前期自查情况来看，我市在公厕管理、垃圾收运、食品安全、公共卫生等方面还存在一些薄弱环节，这些也都是比较突出的扣分点，大家要高度重视，采取有效措施加以整改落实。要扎实开展食品安全专项整治行动，整顿和规范城区食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务者的生产经营行为，保障消费者的食品安全。要扎实开展公共卫生和医疗服务专项整治行动，持续加大重点场所卫生专项监督执法检查力度，全面提升医疗机构服务水平。要以公厕、垃圾箱、垃圾中转站为重点，切实抓好维修更新工作，确保各类环卫设施清洁完好、管护到位，保证公厕等市政设施正常运转。要对城区所有环卫设施开展一次全面排查，逐一整治整修，确保符合标准要求；对环卫设施数量不足的区域，要合理增设，满足群众生活需求；对重点区域增加保洁人员、延长保洁时间，增加垃圾收集次数，提高清扫保洁水平。要全面清理“四害”孽生地，通过设置毒饵站、投放毒饵、喷洒化学药物等方式，对下水道、垃圾桶、绿化带等容易滋生鼠、蟑、蝇、蚊的场所进行重点消杀，有效控制病媒传染病的滋生和蔓延。

三、强化领导、狠抓落实，确保高质量通过国家卫生城市复审

一分部署，九分落实。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键在于抓好落实。各相关单位务必强化大局意识，真正把该担的责任担起来，把该负责的任务落实到位，确保复审工作顺利通过。

一要强化责任落实。各相关单位要严格落实一把手负总责、属地管理属地负责、谁主管谁负责、一岗双责和公众号请搜索壹号秘书2职能部门分工负责五项工作责任制，切实做到一级抓一级，层层抓落实。各牵头单位要真正发挥牵头带动作用，组织协调责任单位开展工作，帮助解决工作中的实际困难和问题。各责任单位要认真履行职责，对照标准、逐项排查、解决问题，积极支持配合牵头部门抓好各项工作落实，定期向牵头单位通报工作进展情况。各相关单位要自觉服从市复审工作领导小组及其办公室的统一领导和指挥调度，确保政令畅通。

二要强化标本兼治。国家卫生城市的巩固提高是一项长期、持续的工作，不可能毕其功于一役。要以复审迎检为契机，既立足当前，把该整改到位的整改到位，又着眼长远，从理顺管理体制、完善法规制度、明确责任体系等方面入手，健全完善巩固国家卫生城市的长效管理机制。要结合市域社会治理现代化试点工作，积极探索城市网格化、数字化管理，全面提升城市精细化、规范化管理水平，真正让xx变得更加干净整洁、文明有序。

三要强化督导检查。围绕一次性通过复审这一目标，市复审工作领导小组办公室要采取明查与暗访、专项督查与综合督查、书面督查与现场督查等方式，对复审迎检存在的突出问题进行专项整治和检查督导。对发现的问题，要实行整改销号制度，全程跟踪、挂牌督办。对责任不落实、措施不到位、进度和质量不达标的单位和责任人要在全市范围内进行通报。特别是在复审暗访中出了问题、丢分较多，影响复审不能一次性通过的，将取消一切先优评比和提拔重用干部资格，并严肃追究有关单位和领导的责任。

四要强化宣传动员。做好国家卫生城市复审迎检工作，离不开广大群众的支持和参与。要把发动群众作为复审迎检工作的重中之重，充分利用各类宣传阵地和宣传手段，在全市范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动，把人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，让参与复审迎检成为全市广大市民和社会各界的自觉行动，不断把迎检工作推向深入。同时，要注重总结推广好的经验做法，加强宣传报道，努力营造全市重视、全城动员、全民参与的浓厚氛围。

同志们，做好国家卫生城市复审迎检工作，任务艰巨，使命光荣。让我们立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加强烈的担当、更加有力的举措，全力打好国家卫生城市复审迎检决胜之战，为推动xx“十四五”良好开局、强势开局作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！